【精华】自然灾害应急预案15篇
在学习、工作乃至生活中,难免会有事故发生,为了降低事故后果,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?下面是小编整理的自然灾害应急预案,希望能够帮助到大家。
自然灾害应急预案1
为有效防治我社区自然灾害,避免和减轻自然灾害造成的损失,保障人民生命和财产安全,根据上级自然灾害防治方案的要求,结合我社区实际,制定本预案。
一、社区基本情况
xx社区位于xx街道办事入东 2公里,辖区有企事业单位8个,4个家属院落,2个物业小区及1个城中村,另有学校1所,辖区共有常驻居民2187户,4000余人。
二、工作机构和职责
1、应急领导小组:负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。
组 长:xx(社区主任)
副组长:xx(社区党支部书记)
成 员:xx(副主任) xx(委员) xx(委员) xx(委员)xx
下设办公室,负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作,办公室主任由xx兼任。
2、职责分工:
(1)组长:分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作;负责自然灾害灾情报告,在强降雨期间执行零报告制度,并负责向社区居民公布本预案。
(2)副组长负责组织抢险小分队及其人员分工;组织自然灾害临灾抢险、排险。
(3)成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息;负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
(4)小组组长:负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查;负责临灾时组织受威胁群众撤离;负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
(5)应急工作组其他成员:负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。
2、社区巡查小组:社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。
三、防灾抢险
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
2、预警及抢险救灾措施。
当遇强降雨和上级自然灾害预警预报,立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆,立即组织受影响群众撤离,并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点,确保安全。划定临时危险区,在危险区边界设置境界,同时明确具体监测人。在强降雨过后,根据自然灾害点具体情况,采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易的治理措施。
3、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次,如果发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后,应增加观测次数,每日观测次数不少于3次,灾害体处快速异变状态的',应该每1-2小时监测一次;易发地质灾害地段巡查不少于2次,并通知受影响社区居民加强观察、巡查,发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理
灾情发生后,社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作,安定群众情绪,并妥善安置受灾群众,及时组织灾区群众开展自救。
四、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实,不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道中。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充,修改本预案,并向社区居民公布。
2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识,公布本预案,充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性,提高社区民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查,并向社区居民公布。
4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯(具体数量由社区组具体实际确定)等必备物质设备,并由俞厚祥保管。
自然灾害应急预案2
1、1目的
为有效预防,及时控制和妥善处理各类自然灾害的突发事件,提高快速反应和应急处理能力建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,提高紧急救助能力、迅速有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少学校及师生职工的生命和财产损失,维护学校和社会稳定,特制定本预案。
1、2编制依据
依据《宪法》、《公益事业捐赠法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《减灾规划(1998—2010年)》、有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策及原则和《突发公共事件总体应急预案》等法律法规,结合我校实际,制定《学校自然灾害救助应急预案》。
1、3适用范围
适用于发生的水旱灾害,台风、冰雹、雪等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
1、4工作原则
根据上级有关规定结合我校实际情况统一指挥,快速反应,有效的组织紧急抢救、抢险及善后处理,以人为本最大程度地保护学校及师生职工的生命和财产安全,分级管理,“条块结合,以块为主”,分工协作,各司其职,各尽其责,依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
1、5突发自然灾害的级别划定
突发自然灾害事件的紧迫程度,形成的规模和激烈程度,危害程度,可能蔓延的趋势等由高到低一般分为:特别重大灾害(Ⅰ级),重大灾害(Ⅱ级),较大灾害(Ⅲ级),一般灾害(Ⅳ级)。
1、6危险性分析
我校人员较多,如发生突发自然灾害容易造成人员伤亡和恐慌,对抢救、抢险和救灾、救援等工作造成不利。
2、启动条件
2、1发生的水旱灾害,台风、冰雹、雪等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件和发生五级以上破坏性地震等。
2、2事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救- 2 -助,视情况启动本预案。
3、应急组织指挥体系及职责
3、1学校自然灾害救助应急指挥部成员名单指挥:
副指挥:
办公室主任:
成员:
3、2领导小组的主要职责:负责统一决策,组织、指挥学校内各类突发自然灾害救助、抢险、安置、善后、重建等应急综合协调,协助开展重大减灾活动,指挥开展减灾工作,推进减灾、合作、组织、协调抗灾救灾工作,重大问题及时向、市民政部门、市应急办和文化局请示报告。
3、3各工作组主要职责:
(1)人员抢救组责任:灾害后的人员抢救、抢险、运送、救助和安置伤员等工作。
(2)现场协调和善后处理组责任:灾害后的水、电、车辆、物资和所需救灾经费,协调各组抢险、救援和发放物资等工作,并做好灾后的善后工作。
(3)物资转移及道路疏通组责任:灾后物资的转移和救援及道路的疏通和人员的抢救等工作。
(4)消防组责任:消防组分两个梯队,组织一、二梯队采取自救措施,通知总务处断电后进行灭火、抢救伤员、- 3 -疏通道路、转移物资、配合消防队人员进行救援工作和疏散人员。
4、预警、预报、信息管理
4、1根据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合学校的自然条件、人员等进行分析评估,及时对可能受到自然灾害威胁的相关区域和人员数量做出灾情预警。
4、2根据灾情预警,自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失,大量人员需紧急转移安置或生活救助,学校应做好应急准备及采取应急措施。
4、3灾害信息共享:学校自然灾害救助应急指挥部及时汇总各类灾害预警预报信息,向单位教职工及学生通报相关灾害信息。
4、4灾情信息管理:
灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景、灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失),已采取的救灾措施和灾后的需求。
4、5灾情信息报告时间
(1)灾情初报。学校对本区域内发生的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间了解掌握灾情,及时向、市民政部门和文化局报告初步情况,最迟不得晚于灾害发生后2小时。
- 4 -(2)灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前,学校每天9时之前将截止到前一天24时的灾情向市、市民政部门及文化局等部门上报。
(3)灾情核报。灾情稳定后学校应在2个工作日内核定灾情,向市、市民政部门及文化局等部门上报。
5、应急保障
5、1信息保障
学校建立了突发自然灾害的信息收集、传递、报送、处理等运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输、设施和通讯设备完好,保持通讯方便、快捷,确保信息报送渠道的安全畅通,能够在第一时间形成书面信息向有关部门和单位通报。
5、2物资保障
学校建立了处置突发事件的物资储备,保障妥善处置突发事件的物资充足,特殊应急物资应有专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性,物资存放合理,保持通道畅通、物资运送便利安全。
5、3资金保障
学校应急资金纳入财政预算,学校内部突发事件应急处置所需经费,学校要严格保证应急资金充足。
5、4人员保障
学校建立了突发事件应急预备队,一旦启动预案,立即
- 5 -投入使用,应急预备队按照突发事件的具体情况和指挥部门的要求及时调整,突发事件预备队主要由学校总务处、教务处、学生处、办公室、培训部、保卫科、医务室等部门人员组成。
6.应急准备
6、1宣传
6.2培训演练
6.1宣传
学校要开展区域减灾活动,利用学校的专长宣传灾害知识,宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救等常识,增强师生职工的防灾、减灾意识。
6.2培训演练
学校积极开展应急处理工作队伍的技能培训,定期进行应急模拟演练,提高协同和快速反应能力。
每年新生入校后进行逃生和自救、互救、培训及知识研究,并通过实际演练,提高学生的逃生意识,减少人员伤亡。每年一至两次演练逃生技能。
7.应急响应
按照“条块结合、以块为主”的原则,灾害救助工作以市为主。灾害发生后,学校要根据灾情,按照分级管理,各司其职的原则,启动自然灾害救助应急预案,做好人员紧急转移、安置和生活安排工作,做好抗灾救灾工作,做好灾情- 6 -调查,评估和报告工作,最大程度的减少学校、教职工、学生的生命和财产损失。根据突发性自然灾害的危害程度等因素,设定四个响应等级。
Ⅰ级响应
7、1、1灾情损失情况
(1)在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等特别重大自然灾害。
(2)事故灾难,公共卫生事件,社会安全事件等其他突发公共事件,造成大量人员伤亡,需要紧急转移、安置或生活救助,视情况启动本预案。
7、1、2启动程序
灾情发生后,学校应在第一时间向省、省民政部门、市报告,由市决定进入Ⅰ级响应。
7、1、3应急响应
由省、省民政部门、市统一领导,组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应在2小时内向市、市民政部门报告,之后及时续保有关情况。
7、1、4响应的终止
灾情和救灾工作稳定后,由市决定终止Ⅰ级响应。 7、2Ⅱ级响应
7、2、1灾害损失情况
- 7 -(1)在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等重大自然灾害。
