防汛应急预案实用[15篇]
在日常的学习、工作、生活中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,总不可避免地需要事先编制应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?以下是小编帮大家整理的防汛应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
防汛应急预案1
时时不忘安全、事事重视安全,落实安全责任,居安思危,警钟长鸣,切实做好我园的防汛抗灾工作,确保在重大汛情发生时,能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援,最大限度地降低人员伤亡及财产损 失,特制定此预案。
一、应急处置指挥机构及职责
1、总指挥:园长黄xx担任,全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作,及时听取事故情况报告,视情况做出启动应急处置预案的决定。
2、副总指挥:林xx、王xx担任,分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。
二、幼儿园出现汛灾事故,立即启动各职能小组,全力投入事故处理工作
1、应急指挥小组:主要职能是
(1)尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
(2)尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。
(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作
(4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作,认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。
(5)负责事故的`调查、分析和处理,查找原因和责任。
2、现场控制小组:主要职能是
(1)控制现场,维护秩序,劝离无关人员,防止发生混乱局面。
(2)排查其他受伤人员,组织力量送医院。
(3)由班主任管好各自的幼儿,不围观,不拥挤,防止幼儿慌乱、散失,维护学校秩序。
(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
3、医疗救援、消毒小组:由保健曹xx担任组长。组员:保育员等。
主要职责有:
(1)立即组织护送受伤人员去医院救治。
(2)配合医院的救治工作,追踪了解伤情或动态,随时与园长保持联系。
(3)接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过激情况,做好解释说明及思想工作。
4、后勤保障应急小组: 主要职能
(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。
(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。
(3)做好上级来人和家长的接待工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。
5、信息资料小组:由郑xx老师担任组长。成员:陈xx、黄xx。 主要负责:汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集,撰写书面报告,整理取证材料,作好相关数据的分类统计、分析工作,及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。
三、 应急疏散流程
1、人员转移
在发现险情时应坚持先救人,后抢物的原则,切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作,要按照计划做到有秩序、有组织地转移,尽最大努力避免人员伤亡事故的发生,确保安全。
(1)遇灾害时,幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中,保持梯道的畅通,人员转移要根据就近的原则,提倡互相帮助。
2、抢险准备
平时要加强巡逻检查,发现险情立即上报,并迅速组织抢险,易积水的地方要搞分块小包围,设置临时排水泵,排水管道要经常疏通养护。
3、物资转移
幼儿园物资要根据可能出现的灾情,制订应急措施,按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案,电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。
4、治安保卫和医疗救护
在灾情发生时如有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场,防止人员伤亡,医务室要有止血药、硼带等必备的药品,同时积极联系医院。
防汛应急预案2
公司防洪防汛应急预案是一项为保障公司人员生命财产安全,减少洪涝灾害对公司运营的影响而制定的重要文件。下面将详细阐述该预案的具体内容,以保证其生动性和详尽性。
一、前言及背景
洪涝灾害是一种常见的自然灾害,对企事业单位的生产经营活动造成严重影响,甚至威胁到员工的生命财产安全。因此,公司防洪防汛应急预案的制定对于确保公司的正常运营至关重要。
二、指导思想与基本原则
1. 人民生命安全至上。预案的制定应将灾情对人员生命安全的威胁作为首要任务。
2. 综合施策,多措并举。预案中应提出综合利用各种技术手段与物资资源的方法,以应对洪涝灾害的不同情况。
3. 预防为主,防治结合。预案重点将防洪措施纳入考虑范围,并注重灾后救援与恢复工作。
三、组织架构与职责
1. 预案责任主体:公司领导层应指定专门负责防洪防汛预案的人员,并明确其职责。
2. 应急处置组织:设立公司应急管理指挥部,由各部门负责人组成,具体明确应急处置组织结构,并分工合作。
3. 协调机构:与政府有关的防洪防汛机构、专业机构等要与公司保持紧密联系,形成合力。
四、风险评估与预警监测
1. 风险评估:组织专业人员对公司所属区域及周边地区的洪涝风险进行科学评估,确定洪涝灾害的概率与影响等级。
2. 预警监测:建立完善的洪涝灾害监测系统,与相关专业机构保持密切合作,及时获取洪涝灾害信息,并通过预警系统向相关部门发布预警信息。
五、应急预案与响应措施
1. 紧急响应流程:明确各级响应流程,依次包括灾情评估、应急预警、应急行动、危险区域转移、救援与灾后处置等环节。
2. 人员疏散与保障:确定人员疏散路线与集合点,明确职责与行动方式,并确保人员的基本生活需求得到妥善解决。
3. 物资调度与保障:准确掌握物资储备情况,根据灾情要求及时调配物资,保障员工的`基本生活与工作需求。
六、灾后恢复与总结备案
1. 恢复工作:指导公司各部门组织力量开展洪涝灾害的灾后恢复工作,确保生产设备、档案资料与基础设施的恢复和修复。
2. 总结备案:根据实际应对情况,及时总结经验与教训,完善预案,提出改进建议,并将备案内容用于日常培训与演练。
综上所述,公司防洪防汛应急预案是为应对洪涝灾害而制定的重要文件。通过合理的组织架构、科学的风险评估与预警监测、灵活的应急预案与响应措施以及高效的灾后恢复与总结备案,公司将能够有效应对洪涝灾害,保障员工生命财产安全,最大限度地减少灾害对公司运营的影响。
防汛应急预案3
一、预案目的
为有效应对地下停车场发生的洪水和暴雨等极端天气情况,保障停车场内车辆和人员的安全,特制定本应急预案。
二、应急预案内容
1、预警阶段
监测天气预警信息,及时关注气象部门发布的洪水和暴雨预警信息。
启动停车场内的紧急广播系统,提醒车主注意天气变化,做好车辆防护措施。
配备专人负责监测气象信息,确保及时掌握天气变化情况。
2、应急响应阶段
一旦接到洪水或暴雨预警信息,立即启动应急预案,通知停车场内所有车主尽快撤离停车场。
启动应急疏散通道,确保车主和停车场工作人员的安全撤离。
检查停车场内的设备和设施,确保正常运转,防止因洪水或暴雨导致设备损坏。
配备专业人员对停车场进行巡查,及时发现并处理可能存在的安全隐患。
3、应急处置阶段
一旦停车场发生洪水或暴雨灾害,立即启动应急处置措施,组织人员进行疏散和救援工作。
启动应急排水设备,及时排除停车场内的积水,防止车辆受损。
配备专业人员对停车场进行全面检查,确保停车场内的安全状况。
4、应急恢复阶段
灾害发生后,及时评估停车场内的'损失情况,制定恢复重建计划。
组织专业人员对停车场进行修复和维护工作,确保停车场设施的正常使用。
加强对停车场内设备和设施的检查和维护,提高应对灾害的能力。
三、应急预案执行
1、应急预案由停车场管理部门负责执行,相关责任人需严格按照预案内容进行操作。
2、配备专业人员负责监测天气信息,及时启动应急预案。
3、各岗位人员需熟悉应急预案内容,做好应急演练,提高应对灾害的能力。
四、应急预案评估
1、停车场管理部门需定期对应急预案进行评估,发现问题及时进行改进和完善。
2、组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应对灾害的能力。
五、应急预案的宣传和培训
1、停车场管理部门需定期组织员工进行应急预案的宣传和培训,提高员工的应急意识和应对能力。
2、向车主发布应急预案信息,提醒他们在灾害发生时如何保护自己和车辆。
六、应急预案的执行时间
本应急预案自发布之日起生效,直至停车场管理部门另行通知为止。
七、应急预案的解释权
本应急预案的最终解释权归停车场管理部门所有。
防汛应急预案4
一、总体要求
强化防汛责任,加强防汛措施,科学指挥调度,把公路防汛工作做得更好,实现“汛期公路安全畅通”的工作目标。
二、组织领导机构
为加强公路防汛抢险工作,区公路管理中心成立公路防汛保畅工作领导小组,人员组成如下:。各公路站成立所辖区域公路防汛工作相应的组织结构,切实做好迎战大汛的各项准备工作,做到组织到位、责任到位、措施到位。
二、公路防汛保畅领导组成员工作分工
组长:负责全区公路的防汛、抢险、救灾、车辆调度及安全生产全面工作。
副组长:
(一)组建抢险8个抢险应急分队:中心成立防汛抢险应急分队,总人数63人,其中局机关12人、裕通公司8人、独山站8人、苏埠公路站8人、新安公路站8人、徐集站8人、丁集站8人、城南站3人。
(二)调集抢险车辆、器械:指挥车辆3台、货车4台(租用3台)、装载机2台、挖掘机2台、雨衣100件、夜间照明灯10只。
(三)储备抢险物料:编织袋20xx条放局库房;砂石材料500吨(裕通公司200吨、苏埠站100吨、独山100吨、新安站100吨),沥青30吨。
四、全面检查、突出重点
1、进行汛前检查,彻底清除隐患,提高公路综合防汛能力。在主汛来临前半月,安排专人对全区干线公路、桥梁、办公区、站房、建设工地、搅拌厂等场所进行安全隐患大检查,发现问题及时处理,对危桥、沿线地质灾害隐患点,进行排查,采取有效的`加固维修措施,并做好监测和预警工作,发现险情,要及时采取防范措施。做到早发现、早预防、早处理,坚决杜绝各类公路重大事故的发生。
2、加强对道路日常巡查工作,高度重视山区公路防汛工作,长抓不懈。对于所辖公路的桥涵、透水路基和泥石流、滑坡体、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行车安全的路段,要设立明显的警示标志。当水毁等自然灾害发生后,执行24小时派人值守,对行道树歪斜影响行车的要及时处理,保障道路正常通行,对短时间不能疏通的水毁要立即组织修筑临时便道、便桥,尽一切可能确保公路运输安全通行。
