消防安全应急预案

时间:2025-01-18 12:49:27 应急预案 我要投稿

[合集]消防安全应急预案

  在日常学习、工作抑或是生活中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?以下是小编整理的消防安全应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

[合集]消防安全应急预案

消防安全应急预案1

  为确保全体在校师生的生命财产安全,确保学校教育教学工作的顺利开展,防止事故的发生,力保事故发生时损失减少,危害降低,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据文件与会议精神和相关法律法规,结合我校消防环境的'实际,制定本预案。

  (1)组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。

  (2)副组长具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。

  (3)领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;

  做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低程度。

  (4)消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

  (一)通讯组:组长:杨毅成员:李雪艳,学校各年级组长(火险发生时,负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体学生,报险救灾)

  (二)灭火组:

  组长:xxx

  副组长xxx(总务处主任)、成员:总务处工作人员,各门卫(负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等办公地点的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作)

  (三)抢救组:组长:xxx(校医负责人)成员:xxx(负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生员工的紧急处理和救护)

  (四)紧急疏散组:

  学生组组长:xxx

  成员:各班班主任(负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法,负责所在年级、所管班级学生紧急疏散);

  宿舍组组长:xxx成员:xxx等舍务管理成员(险情发生时,负责疏导各宿舍学生逃离);图书馆组组长:王德珍成员:全体图书馆同志(负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生)。

  1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取把火情扑灭于火灾初级阶段。

  2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。

  3、在场人员要以最快的方式向领导成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。

  4、领导小组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。

消防安全应急预案2

  为规范消防安全事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,特制订本预案。

  一、适用范围

  本预案适用于所有发生在政府办公区域内安全事故灾难的应对工作。

  二、工作原则

  (1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少消防安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

  (2)在统一领导分级负责组织协调下,负责有关消防安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。局机关各部门要认真履行消防安全责任主体的职责,建立消防安全应急预案和应急机制。

  (3)依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

  (4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

  三、组织指挥体系及职责

  1.组织体系

  设立应急指挥中心。由局长担任总指挥,负责对事故应急的统一领导和指挥,分管消防安全工作的副局长担任副总指挥,成员由机关各科室负责人组成。

  应急指挥中心下设办公室和安全保卫组、灾害救援组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组、资金保障组、通讯联络组、事故调查组、善后处理组,具体承担事故救援和处置各项工作。办公室主任由局长担任,副主任由分管消防安全工作的副局长担任。

  2.应急指挥中心职责

  (1)组织指挥和协调各方面力量处理消防安全事故,负责应急救援重大事项的决策,统一指挥事故现场的应急救援,控制事态蔓延和扩大。

  (2)负责对事故应急处理工作进行组织和协调。

  (3)协助有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、消防秩序的工作。

  (4)建立消防安全事故信息发布制度,及时、准确、全面地发布信息。

  3.各专业职责

  (1)应急指挥中心办公室:负责消防安全事故的报告,通知应急指挥中心有关成员立即赶赴事故现场,协调各专业处置组的抢险救援工作,及时向办公中心应急指挥中心办公室报告事故抢险救援工作进展情况,组织召开事故应急救援工作现场会议。

  (2)安全保卫组:负责组织人员对事故现场周边进行警戒、控制和治安管理,确定应急状态下群众疏散、转移的方式、范围、路线、程序。

  (3)抢险救援组:协助消防、公安等警力专业抢险救援。

  (4)医疗救护组:协助有关医疗单位和专家对伤亡人员实施救治和处置。

  (5)后勤保障组:负责组织协调有关部门,落实物质保障和运输保障等工作。

  (6)通讯联络组:负责和有关部门及各组之间的通讯联络。

  4.现场应急救援指挥部及职责

  (1)成立应急救援现场指挥部(简称现场指挥部),作为指挥中心工作系统的'组成部分。

  (2)现场指挥部的主要职责:协调现场抢险救援工作;核实现场人员伤亡和财物损失情况,及时向指挥中心领导汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。

  (3)现场指挥长的主要职责:负责召集各组人员进行抢险救援,明确各组人员的职责分工;负责指挥现场抢险救援工作;组织划定事故现场的范围,实施必要的交通管制及其他强制措施。

  四、信息报告与现场保护

  1. 报告主体

  消防安全事故发生后,事故单位在场人员应当用最快的方式报告事故发生情况,拨打公安“110”报警,同时向上级报告。

  2.事故报告的主要内容

  事故报告人在向上级报告消防安全事故灾难时,应提供以下情况:

  (1)发生事故的单位、时间、地点、位置;

  (2)事故类型;

  (3)伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估;

  (4)事故涉及的危险材料性质、数量;

  (5)事故发生趋势、可能影响的范围,现场人员和附近人口分布;

  (6)事故的初步原因判断;

  (7)采取的应急抢救措施;