(2)事故灾难,公共卫生事件,社会安全事件等其他突发公共事件,造成大量人员伤亡,需要紧急转移、安置或生活救助,视情况启动本预案。
7、2、2启动程序
灾情发生后学校应在第一时间向市、市民政部门报告。由市民政部门提出Ⅱ级响应的建议,由市决定进入Ⅱ级响应。
7、2、3应急响应
由市、市民政部门统一领导,组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应在2小时内向市、市民政部门报告,之后及时续保有关情况,协助联合工作组进行抢救伤员和救灾、抢险等工作。
7、2、4响应终止
灾情和救灾工作稳定后,由市决定终止Ⅱ级响应。 Ⅲ级响应
7、3、1灾情损失情况
(1)在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等较大自然灾害。
(2)事故灾难,公共卫生事件,社会安全事件等其他
- 8 -突发公共事件,造成大量人员伤亡,需要紧急转移、安置或生活救助,视情况启动本预案。
7、3、2启动程序
灾情发生后学校应在第一时间向市、市民政部门和市应急办报告。由市民政部门提出Ⅲ级响应的建议,由市决定进入Ⅲ级响应。
7、3、3应急响应
由市、市民政部门统一指挥,组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应及时向市、市民政部门报告灾后的各种信息,协助联合工作组进行救灾、抢险和抢救伤员等工作。
7、3、4响应终止
灾情和救灾工作稳定后,由市决定终止Ⅲ级响应。 Ⅳ级响应
7、4、1灾情损失情况
(1)在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等一般自然灾害。
(2)事故灾难,公共卫生事件,社会安全事件等其他突发公共事件,造成大量人员伤亡,需要紧急转移、安置或生活救助,视情况启动本预案。
7、4、2启动程序
灾情发生后,学校应在第一时间内2小时向市文化局、- 9 -市应急办、市民政部门报告,由市民政部门提出Ⅳ级响应的建议,由市决定进入Ⅳ级响应。
7、4、3应急响应
由市、市应急办、市民政部门统一指挥,组织抗灾、救灾工作。
灾害发生后学校应及时向市、市应急办、市民政部门报告灾后的各种信息,协助联合工作组进行救灾、抢险和抢救伤员等工作。
7、4、4响应终止
灾情和救灾工作稳定后,由市决定终止Ⅳ级响应。 7、5信息报送原则
7、5、1信息发布坚持实事求是,及时准确的原则,要在第一时间向市、市民政部门、市应急办、市报告,不得主管臆断、不得谎报、漏报、瞒报、延报,应及时续保灾后的各种信息。
7、5、2应急信息的主要内容
内容主要包括:时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡、受灾的.基本情况,抗灾救灾的动态及成效、下一步安排和需要说明的问题。
7、5、3信息发布
救援结束后,由学校自然灾害救助应急指挥部,把相关的应急救援、抢险及事后恢复重建等情况向上级有关部门汇- 10 -报,由上级有关部门给予批示,并确定信息发布的部门和内容。
8、应急处置程序
在学校区域内发生特别重大、重大、较大自然灾害应急处置程序
学校自然灾害救助应急指挥部迅速启动应急预案,立即召开紧急会议部署开展抢险救灾、救援工作。
迅速收集灾情,报告市、市救灾指挥部,请求市指挥部的救助和指示。
密切配合市救灾指挥部及有关部门做好各项应急保障工作。
提供紧急避难场所和生活必需品,实施医疗救护和卫生防疫,控制疫情。
协调有关部门做好饮用水和食品的供应,伤员及物资调运等保障工作。
做好卫生防疫及饮用水源消毒保洁工作,防止灾后疫情蔓延,必要时向市救灾指挥部提出援助请求。
9、恢复重建
9、1学校灾后恢复重建工作要坚持“依靠群众、依靠集体”生产自救、互助互济的救灾工作方针,学校采取自建、援建和帮助相结合的方式,以自建为主、救济、政策优惠等多种途径解决,要因地制宜、合理布局、科学规划、充分考- 11 -虑灾害因素。
9、2学校要组织核查灾情。灾情稳定后,学校立即组织灾情核定,建立因灾倒塌房屋台帐。在灾情稳定后5日内上报有关部门因灾倒塌房屋、灾害损失等情况。
9、3学校开展灾情评估,重大灾害发生后,学校应组织有关专家对灾情进行评估,全面核查灾情。
9、4学校要制定恢复重建工作方案,根据灾情和受灾实际,制定恢复重建方针、目标、重建进度、资金支持和检查落实等工作方案。
9、5定期向有关部门上报恢复重建进度,邀请专家督导恢复重建工作。
9、6学校要做好灾后的疾病预防和疫情工资等,宣传卫生防疫知识,指导师生搞好环境卫生,实施饮水和食品卫生监督,实施大灾后无大疫,并组织做好学校卫生室等公益设施及水、电、交通、通讯、供排水等的恢复重建工作。
10、奖惩
对在自然灾害救助工作中做出突出贡献的先进集体和个人,学校上报有关部门联合表彰,在自然灾害救助工作中英勇献身的人员,按有关规定追认烈士。对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的,依据国家有关法律法规追究当事人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
自然灾害应急预案3
(一)概述
由于地震、泥石流、台风、龙卷风、洪水、雷电、暴风雪、高温等不可抗力灾害发生时,学校不可避免的会受到一定的影响。但是,只要学校对这些常见自然灾害有足够的认识,在学校硬件建设上有所考虑,并对师生进行了防灾减灾知识教育,一般来说,这样的事故引起的损害都不会特别突出,或者说自然灾害事故发生后能够将损失程度降低到最小。因此,各级教育部门要多措并举,学校各级管理部门都要对防灾减灾工作高度重视,经常对全校师生进行防灾减灾思想教育,经常性地开设各种专题讲座,对各种常见灾害发生的原因、后果、防灾措施、应急处理方法等进行讲解和示范,有条件的还可以进行防灾救灾演习,这样不仅可以使部分灾害消于无形,而且还能在灾害不幸发生时,将灾害损失降低到最小程度。
“自然灾害”是人类依赖的自然界中所发生的异常现象,自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。它们之中既有地震、火山爆发、泥石流、海啸、台风、洪水等突发性灾害;也有地面沉降、土地沙漠化、干旱、海岸线变化等在较长时间中才能逐渐显现的渐变性灾害;还有臭氧层变化、水体污染、水土流失、酸雨等人类活动导致的环境灾害。以目前人类的科学技术水平和能力,还无法阻止自然灾害的发生,也无法抵御自然灾害的破坏。但是完全可以根据自然灾害发生的规律和特点,采取积极有效的措施,尽量地减少损失。
因此,教育部门和气象部门还应通过电视、报纸、广播、电子显示屏等多种手段及时向学校发布气象灾害和地质灾害方面的预警,要快速地把有可能出现的灾情第一时间传达到每一所学校。另外,要努力提高学校师生对气象灾害的防范意识,教育部门和气象部门要密切合作,随时关注气象变化有可能对师生的生命安全带来危害,发放气象防灾宣传活页、气象防灾宣传册等,教会学生如何防险避灾、自救互救。
我们选编了部分案例,希望能给校长和老师们一些启示。
(二)安全知识
1.雷电灾害与防范
雷电是大自然中静电放电过程,是雷云接近大地时,产生云和云之间以及云和大地之间放电,迸发出光和声的现象。雷电是常见的自然现象,它实质上是天空中雷暴云中的火花放电,放电时产生的光是闪电,闪电使空气受热迅速膨胀而发出的巨大声响是雷声,雷雨天容易遭受雷击,致人受伤甚至死亡。
(1)雷电天气时,要留在室内,并关好门窗;在室外工作的人应躲人建筑物内。
(2)不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器,不宜使用水龙头。
(3)切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙,远离电线等带电设备或其他类似金属装置。
(4)减少使用固定电话和手提电话。
(5)切勿游泳或从事其他水上运动,不宜进行室外球类运动,离开水面以及其他空旷场地,寻找地方躲避。
震演习。
①教室的照明灯具、实验室的橱柜及图书馆的书架应加以固定。
②地震时避于桌下,背向窗户,并用书包保护头部。
③地震时切忌慌乱冲出教室,并避免慌张地上下楼梯。
④地震时如在室外,应远离建筑物。
⑤地震时如在行驶的校车上,应留在座位上勿动,直至车辆停妥。
(2)地震来临前的征兆
①动物异常:大量蛇爬出洞迁移;家禽畜不吃不喝,狂叫不止,不进窝圈;大量的老鼠白天出洞,不畏追赶;动物园里的动物萎靡不振,卧地不起等。
②地下水发生异常:例如震区的枯井突然有了水,井水的水位突然大幅度上升或下降,井水由苦变甜,由甜变苦等。
③出现地光和地声:地震前的很短时间里大地常会突然发生彩色的或强烈的地光,还可能发出轰隆隆的或像打雷般的巨响。
④大气异常:地震前,尤其是大震前,往往会出现多种反常的大气物理现象,如怪风、暴雨、大雪、大旱、大涝、聚然增温或酷热等等。
⑤大自然的报警:地震前数分钟、数小时或数天,往往有声响自地下深处传来,人们习惯称之为地声。
⑥小震活动:有的大地震发生前几天或几小时,会发生一系列小地震,多的`话可达到几十至几百次,科学家把这称为前震。
(3)地震发生时如何逃生
①如果在平房里,突然发生地震,要迅速钻到床下、桌下,同时用被褥、枕头、脸盆等物护住头部,等地震间隙再尽快离开住房,转移到安全的地方。地震时如果房屋倒塌,应呆在床下或桌下千万不要移动,要等到地震停止再走出室外或等待救援。
②如果住在楼房中,发生了地震,不要试图跑出楼外,因为时间来不及。最安全、最有效的办法是,及时躲到两个承重墙之间最小的房间,如厕所、厨房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房间内侧的墙角,并且注意保护好头部。千万不要去阳台和窗下躲避。
③如果正在上课时发生了地震,不要惊慌失措,更不能在教室内乱跑或争抢外出。靠近门的同学可以迅速跑到门外,中间及后排的同学可以尽快躲到课桌下,用书包护住头部;靠墙的同学要紧靠墙根,双手护住头部。
④如果在实验室内,应立即熄灭正在使用的明火,关闭水、电、煤气,处理掉正在使用的有害药品,选择就近的实验桌下、矮柜旁、内墙根、墙角作为避震空间;远离玻璃、避开悬挂物、离开药品柜,保护好自己的眼睛、口鼻和头部。
⑤如果在礼堂和体育馆等公共场所内,要听从现场老师的安排,就地蹲下或趴在座椅下,用书包、衣服等护住头部,避开吊灯等悬挂物,避震1分钟左右,紧急疏散。
⑥如果己经离开房间,千万不要地震一停就立即回屋取东西。因为第一次地震后,接着会发生余震,余震对人的威胁会更大。
⑦如果正在街上,绝对不能跑进建筑物中避险。也不要在高楼下、广告牌下、狭窄的胡同、桥头等危险地方停留。
⑧如果地震后被埋在建筑物中,应该做到的是:
★尽量把双手从压埋物中抽出来,挪开脸前胸前的杂物,消除口鼻附近的尘土,露出头部保持呼吸通畅。
★避开身体上方不结实的悬挂物或危险物。
★搬开身边可搬动的碎砖瓦等杂物,扩大活动空间。注意,搬不动时千万不要勉强,防止周围杂物进一步倒塌。
★设法用砖石、木棍等支撑残垣断壁,以防余震时再被埋压。
★不要随便动用室内设施,包括电源、水源等,也不要使用明火。
★闻到煤气及有毒异味或灰尘太大时,设法用湿衣物捂住口、鼻。
★利用一切可用的东西,如敲击物体等求援。不要盲目乱喊,保持体力。
★要尽量向空气通畅(有光亮)和有食物的地方移动,以备长时间坚持,保持体力,等待救援。
(4)怎样救助被埋压人员
一般来说大地震后半小时内救出的被埋压人员生存率达99%,由此可见,自救、互救是减少伤亡的主要措施之一。救助被压埋人员应注意以下几点:
①注意听被困人员的呼喊、呻吟、敲击声。
②要根据房屋结构,先确定被困人员的位置,再行抢救,以防止意外伤亡。
③先抢救建筑物边沿瓦砾中的幸存者,及时抢救那些容易获救的幸存者,以扩大互救队伍。
④救援需讲究方法。首先应使头部暴露。迅速清除口鼻内尘土,防止窒息,再行抢救,不可用利器刨挖。
⑤对于埋压废虚中时间较长的幸存者,首先应输送饮料,然后边挖边支撑,注意保护幸存者的眼睛。
⑥对于颈椎和腰椎受伤的人,施救时切忌生拉硬抬。
⑦对于那些一息尚存的危重伤员,应尽可能在现场进行救治,然后迅速送往医院和医疗点。
(5)避灾自救口诀
大震来时有预兆,地声地光地颤摇,虽然短短几十秒,作出判断最重要。
高层楼下,电梯不可搭,万一断电力,欲速则不达。
平房避震有讲究,是跑是留两可求,因地制宜作决断,错过时机诸事休。
次生灾害危害大,需要尽量预防它,电源燃气是隐患,震时及时关上闸。
强震颠簸站立难,就近躲避最明见,床下桌下小开间,伏而待定保安全。
震时火灾易发生,伏在地上要镇静,沾湿毛巾口鼻捂,弯腰匍匐逆风行。
震时开车太可怕,感觉有震快停下,赶紧就地来躲避,千万别在高桥下。
震后别急往家跑,余震发生不可少,万一赶上强余震,加重伤害受不了。
3.热带风暴灾害与防范
热带风暴经常发生在沿海地区,同时引起狂风、暴雨、巨浪,对沿海城市设施、出海船只和沿海地区的农业生产具有强大的破坏力。怎样减轻热带风暴对人自身的危害呢?