3、抓好正在施工的农村公路畅通工程等建设道路工程的防汛工作,要制订雨季施工方案,做好汛前安全检查和工地防洪、工程保障,提前将临时设施建筑材料施工机械设备等转移到安全地带,一旦出现洪水灾情时要做好施工现场保护、排水及抢险工作,特别是在河段进行桥梁施工的工程,要进行详细的防汛检查,尽快把施工人员转移到安全地段,确保施工人员和物质安全,确保安全生产、安全渡汛。
4、密切关注天气变化,专人每日收听天气预报,及时掌握雨情、汛情,提前做好各项准备工作。
5、做好宣传报道工作,积极与电台、报社、电视台等多家传媒体密切配合,积极营造防汛的舆论氛围,争取社会人民群众的支持并自发义务参加防汛抗洪劳动。并适时通过电台、电视台、报纸等新闻媒体向社会道路通阻信息。
五、具体要求
(一)各单位要对汛期安全生产工作高度重视,对公路安全畅通和公路建设安全高度负责,克服麻痹思想和侥幸心理,保持高度警惕,做好准备。
(二)各单位要遵循下级服从上级,局部利益服从整体利益和团结协作的原则,发生险情、灾情,各单位抢险队伍要无条件服从领导小组的调遣,切实保障汛期安全生产工作顺利开展。
(三)坚持以人为本的原则,在参加抢险任务中要注意自身安全防范和自我保护。
(四)各单位做好防汛抢险预案、汛期值班表并于5月30日前交局办公室备案。
六、严格值班制度和汛期报告制度
坚持值班和领导带班制度,领导小组和各单位主要领导要根据工作分工,坚持上路巡查,发现问题,及时处理,及时掌握水毁工程量,坚决落实汛期24小时值班制度,保证公路安全畅通。值班人员要保持高度警惕,切实负起责任,遇有较大汛情,公路断交和重大灾害时,要立即向上级报告,并组织力量尽快抢修通车;按照市、区局要求严格汛期零报告制度。进入汛期后,各单位要每日定时向局防汛抢险领导组办公室上报辖区汛情,发生汛情的特殊时期,一遇险情随时报告
防汛应急预案5
目前我县已进入防汛关键时期,为切实做到高效、有序地开展防汛工作,维护好全县社会治安秩序,最大限度地防止和减轻洪涝灾害造成的损失,保护国家和人民生命财产安全,根据《xx县防汛预方案》,结合我局实际,特制定本预案。
一、指导思想
在县委、县政府的统一领导下,立足于防大汛、抗大灾、保安全,充分发挥公安机关职能作用,采取有力工作措施,确保国家、集体和人民群众生命财产安全,切实维护全县政治稳定和社会安定。
二、目标任务和原则
目标任务是:通过扎扎实实地落实防汛抢险救灾工作措施,做好抗洪抢险的治安保卫工作,维护好防汛秩序;有序组织蓄滞洪区群众转移和撤离;保证指挥运送防洪抢险人员和物资运输路线畅通;严厉打击盗窃防汛物资、破坏防洪工程设施、水文测报设施、通汛线路的犯罪分子,确保人民生命财产安全,确保汛期我县社会治安大局稳定。
工作原则是:工作中坚持统一指挥、快速反应、协调一致、分工负责、常备不懈的原则抓好各项防汛工作的落实。
三、组织领导
成立由副县长、局党委书记、局长刘文尘任总指挥,政委王广景为副总指挥,其他党委委员为成员的防汛抢险工作指挥部,各室所队为成员单位,指挥部下设办公室,办公室设在局指挥中心,指挥中心主任吴向锋任办公室主任。
指挥部下设13个组:
1、指挥协调组:组长由指挥中心主任吴向锋担任,成员由指挥中心全体人员组成。在县委县政府的领导下,负责收集、掌握、传递、处理、上报防汛抗灾期间的各种信息;指挥调度公安机关执行紧急救灾任务,统一组织、指挥、调动、使用警力和器械装备;协调处置突发性应急事件;为领导决策当好参谋助手。保证防汛救灾期间指挥部与各工作小组之间通信联络畅通,保证3G无线图传设备、应急指挥车、350兆对讲系统正常使用。
2、社会治安管控组:组长由副局长宋保宁担任。成员由刑侦一中队、经侦大队全体组成,负责打击破坏防汛工程设施、通讯设备、干扰防汛抗灾工作正常开展和趁火打劫的违法犯罪分子,维护社会面和灾区治安秩序和稳定。
3、抢险救援组:组长由各党委委员担任,成员由全局各室所队人员抽调50人组成(具体名单和小组划分另发),按照xx县防汛抢险救灾工作指挥部指令,维护好防汛队伍上堤防守抢险秩序;疏散水灾区域内的群众;抢救处于被洪水围困的人员,实施紧急救护后转移到安全地带;抢救国家、集体、个人的重要财产,转移重要文件,尽量减少水灾带来的损失。
4、重点要害部位保卫组:组长由党委委员许子鹏担任,成员由治安大队、国保大队人员组成。负责组织本单位人员确保党政首脑机关、各大中小企事业单位及学校等重点要害部位的绝对安全,与涉及国计民生的'企业内保组织一起开展维护电视台、金融、邮电、通信和易燃易爆、放射性物质、剧毒品储备库等要害部位的安全防汛工作。
5、交通保障组:组长由副局长、交警大队长任勇担任,成员由交警大队人员组成。确保防汛期间全县道路交通秩序,保证调运物资线路畅通。
6、后勤保障组:组长由副局长魏彬担任,成员由警务保障室人员组成。负责组织相关部门民警做好防汛救灾各种物质、抢险救灾所需的必要装备的准备工作。做好局机关自身防汛抢险预备和外出执勤民警家属救助准备。
7、宣传报道组:组长由副政委刘瑞斌担任,负责组织开展公安机关防汛工作中的宣传报道工作,收集、摄录、讴歌抢险救援的先进事迹,宣传和表彰先进单位和个人。
8、警务督察组:组长由纪委书记侯月强担任,负责组织督察民警对防汛救灾工作的执勤民警进行警务督察,对临阵脱逃、拒不执行命令的民警依法查处。
9、滹沱河蓄滞洪区保卫组:组长由副局长李文涛担任,(1)孙庄组:组长孙庄派出所所长宁波,成员孙庄派出所、刑侦二中队全体。(2)北代组:组长北代派出所所长于向辉,成员北代派出所、刑侦三中队。维护蓄滞洪区群众转移和撤离秩序,保证蓄滞洪期间辖区治安秩序稳定。
10、滏阳河、滏阳新河区域保卫组:组长由主任科员徐沛利担任,成员由xx镇、豆村派出所民警组成,维护滏阳河区域治安秩序。
11、县城区域保卫组:组长由党委委员武海乐担任,成员由城镇派出所民警组成,维护县城治安秩序。
12、监所安全保卫组:组长由副局长马杰担任,消防大队留守人员、看守所、拘留所全体为成员。做好监所抗洪抢险工作,确保监所安全。
13、应急处置组:组长由副政委谭少华担任,巡警、各派出所全体为成员,做好应急处置准备工作。
四、应急响应
按汛情和洪涝的严重程度和范围,县局防汛抢险工作领导小组按照县政府和县城防汛指挥部的指令,启动我局的防汛抢险应急预案,作出防汛应急工作部署,指挥部各小组按照各自任务分工和要求,做好防汛抢险各项工作。
五、工作要求
(一)统一思想认识,加强组织领导。全体民警特别是各级领导一定要高度重视防汛和抗洪抢险工作,克服麻痹思想,增强忧患意识,做好防大汛、抢大险、抗大灾的准备。
(二)加强监督检查,落实各项防汛措施。局党委将派督导组深入各部门检查防汛预案的落实情况。各室所队要充分发挥职能作用,强化安全防范意识,落实防汛措施,加强对各要害部门的检查,发现隐患,及时整改。
(三)开展汛期“严打斗争”。要结合正在开展的打击“盗抢骗”、“扫黑除恶”专项行动,对在汛期和抗洪抢险中发生的破坏防汛工程设施、干扰阻碍抗洪救灾及趁机盗窃、抢劫、哄抢、抢劫等严重影响人民生命财产安全的各类案件,要快侦快破,从重从快处理。
(四)做好后勤保障工作。警务保障室要与各单位结合,备足必要的防汛器材,检修好车辆等,保证一旦发生洪涝灾害,能够迅速投入使用。
(五)加强值班备勤和信息反馈。进入汛期后,各单位要加强值班备勤,保证在岗在位,不脱岗、不漏岗。一旦发生险情,全警在单位待命。室所队长以上干部离开xx,必须经局主要领导批准。全体民警要24小时开机,保证通信联络畅通。对在防汛工作中出现的问题和发生的重大事件等情况,要及时上报局防汛抢险指挥部,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和误报等现象的发生。
(六)严格组织纪律。一旦接到抢险指令,全局各单位要立即通知全体民警到各自岗位24小时备勤,按照本预案,做好相关防汛抢险工作。对不服从指挥,无视组织纪律,临阵退缩脱逃的,一经发现,严肃处理。
防汛应急预案6
防汛应急预案是指针对防汛工作中可能遇到的各种情况进行制定的应对方案。以下是一份建筑工程防汛应急预案的样例:
1.适用范围
本预案适用于XX城市的建筑工程,包括但不限于住宅、商业、办公、工业等建筑。
2.防汛工作概述
2.1防汛工作目的
本预案的目的是确保建筑工程在防汛工作中能够有效应对各种可能出现的风险,保障建筑物的安全和可靠性。
2.2防汛工作职责
建筑工程的建设者和使用者应当履行以下职责:
(1)了解当地防汛政策和规定,并遵守相关法规和规定。
(2)定期进行防汛检查和监测,及时发现和处理可能出现的风险。
(3)加强对建筑物的'安全管理,制定应急预案,落实安全防护措施。
(4)及时报告防汛问题和风险,配合当地防汛部门的工作。
2.3防汛应急响应程序
当出现下列情况时,应当启动应急响应程序:
(1)发现防洪风险,如堤防决口、洪水侵袭等。
(2)建筑工程受到洪水、暴风雨等灾害的影响。
(3)建筑工程的使用者或建设者发现建筑工程存在防洪风险。
应急响应程序如下:
(1)启动应急响应:当出现防洪风险时,应当立即启动应急响应程序,向当地防汛部门报告。
(2)应急响应等级:根据防洪风险的程度,启动相应的应急响应等级,如i级、ii级、iii级等。
(3)应急响应措施:根据应急响应等级,采取相应的应急响应措施,如加强堤防、排水、疏散人员等。
(4)应急响应终止:应急响应终止时,应当停止应急响应措施,并通知当地防汛部门进行清理和处理。
3.防汛检查和监测
建筑工程的建设者和使用者应当定期进行防汛检查和监测,及时发现和处理可能出现的风险。具体包括:
(1)定期进行防洪风险监测,如水位、流量、降雨量等。
(2)定期进行堤防、排水系统、建筑物等的安全检查和测试。
(3)定期进行防洪风险预警和信息传递。
4.其他事项
4.1防汛知识宣传
建筑工程的建设者和使用者应当加强对建筑工程的安全管理知识的宣传,提高人们的防洪意识和应急能力。
4.2防汛应急预案
本预案是建筑工程防汛应急预案的样例,可以根据实际需要进行修改和完善。
防汛应急预案7
1、总则
1.1 编制目的
为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,特制定xxx镇防汛抗旱应急预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括:大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。
1.4 工作原则
1.4.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,树立和落实科学发展观,防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2 防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制,统一指挥。
1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,实行“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”的原则。
1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
1.4.5 坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,专群结合。
1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7 坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安全的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
