防汛应急预案（常用15篇）
在日常学习、工作抑或是生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，通常需要提前准备好一份应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家收集的防汛应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
防汛应急预案1
1总则
1、1编制目的
主动预防、应对水旱及其衍生灾害，规范防汛抗旱应对行为，做好突发洪涝、干旱的防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作快速、有序、高效进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障我县经济社会全面、协调、可持续发展。
1、2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《中华人民共和国河道管理条例》《水库大坝安全管理条例》《中华人民共和国蓄滞洪区运用补偿暂行办法》《城市节约用水管理规定》《取水许可制度实施办法》《国家突发事件总体应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》《xx省突发事件总体应急预案》《xx省防汛抗旱应急预案》《xx市突发事件总体应急预案》《xx市防汛抗旱应急预案》等。
1、3适用范围
适用于全县范围内突发水旱灾害的预防和应急处置，主要包括：江河洪水、城乡渍涝、山洪灾害(指由降雨引发的山洪及伴随发生的泥石流和山体滑坡灾害)、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风雹、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防溃口、涵闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。
1、4工作原则
1、4.1坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向洪水管理转变、由单一抗旱向全面抗旱转变，提高防汛抗旱的综合能力和现代化水平。
1、4.2在县、乡、村各级党组织的领导下，实行行政首长负责制，条块结合、属地为主的原则。
1、4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡抗旱供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一、以防为主、防抗救结合和城乡统筹、突出重点、兼顾一般、局部服从全局的原则。
1、4.4坚持依法防洪抗旱，实行公众参与、军民结合、警民结合、专群结合、平战结合。
1、4.5抗旱用水以水资源承载能力为基础，科学调度，优化配置，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，努力保障城乡居民生活用水，尽可能满足生产用水，兼顾生态用水需求。
1、4.6坚持防汛抗旱统筹，在确保安全的前提下，尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，实现利用和保护水资源的统一，促进人与自然和谐相处。
2组织指挥体系及职责
2、1县防汛抗旱指挥部
设立县防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)，负责领导组织全县的防汛抗旱工作，县防指办公室(以下简称县防办)设在县应急管理局。
县防指由县委书记、县长任指挥长，分管应急管理工作副县长任常务副指挥长，县委、县政府、县人武部有关领导任副指挥长，县直有关部门、驻蕲企业等单位主要负责人为成员。
2、1.1县防指职责
县防指负责领导、组织指挥全县的防汛抗旱工作。主要职责为：宣传贯彻国家、省、市防汛抗旱政策、法规和制度等;组织制订辖区内大江大河防御洪水方案和跨乡镇(办)行政区划的排涝调水方案;及时掌握全县汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施;统一调控和调度全县水利、水电设施的运行，做好洪水管理;组织灾后处置，并做好有关协调工作。
2、1.2县防指办公室职责
承办县防指的日常工作，对全县防汛抗旱工作牵头抓总、统筹协调、组织督办。主要职责为：组织编制县防汛抗旱应急预案和分蓄洪区安全转移预案，并监督实施;指导、督促乡镇(办)和防汛抗旱相关单位制订和实施防汛抗旱相关预案;负责县级防汛抗旱会议筹备、县防指成员调整、分工编组方案草拟工作;根据汛情、旱情变化，适时向社会发布预报、预警，提出应急响应、行动建议和应急措施;统筹协调任务部队和民兵、社会救援力量参与抗洪抢险;负责掌握全县防汛抗旱动态，及时跟踪雨情水情工情险情灾情和行动情况，并按程序报送、发布，及时会商，当好参谋;指导全县各级防汛抗旱应急队伍的建设、演练和管理;督导有关防汛指挥机构清除江河湖库和分蓄洪区范围内行洪障碍;组织、指导防汛抗旱新闻报道工作，研究制定宣传工作方案，及时发布权威信息，正确引导舆论;组织、指导和检查分蓄洪区安全建设、管理运用和补偿工作;组织汛期防汛值班值守，组织、指导灾区群众转移安置、生活救助、卫生防疫和社会稳定工作。
2、1.3县防指成员单位职责
县应急管理局：负责全县防汛抗旱组织、协调、督办工作;负责防汛抗旱属地行政责任人上报工作，并开展基层防汛抗旱指挥人员培训;负责防汛抗旱应急预案、方案管理工作，负责修编县级防汛抗旱应急预案，牵头编修城区防汛抗旱工作方案;负责县级防汛抗旱应急救援力量的组织、建设、演练、指挥、调度;负责县应急防汛抗旱经费的分配计划;负责县级防汛抗旱应急抢险救灾物资的储备、调配和管理;适时组织会商研判，向社会发布防汛抗旱信息;提出应急响应建议，报县防指批准启动;按照会商研判方案适时下达调度指令;按预案、方案要求督促属地政府、相关单位开展巡查值守;发生较大险情时，组织应急抢险救援。
县水利和湖泊局：负责水旱灾害防御组织工作，组织编制水旱灾害防治规划并指导实施;负责建立水利工程防汛抗旱责任体系。按工程类别编制预案、方案，督促指导水利工程储备防汛抢险物料，组建抢险救援队伍，开展隐患排查治理，负责运行监测管理，组织灾后水利工程水毁修复工作;组织编制江河湖库和水利工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并按预案、方案及县防指指令调度水利工程，确保防洪安全和抗旱用水需要;承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作，参与防汛抗旱会商研判，负责防汛抢险方案制订及现场技术指导，负责组织抢险处置后的现场监管、值守;建立完善山洪灾害群测群防体系、监测预警系统。适时掌握山洪灾害动态，及时预警并协助组织群众转移;组织水利工程巡查值守;在应急响应期，加密巡查;承担台风防御等极端天气期间重要水利工程调度工作;提供防洪工程基础数据，向县防办报送水利工程水情、工情、险情、灾情情况。
县人武部：负责组织预备役人员参加抗洪抢险救灾。根据指挥部的要求和上级军事部门的命令、批示，组织民兵和预备役部队参加重大抢险救灾行动，协助地方政府转移危险地区的群众。
县委宣传部：负责及时协调、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作，并加强舆论引导。
县发展和改革局：负责防灾减灾救灾资金计划、物资的安排，指导全县防灾救灾减灾规划工作;负责重点工程项目计划的协调安排和监督管理;负责安排灾后恢复重建基础设施项目;负责灾区粮食供应;组织电力调配，保障电力供应。
县教育局：负责组织、指导学校、幼儿园做好防汛抗灾工作;负责在防汛期间突发事件危及学生安全转移。
县科学技术和经济信息化局：协调和指导相关电信运营企业进行灾区受损通信设施的抢修，尽快恢复通信，做好通信保障工作;负责保障应急频率的使用，搞好灾区无线电监听监测工作，维护空中电波正常秩序;负责抢险救灾通信的应急保障工作和灾后通信设施抢修恢复工作;负责全县范围内地震灾害的动态监测和分析预报，及时通报水库及泄洪河道邻近区域的震情信息;协助有关部门对地震损毁水利工程灾害损失进行调查评价;协助完成水利工程建设项目场地安全评价工作。
县公安局：负责防汛抗旱应急救援现场治安保卫和道路交通管制工作;依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢财物以及破坏现场设施的违法犯罪活动;协助危险区群众安全撤离转移工作;负责防汛抗旱相关案件侦破工作。
县民政局：负责因灾致贫的人员、家庭救助工作，对社会捐赠的防汛抗旱救灾物资等进行接收、保管、发放管理，监督检查其使用情况;参与防汛抗旱人员伤亡事故善后处理工作。
县财政局：负责应急资金的筹集、分配，并监督使用;将全县防汛抗旱预防和救援经费纳入财政预算，按照预算级次和程序及时下拨资金，并监督使用;对中央及省市救灾款物及其使用情况实行监督检查;及时向市财政局报送灾情，申请中央、省、市财政救灾资金。
县人力资源和社会保障局：参与防汛抗旱相关事故调查处理和事故善后处理工作;负责参与防灾减灾救灾先进集体、先进个人表彰工作。
县自然资源和规划局：组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，组织应急监测，实时掌握险情灾情动态，及时分析、预测发展趋势;参与洪水有关的地质灾害抢险救援工作的现场指挥并提供技术支撑;组织专业技术和施工队伍，实施必要的应急治理工作，以减缓和排除险情进一步发展;协助做好洪灾引发的地质灾害的防治与抢险救灾工作。
县住房和城乡建设局：协助组织防汛抗旱救灾所需设备、物料和抢险救灾急需的建筑工程设备设施投入抢险;参与灾后恢复重建，指导灾后房屋和市政基础设施的安全鉴定、修复、重建等工作;负责城乡供气保障工作。
县城管执法局：负责城区防洪排涝抗旱工作。
县交通运输局：负责组织提供防汛应急救援所需的水陆交通运输保障，组织指导交通管制工作，做好公路、水运交通设施的安全工作;及时开设高速公路等道路的防汛抗旱救灾绿色通道，协调落实防汛抗旱救灾车辆免收车辆通行费相关政策;配合水利部门责成项目业主强行清除碍洪设施，做好通航河道的堤岸保护;负责分蓄洪水时，河道航行和渡口的安全;负责抢险、救灾及群众安全转移所用车辆、船舶的及时调配;负责组织修复水毁公路、桥梁，保证公路运输畅通。
县农业农村局：负责及时调查、整理和报告农业旱、涝灾情信息;负责全县农村防汛抗旱工作的指导，督促指导农业防汛抗旱救灾、生产恢复和动物疫病防控工作;指导灾区调整农业结构、推广应用节水农业技术;负责重灾优惠政策的研究和制定;检查督促农口各单位做好防汛抗洪抗旱救灾的准备和实施工作;负责组织排涝抗旱机械设备及所需配件的调配和供应工作。
县文化和旅游局：负责组织旅游行业做好防汛抗旱应急处置工作，为旅游者提供救援和帮助;负责旅游服务设施的排险，组织修复被毁的旅游基础设施;根据地质和气象灾害发展趋势，提出旅游行业应对措施，及时向本行业发布预警信息。
县商务局：协助组织防汛抗旱物资，协调商业、物资储运销售单位参与救灾工作。
县卫生健康局：负责水旱灾区疾病预防控制和医疗救护工作，并及时向县防指提供疫情与防治情况，实施卫生防疫和应急处理措施，预防和控制疫病发生、扩散和蔓延;负责做好灾区的疾病预防控制和卫生监督工作;对全县卫生应急工作进行指导和援助。
县政务服务和大数据管理局：为防汛抗旱提供大数据技术支撑，为县防指共享防汛抗旱相关数据信息提供服务。
县供销社：负责组织防汛抗旱物资和抢险器材;负责县政府委托的农药、农用地膜救灾物资的储备和调拨供应;负责救灾化肥的调拨和县政府确定的追加货源的外采工作;负责灾区恢复生产、重建家园所需生产、生活资料商品货源的组织安排和供应。
县融媒体中心：负责及时派员深入旱涝灾害现场实地采访，通过电视、广播等媒体及时准确报道经县防指审定的汛情、旱情及灾情抗灾、救灾实况。
市生态环境局xx县分局：负责因水旱灾害造成的生态环境严重污染的清理、排除工作的现场指挥;负责发布灾情造成环境污染的有关信息;对灾区环境污染情况进行监测、分析并提出处置方案，指导灾区做好环境保护和污染治理工作。
县气象局：负责灾害性天气监测和预报，对影响汛情、旱情的天气形势作出分析和预报;汛期及时对重要天气形势和灾害性天气作出滚动性预报，向县防控提供气象信息;根据旱情发展情况，适时开展人工增雨作业。
县邮政公司：负责保障各级防汛抗旱指挥部的邮政畅通以及分蓄洪区分洪后邮政恢复工作。
县电信、移动、联通等通信运营公司：负责保障各级防汛指挥部的通讯畅通以及分蓄洪区分洪后通讯的恢复工作。
县供电公司：负责县域内供电设施的安全度汛，做好被破坏电力线路工程抢险抢修工作;对应急救援现场进行临时供电，优先保障抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾及灾后恢复等工作的供电。
中石化xx分公司、中石油xx分公司：负责防汛、排涝油料的及时供应;负责组织分蓄洪区内油料安全储存，分洪时油料转移和分洪后油料供应。
县消防救援大队：负责调动和组织指挥驻蕲消防部队，全力支持抗洪抢险。
县武警中队：负责组织官兵实施抗洪抢险和抗旱救灾，参加重要工程和重大险情的抢险工作;协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安;协助属地政府转移危险地区的群众。
县水文站：负责防汛抗旱水文测报、分析。
县城投水务有限公司：负责城区供水保障工作。
其他单位应切实履行各自职责，根据防汛抗旱工作需要，全力做好本职工作，其职责由县防指以文件形式明确。
2、2乡镇(办)政府防汛抗旱指挥机构
各乡镇(办)政府设立防汛抗旱指挥机构，在县防汛抗旱指挥部和本级人民政府的领导下，组织和指挥本行政区域内的防汛抗旱工作。乡镇(办)防汛抗旱机构由乡镇(办)政府和乡镇(办)有关部门、人民武装部负责人等组成，其办事机构设在同级人民政府。
2、3其他防汛抗旱指挥机构
水利工程管理单位、在建工程业主单位以及气象、水文部门等，汛期成立相应的专业防汛抗灾组织，负责各自的防汛抗灾工作;县内有防洪任务的重大水电工程、大中型企业单位根据需要成立防汛指挥机构，或针对重大突发事件，组建临时指挥机构，具体负责应急处置工作。
3预防和预警机制
3、1预防预警信息
3、1.1气象水文信息
(1)县气象局、县水文站应加强对当地灾害性天气和水雨情的监测和预报，并将相关信息及时报送县防指。
(2)县气象局、县水文站应当按照职责，加强对重大灾害性天气和水雨情的监测、预报，尽可能延长预见期，不断提高精度，对重大水旱灾害趋势作出评估，及时上报县政府和县防指。
(3)当即将发生严重水旱灾害时，当地防汛抗旱指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关准备，同时向上级防指、政府有关部门报告。当江河发生洪水时，水文部门应按规范要求加密测验时段，及时上报测验结果，雨情、水情应分别在50分钟内报县防指，重要站点的水位应在25分钟内报县防指和上级防指，为适时指挥决策提供依据。
3、1.2工程信息
(1)堤防工程信息
当江河出现警戒水位以上洪水时(xx长江干堤的永全堤23.00米、永城堤23.00米、二里湖堤22.50米、沿江堤22.50米、茅山堤24.00米;xx长江回水堤防赤东支堤22.00米)，工程管理单位应加强对堤防、涵闸及穿堤建筑物的工程监测，在每日8时前将工情、水情、险情情况上报县防指。县防指在每日8时前向上级防汛指挥机构报告工程出险情况和防守情况。发生重大险情时，工程管理单位应立即组织抢险，同时向上级工程管理部门和同级防汛抗旱指挥机构准确报告出险部位、险情种类、抢护方案、除险情况、通信联络方式以及处理险情的行政、技术责任人名单，以利于加强指导或作出进一步的抢险决策。险情发展期间每隔2小时进行续报，重要情况随时上报，并迅速向保护区预警，组织群众安全转移。平垸行洪区接近分洪水位并有持续上涨趋势时报同级防汛抗旱指挥机构决策调度。平垸行洪口门达到分洪水位时，报上级防汛抗旱指挥机构决策调度运行。
当泵站达到起排水位时(赤东湖泵站和夏坳泵站18.50米、赤西湖泵站17.5米、龙凤寺泵站15.40米)，工程管理单位应及时上报县水利和湖泊局并由其命令开机起排或关机。在出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能失事时，工程管理单位应迅速组织抢险，并向有关区域预警，同时向上级工程管理部门和同级防汛抗旱指挥机构准确报告出险部位、险情种类、抢护方案、除险情况、通信联络方式以及处理险情的行政、技术责任人名单，以利于加强指导或作出进一步的抢险决策。
(2)水库工程信息