(1)注意收听有关天气预报,做好预防准备工作。
(2)房屋需要加固的部位及时加固,关好门窗。
(3)准备好食品、饮用水、照明灯具、雨具及必需的药品,预防不测。
(4)疏通泄水、排水设施,保持通畅。
(5)热带风暴到来时,要尽可能呆在室内,减少外出。
(6)遇有雷电时,要谨慎使用电器,严防触电。
(7)密切注意周围环境,在出现洪水泛滥、山体滑坡等危及住房安全的情况时,要及时转移。
(9)风暴过后,要注意卫生防疫,减少疾病传播。
4.龙卷风灾害与防范
龙卷风是一种威力非常强大的旋风,多发生在春季。龙卷风往往来得十分迅速、突然,还伴有巨大的声响。它的破坏力极强,能够把所经过地区的沙石、树木、庄稼,甚至海中的鱼类、仓库中的货物卷人高空,对人民的生命财产威胁极大。在龙卷风袭来时,怎样有效地保护自己呢?
(1)卷风袭来时,应打开门窗,使室内外的气压得到平衡,以避免风力掀掉屋顶,吹倒墙壁。
(2)在室内,人应该保护好头部,面向墙壁蹲下。
(3)在野外遇到龙卷风,应迅速向龙卷风前进的相反方向或者侧向移动躲避。
(4)龙卷风已经到达眼前时,应寻找低洼地形趴下,闭上口、眼、用双手、双臂保护头部,防止被飞来物砸伤。
(5)乘坐汽车遇到龙卷风,应下车躲避,不要留在车内。
5.洪水灾害与防范
一个地区短期内连降暴雨,河水会猛烈上涨,漫过堤坝,淹没农田、村庄,冲毁道路、桥梁、房屋,这就是洪水灾害。发生了洪水,如何自救呢?
(1)受到洪水威胁,如果时间充裕,应按照预定路线,有组织地向山坡、高地等处转移;在措手不及,已经受到洪水包围的情况下,要尽可能利用船只、木排、门板、木床等,做水上转移。
(2)洪水来得太快,已经来不及转移时,要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙,做暂时避险,等待援救。不要单身游水转移。
(3)在山区,如果连降大雨,容易暴发山洪。遇到这种情况,应该注意避免渡河,以防止被山洪冲走,还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。
(4)发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折;要远离避险,不可触摸或接近,防止触电。
(5)洪水过后,要服用预防流行病的药物,做好卫生防疫工作,避免发生传染病。
6.暴雪、冰雹灾害与防范
暴雪、冰雹比较常见,虽然不一定会形成灾害,但也应注意保护自己:
(1)暴雪天,要注意添加衣物,注意保暖;要减少室外活动,避免冻伤。
(2)下冰雹时,应在室内躲避;如在室外,应用雨具或其他代用品保护头部,并尽快转移到室内,避免砸伤。
(三)应急预案
防暴雨雷击事故应急预案
为了加强雷电灾害防御工作,保护国家利益和师生生命财产安全,促进学校建设和发展,针对夏季多雷雨的特点,依据国家和市有关规定,制定本预案。
(1)成立组织领导小组,由校长任组长,业务校长、行政校长任副组长。
(2)防雷安全宣传教育:
防雷安全全校集中宣传教育工作,主要由X X负责;分班宣传教育工作,主要由各班主任负责。防雷安全宣传教育的主要内容有:中小学生如何防雷,包括室内、室外如何“避雷”’打雷时应该往哪里躲,被雷电击中后如何抢救、自救、互救,等等。防雷安全宣传教育的主要形式有集中宣讲、挂图、发放资料手册、知识竞赛等。
人身防雷击措施:
①室内预防雷击
电视机室外天线在雷雨天要与电视机脱离,而与接地线连接。
雷雨天应关好门窗,防止球形雷窜入室内造成危害。雷暴时,人体最好离开可能传来雷电侵人波的线路和设备1.5m以上。拔掉电源插头;不要打电话;不要靠近室内的金属设备如暖气片、自来水管、下水管;尽量离开电源线、电话线、广播线,以防止这些线路和设备对人体的二次放电。另外,不要穿潮湿的衣服,不要靠近潮湿的墙壁。
②室外避免雷击
要远离建筑物的避雷针及其接地引线。要远离各种天线、电线杆、大树、高塔、烟囱、旗杆,如有条件应进人有宽大金属构架、有防雷设施的建筑物或金属壳的汽车和船只,要远离帆布蓬车和拖拉机、摩托车等。应尽量离开山丘、海滨、河边、池旁;尽快离开铁丝网、金属晒衣绳、孤立的树木和没有防雷装置的孤立小建筑等。雷雨天气尽量不要在旷野里行走。要穿塑料等不浸水的雨衣;要走慢点,步子小点;不要骑在自行车上行走;不要用金属杆的雨伞,肩上不要杠带有金属杆的工具。在校内手中不要拿金属器具,发现雷雨天气要迅速到安全处所躲避,严禁在大树下、电杆旁躲避。人在遭受雷击前,会突然有头发竖起或皮肤颤动的感觉,这时应立刻躺倒在地,或选择低洼处蹲下,双脚并拢,双臂抱膝,头部下俯,尽量缩小暴露面即可。
(3)防雷装置:
积极配合气象主管部门和教育主管部门,按规定对学校新建、改建、扩建工程安装防雷装置,并接受定期检测,及时维护。主要由校长负责。
(4)防雷应急处置:
①校园上空暴雨、电闪、雷鸣即将发生时,X X老师应当切断校园内包括微机房、远程教育室、各教室、各办公室等在内的一切电源。
②各班主任应当召集、通知正在室外活动的学生安全地回到教室。未经校长批准不得擅自放学。
③雷电正在发生时,应当关好门窗,防止球形雷(滚雷)窜人室内造成危害,不得打电话、手机,不要靠近室内的金属设备(如水管)及门窗等容易被雷击中的地方。
④受雷击被烧伤或严重休克的人,身体并不带电。应马上对他进行抢救。若伤者虽失去意识,但仍有呼吸或心跳,则自行恢复的可能性很大,应让伤者舒适平卧,安静休息后,再送医院治疗。若伤者已停止呼吸或心脏跳动,应迅速对其进行口对口人工呼吸和心脏按摩,在送往医院的途中要继续进行心肺复苏的急救。各生物老师以及心理辅导教师辅导学生自救或互救。
⑤发生雷击伤害事故后,不管现场有没有临时急救人员,都要立即拨打120,让专业医生组织抢救。并通知受伤学生的监护人马上赶赴现场或医院。
(5)防雷报告制度:
①后勤X X老师每月检査学校防雷装置能不能发挥正常作用,可能不符合标准规范要求时,要及时报告校长,由校长向上级报告。
②在遭受雷电灾害后,应及时向教育主管部门和气象主管机构报告灾情,并协助气象主管机构组织做好雷电灾害的调查、鉴定工作,分析雷电灾害事故原因,提出解决方案和措施。
自然灾害应急预案4
1、监控措施
1)保障通讯的畅通,确保能够通过各种渠道及时准确的接收到相关信息。
2)规化出灾害发生时工作人员的避灾程序及路线,选定临时避灾场所,并以书面形式发放到员工手中,在所有客房内张贴。
3)规定在全体撤离时关闭重要阀门的人员。
2、事故及响应分级
1)事故分级
Ⅰ级事故,严重的自然灾害,造成1人以上人员伤亡、财产损失严重的。
Ⅱ级事故,一般自然灾害,不会造成人员伤亡,但会对酒店的日常经营造成影响的
2)响应分级
Ⅰ级响应,发生Ⅰ级事故时,酒店启动应急预案,启动本部门的.Ⅰ级响应,服从酒店及上级部门的领导指挥。
Ⅱ级响应,发生Ⅱ级事故时,酒店未启动应急预案,但由于自然现象或灾害影响到酒店正常营业时。
3、处置措施
A)当发生重大自然灾害时,如地震、洪水等,应立即组织人员撤离,条件允许的情况下应组织人员关闭电源及关键设施开关。
B)及时清点人员,保证本部门员工及宾客的安全。配合酒店应急救援指挥部及上级相关部门的工作。
C)当发生的自然灾害或天气变化对酒店的正常经营有影响时,应沉着应对、处事不惊,做好宾客的告知、提醒及警告等工作,并做好宾客情绪的安抚工作。
D)准备好应急所需的物资,做好预防工作。
自然灾害应急预案5
一、防灾
1.学校安全工作领导小组负责接受上级防灾指挥部的各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,部署校园台风、暴雨、雷电等自然灾害的应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2.校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。
3.德育处负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号,掌握灾害预防和自救知识。
4.总务处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、供电线路、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向上级部门反映,并监督及时整改。
5.安全办制定实施抢险救灾方案,组织和训练,并指导校内师生模拟预防演练。
二、防灾应急方案
1.领导小组及职责 组 长:肖泽平
副组长:朱雨红 李 勇 韩红民 王俊秀 魏秀芳 成 员:许 芳 罗荣华 鞠 彬 薛巧凤 王建雯 刘 普
郑小兰 徐晓生 叶翠萍 朱红山 王云琴 李国安 钱 华 陆桂斌 陈 梅 孙 清 王卫国 明星辰
陈玉君 朱 亮 王 平 张 伟 丁 勇 各班班主任 各教研组长 各年级组长
主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的`损失降到最低点。
(3)调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。
(4)做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。
2.通讯联络组及职责 组长:朱雨红 成员:罗荣华
主要职责:
(1)接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号,需要停课,则通过学校通讯网络成员第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长,立即采取措施停课放假。
(2)通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系,在接到台风、暴雨信息时,进入战备状态,随时待命。
(3)及时汇报学校受灾、救灾及有关情况。
3.安全防护救护组及职责 组长: 韩红民
成员: 安全办全体成员、校医
主要职责:
(1)在发生灾害时,组织各方人员切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、墙报栏,防止高空悬挂物摔落伤人,要检查保管好各类电器。
(2)组织各班班主任负责关好课室门窗,各处室、年级组关好办公室门窗。信息中心的老师负责检查电脑室和多媒体室电源开关。
(3)突发台风、暴雨、雷电等自然灾害时,组织学生在安全地方躲避。
(4)若遇人员受伤,积极组织抢救。
4、善后处理组及职责 组长: 王俊秀
成员: 明星辰 陈玉君
(1)发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,在上级领导下, 发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。
(2)做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。
(3)灾后要科学安排课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。
自然灾害应急预案6