  (8)需要有关部门和单位协助抢险的事宜;

  (9)事故报告人所在的单位、姓名、职务及电话联系方式。

  3.信息处置

  (1)接到消防安全事故报告后,应急指挥中心办公室要立即报告应急指挥中心总指挥和副总指挥,根据事故性质和严重程度通知安保办全体干部职工,做好应急救援准备或立即赶往事故现场。

  (2)应急指挥中心办公室接到报告后,应立即赶赴事故现场,了解掌握事故情况,组织协调事故抢险救援和调查处理等事宜,并及时向领导反馈情况。

  4.事故现场保护

  消防安全事故发生后,必须保护好事故现场,并迅速采取必要措施,抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时,应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,妥善保存现场重要痕迹、物证等。

  五、具体消防演习程方案:

  为更好地的进行演习,消防知识培训需安排在演习之前。

  (一) 演习人员集合

  集合时间:20xx年5月24日16时

  集合地点:机关大厅

  (二) 演习开始 由总指挥

  局长

  宣布:演习开始

  (三) 副 指 挥:总指挥同志,市场监督管理局消防演练准备就 绪,请指示。

  (四) 总指挥:按程序进行。副总指挥:是。

  (五) 对接完毕,按程序开始。

  (六) 演练开始

  安全保卫组准时将模拟可燃物点燃。同时触发3楼一处烟感及附近一处手动报警按钮。消防监控室接到报警后立即通知安全管理巡逻人员到场确认。当值安全管理巡逻人员(在楼道口等待)迅速携带灭火器到场确认可燃物、火情火势;通过对讲机将信息反馈给消防中心、总指挥,由总指挥向指挥中心值班员下达指令,第一时间分别通知保安、值班干部、志愿消防队员进入灭火工作紧急状态。

  (七) 疏散抢救

  由现场指挥发出命令:安全保卫组、抢险救援组、后勤保障组、医疗救护组、通讯联络组紧急集合、机动人员做好准备;消防监控员迅速切断公共照明电源(不实际操作),并保证消防供水,同时视火情火势拨打“119”报警。

  动员令下达后所有人员从楼梯走到指定地点。

  抢险救援组负责引导人员向安全区疏散,护送行动不便者撤离险境,然后检查是否有人留在着火房内;安置好从着火层疏散下来的人员,并安抚稳定其情绪。

  疏散顺序:首先为着火层人员,当火灾层受火灾影响的人员全部疏散后,开始依次疏散火灾层下一层、下二层人员,依次往下。要用呼吸面具、湿毛巾、衣物等捂住口鼻,避免被烟气呛住导致窒息。浓烟弥漫时应沿着紧急疏散标志指示的方向,采用最低姿势沿墙角前进(弯腰或爬行前进),向大楼以外有秩序地撤离。

  不准人员二次进入或再登上着火楼层,防止二次伤害或制造混乱。

  引导自救。救护疏散组引导人员沿着消防疏散走道冲过烟雾下楼梯。派人带领不能从预定消防走道疏散的人员登上楼顶天面等待营救,并组织水枪喷头射掩护。

  (八) 组织灭火同时进行事项

  1. 灭火抢救组携带相应的灭火器材,立即从消防通道赶往火灾现场。第一扑救力量需一分钟内到达。灭火行动组迅速将灭火器取到着火点进行灭火,并找到消防栓的位置将水带铺开,不必实际喷射。

  2. 其他小组分别赶赴各楼层进行疏散、救护、后勤等活动;

  (九) 安全警戒

  安全警戒①大楼外围警戒任务是清除路障,指导车辆离开现场,劝导过路行人及无关人员撤离现场,维护好大楼外围的秩序。

  ②大楼首层出入口警戒任务是不准无关人员进入大楼,指导疏散人员离开大楼,看管好从着火层疏散下来的物件。③着火层下一层的警戒任务是阻止人员进入着火层,保护好消防装备器材,指导疏散人员向下一层有秩序地撤离。

  全过程由专人负责计时,想指挥报告。

  (十) 演习结束

  全体人员集中回到楼前广场,各组负责人清点人数,分别向总指挥汇报演习过程的情况。

  总指挥讲评完毕后宣布演习结束。

  演习后各组将工器具、器材恢复原位,恢复人员、物资。

  消防中控人员将主机调至手动状态,保留机打记录,并将消防设施设备回复原状态。如手报、防排烟口等。

  (十一) 总结消防演习效果

  消防演习结束后,安保部门心须书面总结演习效果和经验教训;负责搜集汇总大楼员工对消防演习的反馈意见;以上两份总结呈报公司安全主管责任人审阅后存档。

  注意事项

  参加消防演习的全体职工,留在指定地点待命。义务消防队员一律着统一服装或标志,需准备湿毛巾有条件可准备防烟面具。火警信号发出后按分工准备消防工具和器材。认真按照消防演习有关规定和操作程序进行,确保消防演习人员自身安全,防止造成人为的伤害和其他损失。

  消防应急广播词

  全体干部职工及在场群众请注意:电脑城五楼发生火情,情况不严重,有关人员正在处理中,但为了您的安全,请您携带好随身物品,在物业安防人员的引导下疏散撤离到安全地点,撤离过程中,请您保持冷静、不要乘座电梯,听从物业安防人员的疏导。谢谢!