2、组织指挥及职责
2.1 组织机构
xxx镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指)。成员组成如下:
2.2 工作职责
负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作,拟订全镇防汛抗旱预案和行政区划的调水方案,及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,统一调控和调度全镇水利、水电设施的水量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
3、预防和预警机制
3.1 预防预警信息
3.1.1 汛情信息
加强对当地灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时,镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时,雨情、水情应在30分钟内报到县防指,为适时指挥决策提供依据。
3.1.2 洪涝灾害信息
(1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况,对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后,应立即将初步情况报到县防汛指挥部,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报。
3.1.3 旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
(2)镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测,按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。
3.2 预防预警行动
3.2.1 预防预警准备工作
(1)思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。
(2)组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。
(3)工程准备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。
(4)预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的'应急方案,并开展预案演练,通过演练检验预案编制的效果,提高预案的可操作性。
(5)物资准备。按照分级负责的原则,镇防汛指挥部应储备充足的抢险物资。
(6)通信准备。充分利用社会通信公网,确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。
(7)防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限期整改。
3.2.3 地质灾害预警
(1)地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,每个村、组和相关单位都要落实观测措施,汛期坚持24小时值班巡逻制度,降雨期间,加密观测、加强巡逻,并落实信号发送员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报县防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。
3.2.4 干旱灾害预警
(1)镇防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。
防汛应急预案8
1 总则
1.1 编制目的
建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制,发生城市洪涝灾害突发事件时,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《郑州市市政工程设施管理条例》等,结合我市实际,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区(航空港区)建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。
各县(市)、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。
1.4 工作原则
实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。
1.5 城市防汛特点
1.5.1 地理特点及雨水系统概况
郑州市的自然地貌为西南高、东北低,自然坡降达到3.4‰,城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施按照雨污水分流的排放体系,雨水系统按照就近排入河道的原则,分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排;污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集,分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。
1.5.2 汛期降水集中
我市属大陆性气候,夏季酷热多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁,局部性暴雨时有发生,且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中,可预报时效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊儿河、东风渠是城区主要泄洪河道,下游河床较高,坡降平缓,泄洪能力低,易造成雨水排放不畅,局部倒灌、漫溢,形成内涝。
2 组织体系与职责
2.1 指挥机构
2.1.1 市城市防汛指挥部
按照市防汛抗旱指挥体系框架,市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部,负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。
市城市防汛指挥部成员单位:郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教育局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综保区(航空港区)管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。
各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”),各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构,作为市城市防汛指挥部的分支机构。
2.1.2 市城市防汛指挥部主要职责
市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。
(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行市防指的命令;
(2)全面负责城市防汛工作;
(3)承担市委、市政府交办的其他事项。
2.1.3 市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长的主要职责
(1)指挥长
市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副市长担任,全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。
(2)副指挥长
市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担任。协助指挥长做好城市防汛工作,组织协调各区城防指及相关单位工作,监督检查责任落实情况;或受指挥长委托,行使指挥职权。
2.2 办事机构
2.2.1 市城市防汛指挥部办公室
市城市防汛指挥部下设办公室(以下简称市城防办),作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办根据应急需要,可临时成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组和专家顾问组。
2.2.2 市城防办的主要职责
贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策,执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。
(1)执行市防指的指令,负责向市防指报告工作;
(2)具体负责市城市防汛指挥部日常工作。研究部署城市防汛工作,开展城市防汛宣传,提高全社会的防洪减灾意识;
(3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案;
(4)组织开展防汛检查,督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作;
(5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用;
(6)通过微博、媒体向社会发布Ⅱ、Ⅲ级应急预警信息;
(7)做好其他有关防汛抗洪工作。
2.3 成员单位职责
2.3.1 市城市防汛指挥部成员单位主要职责
郑州警备区、武警郑州支队:根据雨情、汛情和灾情的发展情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。
市工信委:负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。
市发改委:负责城市防汛设施建设和除险加固计划的协调安排和监督管理;负责城市防汛工程立项审批或核准。
市财政局:负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。
市安监局:负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查。
市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部:负责在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指挥机构,组建防汛抢险队伍,配备抢险设备,建立完善各种防汛设施,针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案,并合理安排汛期施工进度。
市房管局:负责市区破旧危房、直管公房的防汛工作。妥善处理各种隐患;及时处置各种险情,确保房屋安全度汛和人民生命财产的安全。
市规划局:负责城市防洪规划的编制,负责城市防洪工程建设的审批;查处整治影响城市防汛的违法违章建设。