在水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水管等关键部位加密监测，并按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向上一级水行政主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。大型或中型水库发生重大险情应及时上报县防指。
当水库出现险情时，水库管理单位应立即向下游预警，并迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告出险部位、险情种类、抢护方案、除险情况、通信联络方式以及处理险情的行政、技术责任人名单，以便随时联系、掌握情况，进一步采取相应措施。
当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应在做好抢险各项准备的同时，实施多种手段提早向水库溃坝洪水风险图确定的.淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。
3、1.3洪涝灾情信息
(1)洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口、人员伤亡情况以及群众财产、农林牧渔、交通道路、邮电通信、水电设施等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后，事发地防汛抗旱指挥机构应及时收集动态灾情，全面掌握抗灾情况，并向同级政府和上级防汛抗旱指挥机构报告。对造成人员伤亡以及财产损失较大的，应在第一时间内向县防指上报初步情况，并对实时灾情组织核实，核实后及时再报，以便为抗灾救灾提供准确依据。
(3)各乡镇(办)防汛抗旱指挥机构应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定逐级上报洪涝灾情。
3、1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、成因、范围以及对人口、工农业生产、农村饮水、城市供水、林牧渔业以及生态环境等方面造成的影响;大同、花园两座大型水库，xx、xx、xx、xx四座中型水库的蓄水情况、兴利库容、可抗旱时间。
(2)各地防汛抗旱指挥机构应掌握水雨情变化、当地蓄水数量及分布、农田土壤墒情和城乡供水情况，加强旱情监测，一旦发生旱情，应逐级上报。发生严重旱情时，当地防汛抗旱指挥机构应及时核实，迅速上报。
(3)各乡镇(办)防汛抗旱指挥机构应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定逐级上报旱情，遇旱情急剧变化时应及时加报。
3、1.5供水水质信息
(1)县生态环境局负责监测辖区内的江河湖库供水水质。
(2)一旦发现供水水质因素影响城乡生活的较重污染事件时，县生态环境局及县水文站应在第一时间赴现场监测，并及时将监测成果报事发地防汛抗旱指挥机构。
3、2预防预警行动
3、2.1预防预警准备工作
(1)水患教育。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛、抗大旱的思想准备。
(2)组织到位。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设和管理。
(3)工程准备。按时保质保量完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急整险加固，有堤防防护的地区做好及时封闭穿越堤防输水涵闸和交通闸口的准备;对在建的水利工程设施和病险工程，落实安全度汛方案。
(4)预案编制。修订完善各类江河湖库和城市防洪预案、洪水预报方案、防洪工程设施调度规程、堤防和水库防洪抢险应急方案、分蓄洪区安全转移预案、山区防御山洪灾害预案和抗旱预案、城市抗旱预案;研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对突发大洪水;对江河堤防险工险段，应制订工程抢险方案。长江干堤溃口抢险方案，由现场抢险指挥部研究提出，经县防指上报市防指批准执行。
(5)物料储备。按照分级负责的原则，各级防汛抗旱指挥机构应储备必需的防汛物料;重点险工险段的备用抢险物料应运抵现场，以应急需;易旱地方应储备抗旱所需器材。
(6)通信保障。对防汛通信专网、分蓄洪区预警反馈系统和水库遥测设施组织分级检查维修，保证处于完好状态;除充分利用社会通信公网外，应建立健全测报站网，确保及时传递雨情、水情、工情、灾情信息和防汛抗旱指令。
(7)汛前检查。实行以查思想、查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，通过检查，发现防汛抗旱工作存在的薄弱环节，明确责任，限时整改。
(8)风险排查。加强江河湖库及山洪灾害区域排查，对发现的风险隐患进行登记、评估、发布和整改，消除和控制风险。
(9)日常管理。完善山洪易发区域的监测网络及预警措施，加强防汛日常管理工作，对江河湖库、人工水道、分蓄洪区内建设的非防洪建设项目进行防洪影响评价，并按管辖权限审批或报上级水行政主管部门审批，对未经审批并影响防洪的项目，依法采取补救措施或强行拆除。
3、2.2江河湖库洪水预警
(1)当江河湖库即将发生洪水时，水库及水文部门应做好洪水预报工作，及时向防汛抗旱指挥机构报告将出现的最高水位和最大流量以及洪水走势等情况，为预警提供依据。
(2)各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责的原则，确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围，按照权限向社会发布。
(3)水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情，为抗灾救灾提供基本依据。
3、2.3渍涝灾害预警
当气象预报将出现较大降雨时，各级防汛抗旱指挥机构应确定辖区内渍涝灾害预警范围、级别，按照权限向社会发布渍涝灾害信息，做好抢排有关准备，并根据需要，通知低洼区域居民及企事业单位及时转移。
3、2.4山洪灾害预警
(1)遭受山洪灾害威胁严重的地区，应根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施;县水利和湖泊、水文、气象、自然资源和规划等部门应密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预报水平，协调发布预报警报。
(2)县防指按照自然资源和规划、防办、气象等部门绘制的区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围，制订安全转移方案，分级组织实施。
(3)各级各部门应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，降雨期间，加密观测、加强巡逻。汛期坚持24小时值班巡逻制度，每个乡镇(办)、村、组和相关单位要落实信息发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报本地防汛抗旱指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。
3、2.5分蓄洪区预警
(1)分蓄洪区所在地防汛抗旱指挥机构和分蓄洪区管理单位应拟订群众安全转移方案，按分级管理的权限上报，由有审批权的防汛抗旱指挥机构组织审定执行。
(2)分蓄洪区所在地水行政主管部门和分蓄洪工程管理单位应加强工程运行监测，发现问题及时处理，并报告上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构。
(3)当地防汛抗旱指挥机构按照上级防汛抗旱指挥机构命令运用分蓄洪区时，应把人民群众的生命安全放在首位，迅速启动预警系统，按照群众安全转移方案实施转移。
3、2.6干旱灾害预警
(1)乡镇(办)防汛抗旱指挥机构应针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，采取预警防范措施。
(2)乡镇(办)防汛抗旱指挥机构应建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍，随时掌握实时旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。
(3)乡镇(办)防汛抗旱指挥机构应鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设，并加强协调和管理，以增强防范和抗御干旱灾害的能力。
3、2.7供水危机预警
当供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等原因出现供水危机时，由当地乡镇(办)防汛抗旱指挥机构向社会公布预警，城乡居民、企事业单位应储备应急用水，有关部门做好应急供水的准备。
3、3预警支持系统
3、3.1洪水、干旱风险图
(1)各级防汛抗旱指挥机构应组织工程技术人员，研究绘制本地区的城市洪水风险图、分蓄洪区洪水风险图、流域洪水风险图、山洪灾害风险图、水库洪水风险图和干旱风险图。县城区江河洪水风险图由县防办负责，其余由乡镇(办)负责。
(2)防汛抗旱指挥机构应以各类洪水、干旱风险图作为抗洪抢险救灾、群众安全转移安置和抗旱救灾决策的技术依据。
3、3.2防御洪水方案
(1)防汛抗旱指挥机构应根据需要，编制和修订辖区内防御江河洪水方案，主动应对江河洪水。
(2)防汛抗旱指挥机构应根据变化的情况，修订和完善辖区内防御洪水调度方案，按照各种不同量级的洪水，提出分区分段调度的具体措施。
(3)各类防御江河洪水预案和防洪调度方案，按规定逐级上报审批。凡经各级政府或防汛抗旱指挥机构审批的防洪预案和调度方案，均具有权威性，有关地区应坚决贯彻执行。
3、3.3抗旱预案
(1)县、乡镇(办)防汛抗旱指挥机构应编制抗旱预案，以主动应对不同等级的干旱灾害。
(2)各类抗旱预案由当地政府或防汛抗旱指挥机构审批，报上一级防汛抗旱指挥机构备案，凡经审批的各类抗旱预案，各有关地区应贯彻执行。
4应急响应
4、1应急响应的总体要求
(1)按照洪涝、旱灾的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。
(2)进入汛期、旱期，各级防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，加强水旱灾害管理，并根据不同情况发布一、二、三、四级预警，预警的条件与应急响应的条件相对应，并启动相关应急程序。
(3)县防指负责小(1)型以上水库防洪工程超设计标准洪水调度，督促指导各乡镇(办)政府、各相关单位做好设计标准内洪水调度。其它水利、防洪工程的调度由所属乡镇(办)政府负责。
(4)洪涝、干旱灾害发生后，应按照分级负责的原则，事发地政府和防汛抗旱指挥机构应先期处置，并同时上报，由履行统一领导职责的防汛抗旱指挥机构负责实施辖区内的抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。
(5)洪涝、干旱等灾害发生后，由事发地防汛抗旱指挥机构向同级政府和上级防汛抗旱指挥机构报告情况。造成人员伤亡的突发事件，可越级上报，并同时报上一级防汛抗旱指挥机构。任何单位和个人发现堤防、水库发生险情时，应立即向有关部门报告。
(6)对跨区域发生的水旱灾害，或者将影响到邻近行政区域的突发事件，在报告同级政府和上级防汛抗旱指挥机构的同时，应向受影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。
(7)因水旱灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，当地防汛抗旱指挥机构应组织有关部门全力抢救和处置，采取有效措施，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级政府和上级防汛抗旱指挥机构报告。
4、2Ⅰ级应急响应
4、2.1Ⅰ级响应范围
符合下列情况之一的，为Ⅰ级响应：
(1)某个流域发生特大洪水;
(2)多个流域同时发生大洪水;
(3)长江干堤和蕲河大堤、赤东湖、赤西湖发生决口;
(4)大型水库发生超设计标准洪水或洪水漫坝、垮坝，重点中型水库发生洪水漫坝、垮坝;
(5)全县三分之二以上的乡镇(办)发生特大干旱。
4、2.2Ⅰ级响应行动
(1)由县防办提出Ⅰ级响应行动建议，经县防指指挥长同意后启动Ⅰ级响应程序。县防指指挥长主持会商，召开县防指全体成员会议，紧急动员部署，强化相应工作措施。并将有关情况上报市委、市政府和市防汛抗旱指挥部，同时向县委、县人大、县政府、县政协、县人武部和县防指成员单位通报。县防指应在24小时内派工作组、专家组赴一线具体指导防汛抗旱工作。县防办负责人带班，增加值班人员，强化值班值守，随时掌握汛情或旱情、工情和灾情的变化，做好预测预报，加强协调、督导事关全局的防汛抗旱调度。由县防指及时发布应急响应行动信息，按照相关规定通过县电视台等媒体发布汛情、旱情。紧急时刻，提请县委、县政府研究部署防汛抗旱工作，带领工作专班分赴一线指导防汛抗旱工作。
(2)相关乡镇(办)防汛抗旱指挥机构，启动Ⅰ级响应，按照《中华人民共和国防洪法》和xx省相关规定，行使权力。防汛抗旱指挥机构的主要领导主持会商，坐镇指挥，紧急动员部署防汛抗旱工作，同时增加值班人员，加强值班值守，及时掌握情况。按照分管权限，调度水利、防洪工程。根据《预案》，转移危险区群众，组织强化防守巡查，及时控制险情，组织抗旱工作。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作，或驻点具体帮助重灾区做好防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥机构应将工作情况随时上报当地政府和县防指。
(3)县委、县人大、县政府、县政协、县人武部领导和县防指成员单位相关负责人应率领专家组或工作组到相关责任区域驻守。县防指成员单位急事急办、特事特办，全力支持抗灾救灾工作。县发改局和电力部门确保防汛抗旱用电需要;县财政局为灾区及时提供资金帮助;县应急管理局为灾区紧急调拨防汛抗旱物资。县交通运输局为防汛抗旱物资运输提供保障;县民政局及时组织救助受灾群众;县卫健局及时派出医疗队，赴各灾区开展医疗救治和疾病防控工作;县水利和湖泊局做好水旱灾害防御和防御洪水应急抢险的技术支撑;县气象局加强灾害天气监测预报，视抗旱工作需要，及时组织实施人工增雨作业。县防指其他成员单位按照职责分工，做好有关工作。乡镇(办)防汛抗旱指挥机构成员单位应全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
4、3Ⅱ级应急响应
4、3.1Ⅱ级响应范围
符合下列情况之一者，为Ⅱ级响应：
(1)一个流域发生大洪水
(2)数个乡镇(办)多个村(社区)发生严重洪涝灾害;
(3)大型或重点中型水库发生重大险情或一般中型水库和重点小(1)型水库发生洪水漫坝、垮坝;
(4)长江干堤和蕲河发生重大险情或雨湖、其它重要堤段发生决口;
(5)数个乡镇(办)多个村(社区)发生严重干旱或一个乡镇(办)发生特大干旱。
4、3.2Ⅱ级响应行动
(1)由县防办提出Ⅱ级响应行动建议，县防指指挥长决定启动Ⅱ级响应程序。县防指指挥长或常务副指挥长主持会商，作出相应工作部署，并向县委、县人大、县政府、县政协、县人武部和县防指成员单位通报。县防办负责人带班，增加值班人员，随时掌握汛情或旱情、工情和灾情的变化，做好预测预报，加强协调和督导，搞好重点工程的调度。加强防汛抗旱工作的指导，在24小时内派出县防指成员单位组成的工作组、专家组赴一线指导防汛抗旱，并将情况上报县防汛抗旱指挥部。县防指不定期发布汛、旱情通报。
(2)相关乡镇(办)防汛抗旱指挥机构，可依法宣布本地区进入紧急防汛期，按照《中华人民共和国防洪法》和xx省相关规定，行使相关权力。防汛抗旱机构主要负责同志主持会商，具体安排防汛抗旱工作。增加值班人员，加强值班值守，按照分管权限，调度水利、防洪工程。根据《预案》，转移危险区群众，组织加强防守巡查，及时控制险情，或组织加强抗旱工作。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人，应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥机构应将工作情况上报当地党委、政府主要领导和县防指。
(3)县防指成员单位应启动应急响应，加派工作组分赴抗灾一线，指导防汛抗旱工作。县应急管理局及时组织救助受灾群众;县卫健局派出医疗队赴一线开展医疗救护;县水利和湖泊局做好水旱灾害防御和防御洪水应急抢险的技术支撑;县气象局加强灾害性天气预测，视抗旱工作需要，及时组织实施人工增雨作业。县防指其他成员单位按照职责分工，做好相关工作。相关乡镇(办)防汛抗旱指挥机构成员单位全力配合，做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。