消防安全应急预案3

  施工现场是一个多工种、立体交叉作业的施工场地,在施工过程中存在着火灾隐患。特别是在工程装饰施工的高峰期间,明火作业增多,易燃材料增多,极易发生建筑工地火灾。为了提高消防应急能力,全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故,最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响,保障国家、企业财产和人员的安全,针对施工现场实际,制定施工现场火灾事故应急预案:

  一、指导思想和法律依据:

  指导思想:施工期间的火灾应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。施工现场一旦发生灾事故不仅会给企业带来经济损失,而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的火灾事故,要加强火灾应急救援管理工作。我们要贯彻落实“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的精神,坚持“预防为主、防消结合”的消防方针,组织全体员工认真学习法律法规知识,学习火灾原理及灭火基础知识及救援知识。用讲政治的高度来认识防火救援工作的重要性,增强员工的消防意识。

  法律依据:《安全生产法》第十七条规定:“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定:施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救器材、设备,并定期组织演练。第四十九条规定:施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。《中华人民共和国消防法》规定:“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。”

  二、火灾事故应急救援的`基本任务:

  火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面:

  1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大,应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护,必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中,应积极组织职工开展自救和互救工作。

  2、迅速控制事态,并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务,只有及时地控制住危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有效进行救援。发生火灾事故,应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

  3、消除危害后果,做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施,防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

  4、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质,评估出事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查。

  四、成立应急小组,落实职能组职责。

  (一)、组长及小组成员、职能组:

  组长:

  副组长:副经理、项目经理

  (项目经理是现场第一责任人,负责向组长及有关部门进行事故汇报、现场指挥抢救;副经理负责事故调查、协助组长参与处置及善后处理工作。)

  成员:项目部项目技术主管、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等。

  职能组:联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务消防队等。

  (二)领导小组具体职责:工地发生火灾事故时,负责指挥工地抢救工作,向各职能组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向当地110、119、120、上级公司主要领导和有关部门及当地消防部门,必要时和地方建设行政主管部门进行报告和求援。平时小组成员轮流值班,值班者必须在工地,手机24小时开通,发生火灾紧急事故时,在应急小组长未到达工地前,值班者即为临时代理组长,全权负责落实抢险。

  职能组职责:

  1.联络组:其任务是了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知公司,根据情况并经领导指示后,酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。

  2.抢险组:其任务是根据指挥组指令,及时负责扑救、抢险,并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时,立刻通知联络组拨打公司或分公司安监局及地方政府主管部门电话求救。

  3.疏散组:其任务为在发生事故时,负责人员的疏散、逃生。

  4.救护组:其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救

  5、保卫组:负责损失控制,物资抢救,对事故现场划定警戒区,阻止与工程无关人员进入现场,保护事故现场不遭破坏。

  6、调查组:分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查

  7、后勤组:负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

  8、义务消防队:发生火灾时,应按预案演练方法,积极参加扑救工作。

  (三)、应急小组地点和电话有关单位部门联系方式:

  地点:xxxxxxxx

  电话:xxxxxxxx

  应急小组长电话:xxxxxxxx

  公司主管部门:xxxx

  急救电话---当地急救120火警----当地消防119公安----110五、灭火器材配置和急救器具准备:

  救护物资种类、数量:救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。救灾装备器材的种类:仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库,仓库保管员24小时值班。

  消防器材:干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓,分布各楼层。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置黄砂箱。周围消防栓应标明地点

  急救物品:配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠道:保持社会上物资供应渠道(电话联系),随时确保供应。

  急救车辆:项目部自备小车,或报120急救车救助。

  六、火灾事故应急响应步骤:

  1、立即报警。当接到发生火灾信息时,应确定火灾的类型和大小,并立即报告防火指挥系统,防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话,并及时报告上级领导,便于及时扑救处置火灾事故。

  2、组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时,应急准备与响应指挥部除及时报警,并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾,义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制,后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火战术原则。派人切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。

  A、灭火组:在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。

  B、疏散组:根据情况确定疏散、逃生通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数。

  C、救护组:根据伤员情况确定急救措施,并协助专业医务人员进行伤员救护。

  D、保卫组:做好现场保护工作,设立警示牌,防止二次火险。

  3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道,一旦发生火灾等事故,人员可按图示疏散撤离到安全地带。