市交运委:负责城市公共交通防汛安全工作,保障城市公共交通、客运交通的正常运行;负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)清除影响泄洪的设施;组织运力做好防汛物资及设备的运输工作;及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。
市城市管理局:负责城市供水、供气、供热、道路桥梁、路灯等市政公用设施的抢修维护工作,保障城市生活、生产的.稳定;确保排水设施、市区河道正常功能;保证市政公用设施在汛期正常运转;组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复工作。
市文广新局、郑州日报社:负责组织、协调广播、电视、报纸等新闻媒体做好汛期宣传报道工作;安排有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的发布。
市人防办:负责人防工程汛期安全。妥善处理各种隐患;及时处置各种人防工程险情,保证人防工程汛期安全。
市教育局:负责全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作;负责校舍的排查和抢修加固;负责学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。
市环保局:负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保不发生重大环境污染事件;加强对汛期市区河流污染物的监测工作,确保环境安全。
市水务局:负责对城区外影响城区防汛排涝的出水口、河道进行疏挖清障,保证河道排水畅通。
市卫生计生委:建立市级卫生应急救援队伍,做好汛期及洪涝灾害的医疗救治、疾病防控和卫生监督等卫生应急工作;负责市属医疗卫生单位防汛准备和灾情先期处置工作。
市园林局:负责清除市区死树枯枝及可能倒伏的行道树,避免汛期发生伤人事件。加强巡视,发现倒树及时清运,确保道路畅通。
市气象局:负责及时提供天气预报预警和雨情分析等气象信息,及时发布灾害天气预警预报,并做好预防宣传工作。
市公安局:负责维护防汛抢险工作秩序,保障人民生命财产安全;疏导受灾区域及积、滞水地区的道路交通,必要时实施严格交通管制等措施,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件;组织协调消防官兵做好应急救援和抢险工作。
市南水北调办:负责郑州市城区内南水北调区域的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。
郑州供电公司:负责汛期电网安全可靠供电,做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的应急电力保障,严密监控汛期中低压电网的安全运行。
郑州市通信发展管理办公室:负责汛期通信管线安全,保障市民生产生活通信畅通,遇重大灾情做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的通信保障。
各区政府、管委会负责本行政区的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。汛期前负责检查区管道路桥梁设施;对辖区明沟、雨水收水井进行疏挖;及时清理收水井篦上的枝叶等阻水物;对区管道路积水区域进行管控和处置;对拆迁工地采取安全的围挡措施;加强社区防汛工作;负责整改辖区各种商业设施、杆牌箱亭、户外广告设施安全隐患;组织有关部门对辖区地下停车场等地下设施的防汛措施开展汛期检查及督导。
其他相关部门按照各自职责,负责本部门的城市防汛工作。
2.4 工作机制
2.4.1 会商机制
成立由市城市管理局、市建委、市财政局、市发改委、市气象局、市公安局、各区政府(管委会)等单位主要负责人组成的会商小组,在可能发生重大汛情灾害时,由市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长或市城防办主任主持,进行集体会商。
2.4.2 专家咨询机制
市城市防汛指挥部聘请有城市防洪经验的驻郑专家(包括高校、科研院所及有关单位相关领域专家)组成城市防汛专家顾问咨询组。市城防办根据需要召集专家组研究汛情,对城市防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和方案,供市城市防汛指挥部和各级领导决策参考。必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。
3 预防与预警
3.1 信息监测与报告
市城市防汛指挥部成员单位根据各自的职责分工,完善预测预警机制,及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置。各单位建立健全监测网络,及时获取预警信息;对常规监测信息进行汇总、分析;对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报市城市防汛指挥部,并通报相关部门。
3.1.1 气象信息
市气象局对全市天气进行监测,及时提供灾害性天气预报预警信息;必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,建立实时联动机制,做好雨情的收集上报和临近短时预报;当出现达到预警级别或者需要改变预警级别信息的时候,立即将信息报送市城防办及相关部门。
3.1.2 洪涝灾害信息
洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。
洪涝灾害发生后,市城市防汛指挥部成员单位和各区城防指应及时向市城防办报告洪涝动态灾情,对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报。重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报告市城防办,由市城防办在1小时内上报市防指。
3.2 预防与准备
3.2.1 思想准备
加强宣传教育工作,增强广大市民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。
3.2.2 组织准备
建立健全城市防汛组织领导机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强城市防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。
3.2.3 工程准备
市委、市人大、市政府、市政协领导分包积水区域及防汛工程,督促指导工程建设,协调解决施工中存在的问题,强力推进工程建设,特别是今年新增加的市政工程项目较多,在汛期前、汛期中,切实采取强制措施,使各项工程尽早发挥作用。
各有关部门及时完成水毁工程的修复,对存在隐患的防汛设施及时实行应急除险加固,对跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切实落实好安全度汛方案。
3.2.4 物资通信准备
按照分级负责的原则,各区、乡(镇)街办及各成员单位应按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置,特别是要在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。防汛物资可采取自储、委托储备等多种储存方式。
确保防汛信息网络畅通,健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。
3.2.5 防汛预案准备
(1)各区城市防汛指挥部、各乡(镇)街道办防汛机构根据市城市防汛应急预案,编制和修订本辖区城市防洪预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对各类洪水可能造成的危害。
(2)各部门、各单位根据市城市防汛应急预案的要求,制定本部门的应急预案,健全反应机制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对各类城市防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容,发现漏洞和问题,责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题,要按照权限及时上报有关部门。
3.3 预警
3.3.1 预警级别
城市汛情预警级别根据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般 (Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)三个预警级别。
3.3.2 预警启动条件:
(1)一般(Ⅲ级):收到大雨预警天气预报。
可能出现的汛情:路面除主要积水区域外不会发生大的积水;个别地下通道、立交桥有可能积水;以往出现过塌陷的路段、危旧房屋、加固不实的人防工事等可能会发生险情;近期掘动道路恢复工程、在建工程易发生险情;如果降雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,少数树木有可能出现倒伏。
(2)严重(Ⅱ级):收到暴雨、大暴雨预警天气预报。
可能出现的汛情:道路排水设施收水不及,部分道路出现大面积积水;地下通道、立交桥下可能出现积水;部分地下停车场可能进水;以往出现过塌陷的路段易发生险情;近期道路掘动恢复工程、在建工程易发生险情;城区河道内水量急增;若降雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,树木易出现倒伏情况;地下水位上升,危旧房屋和人防工程长期处于水泡状态,易发生险情;市区会出现新的道路塌陷险情及其它突发性险情。
(3)特别严重(Ⅰ级):收到特大暴雨预警天气预报。
可能出现的汛情:大部分道路出现积水且交通瘫痪,排水设施收水不及;地下通道出现积水断行现象;部分地下停车场进水;近几年出现过大塌陷的路段易发生险情;城区河道内水量骤增,易发生漫溢;若暴雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,树木出现倒伏的情况;地下水位上升,危旧房屋长期处于水泡状态,易发生险情;加固不实的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌;市区会出现新的、更大的道路塌陷险情及其它突发性险情。
4 应急响应
4.1 分级响应
防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据城市汛情预警级别,应急响应由低到高划分为:Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应三个级别。
4.2 Ⅲ级应急响应
4.2.1各部门应采取的措施
(1)加强信息沟通,确保联络畅通。
(2)全面巡视主要积水区域、道路险段、危桥、危房、在建工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树、路面塌陷情况以及地下通道、立交桥下积水情况,发现险情及时组织抢修。
(3)河道、市政部门应根据降雨情况,出现三级预警以上时,提前打开河渠、明沟排水闸门,降低河道各种水坝,并严密监控。
4.2.2各单位防汛应急预案:
(1)市城防办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。