为了及时、有效地组织开展自然灾害救援工作,提高道路运输自然灾害救援保障能力,保障灾害期间车辆和有关设施及人员生命财产的安全,把灾害损失减少到最低程度,根据有关法律法规和标准,结合我公司道路运输管理实际,特制订本预案。
一、指导思想和根本原那末
〔一〕指导思想
公司以建立“以人为本,创造和谐〞为重要指导思想,落实自然灾害突发事件道路运输应急救援工作,坚持“防、避、抢〞和“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患〞的方针,在全公司围建立起统一、规、科学、高效的自然灾害突发事件道路运输应急处理指挥体系,以及分工明确、责任到人、常备不懈的救援指挥体系,确保一旦发生自
然灾害突发事件,公司各部门能以最快的速度、最高的效能,实施救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把突发事件危害降到最低点。
〔二〕根本原那末
坚持全面防、快速反响、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原那末。
二、定义及事故类型
本预案所称的自然灾害是指由于台风、暴雨、暴雪、洪水、冰冻、霜冻、大雾、高温、干旱、雷电、冰雹等天气气候和地震、滑坡、泥石流等突发事件影响,造成人员伤亡、财产损失和社会影响涉及公共安全的灾害。
三、应急预案体系
〔一〕指挥组织
公司成立自然灾害突发事件道路运输应急保障领导小组,领导小组负责组织实施自然灾害突发事件中道路运输应急保障工作。按照“统一指挥、分工合作〞的原那末,明确职责与任务,开展自然灾害突发事件道路运输应对工作。
领导小组组成:
组长:
副组长:
成员:公司安全科、车辆管理科、业务科、财务室的主要负责人。
下设办公室:办公室设在安全科,安全科科长兼任办公室主任。
〔二〕领导小组职责
统一领导全公司自然灾害突发事件道路运输有关应急救援的保障工作。负责公司?自然灾害突发事件应急救援预案?的制定及预案演练,负责自然灾害突发事件道路运输抢险中人力和物力的调配和落实,负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。
根据自然灾害突发事件情况,领导小组组长或者指派副组长及其他成员赶赴事件现场指导和协调有关救援工作。
〔三〕办公室职责
负责自然灾害预防和道路运输应急保障工作,是自然灾害突发事件道路运输应对工作的日常工作部门,具体负责对道路运输应急保障的业务根抵管理工作、台帐的建立、监视检查,运力信息的汇总、分析协调,对突发事件中运力处置和保障预案实施。
四、报告容及程序
〔一〕报告容
1、根本情况。事故及险情发生的单位或者车辆牌号〔设施名称〕、时间、地点及事故现场情况;
2、简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况;
3、经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计;
4、原因判断。事故及险情发生原因的初步判断;
5、操纵情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故操纵情况;
6、相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人〔吨〕数、实载人〔吨〕数、所在路线,或者货物名称等;
7 、报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。
〔二〕报告程序
运输车辆在运输货物过程中遇突发自然灾害时,车辆驾驶员或者押运人员必须立即将有关灾害具体情况报告给公司分管安全的副总经理,如果是第一现场发现者应同时向当地政府有关部门报告。分管安全的副总经理根据事件的大小决定是否报告公司的总经理,须报总经理.是否启动公司自然灾害突发事件应急救援预案。当公司总经理接到有关政府、部门应急救援指令时,也可直接启动公司应急救援预案,对突发自然灾害事件发展救援。
五、预案启动程序
启动程序:当车辆在运输所在地政府发出自然灾害预警时,车辆驾驶员必须即将报告公司安全科和总经理,由公司总经理发布启动预案的指令。或者当公司总经理接到有关政府、部门应急救援支援指令时,也可直接启动公司应急救援预案,对突发自然灾害事件发展救援。公司各应急救援部门应即将组织人员车辆、装备和维修物资奔赴救助现场发展抢险工作。
我公司是一个专业从事货物运输的企业,按照国家自然灾害属地管理原那末,当公司运输车辆在运输过程中遇突发自然灾害突发事件时,我司积极配合当地政府和有关部门的抢险救援工作,同时由总经理决定启动本公司应急救援预案对车辆发展安全处置。
六、应急救援保障〔车辆和设备储藏〕
应急处置队伍:公司各科室主要负责人和有关人员为公司的应急救援人员〔共8人〕,在日常的`工作中应加强应急专业知识的培训。
物资准备:公司指定1台轿车和2台货车作为事故抢险使用,随时确保这两台车辆处于备用状态。同时,准备局部事故抢险所必须的设备设施。
指挥调度权:发生道路交通事故,应急预案启动后,指挥长有权指挥、调度各应急抢险人员、车辆和有关应急救援物资。
应急资金保障:公司财务室必须加强应急资金的管理,确保抢险工作中各项费用的支出。
通讯和信息报告:充分利用现代信息技术,加强对突发公共卫生事件有关信息的采集、风险分析判断,各应急人员应保证准确、及时报送信息,以便于事故应急救援工作的开展。
七、应急救援措施
〔一〕部救援
当车辆在运输途程中遇突发自然灾害时,车辆驾驶员或者押运人员必须做好自救互救措施,首先应保障人员自身生命安全,其次才保证车辆财产安全。在条件允许的条件下应将车辆和人员转移到安全地带,然后等待救援人员的到来。公司有关领导和人员接到预案启动指令后,应即将根据指挥人员的指示将应急救援物资和设备设施送到事件现场,对遇害人员和物资发展抢救。同时,在抢险过程中必须加强自身的保护工作,以防扩大事故受害围和事故损失。遇难或者被困车辆必须在自然灾害彻底消除或者解决之后,方能正常行驶。
〔二〕支援政府抢险
当政府需要公司提供事故抢险时,公司应严格按照政府指令将人员和物资运输到指定的地点,并承受事故抢险指挥人员的统一指挥。
八、应急救助完毕
当自然灾害完毕时,应急救助工作也根本完毕,公司应即将组织有关部门和人员对本次救援工作情况发展总结和讲评。以便对预案进一步修改放完善。
九、预案演练
公司自然灾害突发事件道路运输应急救援领导小组办公室应当定期组织应急预案演练,编制演练方案,明确演练的课题、队伍、容、围、组织、评估和总结等。组织相关部门和人员开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,普及运输安全知识和技能。
自然灾害应急预案7
为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,维护校园稳定,特制定本预案。
一、指导思想
坚持“预防为主,灾时有备,提高警惕,群防群治”的原则,增强全校师生防灾、减灾的意识,提高师生在自然灾害发生时的自救本领,切实保护广大师生的人生安全,减少由于灾害带来的财产损失。
二、机构设置
预防自然灾害应急工作领导小组:
组长:吕xx(法人、校长)
副组长:甘xx(副校长)左xx(教导主任)
组员:徐xx、刘xx、杨xx、杨xx、王xx、各班班主任
领导小组在学校副校长办公室设办公室,由甘xx负责。
三、防灾领导小组职责
1、在县政府及县教育局的统一领导下,指导和落实学校预防和处置自然灾害的各项工作;根据上级各个时期的工作形势,提出预防和处置自然灾害的措施;完善工作制度,落实责任,加强管理,及时处理学校安全隐患;发生自然灾害时,及时报告政府和上级主管部门并立即赶赴现场处理,做好事件的调查和结案等工作。做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、通过从网上下载、图片宣传、班队会等进行防雷暴雨及其它相关自然灾害的宣传教育,教育学生识别灾害险情,掌握避险技能。认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。
3、组织师生学习掌握雷电、暴雨、狂风、泥石流、山体滑坡、寒冷、地震等灾害预警信号,预防和自救知识。
4、及时通知雷暴雨情况信息,并公布最新的处理办法。定时和不定时排查校园的课室、排水管道、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向有关部门反映,并监督及时整改。
5、制定实施抢险救灾方案,组织和训练,并指导校内师生模拟预防演练。
四、防灾应急安全措施
1、做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作。做好学生和学生家长的.安全宣传教育工作,要求在雷雨、狂风天气学生上学放学由家长接送。
2、接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号,需要停课,则第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长,立即采取措施停课放假。
3、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系,在接到雷电、暴雨、狂风、泥石流、山体滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息时,进入战备状态,随时待命;并及时通报学生家长,要求学生家长接送学生。
4、在发生灾害时,后勤人员在下班前切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、墙报栏,防止高空悬挂物摔落伤人。
5、各室负责人、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。
6、发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。
7、如上课期间发生自然灾害,上课教师负责组织本班学生有序撤离到安全地带,班主任迅速赶到各班组织学生有序撤离。课间休息时发生自然灾害,所有教师迅速组织自己附近的学生有序撤离,班主任教师迅速赶到各班组织学生有序撤离。其他教师迅速前往幼儿园帮助幼儿撤离。课间休息时发生地震灾害,所有教师迅速组织自己附近的学生有序撤离,班主任教师迅速赶到各班组织学生有序撤离。撤离秩序:二楼:一1班、一2班左楼道;三年级右楼道;三楼:二1班左楼道;二2班、四1班右楼道;四楼:四2班、右楼道;五1班、五2班左楼道。各楼层学生均按两路纵队有序下楼。一楼各年级迅速从教室前后门撤离教室,楼道值班教师迅速到各自值班楼道执勤。学校行政人员到各自值班地点执勤。教师楼道值班安排见各楼层楼道值班安排。
8、做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。
9、灾后要科学安排学习科目和课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。
五、实施办法