  4、协助公安消防队灭火:联络组拨打119、120求救,并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况,并全力协助消防队员灭火,听从专业消防队指挥,齐心协力,共同灭火。

  5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施,使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。

  6、火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定,火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并改善预案。火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。

  七、加强消防管理,落实防火措施:

  火灾案例实际告诉我们,火灾都是可以预防的。预防火灾的主要措施是:

  1、落实专人对消防器材的管理与维修,对消防水泵(高层、大型、重点工程必须专设消防水泵)24小时专人值班管理,场地内消防通道保持畅通。

  2、施工现场禁止吸游烟,建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续,做到不清理场地不烧,不经审批不烧,无人看护不烧。安全用电,禁止在宿舍内乱拉乱接电线,禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。

  3、建立健全消防管理制度,落实责任制,与各作业班组、分包单位签订《治安、消防责任合同书》,把责任纵向到底,横向到边地分解到每个班组、个人,落实人人关注消防安全责任心。

  4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设,落实防火责任人。

  八、救灾、救护人员的培训和演练:

  1、救助知识培训:定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识,有条件话邀请有关专家前来讲解,通过知识培训,做到迅速、及时地处理好火灾事故现场,把损失减少到最低限度。

  2、使用和器材维护技术培训:对各类器材的使用,组织员工培训、演练,教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护,加强管理。抢险器材平时不得挪作他用,对各类防灾器具应落实专人保管。

  3、每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练(伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等)。

  4、加强宣传教育,使全体施工人员了解防火、自救常识。

  九、预案管理与评审改进:

  火灾事故后要分析原因,按“四不放过”的原则查处事故,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进火灾应急预案文件体系,加强火灾应急预案的管理。

消防安全应急预案4

  为确保全体在校师生的生命财产安全,确保学校教育教学工作的顺利开展,防止事故的发生,力保事故发生时损失减少,危害降低,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据文件与会议精神和相关法律法规,结合我校消防环境的'实际,制定本预案。

  (1)组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。

  (2)副组长具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。

  (3)领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低程度。

  (4)消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

  (一)通讯组:

  组长:xx

  成员:xx,学校各年级组长

  火险发生时,负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体学生,报险救灾)

  (二)灭火组:组长:郭正东副组长袁云斗(总务处主任)、成员:总务处工作人员,各门卫(负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等办公地点的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作)

  (三)抢救组:

  组长:xx(校医负责人)

  成员:xx(负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生员工的紧急处理和救护)

  (四)紧急疏散组:

  学生组组长:xx

  成员:各班班主任(负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法,负责所在年级、所管班级学生紧急疏散);

  宿舍组组长:xx

  成员:xx等舍务管理成员(险情发生时,负责疏导各宿舍学生逃离);

  图书馆组组长:xx

  成员:全体图书馆同志(负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生)。

  1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取把火情扑灭于火灾初级阶段。

  2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。

  3、在场人员要以最快的方式向领导成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。

  4、领导小组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。

  5、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知学校领导小组,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个通知区域人员撤离。

  6、消防管理人员应正确引导撤离师生奔向疏散通道,并将告知正确的逃生方法,其余的工作人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。

  7、为更好地应付紧急情况,消防管理人员及全校工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

消防安全应急预案5

  一、指导思想与目标

  1. 根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,以保障师生生命安全为首要任务。

  2. 制定预案的目的是预防火灾事故的发生,以及在发生火灾时能够迅速、有效地组织疏散、救援和灭火行动。

  二、应急组织机构与职责

  1. 成立消防安全领导小组,由校长或主要负责人担任组长,成员包括各部门主管及消防安全员等。

  2. 明确各层级人员在火灾应急处置中的具体职责,如报警组、疏散引导组、灭火组、救护组等。

  三、预防措施

  1. 定期进行消防安全检查,消除火源隐患,确保消防设施设备完好有效。

  2. 组织定期的消防安全教育与演练,提高全体师生员工的.消防安全意识和自救能力。

  3. 建立严格的用火用电管理制度,规范危险物品的存储和使用。

  四、应急响应流程

  1. 火灾发生时的初期处置:发现火情立即启动报警系统并拨打“119”报警,同时启动应急预案。

  2. 疏散方案:按照预定的安全疏散路线和方式,有序组织师生撤离到安全地带,并清点人数确保无遗漏。

  3. 灭火行动:校内义务消防队或其他相关人员在保证自身安全的前提下进行初期扑救。

  4. 后续处理:配合专业消防力量进行灭火工作,保护现场,做好善后事宜,调查火灾原因,总结经验教训。

  五、应急物资准备与维护

  确保必要的消防器材(如灭火器、消火栓等)配备充足且处于良好状态,定期对这些设备进行检查和维护。

  六、预案修订与演练

  根据实际情况和演练效果,定期修订和完善应急预案,并定期组织模拟实战演练,检验预案的可操作性和有效性。

消防安全应急预案6

  一、为了有效预防和及时控制我市文化市场发生的突发事件,迅速采取正确和有效措施,妥善处理消防安全突发事件,最大限度地减少其危害和影响,特制定本预案。

  本预案适用于我市文化市场经营场所举办或经文化行政主管部门审批的文化活动中消防安全突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