(2)各城防成员单位、防汛机构人员全部到岗,防汛物资、设备到位。
(3)各抢险队充分做好准备,随时待命投入抢险工作。
(4)在全面巡视的同时,重点监视积水区域、险情易发地段、危旧房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ级应急响应
4.3.1各部门应采取的措施
(1)加强信息沟通,确保联络畅通。
(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。
(3)全面巡视,发现险情及时采取应急措施。
4.3.2各单位防汛应急预案:
(1)市城防办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。
(2)市城防办及各城防成员单位立即启动防汛抢险预案,各防汛指挥部成员及各单位防汛人员应迅速赶到各自的防汛责任区内,做好防汛抢险准备。
(3)防汛物资、设备到位,做到随调随用。
(4)各单位抢险人员要坚守岗位,服从指挥、调度,随时准备投入抢险工作。
(5)加强信息沟通,重点监视积水区域、险情易发部位和地段,对新发现的险情应立即上报市城防办,同时迅速采取安全隔离措施,及时处置险情。
(6)加强对施工现场的管理,要重点监视险情易发的道路、桥梁等建筑施工工地及危旧房屋和人防工程,采取有效措施,控制灾情发生和发展。
4.4 Ⅰ级应急响应
4.4.1各部门应采取的措施
(1)加强信息沟通,确保联络畅通。
(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、在建工程、道路及管线恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、树木以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。
(3)全面巡视,发现险情及时采取应急措施。
4.4.2各单位防汛应急预案:
(1)城市防汛办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。
(2)市防指指挥、副指挥到达市政府防汛抗旱指挥部,统一领导指挥全市抢险救灾工作。
(3)全市各防汛单位立即进入紧急状态。各防汛指挥部成员及各单位防汛人员要深入一线(险情区域、险情地段),做好防汛抢险准备工作。
(4)各单位、全市各行业防汛物资、车辆、设备到位,无条件完成各项指令性任务。
(5)各单位抢险人员应随时待命,接到指令迅速行动,第一时间赶往险情现场,迅速排除险情或控制险情扩大。
(6)城市防汛办要加强与驻郑部队联系,必要时请求部队支援。
(7)各防汛成员单位落实好相关工作。
市建委、市市政建设中心、轨道公司、市政总公司、市政二公司,加强对工程施工现场的监控,对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断指挥有关部门和单位,采取有效措施,组织抢险、排险。
市建委、市公安局、市城管局、各区防办全面监视积水区域、下穿隧道、市区河道、险情易发部位和地段,做好相关工作。
卫生计生部门协调指挥并做好受伤人员的医疗救治等卫生应急工作。
市人防办按照人防工事汛期的处理程序,做好相关工作。
市房管局严密监控危房状况,根据实际情况,及早疏散相关人员,做好相关工作。
市园林局系统的抢险队伍随时待命,处理相关险情,做好相关工作。
市交运委启动紧急避险预案,确保汛期乘客和车辆的安全,做好相关工作。
当桥涵、隧道积水超过30厘米,普通道路积水超过40厘米时,交警和管理部门立即封闭相关路段交通,设置禁止通行标示牌。
郑州供电公司启动抢险预案,部署电力设备抢险措施。
其他各城防成员单位,根据各自职责,加强监控,及时处置各种险情,并服从市防指统一调度。
各部门对新发现的险情应立即上报市城防办,同时迅速采取安全隔离措施,并及时处置险情或控制险情继续发生。
4.5 应急升级
当汛情、灾情发生变化,需要由Ⅲ级响应升级到Ⅱ级响应时,市城防办要及时向市城市防汛领导小组报告情况,由市城市防汛指挥部批准后启动响应。
当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件,需要由Ⅱ级响应升级到Ⅰ级响应时,市城市防汛指挥部要及时向市防指报告,经市防指指挥长批准后,由市防指宣布并按照相应应急程序启动响应,同时变更预警级别并立即发布。
在发生城市防汛重大以上突发公共事件以后,由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作。市城市防汛指挥部则作为前线指挥部,负责全市的防汛抢险救灾工作。
4.6 响应结束
当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,根据汛情,终止应急响应。
Ⅱ以下由市城市防汛指挥部决定,宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会公布。
Ⅰ级防汛应急行动结束后,由市防指指挥宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会发布。
5 应急保障
各级政府和相关职能部门密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等,确保城市防汛应急处置工作的顺利开展。
5.1 通讯与信息保障
各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对城市防汛信息必须优先、快捷、准确传递。
通信管理部门在出现突发事件后,应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证城市防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备,为指挥中心和现场指挥提供通信保障。
5.2 现场救援和工程抢险保障
城市防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,当出现新的险情后,相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。
各区、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等,以满足抢险救灾急需。
5.3 应急队伍保障
防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处置。
各区按规定保证综合抢险队伍到位,预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位,郑州警备区和武警郑州市支队根据要求保证部队到位。
5.4 供电与交通运输保障
供电部门要提前做好各项准备工作,负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务,确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备,为指挥中心和现场指挥提供电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要,由公安交警部门实施交通管制,开通应急通道,确保抢险救灾车辆畅通;对于已经形成道路行洪和被淹没的路段、立交引道实行封闭,保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时,公安交警按照预案规定进行紧急处置,疏导交通。必要时,保证防汛指挥车辆的使用。
交通运输部门应准备足够的车辆和设备、随时待命启动,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输。
5.5 治安与医疗保障
汛期的治安管理工作由公安部门负责,要依法严厉打击破坏城市防汛抢险救灾工作和城市防洪工程设施安全的行为,保障抢险抗灾工作的顺利进行和社会的稳定。
卫生计生部门负责做好洪涝灾区疾病防控、消杀和医疗巡诊、转运和救治等卫生应急处置工作。
5.6 物资与资金保障
防汛物资筹集、储备,实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则,采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。各单位,需及时将储备防汛抢险物资相关信息上报各级防汛指挥机构。市城防办根据抢险救灾工作进行统一调拨,各区城防办具体实施。各区、乡(镇)街道办、居委会也要根据防汛需要,储备充足的防汛物资,以备急需。
当启动城市防汛应急预案时,财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。市、区财政部门根据洪涝灾害程度和水毁工程情况,安排专项资金,用于遭受严重毁坏的城市防汛排水设施修复工作。
5.7 社会动员保障
市城市防汛指挥部根据灾情,及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位,按照职责分工,特事特办,急事急办,依托网格化及时发现解决防洪的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
各级政府应加强对防汛工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员社会力量,做好防洪除涝工作。各级武装部做好基干民兵和民兵预备役的组织动员,加强培训和演练,做到召之即来、来之能战。
在防汛的关键时期,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。
6 善后处置
市有关部门和区政府组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。所需资金由市、区财政部门负责安排。
6.1 水毁工程修复
水利工程、市政设施、铁路、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处置工作由各职能部门在各自职责范围内解决。
7 责任与奖惩
防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。
市城市防汛指挥部依据市数字化监督中心的采集数据、媒体报导和日常检查情况,对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响的,由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。
8 工作评价
每年由市城防办组织针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对城市防汛工作的意见和建议,总结经验,查找问题,采取措施,加以整改,以促进城市防汛应急工作的开展。
9 附则
9.1名词术语
大雨:雨降如倾盆,模糊成片;洼地积水极快;屋顶有哗 哗雨声;12小时内降水量15~30mm或24小时内降水 量25~50mm的降雨过程。
暴雨: 12小时内降水量30~70mm或24小时内降水量 50~100mm的降雨过程。
大暴雨:12小时内降水量70~140 mm或24小时内降水量100~250mm的降雨过程。
特大暴雨:12小时内降水量大于140mm或24小时内降水量大于250mm的降雨过程。