1、发生自然灾害后,必须立即向“110”或“119”、“120”求救,并及时报告县教育局预防特大自然灾害和处置突发事件领导小组办公室。
2、发生自然灾害时,在向上述部门报告的同时,必须迅速疏散人员,配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作,防止事故扩大,降低事故损失。
六、现场指挥及应急处理人员:
1、总指挥:吕xx(第一总指挥)甘xx(第二总指挥)
发生安全事故,立即赶到现场进行指挥。一般情况下由第一总指挥吕xx负责,如第一总指挥不在校,则由第二总指挥甘xx负责。(二位总指挥不能同时不在校)
2、联络员:刘xx、杨xx
负责向县教育局、县疾病预防控制中心、县医院等联系,通知学生家长。
3、秩序维护及应急处理:
自然灾害应急预案8
一、总则
二、(一)目的
三、为及时高效有序开展村级自然灾害救助应急工作,最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失,根据上级自然灾害救助应急预案要求,结合本村实际,特制订本预案。
四、(二)工作原则
五、1、以人为本,减少危害。
六、2、统一领导、分级负责、依法规范、加强管理。
七、3、村两委密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
八、4、依靠群众,依靠集体,充分发挥基层群众自治组织的作用。
九、(三)适用范围
十、凡在我乡范围内发生的水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,农田、森林火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其他突发事件达到启动条件的,适用本预案。
十一、二、应急预案启动
十二、村级指挥所接到乡自然灾害应急指挥部指令后,立即启动本预案。
十三、三、组织机构及职责
十四、(一)村级自然灾害救助应急指挥所
十五、村级指挥所负责全村自然灾害救助应急管理工作,成员由村两委成员、妇联、民兵、共青团人员组成,指挥部设在村办公室。
十六、指挥:村党支部书记
十七、副指挥:村委员主任
十八、指挥所下设:指挥所办公室、灾情信息组、巡逻抢险组、转移安置组、生活保障组。
十九、(二)工作职责
二十、指挥所办公室:负责协调指所各项工作的联接。
二十一、灾情信息组:负责本村灾情信息收集、分析、报告和通报工作。
二十二、巡逻抢险组:负责对本村内各处易灾点、灾害险情点的监视,发出预警信号,检查人员转移情况。发生险情和人员伤亡时,负责抢险和救助工作。
二十三、转移安置组:负责本村内各处易灾点的人员、财产的转移安置工作。
资供应,后勤保障服务
四、应急物资储备
(一)通信、交通工具准备
村级指挥所成员在汛期间必须配备通信和交通工具,保证联络畅通。
(二)抢险工具准备
村级指挥所在汛期间配备基本各类抢险工具。
(三)救灾物资准备
1、利用本村安置户和富裕户储备的'食物等各类物资。
2、与有关有物资的供应商签订应急供应协议。
3、上级调拨的救灾物资。
五、灾民转移安置
灾民转移应坚持分期分批转移原则,灾民安置应坚持以“分散安置为主,集中安置为辅”的原则。
(一)灾民转移
根据灾害发展程度,由有关干部分批组织灾民转移:第一批转移人员:河道采沙、休闲茶座、在建工程;第二批转移人员:地质灾害点、危房;第三批转移人员:低洼易淹村庄。
(二)灾民安置
分散安置:由有关村干部组织灾民转移到相关安置户安置。
集中安置:由有关村干部组织灾民转移到相应的避灾中心(所)安置。
六、灾民救助
灾情发生后,村级指挥所迅速开展灾民救助工作。
(一)灾民临时生活保障
1、分散安置的灾民,临时生活保障由安置户负责。
2、集中安置的灾民,临时生活保障由有关村干部负责落实。
(二)救灾款物发放
1、救灾款物发放坚持公平、公正、公开原则,实行民主评议、张榜公布,接受社会监督。
2、建立灾民救助花名册,发放灾民救助卡,确保救灾款物发放工作规范、有序进行。
七、灾情收集上报
灾情发生后,村级指挥所灾情信息组迅速深入受灾点收集各类灾情,及时开展查灾、核灾,并造册登记、分析汇总后,由村级民政助理员上报乡社会事务办公室。
八、灾后重建
灾害过后,村级指挥所在确保村民正常生活的基础上,积极组织各受灾户开展灾后生产自救,重建家园;村级民政助理员掌握灾后重建工作动态情况,及时上报乡社会事务办公室。
自然灾害应急预案9
1.目标任务
1.1制定目的
为建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。
本预案与《涿州市自然灾害救助应急预案》相衔接。 1.2适用范围
凡在本乡区域内发生的旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
2.基本情况
2.1本乡辖区内有30个行政村、现有人口7804户31233人(其中常驻人口7793户31178人,外来人口55人)。五保户142户,低保户535户,残疾家庭232户,优抚家庭128户,无劳动力家庭67户,中小学生3132人(幼儿园3所115人,小学2所1750人,中学1所1267人)。共有住房31172间(其中危房54户159间)。耕地总面积56403亩(其中旱田54147亩,林地2256亩),主要农作物有小麦、玉米、蔬菜等。
2.2境内有行蓄洪区3个,河流2条,橡胶坝1座,桥梁7座,具体分布在刁窝四个村、北茨、小柳、潘各庄、东张村、涿廊路沿线等地域。
2.3道路交通、通信、电力、供水、供气、水利等基础设施分布在刁窝四个村、商业街、涿廊路等地域。
2.4辖区内有工厂21家(其中危险品储存点2处),具体分布涿廊路、徐里营、万全庄、潘各庄等区域。
3.灾害风险
3.1国土资源部门标注的地质灾害隐患点有一个,位于刁窝村北。如发生灾害,需转移安置刁窝四个村村1577户6079人;将造成8400亩耕地受灾,其中旱地7864亩,林地536亩。
3.2流经本乡镇的河流2条,如发生洪涝灾害,需转移安置10个村(刁窝四个村、东冯村、北茨村、大柳村、下柳村、满子营村、佟村)3344户13166人;将造成21000亩耕地受灾。
3.3如企业发生突发性事件,境内需要转移安置共56户276人。
3.4其他灾害风险情况。
4.启动条件
4.1本乡范围内, 发生旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的启动本预案:
(1)因灾死亡2人以上;
(2)因灾紧急转移安置20人以上;
(3)因灾饮水困难人口25人以上;
(4)因灾倒塌房屋12间以上;
(5)发生5级以上地震,造成人员死亡或紧急转移安置群众20人以上或倒损房屋12间以上。
4.2 事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。
4.3对救助能力特别薄弱的村和其他特殊情况,上述标准可酌情降低。
4.4乡政府决定的其他事项。
5.救灾指挥机构和职责任务
指挥机构由乡党委、政府、人大负责同志及党政办、民政办、水利、财政、派出所、卫生院、供电所、文教、青年、妇联、人武、司法、土地等部门成员组成。
总指挥长:乡党委书记:赵东宏 副指挥长:乡长:卓雅峰
指挥机构下设:综合、信息、抢险、巡逻、保障组。
工作职责:
综合组:组长:孙彦彰 成员:罗颖、康维祥、张爱玲。负责协调有关救灾的各项工作。
信息组:组长:肖玉良 成员:侯晨芳 孙静 宗血君。负责灾害的预警预报、掌握灾情和救灾工作进展情况。
抢险组:组长:张华 成员:王振江、黄永红、黄国恒及各村民兵3人。负责救灾抢险工作。
巡逻组:组长:张克先 成员:沈迪 朱宏亮及司法所、派出所全体人员。负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡查等工作。
保障组:组长:陈路 成员:李会领、李翠兰及乡计生办全体人员。负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。
6.应急准备
6.1应急安置和医疗卫生场所准备。
(1)本乡辖区内有7个集中安置场所,刁窝中学内避灾安置场所可安置510户2500人,原潘各庄乡政府大院内避灾安置场所可安置450户1950人;原潘各庄中学院内可安置500户口2610人,其余村的受灾户需到乡政府大院避灾安置中心安置,1650户6657人可到各村避灾安置中心安置。
(2)本乡辖区内卫生院现有床位54个,可安置人口505人,可救治人口1200人。与药品生产商签订药品供应协议12个,做好应急药品储备及捐赠救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放准备。
6.2物资准备。
(1)按照救灾物资储备规划,完善全乡救灾物资储备库,储备必需的救灾物资;
(2)避灾安置场所根据可容纳人员数量储备一定数量的救灾物资;
(3)教育灾民本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度;
(4)在灾前与有资质的供应商预先签订供货协议,保证受灾时群众的食品和生活必须用品能够及时供应。
6.3救灾装备准备。
救灾应急部门配备救灾必需的车辆、移动电话、计算机软硬件、照相等设备和装备。
6.4人力准备。
(1)完善民政灾害管理人员队伍建设,提高其应对自然灾害的能力。
(2)建立健全灾害管理人员队伍。组织民政、卫生、水利、国土资源等各方面灾害管理专业人员,重点开展灾情会商、赴灾区的现场评估及灾害管理的业务咨询工作。
(3)建立健全与公安、卫生等专业救援队伍的联动机制。
(4)培育、发展非政府组织和志愿者队伍,并充分发挥其作用。
6.5宣传、培训和演练。
(1)乡政府要利用媒体或通过其他方式宣传灾害知识,宣传应急法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识,在避灾安置场所制订规章制度,张挂上墙,采取多种形式,如放置减灾救灾图表、书籍等,开展减灾宣传教育,增强人民群众的防灾减灾意识。
(2)乡政府每年应组织一次救灾工作人员业务培训;不定期向各类专业紧急救援队伍、非政府组织和志愿者组织提供救灾工作咨询。
(3)每年分村组织不少于2次演练,使所有人员熟悉预案,知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。
7.灾害预警
7.1据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合预警当地的自然条件、人口和社会经济背景情况,进行分析评估,及时对可能受到自然灾害威胁的相关区域和人口数量做出灾情预警。
7.2根据灾情预警,自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失,大量人员需要紧急转移安置或生活救助,乡、村两级应做好应急准备或采取应急措施。
6 7.3灾害信息共享,乡救灾应急指挥部及时汇总各类灾害预警预报信息,向成员单位和有关地方通报信息。
8.信息报送
8.1灾情信息报告内容
包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失),已采取的救灾措施和灾区的需求。