  1、本预案所指文化市场,是我市文化行政主管部门管理的,向公众开放的歌舞娱乐场所、网吧、电子游戏厅、影剧院等场所。

  2、本预案所指文化市场突发事件包括各种自然灾害,火灾,建筑物坍塌,大量有毒、有害气体泄漏,拥挤踩踏等事故灾难;爆炸、恐怖袭击等案件。

  二、工作原则

  1、预防为主:加大宣传普及文化市场消防安全知识的力度,提高公众自我防护意识。细致排查文化市场活动中各类消防安全突发事件的隐患,采取有效的预防和控制措施,减少发生的机率。

  2、依法管理:全市文化市场消防安全突发事件预防控制的管理及应急处置工作,要严格执行国家有关法律法规;

  3、属地管理:按照分级负责的行政管理体制和条块结合的文化管理体制,实行条块结合、以块为主、属地管理。各县区文化行政主管部门负责处理公共文化场所和文化活动消防安全突发事件;

  4、快速反应:针对各类文化市场经营单位在消防安全突发事件发生时,果断采取措施,在最

  短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度;

  三、机构设置及职责

  (一)发生重大紧急消防安全突发事件机构的设置

  l 、为加强我队应对重大紧急消防安全突发事件的领导和指挥协调工作,特成毕节市文化市场综合执法支队重大紧急突发事件领导小组。组长由支队长担任,副组长由两名副支队长担任,下设紧急突发事件应急工作办公室。

  2、重大紧急突发事件应急机制组成人员:

  (1)领导小组成员:

  组长:

  副组长:

  成员:

  (2)领导小组办公室组成人员:

  办公室主任:

  成员:

  1、领导小组成员职责:

  (1)在消防安全紧急突发事件发生后,迅速上岗,收集情况,及时向领导小组报告。

  (2)根据消防安全紧急突发事件情况做出分析制定措施报领导小组审定。

  (3)随时了解和掌握消防安全紧急突发事件事态发展情况,落实领导小组的指示。

  (4)负责处理日常事务,办理上级领导交办的各种事项。

  四、预防和预警机制

  (一)预防预警信息

  各类文化市场经营单位应做好应对消防安全突发事件的思想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制与预防应急控制措施,尽可能做到早发现、早报告、早处置。

  (二)预防预警行动

  1、全市各县区文化市场综合执法机构应建立必要的消防安全预警和快速反应机制,对各类公共文化场所和文化活动加强事前的监督检查。

  2、公共文化场所须制定必要的日常消防安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。

  3、积极配合所在地公安机关依照有关法律法规对文化市场的安全保卫工作进行安全检查及管理,及时消除安全隐患。

  五、突发事件等级划分

  1、特别重大消防安全突发事件(Ⅰ级):已经或可能导致30人以上死亡(含失踪),或经济损失1亿元以上,或中毒、重伤100人以上的突发事件。

  2、重大消防安全突发事件(Ⅱ级):已经或可能导致10—29人死亡(含失踪),或经济损失5000万元以上1亿元以下,或中毒、重伤50—99人的突发事件。

  3、较大消防安全突发事件(Ⅲ级):已经或可以导致1—9人死亡(含失踪),或直接经济损失比较大,或中毒、重伤1—49人的突发事件。

  六、应急响应

  (一)应急预案启动

  Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级消防安全突发事件发生后,依照属地管理的原则,及时通知各县区文化行政管理部门参与应急处置工作的同时,将事件的情况及时上报上级文化主管部门。

  (二)信息报送

  1、基本原则

  (1)迅速

  突发消防安全事件发生时,接报后2小时之内及时向上级文化主管部门报告。

  (2)真实

  报送信息应尽可能实际,真实准确。

  (3)全面

  力求多侧面、多角度地提供信息,喜忧兼报。要防止片面性,避免断章取义,更不能对上报信息层层截留、级级过滤。

  2、报送内容

  (1)事件发生的时间、地点和现场情况。

  (2)事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。

  (3)事件原因分析。

  (4)事件发生后采取的.措施、效果及下一步工作方案。

  (5)其他需要报告的事项。

  3、报送形式

  (1)突发消防安全事件信息报送采用分级报送原则。

  (2)突发消防安全事件信息可用电话口头初报,随后报送书面报告,必要时和有条件的可采用音像摄录的形式。

  (三)指挥和处置

  1、接到突发消防安全事件报告,根据事件的性质和严重程度提出启动相应级别的应急预案的建议。

  2、在应急指挥部的统一指挥下,参与人员抢救和现场抢险,并随时向上极文化主管部门报告应急处置的情况。

消防安全应急预案7

  暑期消防安全预案为确保在发生火灾时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及温州市《消防条例》和教育局的要求,结合我园实际情况,特制定本应急预案。