9.2 预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,市城防办适时对本预案进行修订。
10预案实施
本预案自发布之日起实施。
防汛应急预案9
目前,雨季来临,时有强降水过程,甚至会出现大到暴雨,极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害,在汛期极易引发危岩崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。
为了确实抓好汛期安全工作,做到有备无患,根据上级相关精神,特制定本汛期安全预案。
一、加强汛期安全工作领导
为确保汛期学校师生安全,在发生汛期安全事故时能采取应急措施,特成立马场乡中心小学汛期安全工作领导小组。其组成人员如下:组长:张习新
副组长:徐永阳
成员:孙兵徐倩孙中贵王青龙罗明祥彭光忠王文芝二、工作要求
遇大风雷雨、汛期间采取以下办法处理。
1、各班班主任必须掌握本班近河近水的学生详细情况,必须对本班学生进行防汛、防雷等知识的教育,让全班学生学会自护自救,各班班主任对本班学生的教育必须做好记录。
2、遇大风雷雨时:
若雷雨影响较大,学生大部分未能按时到校,领导小组应及时向乡政府、县教育局请示是否停课。
3、汛期间:
(1)、学校安排的值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息,如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时,收集信息的老师应及时通知领导小组,领导小组立即通知各位班主任,做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。
(2)、领导小组根据当地的地理位置,汛期情况,对往返途经危险地带的村屯的学生,对其决定是否留校或停课。若需停课,先向乡政府或教育局领导请示同意后才能执行。
(3)、学生途经河流,需要过河或过桥的,汛期间发大水一律由家长或班主任接送。
(4)、在上课时遇雷雨或出现大到暴雨天气时,学校各班必须留学生待雨过后,对学生途经路段进行排查无隐患的才能让学生回家;对路途中有危险的必须有老师护送或由家长接走。
(5)、各班要坚决制止本班学生下河洗澡、戏水。特别是汛期间,要注意学生的安全,坚决杜绝安全事故。
二、事故报告
1、各班班主任为本班学生溺水安全事故报告的第一责任人。
2、若汛期间出现溺水伤亡或雷电事故,2小时内立即向乡政府及县教育局汇报。
3、雷雨出现山体滑坡,影响学校正常上课且有安全危险,学校
需向教育局和乡政府分管领导汇报,请求解决办法。
三、责任追究
1、发生事故,隐瞒不报的,将追究责任人的责任。
2、重大安全责任事故,将依照法律、法规追究当事人的`责任。
3、未按工作要求处理汛期、雷雨间事情的,将追究当事人和相关的责任人的责任。
4、各班班主任对本班学生未进行安全知识教育导致安全事故的,由班主任承担责任。
防汛应急预案10
1、制订目的
为保证在今年汛期到来之际,公司管理下的所有项目的设备及人身的安全,提高物业管理公司及时果断处理大汛、大雨及强台风引起的渗漏水等险恶情况的应急处理能力,最大程度地预防和减少突发危机事件及其造成的损害,保护租户和员工的生命财产安全特制定此防汛应急预案。
制定原则:
坚持以预防为主,防抢结合,统一指挥,统一调度,服从大局的原则,发扬团结抗洪的精神,在项目防洪领导小组统一指导下,积极配合,团结一致,确保项目安全度汛。
2、实施原则
(1) 救人高于一切
(2) 抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救
(3) 最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失
(4) 局部服从全局,下级服从上级
(5) 租户单位分片管理,分级负责,密切配合
3、实施计划
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各各项目所有成员都有防讯意识,并将制度落实到各参战单位、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检査防洪物资准备情况、防洪设备运行情况,确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作,确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。
4、防汛指挥小组
设立专门的防汛指挥小组,成员如下:
组长:XXX
副组长:XXX XXX
设备保障:XXX XXX XXX XXX
防汛抢险:XXX XXX XXX XXX
后勤保障:XXX XXX XXX XXX
安全保卫:XXX XXX XXX XXX
善后处理:XXX XXX XXX XXX
5、岗位职责:
(1) 组长:对全公司范围内防洪防汛负总责,统一指挥防洪防汛工作。
(2) 副组长:负责执行抢险方案,调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材,根据公司总体安排迅速运行到指定地点,并负责救灾人员的食宿和其他事宜。
(3) 设备保障:对地势较低的设备房和外围固定设施做好防护和检查,同时将客货梯调至高处,防止水侵。在汛期间现场派专人负责对现场积水的抽排工作。
(4) 防汛抢险:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常,负责渗漏水、地下车库发现外来水源进入后的应急处理工作。
(5) 后期保障:雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等并设专人负责,确保防汛物资24小时可领用。在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
(6) 安全保卫:负责现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆的疏通,负责疏通事故发生现场道路,保证救援工作顺利进行;维持治安秩序,维护事故现场秩序,疏散人群到安全地带负责保护抢险人员的人身安全:;并负责汛前安排人员值班、水位观测,及时向指部报告险情。
(7) 善后处理:由客服负责,统计掌握相关灾情信息,统计租户影响程度等善后处理工作,同时帶领保洁负责现场淸理、及后期保洁整改及消毒等工作。
6、防汛准备
(1) 客服部:
根据当地政府气象部公布汛期信息后,物业服务中心成立防台防汛应急小组
客户部客户服务人员在醒目位置张贴紧急通知或(利用显示屏播放应急通知)并提醒租户做好防台防汛注意事项;
客服部指定专人收听本地区天气预报及政府部门提前发布的汛期或台风警报,及时将相关信息告知应急小组组长。
检查应急药箱日常药品,需采购的及时上报采购。
(2) 秩维部
秩维部做好物资供应计划,安排好防汛渡汛物资的准备工作,在汛期来临前准备好足够的编制袋、沙包、雨衣、雨鞋、应急照明、抽水机、水泵、水管、铁锹、等防洪物资,确保各项物资应急可用;
秩维部负责对大楼通道、公共部位门窗、客户室内的窗户、消防设备设施的完好状况以及大楼周围情况进行检査,尽快关闭各楼层共用部位所有窗户协助工程部固定移动晃动物体;发现问题及时向相关负责人报告,并立即整改。
协助工程部对外围构筑物(广告、灯箱、路灯、花架、空调支架等)进行检查加固。
(3) 工程部
工程部对雨水管道、雨水管接口、排水地沟、集水井、污水处理站、电梯机房、电缆沟等重要设备房及给排水设施进行检查;户外构筑物(广告、灯箱路灯、花架、空调机支架等)的牢固情况进行检査,如不够牢固立即加固或予以拆除;同时检査外墙风口百叶及穿墙孔洞的防水封堵是否完好;
工程部加强对大楼重要设备(机房、部位的排水设施)、设施及各类排水泵的检查与维护保养,确保各类设备运行正常,各类排水泵能应急启动;
工程部立即组织专职人员巡视重要设备机房、露天平台及地面排水沟情况,察看集水井(检査水位、排水泵、阀门、浮球的运行和状态是否完好和正常)及地下车库情况:排水泵应设置于自动控制状态
工程部按规定须在汛期前做好避雷针(带)的测试工作。
(4) 其他:
地面受洪水威胁到的材料和设备,由项目总指挥统一安排,尽可能的搬运到高处的安全地带。
7、防汛预警
随时关注气象部门通过气象监测做出的预警信号,并根据气象部门发出相应的预警等级做出快速有效地应急反应。
三级预警:暴雨蓝色预警信号、台风蓝色预警信号;天气预报未来48-24小时有暴雨或台风
二级预警:暴雨黄色或橙色预警信号、台风黄色或橙色预警信号;天气预报
未来6小时会有大雨已经开始下大雨,或五级风以上大风天气。
一级预警:暴雨红色预警信号(图标为、台风红色预警信号,有暴雨和大风天气,管理区域内已经发现有漏水、跑水或者水侵现象。
8、预警应急处置
防汛应急小组组长及成员密切关注台风、暴雨情况,根据气象部门发布预警信号级别,做对应的预警应急处置预案;对已造成物业管辖区内破坏的,应了解其破坏程度,并在保证人员安全,组织抢险工作。预警应急处置分为三级,其中三级为最低处置级别,一级为最高处置级别,处置级别高低由所对应气象预警信号级别所决定,各级别应急处置内容如下:
(1) 三级预警(蓝色)
1) 人员值班
安排指定人员24小时巡逻检查,项目各部门负责人电话必须保持24小时畅通。
2) 应急设备
1、检查应急设备间设备情况,存在不足的应及时补齐。(物品明细第12页)
2、检査设备时要确保应急设备的完好度,确保特殊情况时,应急设备能够起到应有的作用。
3、公布应急设备间的具体位置及应急设备间内的应急设备
3) 抢险流程秩维部
秩维部成立防洪防汛应急小组,秩维部查看防汛物质是否已准备充足,不足时应予以补足;并放置于警戒位置
秩维部对楼宇公共区域通风窗予以关闭,配合客服部对租住区予以监督关
4秩维部不定时的'对楼顶平台进行检查,是否有不牢固物品及时通知工程部
加固,并安排1至2名秩维员现场跟进客服部、客服部将气象部门发布预警信号以邮件或电话形式告知大楼内租户,并发送短信进行提示。
客服部应及时检查并监督保洁部吸水设备,警示标志和保洁淸理工具,防止漏水及渗水随时待命
客服部对重点渗漏区域进行关注,并做好客户安抚工作。
4) 工程部
工程部检査排水井、蓄水池水泵等设备是否正常运行,并确保运行模式
工程部应加强对疑似漏雨点巡视力度,以便作出应急处置
工程部在台风天气时需对楼顶平台及外围固定设施设备进行检查,是否有不牢固物品及时加固,秩维部安排秩维员现场跟进
检查外墙立面,屋顶花园、清理高空搁置物,雨棚。
修剪大厦外围大树枯枝、虫害严重的树枝。
5) 善后处理
防洪防汛巡查记录进行存档。
如有特殊情况时,客服部对应急处置过程进行拍照存档,同时进行上
(2) 二级预警:(黄色或橙色
1) 人员值班
白天各部门主管人员应不定时的对大厦低层区域进行巡查
夜间安排主管级以上人员进行值班巡逻,同时填写巡查记录。
值班人员手机24小时畅通,随时报告应急处理的情况
2) 设备使用
应急设备放置到位,做好随时应急准备。
放置位置:如(汽车出入口-沙袋扫把、地下车库-沙袋扫把吸水器、抽水泵)等,根据现场实际情况,进行应急设备的摆放调整。
如应急设备摆放的具体位置有调整,需及时向各部门通知。
3) 抢险流程
秩序维护部成立抢险小组,准备防汛物质是否已准备充足,不足时应予以补足;并放置于防护位置。
秩维部重点检査楼宇公共区域通风窗予以关闭情况,配合客服部对租住区予以监督关闭3.秩维部配合工程部检査楼顶及外围灯箱、广告是否牢固,有无异常,并根据情况进行固定;
收藏怕水物品,提前做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作。