8.2灾情信息报告时间
8.2.1灾情初报。乡民政办对于本行政区域内突发的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间了解掌握灾情,及时向市民政局报告初步情况,发生重大自然灾害可越级向保定市民政局直接报告灾情,最迟不得晚于灾害发生后1.5小时。
8.2.2灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前,乡镇(街道)民政办均须执行24小时零报告制度。乡镇民政办公室每天8时30分之前将截止到前一天本辖区24时的灾情向市民政局上报。特大灾情根据需要随时报告。
8.2.3灾情核报。灾情稳定后,乡应在1个工作日内核定灾情,向市民政局报告。
8.3灾情核定
8.3.1部门会商核定。各级民政部门协调农业、水利、
国土资源、地震、气象、统计等部门进行综合分析、会商,核定灾情。
8.3.2民政、地震等有关部门组织专家评估小组,通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行专家评估,核实灾情。
8.4对于因灾死亡(失踪)人口和倒损房屋情况,要建立《因灾死亡人口台帐》、《因灾倒房户台帐》和《冬春因灾生活困难政府救济人口台帐》,为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。
9.应急响应
按照“条块结合,以块为主”的原则,灾害救助工作以乡政府为主。灾害发生后,乡、村两级和相关部门根据灾情,按照分级管理、各司其职的原则,启动相关层级和相关部门应急预案,做好灾民紧急转移安置和生活安排、抗灾救灾、灾害监测、灾情调查评估和报告工作,最大程度地减少人民群众生命和财产损失。根据灾害损失情况启动应急响应。
(1)本乡范围内, 发生旱灾(干热风灾害),洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害,地震灾害,滑坡和泥石流等地质灾害,农作物病虫害和其它灾害;
(2)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。
(3)对救助能力特别薄弱的村和其他特殊情况,上述标准可酌情降低。
(4 )乡政府决定的其他事项。
9.1启动程序
乡救灾指挥部接到灾情报告后,第一时间向乡长提出启动响应的建议,由乡长决定启动应急响应。
9.2响应措施
(1)召开指挥部会议,听取救灾工作情况汇报,研究决定救灾应急工作重大事项,部署救灾工作任务。
(2)1小时内,派工作组赴灾区查核灾情,慰问受灾群众,指导地方开展救灾工作。
(3)乡救灾指挥部及时向上级民政部门报告灾情。
(4)根据灾区需求及时下拨救灾款物。
(5)及时动员和组织灾区群众转移到安全处所,抢救伤病员,安抚遇难者家属,处理善后事宜;救济受灾群众和安顿无家可归者,帮助解决人畜饮用水困难,确保受灾群众有食、有衣、有住、有病能医,防止疫病流行。
(6)加强灾民安置点治安管理,保护国家和群众的财产,维护灾区稳定;尽快恢复灾区正常的生产生活秩序,开展生产自救和重建家园工作。
(7)向社会发布接受救灾捐赠的公告,组织开展救灾捐赠活动,公布接受捐赠单位和账号,设立救灾捐赠热线电话,主动接受社会各界的救灾捐赠,定期对救灾捐赠的.接收和使用情况向社会公告。
9.3响应结束
灾情和救灾工作稳定后,由乡救灾指挥部提出建议,由乡长决定终止应急响应。
9.4紧急转移
灾害预警发生后,本乡共需转移1170户5000人,其中外来人员15户65人。特别是做好重点人员的转移:五保户142户142人,低保户535户1157人,残疾家庭232户301人,家中无劳动力的老年人67户134人,另有幼儿园、小学、中学等,共计学生3132名。
10.灾后救助与恢复重建
10.1灾后救助。
受灾影响,冬令、春荒期间部分受灾群众出现口粮短缺等生活困难时,各村委会应在全面核查灾情的基础上,制定切实可行的受灾群众生活安排方案,并组织实施。
10.1.1灾情调查及报告
各村委会每年按规定调查、报告因灾造成的冬令、春荒期间受灾群众生活困难情况,并由乡民政办审核、上报。
10.1.2救助方案制定
各村委会负责制定本行政区域的冬令、春荒期间救助工作方案,逐级上报。灾情严重,本级政府救灾确有困难时,应及时申请上级的自然灾害救济补助经费,专项用于帮助解决冬令、春荒期间受灾群众吃饭、穿衣、盖被等基本生活困难,主要是解决口粮问题。
10.1.3救助方案实施
乡、各村负责具体实施本区域的救助工作。灾民救助全面实行《灾民救助卡》管理制度,对确需政府救济的灾民,由乡民政办统一发放《灾民救助卡》,灾民凭卡领取救济粮和救济金。在救助方案实施过程中,应区别情况,统筹安排,确保重点。对有自救能力的,开展互助互济,通过发展生产和组织劳务输出等措施,增强自救和抗灾能力。对缺粮又缺钱的贫困受灾群众,及时给予政府救济,对有偿还能力但暂时无钱购粮的群众,地方政府决定确需开仓借粮的,可动用储备粮。通过开展社会捐赠、对口支援、紧急采购等方式解决灾民的过冬衣被。
10.1.4 救助措施
各村委会要积极落实对受灾贫困户的以工代赈、灾欠减免等优惠政策。
10.2 恢复重建
灾后恢复重建工作坚持“依靠群众,依靠集体,生产自救,互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针,灾民倒房重建由乡民政办负责组织实施,采取自建、援建和帮建相结合的方式,以受灾户自建为主。建房资金通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜,合理布局,科学规划,充分考虑灾害因素。
(1)组织核查灾情。灾情稳定后,乡民政办立即组织灾情核定,建立《因灾倒房户台账》。各村要在灾情稳定后5日内将本辖区因灾倒塌房屋等灾害损失情况报乡民政办。
(2)制定恢复重建工作方案。根据灾情制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。
(3)根据各村上报的需恢复重建情况,结合灾情核查和上级拨款情况,专项用于各村灾民倒房恢复重建。
(4)协调有关部门制定优惠政策,简化手续,免除税费,平抑物价。
(5)卫生部门做好灾后疾病预防和疫情监测工作。组织医疗卫生人员深入灾点,提供医疗卫生服务,宣传卫生防病知识,指导群众搞好环境卫生,实施饮水和食品卫生监督,实现大灾之后无大疫。
11.附录
11.1灾害信息员名单。
11.2本乡应急救助指挥机构人员名单和联系方式(含所辖行政村责任人)。
自然灾害应急预案10
1.总则
1.1编制目的
本预案旨在规范应急救助行为,提高应急救助能力,迅速、有序、高效地实施应急救助,最大限度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。
1.2编制依据
依据有关法律和行政法规,制定本预案。
1.3适用范围
凡在我镇发生的洪涝、干旱灾害和暴雨、冰雹、大风等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
1.4工作原则
(1)以人为本,最大限度地保护人民群众生命和财产安全。
(2)政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
2.启动条件
全镇范围内或者局部地区,一次自然灾害过程造成的人员死亡、倒损房屋达到一定标准,转移安置灾民人数达到一定数量,启动本预案。
3.组织指挥体系
3.1镇政府设立自然灾害救助指挥部,负责领导、指挥和协调全镇范围内的自然灾害救助工作。
3.2镇自然灾害救助指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在社会事务办,社会事务办主任兼任主任,分管副主任兼任副主任;镇自然灾害救助指挥部成员单位派联络员参加指挥部办公室工作。
3.3镇自然灾害救助指挥部办公室根据灾害种类和救灾工作实际需要,可临时设置综合协调、医疗救护、交通运输、转移安置、物资保障、社会治安、救灾捐赠、宣传报导等工作组,作为镇自然灾害救助指挥部应急办事机构。
4.应急准备
4.1资金准备
按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担的原则,在积极争取市支持的同时,镇财政每年根据救灾工作的实际需要安排自然灾害救济补助资金预算,专项用于帮助解决严重受灾地区群众的基本生活困难和灾区恢复重建。
4.2物资准备
救灾物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水等,由社会事务办、经贸办、供销社等部门结合各自救灾职责进行储备和筹集。
4.3人力资源准备
加强民政灾害管理人员队伍建设,建立专业的紧急救援队伍,建立公安、武警、安全、卫生等专业救援队伍的联动机制,培育和发展非政府组织和志愿者队伍。
4.4社会动员准备
建立和完善救灾物资社会动员机制和社会捐助机制。
4.5宣传、培训
开展减灾进社区活动,利用各种媒体宣传灾害知识,宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识,增强公众防灾减灾意识。
镇每年组织1次灾害管理人员培训。不定期开展对政府相关部门、专业紧急救援队伍、非政府组织和志愿者组织的培训。
5.信息管理
5.1灾害信息共享
镇自然灾害救助指挥部办公室及时汇总各类灾害预警预报信息,并向成员单位和有关地方通报。
5.2灾情信息管理
灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区的需求。
6.应急响应
灾害发生后,各村和相关部门要根据灾情,按照分级管理、各司其职的原则,启动相关层级和相关部门应急预案,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作,做好抗灾救灾工作,做好灾害监测、灾情调查、评估和报告工作,最大限度地减少人民群众生命和财产损失。
根据突发性自然灾害的危害程度等因素,镇依次设定三个响应等级。响应等级据灾情相应启动,视灾情发展、变化情况,适时调整响应等级。镇自然灾害救助指挥部各成员单位根据各响应等级的应急需要,履行本部门的`职责。
6.1I级响应
灾害损失情况达到一级响应指标后,按程序启动一级响应。镇自然灾害救助指挥部指挥长统一领导、组织救灾工作
(1)指挥长主持会商会议,决定灾区救灾的重大事项。
(2)镇自然灾害应急救助办事机构联合办公,进入24小时应急状态。
(3)灾情发生1小时内,镇委、镇政府领导率有关部门负责同志赴灾区指导救灾工作。
(5)有关成员单位每日12时前向指挥部办公室报告一次抗灾救灾工作情况。
(6)收集、评估、报告、发布灾情信息。
(7)积极申请上级救灾支持,及时调拨救灾款物。
(8)社会事务办全部动员,全力以赴开展灾害救助工作。
(9)镇政府组织开展全镇性救灾捐赠活动。
6.2II级响应
灾害损失情况达到二级响应指标后,按程序启动二级响应。镇自然灾害救助指挥部指挥长组织协调灾害救助工作。
(1)指挥长组织有关成员单位召开会商会议;各有关成员单位按照职能分工,组成相应的工作组进入救灾应急状态,并展开工作。