4、4Ⅲ级应急响应
4、4.1Ⅲ级响应范围
符合下列情况之一者，为Ⅲ级响应：
(1)数乡镇(办)同时发生洪涝灾害;
(2)一个乡镇(办)发生较大洪水;
(3)重要堤段出现重大险情;
(4)一般中型水库发生重大险情，一般小(1)型和小(2)型水库发生洪水漫坝、垮坝或重要的塘堰发生垮坝;
(5)数个乡镇(办)同时发生中度以上的干旱灾害;
(6)多个集镇同时发生中度干旱;
(7)一个乡镇(办)集中供水发生严重干旱。
4、4.2Ⅲ级响应行动
(1)由县防办提出Ⅲ级响应行动建议，县防指常务副指挥长决定启动Ⅲ级响应程序。常务副指挥长或副指挥长主持会商，作出相应工作部署，加强防汛抗旱工作指导，并将情况上报县委、县政府主要领导和市防汛抗旱指挥部。县防办加强值班值守，掌握情况，搞好协调，督导重点工程调度。县防指派出专家组和工作组分赴一线帮助指导防汛抗旱工作。县防汛抗旱指挥机构发布汛、旱情通报。
(2)相关乡镇(办)防汛抗旱指挥机构的负责同志主持会商，具体安排防汛抗旱工作。按照分管权限，调度水利、防洪工程。根据《预案》，组织布防、抢险或组织抗旱，派出工作组到一线指导防汛抗旱工作，并将防汛抗旱的工作情况上报县防指，由县防指上报市防汛抗旱指挥部办公室。
(3)相关乡镇(办)防汛抗旱指挥机构成员单位按照分工做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。县应急管理局及时组织救助灾民;县卫健局组织医疗队赴一线开展卫生防疫工作;县水利和湖泊局做好水旱灾害防御和防御洪水应急抢险的技术支撑;县气象局做好灾害性天气预报，视抗旱工作需要，及时组织实施人工增雨作业。县防指相关成员单位应根据需要，主动对口落实任务，为防汛抗旱排忧解难。
4、5Ⅳ级应急响应
4、5.1Ⅳ级响应范围
符合下列情况之一者，为Ⅳ级响应：
(1)数个乡镇(办)同时发生一般洪水;
(2)数个乡镇(办)同时发生轻度干旱;
(3)重要堤段、湖泊出现险情;
(4)小(1)型及其以下水库出现重大险情;
(5)集中供水的地方同时因旱影响正常供水。
4、5.2Ⅳ级响应行动
(1)由县防办提出Ⅳ级响应行动建议，县防办主任决定启动Ⅳ级响应程序，并报常务副指挥长。县防办主任或委托专职副主任主持会商，作出相应工作安排。严格执行值班制度，密切注意汛情、旱情和水旱灾情的变化，加强防汛抗旱工作的具体协调和指导，抓好重点工程调度，并将情况上报县委、县政府领导。县气象局做好灾害性天气预报，视抗旱工作需要，及时组织实施人工增雨作业。县防办发布汛、旱情通报。
(2)相关乡镇(办)防汛抗旱指挥机构，按照县防办的具体安排和分管权限，调度水利、防洪工程。按照《预案》，做出相应布防、抢险或组织防汛抗旱，并将工作情况上报县防办。
4、6不同灾害的应急响应措施
4、6.1江河湖库洪水
(1)当江河湖库水位超过设防、汛限水位时，县水利和湖泊局组织堤防管理单位的干部职工巡堤巡坝查险;当地防汛抗旱指挥机构应按照批准的防洪预案和防汛责任制的要求，组织专业防汛队伍和群众巡堤巡坝查险，严密布防。
(2)当江河湖库水位超过警戒水位、设计洪水位时，当地防汛抗旱指挥机构应按照批准的防洪预案和防汛责任制的要求，组织专业和群众防汛队伍巡堤巡坝查险，严密布防，必要时，可申请动用军队、武警、消防部队和预备役部队参加重要堤段、重点工程的防守或突击抢险。
(3)当江河湖库洪水位继续上涨，危及重点保护对象时，防汛抗旱指挥机构和承担防汛任务的部门、单位，应根据江河湖库水情和洪水预报，强化巡查布防措施，并按照规定的权限和防御洪水方案适时调度运用防洪工程，必要时上级防汛抗旱指挥机构可以直接调度。防洪调度主要包括：调节水库拦洪错峰，开启闸门泄洪，启动泵站抢排，启用分洪河道、分蓄洪区行蓄洪水，清除河道阻水障碍物、临时抢护加高堤防增加河道泄洪能力等。
(4)在实施分蓄洪区调度运用时，根据洪水预报和批准的洪水调度方案，由防汛抗旱指挥机构决定做好分蓄洪区启用和应急准备工作，主要包括：组织分蓄洪区内人员转移、安置。各级水利和湖泊部门做好调度方案具体实施和技术支持工作，主要包括：分洪设施的启用和无闸分洪口门爆破准备，当江河水情达到洪水调度方案规定的条件时，按照启用程序和管理权限由相应的防汛抗旱指挥机构批准下达命令实施分洪。
(5)在江河、湖泊水情接近保证水位或者安全流量，水库水位接近校核洪水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，按照《中华人民共和国防洪法》和xx省有关规定，县防指宣布进入紧急防汛期，可在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，采取占地取土、砍伐林木、清除阻水障碍物和其它紧急措施;必要时，公安、交通等有关部门按照防汛抗旱指挥机构的决定，实施陆地和水面交通管制，保障抗洪抢险的顺利实施。
4、6.2渍涝灾害
(1)当发生一般渍涝灾害时，防汛抗旱指挥机构应按照“先田后湖、等高截流，高水高排、低水低排”的原则，按照规程调度水利工程设施，充分运用泵站提排和涵闸自排，尽快排水入江，恢复正常生产生活秩序。当发生大的渍涝灾害时，要按照规程，统筹调度，处理好田湖关系。
(2)当江河防汛形势紧张时，要正确处理排涝与防洪的关系，视情况及时减少排水量或停止排水，以减缓防洪压力。
4、6.3山洪灾害
(1)山洪灾害应急处理由县防汛抗旱指挥机构负责，水利、自然资源和规划、气象、民政、住建、生态环境等有关部门应按照职责分工做好相关工作。
(2)当山洪灾害易发区雨量观测点降雨量达到一定数量或观测山体发生变形有滑动趋势时，由当地防汛抗旱指挥机构或相关部门及时发出警报，如需紧急转移群众时，应立即通知相关乡镇(办)或村组按预案组织人员安全撤离。
(3)转移受威胁地区的群众，应按照就近、迅速、安全、有序的原则进行，先人员后财产，先老幼病残后其他人员，先危险区人员后警戒区人员，防止道路堵塞和意外事件的发生。
(4)发生山洪灾害后，如导致人员伤亡，应立即组织人员或搜救突击队紧急抢救，属于重大人员伤亡的应向当地驻军、武警、消防部队和上级政府请求救援。
(5)当发生山洪灾害时，县防指组织水利、自然资源和规划、气象、民政等有关部门的专家和技术人员，及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止滑坡等山洪灾害进一步恶化。
(6)当山洪泥石流、滑坡体堵塞河道时，县防指召集有关部门、专家研究处置方案，尽快组织实施，避免发生更大灾害。
4、6.4堤防溃口、涵闸垮塌、水库溃坝
(1)当出现堤防溃口、涵闸垮塌、水库溃坝的前期征兆时，工程管理单位应迅速调集人力、物力全力组织抢险，尽可能控制险情，并及时向下游预警。
(2)堤防溃口、涵闸垮塌、水库溃坝的应急处理，由当地防汛抗旱指挥机构负责，首先应迅速组织受威胁地区群众转移，并视情况组织实施堵口或抢筑阻水二道防线等措施，尽可能减少灾害损失。
(3)实施堤防、涵闸、水库堵口，应明确行政、技术责任人，及时调集人力、物力，严密组织，快速行动。上级防汛抗旱指挥机构的负责同志应立即带领专家赶赴现场指导。
4、6.5干旱灾害
乡镇(办)以上防汛抗旱指挥机构根据本地区实际情况，按特大、严重、中度、轻度4个干旱等级，制定相应的应急抗旱措施，并负责组织抗旱工作。
(1)特大干旱
强化地方行政首长抗旱目标责任制，确保城乡居民生活和重点企业用水安全，维护灾区社会稳定。
县防指加强抗旱工作的统一指挥和组织协调，加强会商，强化抗旱水源的科学调度和用水管理，各有关部门按照统一部署，协调联动，做好抗旱工作。
启动相关抗旱预案，并报上一级防汛抗旱指挥机构备案。必要时经县政府批准，宣布进入紧急抗旱期，启动各项特殊应急抗旱措施，如：应急开源、应急限水、应急调水、应急送水等。
密切监测旱情、及时分析旱情变化发展趋势，随时掌握旱情灾情及抗旱工作情况，及时分析旱情灾情对经济社会发展的影响，适时向社会通报信息。
县防指成员单位应当按照预案规定落实抗旱职责，并动员社会力量支援抗旱救灾工作。
加强旱情灾情及抗旱工作的宣传。
(2)严重干旱
进一步加强旱情监测和分析预报工作，随时掌握旱情灾情及其发展变化趋势，通报旱情信息和抗旱情况。
防汛抗旱指挥机构及时组织抗旱会商，研究部署抗旱工作。
视旱情变化，启动相关抗旱预案，并报上级防汛抗旱指挥机构备案。
防汛抗旱指挥机构的各成员单位落实部门抗旱职责，做好抗旱水源的统一管理和调度，落实应急抗旱资金和抗旱物资。
做好抗旱工作的宣传。
(3)中度干旱
加强旱情监测，密切注视旱情的发展，及时分析预测旱情变化趋势，通报旱情信息和抗旱情况。
及时分析预测水量供求变化形势，加强抗旱水源的统一管理和调度。
根据旱情发展趋势，及时会商，适时进行抗旱工作动员部署，并做好相关宣传工作。
(4)轻度干旱
掌握旱情变化情况，做好旱情监测、预报工作。
及时了解分析社会各方面的用水需求。
算好水账，提出防旱抗旱的具体措施，并做好抗旱水源的管理调度工作。
4、6.6供水危机
(1)当发生供水危机时，县防指应对城市地表水、地下水和外调水实行统一调度和管理，严格实施应急限水，合理调配有限水源;采取辖区内、跨地区、跨流域应急调水，补充供水水源，协同水质检测部门，加强供水水质的监测，保证城乡居民生活和重点单位用水安全。
(2)针对供水危机出现的原因，采取措施，尽快恢复供水水源，使供水量和水质处于正常状态。
4、6.7供水水质被侵害
(1)当发生供水水质因洪水等因素影响城乡生活的较重污染事件时，乡镇(办)防汛抗旱指挥部应迅速研究措施，及时通知水质污染范围内的群众，力争避免水质污染影响生活。
(2)乡镇(办)防汛抗旱指挥部应利用一切有利条件，搞好调水冲污，置换水质，尽力将水质污染的影响减少到最低限度。
4、7信息报送和处理
4、7.1汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报，归口处理，同级共享。
4、7.2防汛抗旱信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应在第一时间上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。
4、7.3属一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情，按分管权限，分别报送本级防汛抗旱指挥机构和信息部门负责处理。因险情、灾情较重，按分管权限上报一时难以处理，需上级帮助、指导处理的，经本级防汛抗旱指挥机构负责同志审批后，可向上一级防汛抗旱指挥机构和信息部门上报。
4、7.4凡经本级或上级防汛抗旱指挥机构、新闻媒体采用和发布的水旱灾害、工程抢险等信息，当地防汛抗旱指挥机构应立即调查核实，对存在的问题，及时采取措施加以解决。凡属本级或上级领导对发布的信息作出批示的，有关部门和单位应立即传达贯彻，并组织专班核实，研究具体落实措施，认真加以解决。
4、7.5县防办接到重大的汛情、旱情、险情、灾情报告后，应立即报告县政府，抄送有关部门，并及时续报。重大和特别重大事件的信息必须在事发1.5小时内报县政府和市防办，抄送有关部门。
4、8指挥和调度
4、8.1出现水旱灾害后，事发地的防汛抗旱指挥机构应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向上一级防汛抗旱指挥机构报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。
4、8.2事发地的防汛抗旱指挥机构负责人应迅速进岗到位，分析事件的性质，预测事态趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关单位或部门按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展。
4、8.3发生重大水旱灾害后，上一级防汛抗旱指挥机构应派出由领导带队的工作组赶赴现场，加强领导，指导工作，必要时成立前线指挥部。
4、9抢险救灾
4、9.1出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后，事发地的防汛抗旱指挥机构应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。
4、9.2事发地的防汛抗旱指挥机构应根据事件具体情况和专家咨询意见，深入分析，按照《预案》，研究提出紧急处置措施，供当地政府或上一级相关部门指挥决策。
4、9.3事发地防汛抗旱指挥机构应迅速调集本部门或社会的资源和力量，提供技术支持;组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作。堤防、水库险情的抢护，应按事先制订的抢险预案进行。长江、连江支堤堤防决口的堵复，水库重大险情的抢护，应严格执行抢险预案，并由防汛机动抢险队或抗洪抢险专业部队等实施。
4、9.4处置水旱灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由防汛抗旱指挥机构统一指挥，各部门各司其职，团结协作，快速反应，高效处置，最大限度地减少损失。
4、10安全防护和医疗救护
4、10.1各级政府和防汛抗旱指挥机构应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品，以备随时应用。
4、10.2抢险人员进入和撤出现场由防汛抗旱指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。
4、10.3出现水旱灾害后，事发地防汛抗旱指挥机构应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。
4、10.4事发地防汛抗旱指挥机构应按照当地政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。
4、10.5事发地和有关地方的政府负责对转移的群众提供紧急避难场所，并妥善安置灾区群众，保证基本生活。
4、10.6出现水旱灾害后，事发地政府和防汛抗旱指挥机构应组织卫生部门加强受影响地区突发公共卫生事件监测、报告工作，落实各项疾病预防控制措施;派出医疗队，对受伤人员进行紧急救护;必要时，可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。
4、11社会力量动员
4、11.1出现水旱灾害后，事发地的防汛抗旱指挥机构可根据事件的性质和危害程度，报经当地政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。
4、11.2必要时可通过当地政府调动社会力量参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征调车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。
4、12信息发布
4、12.1防汛抗旱的信息发布实行分级管理。事发地防汛抗旱指挥机构应及时准确地发布应急处置工作的情况及事态发展方面的信息，并对新闻报道进行管理;重大信息可由事发地人民政府或上级人民政府发布。信息发布可采取举行新闻发布会、组织媒体报道、接受记者采访、提供新闻稿、授权新闻单位发布等方式。
4、12.2全县性或重大的汛情、旱情及其防汛抗旱动态等信息，由县防指统一审核和发布;涉及水旱灾情的，由县防办会同民政局审核和发布;涉及部队、武警和消防的，由武警中队、消防救援大队有关部门审核和发布。
4、12.3乡镇(办)防汛抗旱指挥机构负责辖区内汛情、旱情及防汛抗旱动态等信息的审核和发布，涉及水旱灾情的，由当地防汛抗旱指挥部办公室会同民政部门审核和发布。
4、13应急结束
4、13.1当严重的水旱灾害趋势减缓，并得到有效控制时，县防指和事发地的防汛抗旱指挥机构可视汛情、旱情，通过媒体宣布结束应急响应程序或紧急防汛期、紧急抗旱期。同时采取措施，防止或处置水旱灾害衍生事件。
4、13.2依照有关紧急防汛、抗旱期间规定征调的物资、设备、交通运输工具等，在突发水旱灾害处置结束后应及时归还;被征用或征用后毁损、灭失的，按照国家有关规定给予补偿。取土占地、砍伐林木的，在汛期结束后依法向有关部门补办手续;有关地方政府对取土后的土地组织复垦，对砍伐的林木组织补种。
4、13.3紧急处置工作结束后，事发地防汛抗旱指挥机构应协助当地政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。
应急响应结束后，将其处置结果报同级人大常委会备案。
5应急保障
5、1通信与信息保障
5、1.1任何通信运营部门都有依法保障防汛抗旱信息畅通的责任。
5、1.2防汛抗旱指挥机构应按照公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。堤防及水库管理单位必须配备通信设施。