秩维部在台风天气时,需对正门进行监督,除旋转门外其余关闭,同时安排1至2名秩维员现场跟进巡视及时了解情况,如有异常及时汇报 秩序维护部撤回楼外资产;检査易倒灌区域防汛情况。
如发生雨水倒灌时,秩维部抢险队应立即搬运沙包阻止水流流入机房,电梯井,等重要设备房。
组织有关人员维护公共秩序,防范有人趁机捣乱客服部1、客服部将气象部门发布预警信号以邮件或电话形式告知大楼内租户,并发送短信进行温馨提示;协助客户作好特殊天气防护工作2、客服部对重点渗漏区域进行关注,并做好客户安抚工作。
(3) 一级预警:(红色)
1) 人员值班
安排主管级以上人员进行值班巡逻2)剩时巡查记录。项目所有管理人员移动电话24小时保持畅通。
值班人员,应当与有关气象部门保持联系,蒴时了解风雨动向,时作出应急调整,同时向上级报告应急处理的情况。
夜间秩维部在原有的基础上可增加3名以上,保洁部安排2名以上备勤,工程部安排2名以上人员备勤,以备于应急事件的协助处理。
2) 设备使用
应急设备放置到位做好随时应急准备放置位置?如汽车出入口一沙袋挡把、地下车库-沙袋扫把吸水器、抽水泵)等,根据发场应急备的摆放调整
如应急设备摆放的具体位置有调整,需及时向各部门通知。
3) 抢险流程
秩维部在接上级领导重大汛情应急通知,或现场发现重大汛情时,秩维部防汛救灾突击队快速集中,投入防汛抢险工作。秩序维护部成立抢险小组,同时在地势低注处,及漏水点安排人员。
秩维部在台风天气时,需对正门进行监督安排1至2名秩维员现场跟进巡视戒备
秩维部对楼宇公共区域通风窗予以关闭检查确认,配合客服督促租住区门窗关闭;同时提醒租户,在风雨未减弱的趋势下,尽量延迟离开。确保安全第一的原则秩维部对北侧非机动车入口及西侧机动车入口进行预防性防护,应急设备应到位;沙袋可根据雨量上涨的前提下逐步增加增高: 秩序维护部撤回楼外资产,外围岗位撤至室内:(形象岗撤至大厅内,透过玻璃观察外围情况)对有临时躲雨避风的人员,在确保安全的基础上应予以帮助。
秩维部对一层安全通道门外进行防灌水防护,对消防通道进行防外盗锁闭
秩维部对区域外涉及有可能发生广告、灯箱等坠物、部件脱落位置进行区域
利用礼宾带扩大范围的进行安全防护和温馨提示:在条件允许的前提下可利用视频设备进行跟进。出现异常立即汇报8.抢险施救与报告同时进行,逐级报告,首先接报,就近施救
配合客服部对租户财产的撤离至制高点。
组织有关人员维护公共秩序,防范有人趁机捣乱。
为保障现场应急救援工作的顺利开展,由项目秩维部保安人员在事故现场周围建立警戒区域,如在大厦外围区域,可实施交通管制,维护现场治安秩序,如有必要可要求公安机关予以协助。
9、注意事项
(1) 发生水淹事故后,应按照先保人身、再保财产的原则进行,不得盲目抢险
(2) 防汛防台抢险应急物资应定期检査、检验,确认良好3.统一指挥,严格执行,正确执行应急措施和安全规程,防止事故的扩大和人员安全事故的发生。
(3) 如果事故太大,本项目无法处理的情况下,应立即报警请求支援5.外围执勤人员应佩戴安全帽及安全用具,在危险情况下,应撤离至安全区域,发现险情应及时报告相关负责人。
(4) 台风暴雨后,项目负责人及各部门负责人员应及时巡视大楼内外及周边区域,检査设备设施情况,有积水的组织排水,清理淤塞渠口杂物,补充防台防汛物资,各部门填写《事件报告》呈交公司总部。
防汛应急预案11
为确保站属路段安全度汛,保障畅通,站所按照“以人为本、预防为主、统一指挥、快捷高效”的原则,组织部署防汛专题工作,周密部署防汛工作应急预案。
一、组织领导
为切实加强防汛工作领导,特成立管理所防汛领导小组。所长任组长。防汛领导小组负责部署和指挥防汛工作,以确保道路安全畅通。所防汛领导小组下设防汛办公室,安排人员24小时值班。
二、人员部署
为确保出现紧急情况时迅速排险,所成立防汛突击队,24小时全天候集结待命,接受所防汛领导小组的指挥调度。对各种紧急情况作出快速反应,确保道路畅通。
组 长:
副组长:
三、物资准备
对抢险用的铁锹、编织袋、雨衣等防汛物资要落实到位,定点存放,作好抢大险抗大灾的准备。
四、明确职责,落实责任
1、根据雨情、汛情及本站实际工作情况科学指挥处置,保证畅通;
2、负责站区防汛抗洪保通应急处置的监督、协调、调度等工作,一旦站区发生险情,要第一时间到场,并迅速召回所内全体人员;
3、掌握工作区域周边地区的现场情况,做好与上级部门的信息沟通工作。
4、协助所长做好防汛抗洪保畅工作;
5、在当值当岗期间做好站区防汛抗洪保通应急处置的监督、协调、人员调度等工作,一旦发生险情要第一时间上报请示,同时开展抢险和自救工作。
6、定期查看易积水和水毁的地点。对站区容易积水和水毁的`地点,做好安全巡查记录。重点对护坡,庭院后墙,等地势比较陡,易积水地段及时进行清理,保证排水通畅;
7、雷雨天气重点做好防雷工作。汛期也是雷电灾害频发的季节,对机电系统要积极做好防雷工作,遇有雷雨天气,提前关闭备用车道设备,把雷击可能造成损失降低到最低限度;
8、做好天气登记,掌握天气预报,遇有紧急灾害情况,要立即启动防汛应急紧急预案,积极组织自救,抢险时要做到井然有序,绝不能因抢险而引发安全问题;
9、做好后勤工作,保证食堂备品及可储存食品的购置,避免发生灾害时,出现购买拥堵。
10、购置防汛抗洪物品。为确保汛期安全工作的需要,站内购置编织袋、铁锨等防洪器械。防汛救灾物品有专人负责专库存放,保证救灾使用。
11、执行24小时连续工作制度,根据站所指令和相关领导的工作指示做好站内防汛抗洪保通工作信息的上传下达;
12、及时校验雨情、灾情,发生特殊情况及时上报、反馈;
13、防汛抗洪保通工作中出现的特殊情况要灵活处理,做到特事特办。
14、根据上级部门需要做好防汛抗洪车辆的数据统计工作;
15、作为站内的机动力量随时做好替班替岗的准备工作;
16、协助机动员做好后勤保障工作。
五、严格要求,保障有序
1、防汛期间,全面落实24小时值班制度。全所员工非工作时间不得擅自外出,随时处于防汛工作待命状态,以备工作召回之需。
2、防汛突击队成员手机24小时开机,保持通讯畅通。领导小组成员及参与防汛抢险应急处置的相关人员,要明确各自上述的任务和职责,一旦工作区域出现灾情或应救灾之需组织抗洪,所有人员要根据职责马上投入应急状态。
3、在应急处置过程中所有参与现场处置的人员要服从命令、听从指挥,在领导小组没有下达解除应急响应的命令之前,任何人不得擅自撤离。对不服从指挥、任务措施不落实或落实不到位的班组或个人将予以严肃处理。指挥人员必须按照安全规范指挥处置,严禁违章、冒险指挥作业,确保事故现场人员的安全。
六、开足道口,确保防汛车辆快速通行。
统一调度,管理所严格按照管理处防汛应急工作的统一部署,在应急处置期间费亭确保按照预案要求开足道口,必要时开设防汛专道,确保防汛车辆快速安全通行。坚持文明优质服务,及时通报路面情况,为司乘人员排忧解难。
防汛应急预案12
为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理,确保台汛期间防救工作的顺利开展,经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神,制订本应急预案。
一、组织机构
1、经理部设立防台防汛领导小组
组长:
副组长:
组员:各部(室)部长(主任)、项目队队长、项目队书记、技术主管
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室: 应急救援一组:由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
应急救援二组:由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
防台防汛办公室:防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总,上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的预警信息;
3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案;各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单;
4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;
5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的`信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;
6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组;
5、防台防汛办公室确定值班名单,建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通;
6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心:120报警:110
2、防台防汛领导小组:
组长:xx
副组长:xx
3、防台防汛办公室值班电话:xx
防汛应急预案13
为保证酒店住客和员工的人身安全,以及酒店的财产安全,根据锦江之星《关于认真做好20xx年度防汛防台工作通知》的文件精神,无锡新区白玉兰酒店特制定此应急预案:
一、组织机构
组长:
组员:
2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室:
应急救援一组:
由xx负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
应急救援二组:
由xx负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作;
防台防汛办公室:
防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总,上报等。
二、职责
领导小组组长全面负责,领导小组副组长组织协调,各组负责人各司其职主动应对酒店防台防汛和各项应急工作的管理,组织、布置和指导各部门进行防台防汛工作。
三、应急措施
1、出现台风和汛期预警,防台防汛办公室建立值班制度,关注通讯、广播、上级部门的电话和传真,并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人,做好值班记录;
2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知部门密切掌握信息来源,关注政府有关部门、气象部门的.预警信息;
3、出现台风和汛期警报,应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各部门启动应急预案;
4、各抢险组分管领导必须亲临酒店各个危险区域组织、布置、指导和督促各部门进行防台防汛工作;各抢险组应及时把落实情况报防台防汛领导小组;
5、防台防汛办公室确定值班名单,一旦有汛情通知,立即建立24小时值班制度,加强与上级主管理部门的联系,接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员,并做好值班记录,防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和部门的通信畅通;