(2)灾情发生后1小时内,镇政府领导带领有关部门负责同志赶赴灾区慰问灾民,指导救灾工作;社会事务办协调有关部门,派出由主任带队的救灾联合工作组赶赴灾区核查灾情,协助灾区村转移安置灾民,指导地方开展救灾工作。
(3)紧急调拨救灾款物,并监督基层救灾应急措施的落实和救灾款物的使用。
(4)收集、评估、报告、发布灾情信息。
(5)镇政府组织开展全镇救灾捐赠活动。
6.3III级响应
灾害损失情况达到三级响应指标后,按程序启动三级响应。镇自然灾害救助指挥部副指挥长和办公室主任(社会事务办主任)组织协调灾害救助工作。
自然灾害应急预案11
为建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少自然灾害对公司财产和员工生命安全造成的危害,高效有序地开展防台防汛救灾工作,保障我公司生产顺利进行,根据《中华人民共和国自然灾害应急预案》、《中华人民共和国防洪法》(中华人民共和国第八十八号主席令)、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国务院有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策和原则,结合我公司实际,制定本预案。
适用范围:当本公司所在地发生水旱灾害,台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
一、防灾救灾工作指导思想
防灾救灾工作,以减轻国家财产损失和人民生命安全为目标。实行主管行政领导负责制,按照统一指挥、部门负责的原则,组织员工防汛,本着以防灾为主、救助为辅的防灾工作原则,确保“少损失、不损失“的防灾工作目标。
二、组织领导机构
公司成立防灾工作指挥组,由总经理任组长,站长、行政管理部经理任副组长,服务经理、技术总监、车间经理、配件经理、客户经理任组员。
工班长以上的所有管理人员组成救灾行动组。
三、前期准备工作
接到市政府发布做好紧急防灾准备后,或根据即将发生灾情,防灾指挥组启动防灾救灾预案,布置防灾工作,进入紧急状态做好各项应急工作。
防灾救灾预案
指挥组根据防灾救灾实际情况,组织实施应急反应工作预案,按照防灾救灾机构设定,组织人员参加,救灾小组要进行防灾救灾自救,开展防灾救灾工作,并协助各部门开展救援抢险行动。
筹备防灾物资。
指挥组负责防灾救灾物资、生活急需用品筹备,保障工作和运输车辆储备。负责提供抢险物资的储备。
四、防灾救灾
防灾指挥组接到市指挥部进入紧急防灾通知后,立即召开紧急会议,传达市防灾总指挥部指示,立即启动预案,迅速部署指挥防灾救灾工作。救灾行动组进入防灾期应急状态并保持与指挥组的联系。
一般性防灾救灾应急反应,当自然灾害发生导致公司出现大面积积水、平房随时面临倒塌的危险时:
1、指挥组立即进入防灾救灾指挥状态。并迅速将灾情及救灾工作情况向区、县总指挥部报告。
2、对危险区的`人员进行疏散、安置工作,时刻保持与市中区防灾指挥部联络,及时汇报防灾救灾情况,做好防灾宣传工作,发动全员积极参与。
3、防灾指挥组根据受灾情况和需抢险支援具体情况,及时派出防灾抢险人员抢救。
严重破坏性防灾应急反应:
当城市道路普遍积水超过20—30公分以上水位,平房倒塌,建筑物地下滞水严重时,已经影响居民正常生活和单位停产等情况发生时:
指挥组宣布启动本预案,迅速组织指挥公司内自救、互救,并向区、县总指挥部报告情况。立即采取措施调动机动力量迅速组织抢险,确保员工生命安全,宣布非常时期的戒严和有关规定。
五、要求
防灾指挥组要高度重视防灾救灾工作,要以对国家财产和人民生命安全高度负责的工作态度,加强防灾值班和安全检查,落实各项防灾措施,保证通讯畅通。救灾行动组在接到防灾指令后,必须在20分钟内到达现场。
防灾救灾信息要及时准确,不得瞒报、漏报。防止防灾信息误传、谣传,稳定社会情绪。
大力宣传防灾救灾知识,发动群众在自然灾害到来之前积极做好预防工作,做到未雨绸缪。
自然灾害应急预案12
为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故),快速有序地进行抢险救灾,保护学校和人民群众生命财产安全,现制定抢险救灾应急预案。
一、组织结构
1、领导小组
组长:xxx(负责全面协调指挥)
组员:xxx(负责教学区物业)
xxx(负责家属区物业)
xxx(负责学生宿舍物业)
xxx(负责上教学区物业)
xxx(负责教科园区物业)
xxx(负责保安队员调动及协调)
xxx(负责消防队员调动及消防协调)
xxx(负责客户服务协调)
职责:协调处理自然灾害突发事件抢险救灾。
2、设置三个突发事件应急分队,各自分工负责。
(1)消防应急分队
负责人:xxx
成员及联系方式:吴胜宁、李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
职责:根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全。
(2)防汛应急分队
负责人:xxx
成员及联系方式:
第一梯队:吴胜宁、李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾。
职责:阻挡、排泄洪涝,保护重点部位,抢救人员物资,保护学校、群众生命财产安全。
(3)地震应急分队
负责人:xxx
成员及联系方式:以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员;以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)
职责:及时疏散引导家区群众到达避难地点,及时救助和协助救助伤员,减少人员伤亡。
二、处置步骤
自然灾害突发事件发生后,应严格按下列步骤处理:
1、在第一时间报告灾害的'地点、类别和损害程度。启动预案。
2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队,立即奔赴现场抢险救灾。
3、其他保安、城管队员,闻讯尽快奔赴现场;各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。
三、预防措施
1、各应急分队造具名册,明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥。发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾。
2、物管中心各业务部门,作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制。制定本部门抢险救灾预案,发现灾害,率先对管辖范围自行抢险救灾,及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备。
自然灾害应急预案13
一、适用范围
1、本预案所指结合我公司实际;
2、本预案所指自然灾害应急事件包括:洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹没、道路阻塞等的应急事件。
3、防治自然灾害应急预案领导小组:
组 长:黄××
副组长:陈××
成 员:李×× 黄×× 杨××
二、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育,提高公司与工厂员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及公司与工厂及员工安全和财产损失。
三、工作原则
1、预防为主,常备不懈
经常宣传自然灾害事件的预防知识,提高公司与工厂员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。
2、依法管理,统一领导
严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。成立公司与工厂自然灾害事件应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。
3、快速反应,运转高效
建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件,快速反应,及时高效地做好处置工作。
四、组织管理
(一)公司与工厂各部门职责。公司与工厂员工在负责人统一领导下,成立由祖军任组长,分管行政负责和各办公室组成的工作小组。
1、在公司与工厂自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导下,指导和落实公司与工厂自然灾害事件预防的各项工作。
2、监督、汇总和收集公司与工厂自然灾害事件的信息情况,分析、研究公司与工厂预防的工作措施。
3、根据不同季节和情况,宣传自然灾害事件的预防知识。
4、检查公司与工厂预防自然灾害事件的措施落实情况。
5、学习其他单位处置自然灾害事件的经验和做法。
6、根据自然灾害事件的分级预警控制措施的相关要求,对公司与工厂的工作安排及其他相关工作作出及时调整。
7、做好因自然灾害所发生的处置工作。
(二)各部门职责
成立由祖军负责的公司与工厂自然灾害事件工作领导小组,具体负责落实公司与工厂自然灾害事件的预防工作。
1、根据预防自然灾害事件应急预案制订本公司的自然灾害事件应急预案。
2、建立健全自然灾害事件预防责任制。
3、检查、督促公司与工厂各处、室预防自然灾害事件的落实情况。
4、广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传,提高广大员工的防护能力和意识。
5、经常性地开展办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查,预防自然灾害事件的发生。
6、根据自然灾害事件的'预警,切实做好广大员工的安全和疏散工作。
五、自然灾害事件的预防
1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入公司目标管理考核,并定期开展专项检查,
发现问题及时提出整改措施。
2、应经常性地对办公楼、场地、围墙、水沟、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
3、公司与工厂应在自然灾害事件发生前做好广大员工的疏散安排工作。
4、增加公司与工厂投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
六、自然灾害事件的报告
1、公司与工厂在洪灾、旱灾、地震、火灾、冰暴、雪等自然灾害期间,应建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。
2、严格执行公司与工厂重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式在1小时之内报告有关部门,确保信息畅通。
3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报。