5、1.3防汛抗旱指挥机构应协调通信管理部门，将防汛抗旱通信保障的要求纳入应急预案。发生突发事件后，通信部门应启动应急预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，同时尽可能利用现有设施，保证防汛抗旱通信畅通。必要时，应调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。
5、1.4在紧急情况下，应充分利用公共广播、电视、手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保群众生命安全。
5、2应急支援与装备保障
5、2.1现场救援和工程抢险保障
(1)对重点险工险段或易出险的水利工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，以备紧急情况下因险施策;当出现新的险情时，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由防汛行政首长负责组织实施。
(2)防汛抗旱指挥机构和水利工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位储备的抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材，应能满足抢险或抗旱急需。
5、2.2应急队伍保障
(1)防汛队伍
任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。中国人民解放军、武警部队、消防部队和民兵预备役部队按照有关规定执行抗洪抢险任务。
防汛抢险队伍分为：群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍(防汛机动抢险队和解放军组建的抗洪抢险专业应急部队)。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力，非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务，专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。
调动防汛机动抢险队程序：本级防汛抗旱指挥部管理的机动抢险队，由本级防汛抗旱指挥部负责调动;上级防汛抗旱指挥部管理的机动抢险队，由本级防汛抗旱指挥部提出调动申请，由上级防汛抗旱指挥部批准;同级其他区域防汛抗旱指挥部管理的机动抢险队，由本级防汛抗旱指挥部提出调动申请，上级防汛抗旱指挥部协商调动。
县人武部组建的防汛机动抢险队调动程序：由县防汛指挥部门向县人民政府提出调动申请，由县人民政府批准，县人武部负责指挥。
县武警中队组建抗洪抢险专业应急部队调动程序：县委、县政府向上级党委和政府汇报，由县政府向市武警支队提出申请，获许后办理有关手续。在紧急情况下，县武警中队可边行动边报告，县政府应及时补办申请手续。
所在地政府应为参加抗洪抢险的部队、武警、消防和民兵、预备役部队提供必要的生活和物资保障。
申请调动部队或武警、消防参加抢险救灾的文件内容包括：灾害种类、发生时间、受灾地域和程度、采取的救灾措施及需要使用的兵力、装备等。
(2)抗旱队伍
在抗旱期间，各级政府和防汛抗旱指挥机构应组织动员社会公众力量投入抗旱救灾工作。有关单位和个人都有承担防汛抗旱指挥机构分配抗旱任务的责任。
抗旱服务组织是农业社会化服务体系的重要组成部分，在干旱时期应直接为受旱地区农民提供生活用水、流动灌溉，维修保养抗旱机具，租赁、销售抗旱物资，提供抗旱信息和技术咨询等方面的服务。
5、2.3供电保障
县电力部门主要负责抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的电力供应和应急救援现场的临时供电。
5、2.4交通运输保障
县交通运输部门主要负责优先保证防汛抢险人员和防汛抗旱救灾物资的运输;分蓄洪区分洪时，负责群众安全转移所需地方车辆、船舶的调配;负责分泄大洪水时河道航行和渡口的安全监管工作;负责大洪水时用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。
5、2.5医疗保障
县卫健部门主要负责组织医疗卫生机构组建救灾防病应急队伍;根据需要组织医疗卫生人员赴灾区开展防病治病工作，预防和控制疫情的发生和流行。
5、2.6治安保障
县公安部门主要负责做好灾区的社会治安保卫工作，依法严厉打击破坏分子，维护工程设施安全，保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织爆破专家对分洪爆破设计施工方案的评审和审批，做好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护分蓄洪区的社会秩序。
5、2.7物资保障
(1)物资储备
防汛抗旱指挥机构、重点防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资。县防办应及时掌握防汛物资新材料、新设备的应用情况，及时调整物资品种，提高抗洪抢险的科技含量。
县防办储备的县级防汛物资，主要用于解决遭受洪水灾害地区防汛抢险物资的不足，重点支持遭受洪涝灾害地区防汛抢险救生物资的应急需要。
县级防汛物资储备的品种应包括拦挡洪水、导渗堵漏、堵口复堤等所需的抢险物料，救助、转移被洪水围困的群众及抗洪抢险人员所需的救生器材，抢险施工、查险排险所需常用的机具。
乡镇(办)防汛抗旱指挥机构储备防汛物资的品种及定额，由各级防汛抗旱指挥机构根据抗洪抢险的需要和具体情况确定。
易旱地区政府应组织有关部门贮备一定数量的抗旱物资，由本级防汛抗旱指挥机构负责调用。
严重缺水的城镇应当建立应急供水机制，建设应急供水备用水源工程。
(2)物资调拨
县级防汛物资调拨原则：在抗洪斗争中，如发生险情，应由险情所在地防汛抗旱指挥部就地调拨本级防汛抢险物资，在不能满足需要的情况下，可申请调用县级防汛储备物资或者其他地区的防汛储备物资。当有多处申请调用县级防汛物资时，应优先保证重点地区的防汛抢险物资的需要。
县级防汛物资调拨程序：县级防汛物资的调用，由各乡镇(办)防汛抗旱指挥机构向县防汛抗旱指挥部提出申请，经批准同意后，由县防汛抗旱指挥部办公室向代储单位下达调令。
5、2.8资金保障
中央和省财政筹集安排的防汛抗旱资金，用于国家明确的重要江河、湖泊、水库的堤坝抗大洪抢大险和水毁工程修复，以及遭受严重干旱地区为兴建应急抗旱设施、添置提运水设备和运行费用的补助。县财政筹集安排的防汛抗旱资金，用于本区域的防汛抗旱和水利工程修复补助。
5、2.9社会动员保障
(1)防汛抗旱是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施的责任。
(2)汛期或旱季，各级防汛抗旱指挥机构应在各种新闻媒体发布水雨工情信息。根据水旱灾害的发展，各级政府和防汛抗旱指挥机构应搞好动员工作，组织社会力量投入防汛抗旱。
(3)县防汛抗旱指挥机构成员单位，在严重水旱灾害期间，应在做好本行业本系统抗灾工作的同时，按照分工，解决防汛抗旱的实际问题，同时充分调动本系统的力量，全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
(4)县、乡镇(办)政府应加强对防汛抗旱工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员全社会的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的关键时刻，各级行政首长应靠前指挥，组织广大干部群众抗灾减灾。
5、3技术保障
5、3.1决策支持系统
(1)逐步建立县防指与各乡镇(办)防汛抗旱指挥机构互联互通的计算机网络系统，提高信息传输的质量和速度。
(2)改进水情信息采集系统，扩大信息采集范围，实现水文测站的水情信息在30分钟内传到县防办。
(3)加强、改进乡镇(办)信息系统。
(4)合理加密山洪灾害预测与防治水雨情监测站网，增加预警信息量，提高预测水平和防治能力。
5、3.2设立专家库
县防指应建立专家库，由气象、水文、水利、防洪、抗旱、地质、通信、信息、爆破等方面专家组成，具体负责提供相关专业的技术咨询。当发生水旱灾害时，由防汛抗旱指挥机构统一调度，及时派出专家组，分类指导防汛抗旱工作。
5、4宣传、培训和演习
5、4.1宣传教育
(1)汛情、旱情、工情、灾情及防汛抗旱工作等方面的公众信息交流，实行分级负责制，一般公众信息由本级防汛抗旱指挥部办公室负责同志审批后，可通过媒体向社会发布。
(2)当主要江河发生超警戒水位以上洪水，并呈上涨趋势;山区发生暴雨山洪，造成较为严重影响;出现大范围的严重旱情，并呈发展趋势时，按分管权限，由当地防汛抗旱指挥部统一发布汛情、旱情、灾情通报，以引起社会公众关注，参与防汛抗旱救灾工作。
(3)防汛抗旱的重要公众信息交流，实行新闻发言人制度。经本级政府同意后，报同级党委宣传部，由防汛抗旱指挥部指定的发言人，按规定通过本地新闻网站、媒体统一向社会发布，可采取散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等形式。
5、4.2培训
(1)采取分级负责的原则，由各级防汛抗旱指挥机构统一组织培训。
(2)培训工作应做到规范课程、分类施教、严格考核、结业发证，保证培训工作质量。
(3)培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。
(4)部队、武警、消防抗洪抢险应急队伍的培训，分别由武警中队、消防救援大队统一安排，县政府及有关部门给予必要的支持和协助。
5、4.3演练
(1)各级防汛抗旱指挥机构应定期举行不同类型的应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
(2)专业抢险队伍必须每年进行抗洪抢险演练。
(3)多个部门联合进行的专业演练，一般2-3年举行一次，由县防指负责组织协调。
6善后工作
发生水旱灾害的乡镇(办)政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
6、1救灾
6、1.1发生重大灾情时，事发地政府应成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各有关部门和单位可派联络员参加指挥部办公室工作。
6、1.2应急管理部门负责受灾群众生活救助，应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，保证受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣被、有临时住所、有病能医，做好受灾群众临时生活安排工作，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，解决灾民的基本生活问题。
6、1.3卫健部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对传染源和污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播和蔓延。
6、2防汛抢险物料补充
针对当年防汛抢险物料消耗情况，县、乡镇(办)防汛抗旱指挥机构应按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充防汛抢险物资。
6、3水毁工程修复
6、3.1对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应组织突击施工，尽快修复。水毁恢复项目及抗旱水源工程，分级列入财政预算;属于工程量大的水毁恢复项目，分级列入基建计划。防洪工程应力争下次洪水到来之前恢复主体功能，抗旱水源工程应尽快恢复功能。
6、3.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信等基础设施，有关部门应按照职责，尽快组织修复，投入正常运用。
6、4灾后重建
各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。
6、5防汛抗旱工作评价
各级防汛抗旱指挥机构应实行防汛抗旱工作年度评价制度。当年防汛抗旱工作结束后，应对各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估，总结经验，找出问题，从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好防汛抗旱工作。
7沟通与协作
加强县市之间的交流，按照国家有关外事规定，积极开展的防汛抗旱减灾交流，借鉴先进的防汛抗旱减灾工作经验，进一步做好我县水旱灾害的防范与处置工作。
8奖励与责任追究
对抗洪抢险和抗旱减灾作出突出贡献的先进集体和个人，由县政府或县人力资源和社会保障局、县防办联合表彰;对抗洪抢险和抗旱减灾中英勇献身的人员，按有关规定追认烈士;对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律法规和xx省相关规定，追究当事人责任，并依法予以处理。
9附则
9、1名词术语解释
洪水风险图：融合地理、社会经济信息、洪水特征信息，通过资料调查、洪水计算和成果整理，以地图形式直观反映某一地区发生洪水后可能淹没的范围和水深，用以分析和预评估不同量级洪水可能造成的风险和危害的工具。
干旱风险图：融合地理、社会经济信息、水资源特征信息，通过资料调查、水资源计算和成果整理，以地图形式直观反映某一地区发生干旱后可能影响的范围，用以分析和预评估不同干旱等级造成的风险和危害的工具。
防御洪水方案：有防汛抗洪任务的县级以上地方政府根据流域综合规划、防洪工程实际状况和国家规定的防洪标准，制定的防御江河洪水(包括对特大洪水)、山洪灾害(山洪、泥石流、滑坡等)、台风暴潮灾害等方案的统称。长江、黄河、淮河、海河的防御洪水方案，由国家防汛指挥机构制定，报国务院批准;跨省、自治区、直辖市的其他江河的防御洪水方案，由有关流域管理机构会同有关省、自治区、直辖市政府制定，报国务院或者国务院授权的有关部门批准。汉江、东荆河、府环河、汉北河、清江、举水、富水等江河防洪预案，由省政府批准。巴水、浠水、蕲水和“三湖地区”防洪预案由xx市政府批准。防御洪水方案经批准后，有关地方政府必须执行。各级防汛指挥机构和承担防汛抗洪任务的部门和单位，必须根据防御洪水方案做好防汛抗洪工作。
抗旱预案：在现有工程设施条件和抗旱能力下，针对不同等级、程度的干旱，而预先制定的对策和措施，是各级防汛抗旱指挥部门实施指挥决策的依据。
抗旱服务组织：由水利部门组建的事业性服务实体，以抗旱减灾为宗旨，围绕群众饮水安全、粮食用水安全、经济发展用水安全和生态环境用水安全开展抗旱服务工作。抗旱服务组织包括省、市、县、乡四级，分别为省抗旱服务总站、市抗旱服务中心站、县抗旱服务站(队)和乡镇分站(队)，其业务工作受同级水行政主管部门领导和上一级抗旱服务组织的指导。
小洪水：水文要素的重现期小于5年一遇的洪水。
中洪水：水文要素的重现期5-20年一遇的洪水。
大洪水：水文要素的重现期20-50年一遇的洪水。
特大洪水：水文要素的重现期大于50年一遇的洪水。
水文要素：包括洪峰水位(流量)或时段最大洪量，可依据河段的水文特性选择。
轻度干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在30%以下;以及因旱造成农(牧)区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例在20%以下。
中度干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例为31%-50%;以及因旱造成农(牧)区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例为21%-40%。
严重干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例达51%-80%;以及因旱造成农(牧)区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例达41%-60%。
特大干旱：受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在80%以上;以及因旱造成农(牧)区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例高于60%。
城市干旱：因旱造成城市供水水源不足，实际供水量低于正常供水量，居民生活和生产受到影响。
城市轻度干旱：因旱城市实际供水量低于正常供水量5%-10%，出现缺水现象，居民生活、生产用水受到一定程度影响。
城市中度干旱：因旱城市实际供水量低于正常供水量10%-20%，出现明显的缺水现象，居民生活、生产用水受到较大影响。