6、出现险情或灾难时,各项目分管领导建立半小时通报制,及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长;防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系,请求援助。
7、防台防汛警报解除,防台防汛办公室应对情况进行书面报告,经防台防汛领导小组组长确认后,报相关部门备案。
四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式
1、医院救援中心:120报警:110
2、防台防汛领导小组:
组长(第一小组负责人):
第二小组负责人:
3、防台防汛办公室值班电话:
无锡新区白玉兰酒店前台预订电话:
防汛应急预案14
20xx年公司防汛应急预案为了有效防御灾害性洪水,规范防洪防汛程序,切实保障人民生命财产安全,最大程度的减轻灾害损失,根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定,结合本工程项目防洪防汛工作的实际情况,制定本预案。
一、防洪防汛应急救援组织机构
1、事故现场总指挥由项目经理部经理xxx担任;
2、伤员营救组由副经理xxx担任组长,施工队各班组分别抽调作业人员组成;
3、物资抢救组由施工队长xxx担任组长,施工队各班组分别抽调施工人员组成;
4、保卫疏导组由后勤人员和施工队各班组分别抽调施工人员组成;
5、抢险物资供应组由物资负责人曾德和担任组长、施工队各班组分别抽调施工人员组成;
6、后勤供给组由项目部办公室人员组成;
7、现场临时医疗组由现场医护人员和施工队各班组分别抽调人员组成;
8、防洪防汛应急救援领导小组的日常办事机构为项目部办公室。
二、项目经理部应急组织机构的职能和职责
1、事故现场总指挥的职能和职责:
a、所有事故现场操作的指挥和协调;
b、现场事故评估;
c、保证现场人员和公众应急行动的执行;
d、控制紧急情况;
e、现场应急行动的指挥;
f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作;
g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2、伤员营救组的职能和职责:
a、引导现场作业人员从安全通道疏散;
b、对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组的职能和职责:
a、抢运可以转移的场区内物资;
b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4、保卫疏导组的职能和职责:
a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
b、疏散场区外的居民撤出危险地带。
5、抢险物资供应组的职能和职责:
a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备;
c、及时提供后续的抢险物资。
6、后勤供给组的职能和职责:
a、迅速组织后勤必须供给的物品;
b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
7、现场临时医疗组的职能和职责:
a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;
b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。
三、调度值班项目部成立相应的水灾事故应急救援领导小组办公室
在汛期安排人员24小时值班,值班电话xxxxxxx
在险情发生第一时间及时上报应急救援总指挥,同时上报公司总部领导。
四、应急准备
1、项目部办公室在防汛应急救援领导小组的领导下,负责组织各施工班组制定相应的应急预案,做好准备工作。
2、办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作,督促各部门落实汛期的值班人员,并做好记录。
3、接到项目部施工队各班组按照所在地发布的有关紧急警报通知后,项目部防汛应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织作好抗灾准备工作,督促做好各项应急措施,工地现场应加强巡逻检查,配备好抢险器材和物资。
4、办公室组织施工队各班组制定水灾事故处理的应急预案措施。
5、施工队各班组按防汛区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,加固临时用电线路,保证通讯畅通。
6、危险品存放应有明显的标志,防止洪水将其搅乱、混杂、流失,造成事故,需要时制定相应的应急措施。
7、项目部防汛应急救援领导小组组织应急预案的实施和检查,办公室督促各部门做好检查并记录。
五、应急响应
1、项目部办公室负责联络防汛应急响应有关事宜,并组织施工队各班组实施应急响应的预案。
2、施工队各班组应积极配合办公室工作,并按制定的应急响应预案实施。
3、当发生严重意外防汛情况时,防汛应急救援领导小组应立即报告政府有关部门,以求得援助和指导,并及时向公司领导报告,同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
4、当发生一般意外事件时,各部门按应急措施进行事件的`处置,及时撤离人员和重要物资,控制和防止事件扩大,努力将损失或不利因素降至最小程度。当确认发生防洪防汛事故时,由现场负责人下令,报告值班室,组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护,现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的,应选择地势较高地方躲避洪水,进行自我保护,等待组织救援。
六、组织抢险
1、项目部组织施工队各班组及时清点人员,确认有无被困人员,并集结待命,不得私自外出;
2、项目部组织抢险突击队,由施工队各班组抽调精壮工人组成,负责安装堆砌砂袋,规范水流方向;
3、配备充分照明、救生设备,由项目部组织身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动;
4、在发生水灾时,如设备不能撤离到安全位置,应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态,防止设备造成不必要的损坏。
5、卫生员做好准备,并视汛情提前与定点医院联系。
七、供电和照明
1、在洪水可能危及到现场变配电设施时,应果断断电,防止个别线路漏电发生意外;险情排除后,经检查确认安全后可恢复供电;
2、启动专用照明线路,保障现场必要的照明需要。
八、保安措施
1、在发生水灾时,保卫人员应加强巡视,隔离安全地带,禁止闲杂人员围观,禁止一切人员进入危险区域,禁止地方老百姓进入施工现场;
2、加强现场看护,未经现场负责人同意不得放入任何人员。
九、预防措施
1、在现场显著位置配备适当的救生器具,如救生圈、安全绳、长竹竿等;
2、对讲机等联系工具保持畅通;
3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态;
4、现场预备砂袋等物,利于堵水和引导水流方向。
十、受影响区域的疏散机制在对施工场区周边情况的摸查基础上,应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向,形成行之有效的疏散通道网络。
应急状态时,由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散网络通道疏散、撤退。
十一、交通管制机制交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。
1、警戒事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。
2、交通管制事故发生后,及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
十二、应急救援预案的培训与演练
本应急救援预案的培训和演练按《xx公司应急救援预案》培训和演练的有关要求执行。
十三、事故报告及预案的评审事故发生后,由办公室负责督促事故发生地写出《灾害情况分析报告》,并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性,如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。
防汛应急预案15
一、我校周边水利基本情况
我校位于火车站后身,涂庄铁路桥洞是学校必经之路,地势险峻,车辆繁多,洞内常年积水,雨季更是齐腰深水,对教师和部分学生造成极大的威胁。另外,我校所处涂庄村西部有一个水库,无人看守,经常有孩子到那里去洗澡,极易造成溺水事故,对我校学生来说,是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧,年久失修,房子有裂缝,也存在着安全隐患。
二、防汛工作的指导思想及措施
防汛工作的指导思想是:将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。
防汛工作措施是:
①落实防汛一把手责任制,实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的`原则;
②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物;
③保持防汛道路畅通。
三、防汛工作领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
指挥长:xxx
下设2个小组:
技术参谋组:任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的发展,当好参谋,提供抢险决策方案。
组长:xxx
成员:xxx
抢险组:任务是抢险,并把险情及时报告总指挥。
组长:xxx
成员:xxx
后勤指挥部:负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。
四、临灾及出险时应急行动方案
如遇阴雨天,首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察,确定师生通过无危险,才能将学生放走,如不能安全通过,则安排师生选择其它路线;建立学生联系络,通知家长进行接送,或作其它安排,确保师生安全。
暑期及节假日要对学生进行安全教育,告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
当可能出现险情时,相关人员要加强值班及巡逻,并向上级和村委会汇报。
出现险情时,迅速组织抢险,并及时报告教育局、学区。防洪抢险基本要点:
1、学校准备沙袋、石块等物资,以备急需。
2、经全力抢险无效后,要视险情发展,迅速转移师生,抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则:向高处走,向没有河流的方向就近转移。
【防汛应急预案】相关文章:
防汛应急预案 防汛安全应急预案11-23
防汛应急预案07-04
防汛应急预案10-24
防汛的应急预案07-20
防汛应急预案11-14
防汛应急预案(精选)01-10
防汛应急预案方案09-12
防风防汛应急预案10-20
【精选】社区防汛应急预案07-06
施工防汛应急预案10-05