4、任何个人有责任和权力向公司举报自然灾害事件的隐患。
七、自然灾害事件的应急反应
根据自然灾害事件的发生情况,结合公司与工厂的特点,应启动相应的自然灾害事件的应急预案,作出应急反应和处置。
保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法,处置好事件发生情况,确保员工的安全。
八、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求,公司一把手是公司安全工作的
第一责任人,对员工安全、公司稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处,坚持事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受教育不放过。对于玩忽职守,疏于管理,造成公司与工厂自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
自然灾害应急预案14
一、背景介绍
自然灾害是农业生产中无法避免的重要因素之一,它对农业生产的影响十分巨大。为了有效应对农业自然灾害,保障农产品的生产安全和农民的利益,制定农业自然灾害应急预案是非常必要的。
二、预案目标
1.提高应对自然灾害的能力和效率;
2.最大限度地减少农业生产和农民的损失;3.快速恢复农业生产,保障农产品供应。
三、应急预案措施
1.建立监测系统:建立农业气象监测系统,及时获取气象信息,准确预测自然灾害的发生,并通过预警通知农民做好准备工作。 2.建立救灾机构:成立农业自然灾害应急救灾指挥部,负责组织协调各方面救灾力量,及时投入抢险救灾行动。
3.资源调度:根据自然灾害的情况,合理调度救灾资源和物资,确保应急救灾工作的正常进行。
4.农田防护:加强农田的防护工作,修筑沟渠,加固堤坝,确保灾情扩散的风险最小化。
5.农产品保护:建立农产品保护基地,采取适当的措施保护存储中的农产品,以免受到暴雨、干旱等灾害的破坏。
6.快速恢复:灾后要立即启动恢复农业生产的工作,搭建临时设施,提供种子和农资支持,以保证农民能够迅速恢复生产。
四、应急预案执行与评估
1.应急演练:定期进行应急演练,提升工作人员的应急处理能力和组织协调能力,确保应急预案的有效执行。
2.资料整理:将每次自然灾害的应急处理过程及效果进行详细记录,形成经验总结,为以后的应急工作提供参考。
3.定期评估:定期评估农业自然灾害应急预案的实施情况,查找存在的问题和不足之处,及时进行调整和改进。
五、应急预案宣传和培训
1.宣传教育:通过各种媒体宣传自然灾害的危害性及防范措施,提高农民的自我防灾意识和应对能力。
2.培训指导:定期组织农民参加相关培训课程,提高他们对应急预案的.理解和掌握,增强自救互救能力。
以上是一份农业自然灾害应急预案的基本框架,当然,具体的预案内容需要根据不同的农业自然灾害情况进行细化和完善。通过科学的灾害预警、快速有效的抢险救灾和恢复生产工作,我们可以最大限度地减少农业自然灾害给农民和农业生产带来的影响,确保农业生产的持续稳定发展。六、资源调度与救灾农业自然灾害应急预案中一个重要的环节是资源调度与救灾工作。应急救灾指挥部应与相关部门紧密合作,确保救援人员、物资、设备的及时调拨和投入。救灾工作应按照紧急程度和灾害范围进行分级,根据需求制定科学合理的资源调度方案。
在农业自然灾害发生后,救援人员应第一时间赶赴灾区,进行抢救和救助工作。其中,重点应给予人员生命安全和基本生活保障的保护,如提供食品、饮水、疫病防控等。救援人员应根据情况及时组织疏散和转移,确保受灾群众的生命安全。
物资方面,根据灾情的严重程度,救灾工作应包括衣、食、住、行的全部需求。预案中应明确各类物资的储备和调拨责任单位,确保物资及时到位。同时,为保证物资供应的稳定,应建立物资储备库,定期更新物资储备,确保救灾需要的物资能够随时调度。
设备方面,农业自然灾害应急预案中应考虑到救援工作所需的各种设备,如挖掘机、泵站、发电机等。这些设备能够提高救援效率,加快抗灾救援进程,减少损失。预案中应明确设备的调拨和使用部门,并进行设备的定期维护,确保设备能够在灾害发生时立即投入使用。
七、快速恢复农业生产
农业自然灾害应急预案的重要目标之一是保障农业生产的快速恢复。在灾害发生后,必须迅速采取措施恢复农业生产,以确保农民的生计和市场供应的稳定。以下为常见灾害的相应应对措施:
1.干旱灾害:加强水资源的调配与管理,合理使用灌溉水,提高抗旱能力。优选耐旱品种,在干旱期合理安排播种时间,选择合适的灌溉方式,提高土壤保水能力。
2.暴雨洪涝:及时疏通排水系统,加强堤坝修建和加固,提高抗洪能力。加强稻田管理,合理排水,适时转移种植结构,减少洪涝灾害的农业损失。
3.冻害:采取覆盖物可扩展遮阳网、卷采覆土等抗冻技术措施。规范管理温室大棚,加强保温措施,提高温室大棚的抗寒能力。
4.病虫害:加强病虫害防控措施,提高预警能力,及时发现和控制病虫害。合理施肥和排水,提高作物的抗病虫能力。
上述措施只是应急预案中的一部分,针对不同的自然灾害,还需要灵活调整和补充相应的措施。关键是要通过科学合理的措施,迅速恢复农业生产,保障农产品供应。
八、应急预案执行与评估
为了确保农业自然灾害应急预案的有效性,必须定期进行执行和评估。执行阶段应按照预案的规定行动,并密切关注灾害预警信息,及时启动应急机制。
执行过程中应进行记录,包括救援人员、物资、设备的投入情况,救灾效果等。同时,应做好应急工作的日志,记录应急措施的实施和执行过程中的问题和反馈,以及处理结果等。
评估阶段是对应急预案执行情况的综合评估。通过收集各方面的信息、汇总数据、调查受灾情况等,对应急方案的执行效果进行分析,总结经验及不足之处,并提出改进意见。
通过对预案的反复执行与评估,不断完善预案的内容和流程,提高应对自然灾害的能力和效率,以有效应对农业自然灾害,最大限度地减少农民和农业生产的损失。
九、宣传与培训
农业自然灾害应急预案的效果取决于执行人员的实际操作能力。因此,加强宣传和培训工作是非常重要的。
通过各种媒体渠道,包括电视、广播、报刊、网络等,向公众广泛宣传灾害应急预案的相关知识,提高农民的自我防灾意识和应对能力。
同时,定期组织农民和相关工作人员参加农业自然灾害应急预案培训。培训内容应包括预案的基本原理、应急措施和操作方法等,为农民提供科学合理的抗灾指导,增强他们的自救互救能力。
总之,农业自然灾害应急预案的制定和执行是确保农业生产的安全稳定的重要保障。通过科学合理的措施和有效的配合,可以最大限度地减少灾害带来的损失,保障农民的生计和社会农业的持续发展。同时,通过持续改进和评估,不断完善预案,以适应不同地区和不同类型的自然灾害。只有这样,才能真正保障农业生产的安全可持续发展,实现农民和社会的共同利益。
自然灾害应急预案15
一、总 则
(一) 编制目的
建立和完善突发事件应急体系,提高林业系统应对各类自然灾害和突发事件的快速反应和应急处置能力,保证各项防御救灾工作有序有效进行,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(二)编制依据
依据《福建省防洪条例》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《福建省“十一五”突发公共事件应急体系建设规划》、《福建省防洪防台风应急预案》以及《福建省林业防御自然灾害应急预案》等,制定本预案。
(三)工作原则
坚持以人为本,安全第一、常备不懈,以防为主、防抗结合的原则;坚持谁主管、谁负责的原则;坚持行政首长负责,统一指挥、分级分部门负责的原则;坚持突出重点,兼顾一般的原则。
(四)适用范围
本预案适用我市林业系统洪水、台风、雨雪冰冻和干旱等自然灾害及次生灾害的预防和应急处置。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急组织机构
市林业局防灾工作,并会同各职能处室做好核灾报灾工作; (3)计财科负责抢险救灾经费的申请、下拨和监督工作;
(4)国有林场管理处负责指导国有林场和国有林场范围内森林公园的防灾救灾工作。
(5)野动站负责指导国家和省级自然保护区的防灾救灾工作; (6)森林公安局负责防灾救灾期间的治安秩序,根据局防御自然灾害领导小组要求,牵头组织应急抢险队伍;
(7)其他各有关科(室、站)根据职能,完成局防御自然灾害领导小组交办的其他任务。
三、预防和预警机制
(一)预防和预警信息
根据市政府及有关部门的统一部署和指令,及时向各县(市、区)林业主管部门和局直属单位传达暴雨、洪水、台风等有关信息以及上级领导对防御工作的.指示、要求和应对措施等。
(二)预防行动
灾害发生前,组织指导各县(市、区)林业主管部门和局直属单位做好安全检查,落实各项防御措施、抢险救灾物资、抢险队伍和责任人,加强防御宣传,坚持24小时值班,加强与防汛、气象等部门的联系,做好上传下达。
四、应急响应
在市政府及有关部门的统一领导下,根据市防汛办及有关部门发布的灾害防御应急响应等级,按职责分工开展工作。
(一)局防灾领导小组办公室坚持24小时值班,及时掌握雨情汛情及台风发展移动情况,并及时向局防御自然灾害工作领导小组组长、副组长报告;
(二)适时组织召开局防灾领导小组会议,传达上级指示及有关会议精神,研究部署林业防灾救灾工作,并以最快捷的方式将有关信息和部署要求传达到各县(市、区)林业局及局直单位;
(三)及时收集掌握林业防灾救灾工作的薄弱环节和险情、灾情; (四)及时安排部署高陡边坡、低洼地带、危旧房屋及临时工棚、地质灾害隐患点等危险区域和部位林业职工群众的转移避险工作,确保人民群众的生命财产安全;
(五)深入重点受灾区指导防灾救灾工作,采取有力措施,最大限度减少灾害损失;
(六)及时向市防汛抗旱指挥部及有关部门报告情况; (七)根据灾害发展趋势,适时采取以下应急措施:
1、及时关闭可能受洪水、台风等影响的森林公园、自然保护区内的旅游景区、景点;
2、取消室外大型活动;
3、控制、减少车辆和人员的外出;
4、组织应急抢险救灾队伍赶赴重灾区。
五、应急结束
根据市防汛办、气象台发布的响应结束信息:
(一)局防灾领导小组提出抢险救灾和灾后恢复重建要求;
(二)必要时由局防灾领导小组派出工作组深入灾区,了解核实灾情,慰问受灾林业职工群众,指导抗灾救灾工作;
(三)采取有力措施,安排好受灾林业职工群众的生活,尽快恢复正常的生产、生活秩序;
(四)及时收集各地林业抗灾救灾情况,统计汇总受灾损失,并将抗灾救灾情况上报市委、市政府和省林业厅等有关部门,争取市政府和省直有关部门的支持;
(五)做好抗灾救灾的宣传报道工作。
六、保障措施
(一)应急队伍保障
以森林公安局为主,局各有关科室局站抽调部分人员组成30-50人的抢险救灾突击队伍,负责承担局防灾领导小组下达的应急抢险救灾任务。
(二)应急车辆保障
局办公室协助防灾办调配抢险救灾人员及物资器材运输车辆保障。
(三)资金 ……(未完,全文共2973字,当前只显示1790字,请阅读下面提示信息。收藏《林业防御自然灾害应急预案》) 自然灾害事故应急预案
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