城市重度干旱：因旱城市实际供水量低于正常供水量20%-30%，出现明显缺水现象，居民生活、生产用水受到严重影响。
城市极度干旱：因旱城市实际供水量低于正常供水量30%以上，出现极为严重的缺水局面，居民生活、生产用水受到极大影响。
大型城市：指常居人口在50万人以上的城市。
紧急防汛期：根据国家《防洪法》及其《xx省实施〈防洪法〉办法》的规定，当江河、湖泊的水情接近保证或者安全流量，水库水位接近设计洪水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，有关县级以上防汛抗洪指挥机构报请省防汛抗旱指挥机构批准后，可以宣布进入紧急防汛期。在紧急防汛期，县级以上防汛抗旱指挥机构可以对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置。县级以上根据防汛抗洪需要，有权在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施;必要时，公安、交通等有关部门按照县级以上的决定，依法实行陆地和水面交通管制。
9、2《预案》管理
本《预案》自印发之日起实施。
防汛应急预案2
公司所处的地理位置是台风受灾区，为了降低、削减自然灾难所带来的损失，防止重大意外险情的发生，维护企业和广阔员工生命财产的安全，特成立防台防汛工作组：
一、组织机构及职责
1、总指挥：由公司总经理担当，主要负责防台防汛组织人员安排，防台防汛工作整体布置；
2、防台防汛组长：由综合办负责人担当，在防台防汛期间，全面详细负责防台防汛工作，依据需要准时调整人员及物资，并在24小时内向总指挥及政府主管部门通报状况；
3、防台防汛组员：听从防台防汛组长的安排，在作业长的领导下，积极做好防台防汛工作；
4、后勤保障：负责防台防汛期间的后勤保障工作，在紧急状况下，负责组织人员安全撤离；在防台防汛期间，作为临时的指挥中心负责对外与政府部门、主管的通讯联络工作，确保信息准时精确传递；
5、动力组：在防台防汛期间，负责电力正常供给，并随时供应再发电的工作；
6、设备组：负责全部防台防汛设备的正常运转，同时负责修理厂房等其他急需场所；
二、危害识别与风险。
每当台风汛期降临，准时依据气象部门的猜测，打算企业应急反响级别：
1、黄色警报（轻度）：六级以下台风，可以正常作业；
2、红色警报（中度）：六级以上八级以下台风，各部门领导值班，仓库组织局部人员参与应急防灾；
3、黑色警报（高度）：八级以上台风，公司内停顿作业，固定好各种设备设施，无关人员应撤离现场，各级领导带头参加，组织一切人员在总指挥的领导下，亲密协作，全力以赴，共同做好防台防汛工作；
4、企业重点防范部位：员工宿舍、公司各区域、各类设备、高压配电房、办公室、财务室等；
三、启动应急预案条件
1、企业全部员工，在得知灾难气象降临时，均有权利和义务，在第一时间内向企业领导报告；
2、防台防汛组长：要依据实际状况，宣布启动应急处置方案的'级别，落实人员，积极做好防台防汛工作，并随时向总指挥汇报进展状况；
3、防台防汛工作在组长的统一安排下，要亲密协作，相互支持，准时沟通信息，遇特别状况，可直接越级向总经理汇报；
四、应急设备与设施
1、应急指挥中心：在防台防汛期间，保证24小时有人值班，通讯联络便利，配备4部对讲机；
2、配电房、物资、动力部门24小时正常有人值班，确保电力供给，物资备有铁锹、水泵、雨衣、手电、沙袋等，使用便利，
另外配备轿车、卡车多辆，必要时可随时调用；
3、在特别紧急状况下，可向当地110或120求助；
五、应急力量与资源
1、应急指挥中心与公司生产办公区域距离近，信息传达快而且便利，治理上效率高；
2、一旦狂风暴雨降临，各岗位治理人员接到指令，必需快速将防台防汛物资准时送到重点部位，提前做好抗灾预备；
3、在防台防汛期间，全部通讯设备24小时开机，指挥中心，仓库内电话直线，随时承受各种指令，整装待发；
六、爱护措施
1、在防台防汛期间，安保人员将重点负责财务科等企业重要部位的保安工作，准时组织人员安全撤离；
2、后勤部门主要负责落实疏散人员的临时场所，保证饮食正常供给；
七、信息公布与员工教育
1、由防台防汛组长依据各阶段的实际状况，经总指挥同意后，通过正常渠道，多种形式公布相关信息；
2、平常在宣传教育上要增加防范意识，当正常进入预案状态时，全部工作均由防台防汛组长统一指挥行动；
3、依据天气预报内容，要求员工上、下班途中避开在风口通过。
八、针对性的培训与演练
1、每年7—9月，对公司全部员工进展了总发动，对企业一线员工进展了培训。训练科目包括：装沙袋、试发电机、物资调运、抢修、爱护设备、人员抢救、安全保卫等；
2、为了稳固培训成果，增加企业员工防台防汛意识，实行每年在汛期降临之前，组织员工练习，以提高企业防台防汛的综合力量、集体精神；
九、不断完善应急预案的方法
由防台防汛组长做好每次员工演练的状况记录，对估量缺乏的问题准时更正，坚持好的方面，并加以推广；
防汛应急预案3
为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：
一、成立防汛领导小组
组长：田金明副组长：武术祥（负责组织领导及向上汇报有关工作）
组员：孙东玉申仲奇（负责救灾工作人员调度）
全体班主任（负责疏散学生）
领导小组的职责：
具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行派查，积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。
二、成立防汛抢险队
队长：田金明
副队长：武术祥（负责疏散学生
组员：全体教师
三、报警程序
1、校园值班室
2、学校校长
3、学校抗洪领导小组
4、具体领导报告上级部门
四、防汛抗台工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。
3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4、总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
5、防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察河流的水位上涨情况，并将学校的情况及时向中心、本矿联系汇报。
6、做好避险看护工作，尤其是路远的`学生学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
7、及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。
五、注意事项
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、一般不组织学生参加救灾。
防汛应急预案4
根据《中华人民共和国防洪法》和xx集团控股有限企业、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体需要求，结合我企业实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制企业防汛抢险应急预案”。具体如下：
一、指导思想
本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保企业及职工生命财产安全。
二、防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，企业成立防汛工作指挥部。成员如下：
总指挥：xx集团企业党委书记、总经理
副总指挥：xx集团企业党委副书记、工会主席
成员：xxx企业各分管领导、本部各部门负责人。
联络员：xxx
值班电话：xxx
企业办公室：xxx
综合部：xxx
夜间值班：xxx
值班室：xxx
三、组建抢险应急分队
在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某某集团（控股）有限企业、区、街防汛指挥部的需要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从企业防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。四、建抗洪抢险队伍
1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的需要求，组建以民兵和青壮年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。
2、在防汛期间，为搞好企业内部抢险排涝工作，由企业职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由企业防汛指挥部统一调动。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备
为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保企业所属企业各生产车间的厂房、库房及重点需要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。
六、做好防汛物资的准备
为搞好今年的'防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我企业备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
七、严格防汛值班制度
为确保安全渡汛，在汛期安排企业领导及管理人员防汛值班。对重点需要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。八、防汛工作中各部门职责
在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：
在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主需要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从企业安排。
防汛应急预案5
为了搞好我校的防汛抗旱工作，根据《兴义市教育局关于做好20xx年全市教育系统防汛抗旱工作的通知》的指示精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。
一、指导思想
我校防汛抗灾工作在教育局、黄草中心校的.统一领导下，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。
二、成立防汛抗灾工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
学校防汛抗旱领导小组下设办公室在学校安全办。
学校校长是第一责任人，分管安全的副校是直接责任人，办公室及组成人员，负责日常工作，资料上报等工作。
三、防汛抗灾工作职责：
1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神，全面指挥学校防汛抗灾工作小学防汛应急预案小学防汛应急预案。实行防汛抗灾责任学校校长负责制，学校校长为防汛抗灾安全第一责任人，快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全校师生汛期安全。
2、组织足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为学校防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况；负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备；负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡小学防汛应急预案默认。
四、防汛抗灾工作要求及措施：
1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作，提高全体师生的防汛抗灾意识，确保师生无伤亡。
3、防汛期间要保障通讯畅通，班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导，值班人员要坚守岗位，不离岗、脱岗。
4、物资准备：根据本校实际情况，要储备一定量的防洪抗灾物资，如：编织袋、沙石、锹、手电等小学防汛应急预案小学防汛应急预案。
5、及时掌握险情，一旦学校发生灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从组长的指挥，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
五、具体应急预案
当气象台发布暴雨警报时，学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施，组建防汛抗灾抢险队伍，落实抢险物资。
当遇暴雨突发性灾害天气时，学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。
防汛应急预案6
为了做好20xx年防汛工作，提高快速反应和应急处置能力，保证防汛排水工作高效有序进行，限度的减少灾害损失，保障人民生命财产安全，我街办事处按照市、区防汛抗旱指挥部要求，市区分部和区委、区政府的要求和我区立足于防大汛、抗大洪、抢大险，着眼于急、难、险、重的工作任务，全面落实区委、区政府的工作部署，围绕美丽天津一号工程建设，确保我区安全渡汛，特制定我街道办事处防汛工作安排如下：
一、建立两套班子。
1.是以武装部牵头的大堤防护民兵防汛第三团，任务是带领驻街各单位民兵组织，按区划定防护范围，物资储备，搞好上堤防汛。
2.是成立三条石街道办事处防汛指挥部，任务是带领全街干部，组织社区干部，对街地域1.47平方公里的居民驻地实施防汛教育及防护。
二、民兵武装防汛第三团工作安排由武装部负责并报区武装部。
三、成立三条石街道办事处防汛指挥部，总指挥：；副指挥： 。
街防汛指挥部下设防汛工作办公室，主任由安璐兼任。
四、为防大汛，确保居住安全，杜绝塌房伤人事故的发生，搞好危房户疏散工作。
街指挥部拟定以西站小学和xx中学为疏散点，每所学校准备两间教室，责成文卫科负责掌握疏散点的门钥匙，一有情况，立即到位开门安置。本项工作责任人李小峰。街城管科组织社区居委会进行一次危漏房屋调查，并及时向有关部门反馈，本项工作责任人为刘进钊。
五、建立抢险队，以本街青年突击队为主力，全体同志协同作战，抢险救灾。本项工作责任人刘进钊。
六、建立生活保障工作队，以街民政科为主，搞好防汛期间生活保障。本项工作责任人刘洪。
七、确保街属天河、三江、凯达通三个实业公司下属企业的防淹泡的工作落实，组织下属企业查危房、漏房，做好防淹泡的.预案工作，责任人于景书、杨连起、石丽珠。
八、由于天桂里、御河湾、大丰东等多个社区内部及周边的污水井由于滨海市政道桥施工造成地下管网严重堵塞跑冒，虽已经进行了维修疏通，但汛期还应密切注意并及时上报情况。如遇大汛社区积水淹泡造成房屋受损应及时进行疏导，杜绝人员伤亡。责任人刘进钊、陈仲维。
九、城管科及社区居委会应做好辖区内防大汛、积水点居民内的防淹泡自保自救措施，督促协调有关部门做好排涝工作，责任人刘进钊、陈仲维。
十、建立信息网络，确保有关人员能迅速到位。
十一、街防汛办公室电话白天：，晚上：，并严格汛期的值班带班制度，确保汛期值班2人以上，有专人带班。
十二、注意事项和要求：
⒈遇到雨情、险情街防汛指挥部总指挥和全体成员要靠前指挥，做到责任明确，各司其职、各负其责。
⒉防汛期间要坚持领导带班和昼夜值班制度，做到坚守岗位、尽职尽责，不缺班、不空位，随叫随到。
值班有登记，值班人按时到岗签到，设专门记录本，以备查录。
⒊全体工作人员在汛期遇到中到大雨以上及时上岗。
⒋根据我街防汛预案的分工，各科室人员互相支援，密切配合，团结协作，领导干部要以身作则，坚决服从区防汛指挥部和街防汛指挥部的统一指挥，做到政令畅通，令行禁止。
⒌城管科要掌握辖区危漏险房具体明细，居委会办公地点、居委会主任联系电话要在值班室、办公室明示。
⒍要结合我街实际情况，广泛宣传《中华人民共和国防洪法》和《天津市河道管理条例》和防汛工作的重大意义，提高广大居民群众的防汛意识，增强水患意识，调动全民的积极性，自觉履行防洪义务。
防汛应急预案7
为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的标准管理，确保台汛期间防救工作的顺利开展，经理部依据xx省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神，制定本应急预案。
一、组织结构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长：
副组长：组员：各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室：
应急救援一组：由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作；
应急救援二组：由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作；
防台防汛办公室：防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责x及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的.汇总，上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责，领导小组副组长组织协调，各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理，组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警，防台防汛办公室建立值班制度，关注通讯、播送、上级部门的号码和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人，做好值班记录；
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位紧密掌握信息来源，关注x有关部门、气象部门的预警信息；
3、出现台风和汛期警报，应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案；各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单；
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和催促各参建单位进行防台防汛工作；各抢险组应及时把实施情况报经理部防台防汛领导小组；
5、防台防汛办公室确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通；
6、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。
7、防台防汛警报解除，防台防汛办公室应对情况进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心：120报警：110
2、防台防汛领导小组：
组长：xxx(号码 ：1xxx，号码：xxx)
副组长：xxx(号码 ：1xxx，号码：xxx)副组长：xxx(号码 ：xxx，号码：xxxx)
3、防台防汛办公室值班号码：xxxx
xx东环铁路工程2标项目经理部
第四分经理部
防汛应急预案8
酒店防洪防汛应急预案为了切实做好本酒店各项防汛工作，确保酒店员工人身以及酒店财产安全，根据本酒店实际情况，对20xx年雨季防洪工作特制定本预案：
一、防汛工作总目标：
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保酒店人员和财产安全，酒店各项工作正常进行。
二、工作原则
酒店防汛抢险工作，实行“统一管理、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。
三、组织机构和职责
1、酒店成立防汛抢险工作领导小组：组长：刘乃仁(xxx20)
职责：负责防汛抢险全面工作，负责发布酒店防汛预案启动的指令。
副组长：周伟(德律风：xxx55)
贺双安(xxx59)张效奇(xxx18)职责：负责酒店预案的实施，负责酒店防汛组织协调指挥工作。
成员：xxx
职责：配合副组长负责各部门的防汛抢险工作 下设救灾抢险队、物资供应队： 救灾抢险队：
队长：张效奇
副队长：李红生
灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作，同时迅速关闭该防火分区的'防火隔离设施。
队员：
现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。
物资供应队
队长：徐振明
队员：郝勇曹占海魏军芳张海燕
2、酒店防洪电话实行二十四小值班制度：值班8800xxx
值班职员事情：按当月司理值班表排序执行
四、酒店地下室救灾抢险人员疏散预案。
(1)汛期期间，各单位加强值班巡逻，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持二十四小时通讯畅通，出现大雨以上天气，地下室进水等险情，必须立即上报至酒店防汛抢险指挥部，并组织救灾抢险队救援抢险。
(二)以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用息化手段，加强预测、预警、预防工作；把一般洪水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。
为了切实做好今年的防汛事情，确保我校全体师生安全渡过汛期和学校财产不受损失，按照x县教育局夏教字【XX】64号文件精神，联合我校实际情形，特制定本防汛事情预案：
(2)救灾抢险队必须随时准备参加防汛抢险救灾事情。 9点15分，防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，抢险组崔跃辉发出集合号(号：高音喊话器)，集结救援职员。
(3)地下室出现漏水情况，并有扩大势头时，必须立即进行员工宿舍人员疏散，疏散通道由员工餐厅门口楼梯直通洒店二、三楼，疏散通道钥匙由员餐徐主任和值班经理分别持有，启动酒店人员疏散预案时，应在第一时间内由值班经理打开疏散通道口，保证员工安全撤离灾区。
(4)值班经理必须做好安全疏散通道钥匙严格管理以及认真交接。
(5)疏散员工时，应本着女士优先的原则，值班经理确保安全疏散有秩序进行，不得出现混乱状况；男员工在确保人身安全的情况下，随时准备义务协助抢险。
(6)酒店应构造不少于一次防汛演习
五、其他应注意的问题
(1)确保职工的生活住房不漏水，不进水。
对应急预案在事故产生时的全过程认真科学的作出总结，美满预案中的不足和缺陷，为今后的预案树立、订制提供经历和美满的依据。
(2)尤其注意环境卫生，坚持每日灭蝇消毒事情。
(3)做好防暑降温的药品发放，合理安排作自时间，确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。
(4)酒店防汛应急预案按照上级要求及时补充修订。
酒店防汛防台应急预案为包管酒店住客和员工的人身安全，以及酒店的财产安全，按照锦江之星《关于认真做好20xx年度防汛防台事情通知》的文件精神，无锡新区白玉兰酒店特制定此应急预案：
一、构造机构
组长：xxx
组员：xxx
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室：
应急救援一组：xxx由蒋荣负责铺架一队的防台防汛事情布置及各项应急事情；
应急救援二组：xxx
由陈世跃负责铺架二队的防台防汛事情布置及各项应急事情；
防台防汛办公室：xxx、xxx
防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总，上报等。
2、职责
领导小组组长全面负责，领导小组副组长构造协调，各组负责人各司其职主动应对酒店防台防汛和各项应急事情的管理，构造、布置和指导各部门进行防台防汛事情。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警，防台防汛办公室建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人，做好值班记录；
3、出现台风和汛期警报，应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各部门启动应急预案；
4、各抢险组分管领导必须亲临酒店各个危险区域组织、布置、指导和督促各部门进行防台防汛工作；各抢险组应及时把落实情况报防台防汛领导小组；
5、防台防汛办公室确定值班名单，一旦有汛情通知，立即建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和部门的通畅通；
汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。
6、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。
7、防台防汛警报解除，防台防汛办公室应对情况进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。
负责贯彻落实国家和上级机关有关防汛应急救援与处理的法律、法规和规定，全面协调公司的防汛抢险应急工作。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心：120报警：110
2、防台防汛领导小组：
组长(第一小组负责人)：蒋荣(手机：xxxxx，德律风：xxxxx )
第二小组负责人：陈世跃(手机：xxxxx，xxxxx)
3、防台防汛办公室值班xxxxx
无锡新区白玉兰酒店前台预订xxxxx
防汛应急预案9
有关夏季防汛应急预案为切实做好中铁一局集团龙岗区红棉路市政工程隧道工程项目的防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失，我部根据龙岗区建筑工务局、龙岗区安全监督站等有关文件精神，借鉴其他项目洪灾的抢险经验，并结合工程现场实际，对应急预案进行制订，具体如下：
一、防汛总目标
按照安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的防洪方针，树立预防为主、防重于抢的防洪理念，贯彻全员防洪、科学防洪的指导思想，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛。
雨季来临，为减小、避免雨季对工程建设造成损失，发生意外事故时，能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施，作出快速反应，最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度，对环境影响的程度，结合本项目的情况，制定本预案。
二、工作原则
防汛抢险工作，实行统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施的原则。
三、组织机构和工作职责
㈠组织机构
项目部成立防汛抢险领导小组，统一对本标段抗洪抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。防汛抢险领导小组组织机构如下：
指挥：柴敬尧
副指挥：李斌李丰壮
成员：庄潮镇杨孝成温江波郑正健李振雄庄京鹏
张少迪郑锦鹏陈家富李金福
项目部防汛办公室设在办公室，联系人：李自光，值班 ：0xx。
㈡工作职责
1、指挥职责：
负责防汛抢险全面指挥工作，负责发布预案启动指令。
2、副指挥职责
汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利实施。
四、防汛工作特点
深圳地处亚热带地区，属南亚热带季风气候，受海陆分布和地形等因素的影响，气候具有冬暖而时有陈寒，夏长而不酷热的特点。雨量充沛，但季节分配不均、干湿季节明显。春秋季是季风转换季节，夏秋季有台风。
区域降水主要是锋面雨，其次是台风雨，全区平均最大暴雨量为282mm/d，最大达385.8mm/d。降水主要集中在夏季（占45%--47%）和秋季（占34%--36%）。
本工程项目处于沟谷地带，旁边临位山谷，多面环山，如连续降暴雨，则引发突发性山洪可能性较大；但由于工程施工临时便道短、既有道路长，交通比较方便，若遭受洪水，对抢险运输物资和联络工作有利。综上所述，我部防汛特点是山洪爆发可能性大、破坏性大、抢险难度小。
五、重点防汛部位
求水岭隧道出口段作业区、管棚工作井作业区。
六、雨情及抢险路线
㈠雨情分类
日降雨量：24小时降雨量
1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米；
2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小时降雨量5～9.9毫米；
3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小时降雨量10～29.9毫米；
4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小时降雨量30～69.9毫米；180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。
5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小时降雨量70～200毫米；
6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。
㈡防汛抢险路线
主要是项目部驻地进出口施工便道、机荷高速。
七、信息沟通与传达
㈠项目部与深圳龙岗区水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道，及时问询降雨量、临近水系水位变化情况等气象及水文资料，及时、准确掌握汛情和水文信息，并迅速传达到有关部门，若发生险情时，立即启动抢险预案。施工现场采用标尺、量筒等器具量测河道相对水位及降雨量等，并依据现场情况及相关资料设置警戒线，汛期依据所量测所得的数据等作出判断，一旦有突发情况，第一时间采取应急措施。
㈡汛期期间，加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路等险情，必须立即上报至项目部、防汛指挥部办公室或主管领导。
㈢项目部所属各劳务队要加强对施工现场、临时设施、洞口边坡稳定及周遍环境等重点防汛部位的雨中、雨后观察和巡视，遇险情及时上报。
㈣项目部汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取果断有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，积极投入防汛抢险工作，迅速实施应急预案。
㈤项目部汛后及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。
㈥汛期值班表
白天值班人员（8：0018：00）：
夜间值班人员（18：00次日早8：00）：
八、应急预案准备
㈠抢险队人员配置
项目部成立一支不少于30人的机动抢险队，由项目部领导带队，负责应急预案的实施。
项目部抢险领导组：项目部项目经理挂帅，办公室、工程、安全、质量、物资、调度各1人，组成抢险领导组。
㈡抢险设备配置
项目部配置挖掘机、装载机、吊车、水泵、内燃发电机、轿车、运输车辆等，充分发挥大型机械设备的效能，提高抢险能力。
㈢抢险物资配置
项目部配备照明器材、草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢轨、钢管、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等若干。平时必须加强救灾物资的储备工作。
㈣汛期值班要求
1、在汛期施工，指定专人获取气象和水文信息，对油库、搅拌站的接地和避雷情况进行检查，严格执行雨季施工安全方案，确保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨来临，值班人员展开24小时轮流值班。遇小雨、中雨正常值班；遇大雨现场负责人亲自值班，靠前指挥；遇暴雨、特大暴雨除现场负责人值班外，项目部领导也亲自值班，同时各抢险队、机动队待命。
㈤准备情况自查
必须认真落实好抢险人员安排、防汛设备、物资的`准备工作，项目部防汛工作办公室经常对各抢险队的防汛准备工作落实情况进行检查。
每次大雨到来前，防汛领导组要对应急人员、物资、设备、预案准备情况进行自我检查，发现存在问题和隐患，及时要求整改并验证，目的是确保打有准备之战。
㈥加强培训教育及防洪应急预案演练，提高抢险人员的实战及配合能力。
加强对抢险人员基本技能的培训工作，开展遵章守法教育和预防、避险、自救、互救、落水抢救等常识的宣传教育，增强相关人员的防洪应急意识和基本技能。同时加强防洪应急预案的演练，提高抢险的实战水平及配合能力，从而提高抢险救灾能力。
九、汛前要求
㈠项目部根据防汛工作特点、地理环境分析找出更具体和详细的本责任区内的防汛薄弱环节及易产生积水、冲毁的地段部位，事先进行预防性修缮。对重点防汛区段和部位设防汛监督岗，派专人看守，昼夜监护，落实雨前、雨中、雨后检查巡视制度，发现问题立即采取有效措施加以防范，并报告有关部门及时处理。
㈡上汛前，项目部要组织人力加强巡视和维护，做好险情排查。对施工现场附近、驻地、边坡进行检查和加固，对边沟、涵洞进行清淤和险情排查，提前疏通。对易发生重大地质灾害的路段制定断道绕行方案，遇有断电或设备发生故障时，能够及时启动备用发电机或备用水泵，做好日常维护工作。
㈢项目部对已确定的重点防汛部位，指定专人负责，对能够近期消除的隐患，要采取措施尽快消除，对不能近期消除的要及时报分部和指挥部，要求配备资源或协调力量予以解决。
㈣项目部在汛期施工中，要指定专人收集天气变化情况和河水水位上涨数据，及时反馈给分部和指挥部防汛办公室。专人做好危爆库区、大型设备的接地保护和避雷设施的检查和维护工作，不合格的要及时维修、更新或停用。
十、应急预案启动、抢险、救灾
㈠接到暴雨、洪水预报时，总指挥立即宣布启动应急预案，由办公室立即通知现场负责人、劳务队负责人。现场负责人、现场调度、劳务队队长、值班人员立即开始24小时值班，随时向防汛办公室报告实时汛情；同时各抢险领导组和抢险队做好抢险准备工作，随时待命。当持续降大雨暴雨或险情出现时，值班人员汇报现场负责人，由现场负责人决定通知危险地段施工人员和附近居民进行疏散，迅速把危险地段人员撤离或转移到安全地带，同时派抢险队全面巡视和检查危险部位，对重要部位进行防护和加固；对施工现场临时设施、堆放的材料、大型施工机具等采取加固和防洪措施。停止非抢险用供电，避免大风刮断线路触电。
㈡当洪水来临时，总指挥下达警报令，一切生产工作立即停止。项目部防汛领导小组迅速到位，指挥抢险工作，抢险突击队要立即集合到位，抢险组进入抢险状态，全体人员投入抢险工作。如洪水太大，抢险小组要协同地方防洪部门，共同定出抢险方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。总指挥根据抢险方案和现场实际情况，将具体任务下达给小组成员，各小组成员要按要求完成任务。抢险过程中，必须注意先抢救人员后抢救财产，并且做好自我防护，整个过程由总指挥统一指挥部署，并及时向上级有关部门汇报受灾和抢险情况。施工现场所有人员要积极配合抢险人员开展自救，最大限度减小人员、财产损失。
㈢万一有人员被洪水围困，项目部立即组织车辆或依靠人力背负救灾物资分批赶赴受灾现场，探明受灾情况。此外加紧抢险设备拖运进场的同时，外围组在外及时采购救灾物资。各组分头展开行动时，必须随时保持联系。
㈣在组织人员外撤的同时，留守领导要加强巡视、检查和做好思想工作，确保人员稳定，机械人员要尽快恢复可利用设备，以备应急。同时继续有计划、有组织地运送救灾物资至被困点，返回时协助其他人员脱困，在运送过程中要认真察看地形，不能冒然行事，确保自身安全。
㈤在整个抢险和救灾过程中各级人员、各个小组要加强联络，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情恶化。还要做好灾区防疫工作，杜绝疾病蔓延。
十一、培训、演练、更新
应急预案制定后，项目部要组织有关人员进行培训学习，同时要督促各工点组织相关人员进行培训，明确各级人员职责，提高自救、互救能力，培训要做好记录（包括文字、图片、音像等）
项目部每年组织一次防汛应急演练，并要求做好演练记录（包括文字、图片、音像等），及时评价预案的操作性和实战效果，必要时进行应急预案的修改，使之更有应对突发情况的价值。
十二、其它注意事项
㈠汛期来临时，要确保职工、劳务工的生活住房不漏雨、不进水。
㈡尤其注意环境卫生，坚持每日灭蝇消毒工作。
㈢做好防暑降温的药品发放，调整饮食，合理安排作息时间，确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。
㈣灾害发生后，项目部迅速制定详细灾后重建计划，各工点定人定时负责逐项实施，分部专人盯控，确保最快速度恢复生产。同时注意做好防疫和稳定职工情绪工作。
㈤项目部有计划组织各工点重建，统一调配资源，快速重建。项目部领导亲临一线，有序组织灾后重建，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情影响恶化。
㈥洪灾过后，项目部和工队进行认真总结，由安质科负责写出《灾害情况报告》，并组织相关人员评审应急预案的可行性和操作性，结合实际及时补充修订。
十三、应急物资清单
序号
材料、设备名称
型号
数量
单位
存放地点
备注
1
弹簧排水管 Ф50 若干 米
施工现场
2 抽水机
若干 台
施工现场
3
填塞草袋
若干 方
施工现场
4 方木 Ф20 若干 方
施工现场
5 钢筋
Ф10、Ф22、Ф168 若干 吨
施工现场
6 型钢 I20a 若干 吨
施工现场
7 钢管 Ф40 若干 米
施工现场
8 钢管
Ф50 若干 米
施工现场
9 圆木
Ф200以上 若干 方
施工现场
10 挖掘机
2 台
施工现场
11 装载机
2 台
施工现场
12
越野车
2 台
施工现场
13 水泵
若干 台
施工现场
14 钢钎
若干 把
施工现场
15 大锤
若干 把
施工现场
16
救生衣
若干 套
施工现场
17
应急照明灯
若干 个
施工现场
18 编织袋
若干 个
施工现场
19 苫布
若干 米
施工现场
20
后勤保障食品、水等
若干
抢险现场或抢险车上
21
载重汽车
6 辆
施工现场
22 发电机
2 台
施工现场
23 对讲机
若干 部
施工现场
十四、周边可利用资源联系方式
序号 周边资源 联系方式 联系人 用途 备注 1
龙岗防汛办公室
防汛报警救援
2
匪警 110
治安事件报警救援
3
气象 121
气象信息
4
查号台
114
号码查询
5
道路事故报警
122
道路事故报警
6
龙岗区人民医院
急诊科
人员伤亡急救和救援
急诊科
防汛应急预案10
为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。下面由小编为大家搜集的企业防洪防汛应急预案，希望能帮助到您！
根据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求，结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：
一、指导思想
为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。
二、防汛工作指挥系统
防汛工作严格执行行政首长领导下的`分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：
总指挥：集团公司党委书记、总经理副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席。
成员：公司各分管领导、本部各部门负责人。
联络员：xxx。
值班电话：xx。
公司办公室：xx。
综合部：xx。
夜间值班：xx。
值班室：xx。
三、组建抢险应急分队
在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照xx集团（控股）有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。
四、建抗洪抢险队伍
1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。
2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备
为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。
六、做好防汛物资的准备
为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
七、严格防汛值班制度
为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。
八、防汛工作中各部门职责
在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：
在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公司安排。
防汛应急预案11
时间即将进入主汛期，按照固隆乡**年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。
一、《预案范围》
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组
组长：姬雪明
副组长：马锁兴张鹏波
成员：张全宏卫海波苏立新
郑乐社于怀东宋小廷
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员：宋小廷
电话：*******
3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求：
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作：
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的`情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。
3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。
4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。
5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。
6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作轮流操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
五、具体要求
1、大力宣传
各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任
我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。
3、汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患。
4、严格值班
四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。
防汛应急预案12
一、适用范围
区范围内从事建筑工程新建、扩建、改建活动的施工现场。
二、应急救援体系
（一）领导机构及职责
区城建规划局主管我区建筑工程施工现场汛期安全事故的应急救援工作，设立区建筑工程防汛工作领导小组（以下简称“防汛领导小组”），作为我区应对建筑工程施工现场汛情灾害安全事故应急救援工作的议事、决策、协调机构。
防汛领导小组设组长一名，由区城建规划副局长担任；设副组长1名，由区建管处主要负责人担任；设三个分组，分组长分别由区建管处主要和分管负责人、区质监站主要负责人担任，成员包括各街道办事处分管副主任。
防汛领导小组下设办公室，办公室设在区建管处，负责我区建筑工程施工现场汛情灾害安全事故应急救援的日常运行管理，具体承担建筑施工现场汛情灾害安全事故应急救援的日常业务及抢险救灾的救援力量及资源、技术保障和抢险方案的实施。
办公室设主任一名，由区建管处主要负责人担任。
（二）防汛领导小组职责
1、负责组织、协调、指挥建筑工程施工现场汛情灾害安全事故的抢险救援工作，落实我区防汛指挥部下达的防汛工作任务。
2、及时召开防汛工作会议，向全区建筑工程有关单位贯彻部署本年度我区防汛工作任务，组织协调全区建筑工程有关单位开展防汛工作。
3、决定启动建筑工程防汛应急预案，并负责具体指挥、部署、实施和督查。
4、有效协调、妥善解决事故的善后工作。
（三）防汛领导小组办公室职责
1、在防汛领导小组领导下，组织开展全区建筑施工工地汛情灾害的预防、宣传和应急处理。
2、根据实际情况，及时修订完善切合实际的应急程序，积极组织开展应急业务培训和演习，不断提高应急反应能力。
3、落实抢险成员单位救援物资、设备的日常储备，保障救援力量和资源处于随时可用的良好状态，及时按防汛领导小组的要求实施应急行动。
4、落实防汛工作会议要求，做好全区建筑工程安全生产的宣传教育工作，不断提高从业人员防范意识和应急处理能力。
（四）三个分组设置及职责
1、抢险救灾组
职责：
（1）组织贯彻实施防汛领导小组关于抢险的各项决策和命令；
（2）根据所掌握的信息和在抢险过程中分析、预测灾害发展趋势，制定处理方案，上报防汛领导小组选择和决策；
（3）根据防汛领导小组决策，随时协调和控制具体抢险行动；
（4）负责与有关单位人员的.联络，在最短的时间内，将防汛领导小组和办公室的指示传达到各分组和各防汛抢险突击队，并做好与“110”、“119”、“120”等单位的联系。
2、技术保障组
职责：
组织召集应急技术专家，负责现场抢险方案的制定，组织指导方案实施，为防汛领导小组的决策提供科学技术支持，调度各组协调工作。
3、救援力量及资源保障组
职责：
根据防汛领导小组决策，合理编排抢险物资、设备及人员，负责调集抢险所需物资、设备和人员，具体实施抢险救灾方案。
（五）防汛抢险突击队设置及职责：
组建10支防汛应急抢险突击队，具体负责汛期险情发生后的抢险救灾工作。
职责：
（1）汛期险情发生后，根据防汛领导小组办公室下达的抢险指令，各抢险突击队立即启动防汛应急预案，迅速组织人员、机械设备赶赴现场，在防汛领导小组办公室的统一指挥下，各司其责，开展抢险救灾工作。
（2）抢险救灾任务完成后，各抢险突击队队长负责对各自的人员、机械设备进行清点，将清点情况向各分组长和防汛领导小组办公室汇报，在确保抢险人员安全和机械设备未缺失的情况下，按照指令撤离抢险现场。
三、预警预防
建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，降低汛情灾害造成的损失。
（一）信息来源
1、建筑工程施工人员或险情发现人员报告的信息。
2、建设行政主管部门或其他监督部门对建筑工程进行检查分析，得出汛情可能引发建筑安全事故的险情信息。
3、对天气形势进行监测分析得出汛情可能引发建筑安全事故的险情。
（二）信息分析
防汛领导小组办公室对收到的信息进行评估、分析，根据可能引发建筑安全事故的危害程度和影响范围，决定是否预警信息或采取应急救援准备。
（三）报告
1、对即将发生或已经发生的建筑工程汛情灾害安全事故，防汛领导小组办公室应当在第一时间向防汛领导小组组长和区应急办报告。
2、当各种信息显示即将发生建筑工程汛情灾害安全事故时，防汛领导小组办公室应向全区建筑施工工地预警信息。
（四）预警预防行动
预警信息后，防汛领导小组及下列单位应采取相应的措施，做好参与应急行动的准备工作：
1、防汛领导小组办公室密切关注势态的发展。
2、各建筑施工工地加强值班、职守，并采取防范措施。
3、各抢险突击队和各建筑工程的救援力量开始值班待命。
四、应急响应
（一）报告程序
1、汛期灾害安全事故发生后，发生事故单位应立即向防汛领导小组办公室报告事故发生的时间、地点和简要情况，立即组织本单位人员进行抢险自救，并随时报告事故的后续情况，同时立即与“110”、“120”、“119”等部门联系。
2、防汛领导小组办公室接报后立即报告防汛领导小组组长，同时立即赶赴事故现场与所在街道有关部门一起查勘事故情况，并向领导小组组长提出是否启动预案的建议。
3、事发地所在街道有关部门应按规定及时将信息报防汛领导小组办公室和区应急办，并随时续报现场相关动态信息。
（二）应急处置
1、防汛领导小组办公室迅速启动应急预案，立即报告防汛领导小组组长并执行命令，同时上报区应急办。
2、根据应急救援所需资源情况，由防汛领导小组办公室迅速通知三个分组和各抢险突击队；各单位按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则立即采取行动。
3、成立现场指挥部，由防汛领导小组组长或其指定人员进行现场指挥，召集相关专家对险情进行分析研判，提出处置的决策建议，迅速开展救援处置工作，必要时请求区政府支援。
4、防汛领导小组办公室及时联系协调公安、消防、交通、医院等部门，积极做好抢险救灾和善后工作。
（三）应急终止
1、防汛领导小组根据建筑工程汛情灾害安全事故的抢险救援工作进展情况，宣布应急状态终止。
2、应急状态终止后，有关部门及时做出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过；事故原因；事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等；预防事故采取的措施；应急预案效果及评估情况；应吸取的经验教训及对事故责任单位及责任人的处理情况等。
五、保障措施
1、防汛领导小组办公室与各建筑工程应急救援单位（以下简称“各应急单位”）之间建立应急通信和联系方式，确保通信畅通。
2、各应急单位应建立现场救援和工程抢险装备信息数据库，明确其类型、数量、性能和存放位置等；建立相应的维护、保养和调用制度。
3、各应急单位应将可参与应急救援工作的救援力量的数量、专长、通讯方式和变动信息报防汛领导小组办公室备案，已备应急时调用。
4、各应急单位应将保障救援力量和资源处于随时可用的良好状态。
六、宣传、培训和演习
（一）宣传
按照国家法律法规和建设主管部门的规定，各应急单位应按照本单位防汛应急预案有计划、有针对性地开展预防建筑工程汛期灾害安全事故有关知识的宣传教育，提高预防建筑工程汛期灾害安全事故的防范意识和防范能力。要定期检查本单位应急设施、设备、物资等应急资源的准备状况，提高防范能力和应急反应能力。
（二）培训
1、区建筑工程防汛领导小组办公室，应积极组织防汛应急预案专业知识的培训工作，确保参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担职责和救援工作程序。
2、各应急单位对其本单位救援力量相关救援人员的应急技能和安全知识培训，由各自单位开展培训。
（三）演习
区建筑工程防汛应急预案每年组织一次演习，各应急机构要积极参加汛情灾害安全事故的演习工作，采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。通过演习，检验应急人员对应急预案、程序的了解程度，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，增强各应急成员单位之间的相互协调能力，确保一旦启动预案，能及时有序地开展救援工作。
七、附则
（一）名词术语解释
1、建筑工程汛情灾害安全事故
本预案所称建筑工程汛情灾害安全事故，是指辖区范围内建筑工程在汛情灾害期间发生或可能发生下列造成一次死亡3人以下（不含3人）或重伤10人以下（不含10人）的一般安全事故。
（1）深基坑坍塌；
（2）塔式起重机等大型机械设备倒塌；
（3）整体模板支撑体系坍塌；
（4）多、高层建筑外脚手架倒塌；
（5）在建建筑工程倒塌；
（6）临建设施倒塌；
（7）其它建筑工程汛情灾害安全事故。
2、各建筑工程应急救援单位（简称“各应急单位”）
各应急单位是指防汛领导小组成员单位、各防汛抢险突击队、各建筑工程建设、施工、监理等单位。
（二）一般以上安全事故的处置
发生一般以上安全事故，由防汛领导小组参照本预案统一组织、协调和指挥事故的前期处置工作，执行上级应急救援领导机构的有关决定，做好事故善后工作，配合上级作好事故调查处理工作。
（三）预案管理与更新
1、防汛领导小组办公室负责对本预案进行评估、修订，预案正文部分的修订须报经区城建规划局批准。
2、下列情况应对预案进行修订：
（1）国家相关法律、法规、方针政策发生变化。
（2）行政机构或有关单位、部门职责发生变化，需对组织结构与职责作相应的调整。
（3）应急救援或演习结束后，经总结评估，或对其他案例进行总结，认为需要修订的。
（四）奖励与责任
1、防汛领导小组对在应急工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
2、对于在应急救援工作中拒不执行本预案，造成损失的单位和个人，将予以通报批评，违反法律的，将依法追究法律责任。
（五）制定与解释部门
本预案由防汛领导小组办公室制定并负责解释，市区城市规划建设管理局。
防汛应急预案13
为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全渡过汛期和学校财产不受损失，根据宁强县教体局【20xx】39号文件精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：
一、成立防汛领导小组
组长：王长君
副组长：蔡洪林
组员:刘明虎王志德曾文基马勇新吴金华杨正宏主要职责：具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作以及对周边地质滑坡进行排查，积极协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，抗防结合，全力抢险”的方针，以十八大精神为指导，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。
二、成立防汛抢险队
队长：刘明虎
组员：团队部负责人、各部室负责人
主要职责：具体负责主汛期值班和应急抢险撤离工作。
三、汛情上报程序
学校值班室→学校校长→学校防汛领导小组→报告上级部门
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全度汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。
3.防汛期间坚持24小时值班。实行领导成员值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4.安保处汇同校委会成员要将所有房屋有校园周边环境等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与总务处联系解决。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
5.防汛抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6.做好避险看护工作，尤其是路远的'学生。汛期期间，视情况可提前放学，但遇险情学生在无家长接送和老师看护的情况下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
7.随时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应及时赶到学校，将学校公物抢运到安全地带，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
8.防汛值班电话：13891685251 13992637931 18220785400
防汛应急预案14
一、我校周边水利基本情况
我校位于火车站后身，涂庄铁路桥洞是学校必经之路，地势险峻，车辆繁多，洞内常年积水，雨季更是齐腰深水，对教师和部分学生造成极大的威胁。另外，我校所处涂庄村西部有一个水库，无人看守，经常有孩子到那里去洗澡，极易造成溺水事故，对我校学生来说，是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧，年久失修，房子有裂缝，也存在着安全隐患。
二、防汛工作的指导思想及措施
防汛工作的指导思想是：将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。
防汛工作措施是：
①落实防汛一把手责任制，实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的`原则；
②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物；
③保持防汛道路畅通。
三、防汛工作领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx
指挥长：xxx
下设2个小组：
技术参谋组：任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的发展，当好参谋，提供抢险决策方案。
组长：xxx
成员：xxx
抢险组：任务是抢险，并把险情及时报告总指挥。
组长：xxx
成员：xxx
后勤指挥部：负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。
四、临灾及出险时应急行动方案
如遇阴雨天，首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察，确定师生通过无危险，才能将学生放走，如不能安全通过，则安排师生选择其它路线；建立学生联系络，通知家长进行接送，或作其它安排，确保师生安全。
暑期及节假日要对学生进行安全教育，告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
当可能出现险情时，相关人员要加强值班及巡逻，并向上级和村委会汇报。
出现险情时，迅速组织抢险，并及时报告教育局、学区。防洪抢险基本要点：
1、学校准备沙袋、石块等物资，以备急需。
2、经全力抢险无效后，要视险情发展，迅速转移师生，抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则：向高处走，向没有河流的方向就近转移。
防汛应急预案15
一、指导思想
为了进一步加强员工的防洪防汛意识，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力，切实掌握防洪防汛应急方法。本次演练坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序的应对在我公司范围内发生的洪水时，通过启动本防洪防汛演练方案，确保我公司区域在遭遇暴雨时，在最短的时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、有效、有序的实施救援工作，最大限度的使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及防洪防汛安全知识，增强员工防洪防汛安全意识，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力，特制订如下演练方案。
二、演练目的和要求
演练目的：
1.让员工熟悉防洪防汛应急预案和应急方法，在最短的时间内迅速投入工作。
2.检验本预案的应急措施是否合理，各项工作是否到位。
演练要求：
1.在总指挥的统一指挥下，公司全体员工高度重视，提高认识，积极参加，确保演练工作达到预期目的。
2.各部室(车间)协调好工作，确保各部室(车间)全员参加。
3.完善防汛应急预案，强化责任落实。演练结束后，应对本次防汛演练认真总结，针对演练中存在的问题及时纠正。
三、演练依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《陕西省自然灾害救助应急预案》和《油煤公司突发事件应急综合预案》及《油煤新技术开发公司防汛应急预案》等，结合公司实际，特制定本演练方案。
四、演练时间：
20xx年xx月xx 日
五、演练地点：
油煤新技术开发公司中控室
六、演练参加人员：
公司领导、各部门负责人、公司全体义务防汛队员、保卫和服务人员(摄像员、医护人员等)参加演练。
七、应急救援指挥机构及职责
总 指 挥：丁 琪
现场指挥：杨绍飞 白继昭 折凤伟
成 员：刘毅 刘洋 庞建伟 郭宏武 杜芳宏 曹小林 艾克利 苏玲霞 王军 孙育滨 刘世雄 郭强 杨建 曹春 白金飞 赵瑜 宋雪娟 李福安
指挥部下设抢险救援组、治安保卫组、医疗救护组、后勤保障组、评估组。
职责：
1、抢险救援组：下设三个小组
(1)现场抢险小组：由生产技术部和车间相关人员组成，由生产技术部郭强任组长，负责防洪防汛的现场处理。
(2)现场设备物资抢险小组：由工程管理部、各车间、相关人
员组成，由工程管理部副经理刘洋任组长，负责现场的设备物资工作。
2、治安保卫组：由保卫科人员组成，由保卫科副科长王刚任组长，具体负责确定戒严范围、现场交通管制、警戒保卫以及人员疏散工作。
3、医疗救护组：由靖京医院副院长高峰担任组长，负责事故造成人员伤害的救护工作。
4、后勤保障组：由综合管理部相关人员组成，郭宏武负责，宋雪娟、李福安共同协助。办公室负责现场通讯及观摩人员的安排，负责人接到调度险情报告后在火速赶赴现场的同时通知相关领导及部门。
5、评估组：由安全环保部门、生产技术部、工程管理部、消防队、车间的领导和技术人员组成，组长由副总经理杨绍飞担任。
主要职责：观摩参演人员的'应急行动，并记录观测结果。在不干扰参演人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行，对实施救援工作提出意见和建议，协调查明事故原因。
八、演练流程
1、准备开始 时间：10:00
由演练解说员向观摩台请示开始。
：尊敬的公司各级领导，油煤新技术开发公司防洪防汛演练准备就绪，现申请开始，请领导指示。
公司领导领导：演练开始。
2、发现与初期处理 时间：10：01
现场正常，防汛值班人员A发现7#路V-213处排水沟排水不畅，迅速通知当班调度B。
A：B，7#路V-213处排水沟排水不畅，请求支援救助。
3、接警及动员 时间：10：02
B立即向当班防洪应急领导艾克利报告
B：艾科长，7#路V-213处排水沟排水不畅，请求支援救助。 艾科长立即向应急副总指挥杨绍飞汇报情况
艾克利：杨总，7#路V-213处排水沟排水不畅，请求立即开展支援救助。
杨总命令艾克利立即启动防洪应急预案。
杨绍飞立即向防洪应急总指挥丁琪报告
丁琪：立即启动防洪应急预案，相关人员集结。成立现场指挥部，由我任总指挥。任命你为现场副指挥，负责现场应急救援工作。
杨总：是。
B拉响警报。
现场的值班和防汛人员迅速集结到安全地点，杨绍飞通知各组组长到位，开始工作。
4、人员集结，分配任务 时间：10：05
郭强、刘洋迅速到达指挥部，各小组成员迅速赶到。
郭强：现场抢险小组奉命赶到。
刘洋：现场设备物质抢险小组奉命赶到。
王刚带领保卫人员到达指挥部。
王刚：治安保卫组奉命赶到
高峰带领医疗救护人员到达指挥部。
高峰：医疗救护组组奉命赶到
郭宏武带领李福安、宋雪娟到达指挥部。
郭宏武：后勤保障组奉命赶到。
5、现场抢险 时间：10：10分
现场抢险小组组长郭强带领4名抢险人员到现场开展抢险工作。 (现场抢险人员到达现场后，发现A因为雨大路滑摔倒在地，腿部被钢筋严重划伤，高峰带领医疗救护人员迅速对受伤人员的伤口进行包扎，迅速将A扶至高处。两名救护人员将伤员A用担架抬到应急救援车上，立即运往靖京中心医院进行救治。同时王刚带领保卫人员将其它人员引领到中控室外的安全地带。将便道入口拉上警戒线，进行保卫。)
6、设备物资的抢救 时间：10：15分
刘洋向杨绍飞报告：
刘洋：报告，V213处有被困物资。
杨绍飞发布名令：你立刻带领现场设备物质抢险小组抢救物资。
(刘洋立即组织现场设备物质抢险小组的6名抢险人员装沙袋进行抛填，15分钟后，成功隔离，抢险人员到V213处抢救机泵等物资设备，5分钟后，机泵等物资设备抢救到安全地带。)
杨绍飞组织大家撤离至安全地带。
7、演练结束 时间：10：40分
宣布：
：现场人员及物资设备安全撤离，演练结束。
并向观摩台报告：
：油煤新技术开发公司防洪防汛演练结束，请领导指示。 所有参加演练人员在主席台前集合，等待领导讲话。
未雨绸缪 安全度汛
丁 琪
同志们：
根据集团公司的统一安排，我们在这里举行20xx年防洪防汛抢险演练。刚才的演练，反应迅速、措施得当、处臵有效，做到了安全、有序、及时、正确，达到了预期目的，演练获得了成功。借此机会，我讲三点意见：
一要确保物资器材和抢险队伍落实到位。要进一步搞好抢险队伍的组建和落实，增添必要的抢险设备和工具，抢险队伍要登记在册。
二要确保预案修订和实战演练到位。各部门(车间)要做好各类预案编制工作，结合演练过程中发现的新情况、新问题，进一步修订和完善各类预案。要通告公司员工，让他们熟悉各自的职责，熟悉警报信号、转移路线及临时集合地点。一旦发生暴雨、山洪等紧急情况，通过启动应急预案，尽力做到险情及时排除，人员及时转移，最大限度降低灾害损失。
三要确保防汛抢险知识宣传到位。要认真组织防汛抢险等基本知识培训，采取多种形式，组织各装臵责任人、技术负责人、防汛值班人员进行集中学习，提高他们应对突发暴雨山洪灾害的处臵能力;各部门(车间)要开展一至二次的防洪防汛知识教育，把防灾避灾知识普及到每位员工，同时加强对员工的宣传引导工作，指导员工如何在危难关头避灾自救，如何做好安全转移等工作。
我相信公司各部门、核减以及各班组都能进一步提高防汛意识，扎扎实实抓好防洪防汛工作，坚决夺取今年防洪防汛工作的全面胜利。
九、演练的评价
在演练结束一周内，安全主管部门根据评价人员演练过程中收集和整理的资料，以及演练人员和总结中获得的信息编写演练总结报告。安全主管部门应对演练发现问题进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
防汛应急预案培训记录
防汛应急预案评审记录表
防汛应急预案演练记录
记录人： 负责人：
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