  一、应急机构的组成及职责

  1、领导小组及联系电话

  组长:余雅燕

  副组长:刘付珩

  成员:林保红,伍灿游,杨萍

  2、领导小组职责:

  余雅燕负责疏散引导,组织全体师生紧急疏散,全部安全撤离火场。刘付珩负责巡查安全,强化火场周边的安全保卫,防止无关人员进入火场造成不必要的伤亡。林保红负责联络协调,具体负责现场同消防部队和火灾现场协调工作。伍灿游负责后勤保障,配合消防部队保障后勤供给。在火灾现场设立指挥部,由领导小组组长或副组长任现场指挥。杨萍任联络员。

  二、应急行动

  1、领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。通知有关学校随时准备执行应急任务。

  2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查、封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。

  3、加强对易燃易爆物品,有毒有害化学品的'控制管理,加强对危险设备、场所的防护,保证消防应急顺利进行。

  4、加大宣传力度,做好师生、学生家长思想稳定工作。

  5、加强各类值班、值勤,保持道路畅通,及时掌握现场情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

消防安全应急预案8

  为做好社区消防安全防范工作,建立健全有效的消防安全防范应急机制,落实消防安全防范工作责任制,部署消防重点部位的安全防范应急机制,提高自防自救能力,遇有火灾事故发生各职能相关部门明确自己的职责和任务,并及时开展有效的扑救和救助工作,最大限度的减少火灾事故所造成的损失和影响,特制订本预案:

  一、组织机构及职责

  成立消防安全应急指挥小组,负责公司火灾现场指挥。

  应急领导小组职责:

  (1)组长:组长为社区消防应急小组第一负责人,全面负责应急事宜。负责定时召开消防应急领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜;宣布紧急状态的启动和解除;全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。

  (2)副组长:负责应急预案工作的具体落实,做好相关应急准备;协助组长作好应急救援的具体指挥工作。

  (3)小组各成员:具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实。

  二、具体措施

  1、报警

  发现火灾,迅速查明火灾事故发生的部位和大小,在查明情况发生的火灾事故较大的情况下,要及时拨打火警电话(119)、及急救电话(120)准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话,并安排专人到路口等候,引导消防车辆进入火灾事故现场。

  2、疏散

  立即引导附近人员按疏散通道的.指示方向疏散,确保生存,相互帮助,快速有序,远离火场,至安全区域,防止因坠落物造成伤亡。

  3、控制火情

  对可以应付的火情迅速作出反应,利用就近的消防器材进行控制,力争消灭火灾于初级阶段。如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。

  4、上报消防办公室

  立即向地区办事出领导及相关科室汇报事故情况。

  5、善后恢复

  协助进行事故现场清理,伤亡人员的医治,协助进行事故原因调查及协助进行灾后生活秩序的恢复。

消防安全应急预案9

  为了保护师生员工人身、财产和公共财产安全,提高灭火战术、技术水平和快速反应能力,赢得战机,及时有效的扑灭火灾,迅速疏散人员,将危害控制在最小范围,损失减少到最低限度,特制定本预案。

  一、学校消防安全事故的范畴:

  学校消防突发事件是指学校校舍、教师宿舍或其它学校建筑用房发生火灾或由于用火用电等消防因素引起的师生人员伤亡及学校财产损失。

  二、学校消防安全事故的处理原则:

  根据我国的《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律、法规中的明确规定,我校制定消防应急预案,构建学校同安全事故作斗争的第一道防线。坚持“预防为主,救人第一”的原则,定期进行消防演练,提高全体师生的消防素质,提升我校的抵御安全事故能力。

  三、建立学校突发消防事件预警系统:

  根据规定,学校消防事件预警机制为:在“学校安全事故应急领导小组”领导下的全员消防安全预警责任制,所有学校在籍的师生员工都有义务及时提供突发消防事件的危险信号,通过学校安全事故应急通报程序,通报险情,采取切实有效措施,竭力避免发生突发消防事件。突发消防事件发生后,能客观真实地反映情况。学校突发消防事件的预防应坚持“教育在先、预防在先、多方配合、共同负责”的原则。

  四、建立消防安全保障机构。

  1、学校各位教职工应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程,懂得正确使用灭火器,经常对本单位灭火器材进行检查、维护、保养,保持其良好状态。认真进行防火安全检查,做好记录。

  2、图书阅览室、计算机室、实验室等专业教室的教职工在下班前应切断室内电源,关闭用电设施,对本部位防火工作经常检查,做好记录。

  3、定期组织师生听取消防安全知识讲座。

  4、每学年在消防主管部门的指导下进行一次全校性消防疏散演习。

  5、在学校“消防安全事故应急领导小组”的直接领导下设置以下专业小组:

  ⑴、灭火行动组:由学校总务主任任灭火行动组长、中青年教师组成的学校消防队担任灭火业务。

  ⑵、通讯联络组:由学校校长担任组长、学校教导处主任和信息技术老师任组员。

  ⑶、疏散引导组:由学校德育处主任任组长,各班主任任组员。

  ⑷、安全防护救护组:由学校生管组组长任组长,学校党团员担任组员。

  ⑸、后勤保障组:由学校总务主任任组长、各生管教师为组员。

  五、事故通报与现场保护

  1、按照学校“安全工作应急预案”规定的通报机制,突发消防事件发生后,当事师生应立即报警,将情况发生地点、时间等基本情况迅速报告学校校长、德育处。

  2、学校安全副校长要尽快核准情况,在规定时限内将突发消防事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况,迅速向校长汇报。

  3、迅速展开抢救工作,对事故现场要实行严格的.保护,防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失,需要移动现场物件的,应作出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹和物证。

  六、应急疏散的组织程序:

  1、当发现火情后,应立即采取应急措施,切断与火灾相关的电源、气源、火源,搬迁易爆物品等;使用附近灭火器或消防水龙进行灭火。如果火势无法扑灭,立即向学校保安值班室报警,同时拨打“119”火警电话;报警时要讲明起火地点、起火的部位及火势大小、被困人员情况、联系电话号码和行走路线。校长根据实际情况判断是否立即启动消防灭火应急预案。

  2、启动消防灭火紧急预案后:

  1)通讯联络组派人到约定地点指引消防车进入火灾现场。利用校园广播宣布学校进入消防安全紧急状态,公布火灾发生地点,需要疏散的范围。按照预案或现场指挥员的指令通知相关各组,迅速投入灭火战斗,同时注意保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。

  2)学校安全事故应急领导小组领导立即赶赴现场,预案各专业组人员按照职责分工迅速到位(接报后5分钟内赶到),组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。

  3)灭火行动组接到报警后,应立即赶赴现场,根据预案的指令,迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源,检查是否存放有易燃、易爆物品,启用携带或利用就近配置的灭火器、水源等进行扑救。如火势较大,暂扑灭不了,应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施,防止火势进一步蔓延,待消防队赶到,配合完成灭火任务。如有人员被火围困,要立即组织力量抢救,应坚持救人第一,救人重于救火的原则,救人是火场上的首要任务。

  4)疏散引导组应立即赶赴着火现场,根据预案或指挥员的指令,疏通紧急疏散通道,先疏散现场师生,再疏散危险品及物资。对现场实行警戒,保证消防车畅通无阻,防止无关人员进入现场。维护好现场秩序,避免人员伤亡。火场疏散物资是减少火灾损失,控制火势,防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品,对不能移动的上述物品,要集中一部分水源均匀地冷却其外壁,降低其温度;其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等,并把疏散出来的物资集中存放到安全地点,指定专人看管,防止丢失,被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点,并查明有关情况,及时向领导小组报告。

  5)安全防护救护组接到报警后,应立即赶赴着火现场,按照预案或现场指挥员的指令,配合专职消防队员及医护人员抢救火场内被困伤员及重要物资。如有受伤师生,进行现地简单处理后,送医院救治。

  6)后勤保障组接到报警后,应按照预案或现场指挥员的指令,迅速调集准备灭火所需物资、设备,为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。

  七、安全疏散场地和路线:

  1、安全疏散场地:办公楼、教学楼和宿舍楼内的所有师生在紧急疏散后到操场集中。

  2.一年级、二年级、三年级、学前班直接从教室出来到操场集中;班、四年级、五年级从教学楼东侧楼梯;六甲班、六乙班、同学从教学楼东侧楼梯疏散;按照顺序,依次迅速离开,避免发生拥挤。

  3、到达指定集中地点后,由学校安全副校长、学校大队辅导员和班主任组成的疏散引导组成员维持秩序,保持安静,并清点人数,等待进一步指令。

  八、火灾之后的善后工作:

  1、经过灭火行动组确认明火已经扑灭,普查灾害造成的损失,报告学校安全工作领导小组。

  2、学校安全工作领导小组根据火灾的危害程度,决定即时复课或休课。

  3、疏散引导组根据学校安全工作领导小组指示,组织学生复课;需要休课的,组织学生返家。

  4、学校安全副校长事后草拟消防安全事故报告,上报学校安全工作领导小组。

  5、学校安全工作领导小组查明事故原因,追究事故责任。

消防安全应急预案10

  为了做好小区消防工作,确保小区人身生命财产安全,落实消防工作“以防为主,防消结合”的基本原则,应付突发的火灾事故,特制定本预案:

  一、组织机构

  小区灭火和应急疏散工作由安全组(灭火组、疏散组、救援组、警戒组)、设备组、后勤组(通信联络组、安全防护救护组组成),具体分工如下:

  (一)安全组:由小区护卫队和义务消防队员组成,护卫队队长 任组长,并兼任火场临时指挥员;

  1、灭火组:由当班护卫队巡逻员和义务消防员组成,灭火组主要负责本小区一般初级火灾的扑救工作。

  2、疏散组:由当班门岗和护卫队义务消防员组成,负责火灾时人员的安全疏散。

  3、警戒组:由护卫队接班队员组成,负责维护小区秩序,疏散人群。

  4、救援组:由护卫队接班队员组成,负责火灾时人员伤亡、财产抢救工作。

  (二)设备组:由小区机电部组成机电部负责人 任设备组组长,负责小区监控中心设备和小区所有设施设备正常运行工作。

  (三)后勤组(通信联络组、警戒组、安全防护救护组):由管理处客服部、清洁部组成, 任后勤总组长,负责通信联络及各部门工作的统一协调。

  1、通信联络组:由管理处前台值班人员组成,负责接听电话,保持通信畅通。

  2、安全防护救护组:由清洁部人员组成,清洁部主管 任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

  二、报警和接处警程序

  1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位,对小区的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。

  2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知护卫队值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。

  3、值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。

  4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。

  5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。

  三、应急疏散的组织程序与措施

  1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,护卫队应加强日常性检查,确保消防通道畅通。

  2、公共聚集场所(1楼大堂、1楼消防楼道出入口、地下室、楼顶)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。

  3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

  4、疏散路线尽量简捷,安全出口的利用要平均。

  5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。

  四、扑救一般初级火灾的程序和措施

  1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。

  2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。

  3、对于不能立即扑灭的火灾,要采取“先控制,后消灭”的原则,先控制火势的蔓延,再开展全面扑救,一举消灭。

  4、火场如有人受到围困,要坚持“先救人,后救火”的原则,全盘考虑,制定灭火疏散方案。

  5、火场扑救要采取“先重点,后一般”的原则。

  6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的`统一指挥,分工明确,密切配合,当消防人员赶到后临时指挥员应将火

  场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。

  7、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“三不放过”原则,处理火灾事故。

  五、通信联络,安全防护救护的程序和措施

  1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。

  2、后勤部通知值班电工在火场待命。

  3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与地方医院联系救治工作。

  4、疏散车辆,确保交通畅通。

  5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

消防安全应急预案11

  1总则

  1.1编制目的

  有效预防、及时处置我区危化品运输车辆停车场重大突发事件,规范危化品运输车辆停车场的应急管理和响应程序,切实提高应急处置能力,最大限度地预防和减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会持续稳定发展和城市安全运行。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《济南市突发事件总体应急预案》《济南市市中区突发事件总体应急预案》等规定,制定本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于我区辖区内下列生产安全事故应对工作:

  市中区危化品运输车辆停车场发生的Ⅳ级及以上生产安全事故。Ⅲ级及以上生产安全事故发生时,区级应急响应同时接受上级应急指挥。

  危险化学品运输车辆停车场主要包括:(一)危险化学品生产、使用、储存企业自有停车场(区);(二)危险化学品道路运输企业自有(租赁)停车场;(三)社会化的危险化学品运输车辆停车场(含化工园区配套停车场、高速公路服务区内危险化学品运输车辆临时停放区)等。

  1.4工作原则

  (1)以人为本,减少危害。全面履行政府职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和环境危害。

  (2)统一领导,分级负责。在区委、区政府统一领导下,有关部门和事故发生地街道办事处按照各自职责和权限,负责有关生产安全事故的应急处置工作。

  (3)居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。

  (4)系统管理,统分结合。实行首长负责制,坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地为主的原则,生产安全事故现场应急领导和指挥以区政府为主,有关部门密切配合。

  1.5风险评估

  辖区目前现有危化品运输车辆停车场两处,分别为济南宁博运输有限公司和山东华泽能源投资有限公司。

  济南宁博运输有限公司成立于2016年5月11日,注册资金3000余万元,现有职工115人,现有运输车辆67辆,其中罐车67辆,罐体为不锈钢车辆17辆,罐体为铁质车辆50辆。全国内范围内经营,主要从事危化品道路运输业务,介质主要包括汽油UN编号:1203,年运输量300吨,柴油UN编号:1202,年运输量9000吨,原油UN编号:UN1267,年运输量1000吨。现有驾驶员55人,押运员46人,专职安全生产管理人员5人,义务消防队员30人。公司自有救援车辆2辆,车号:鲁A7L5L2,鲁AL9368。停车场有消防车,消防沙池、灭火器等各类消防设备设施。

  山东华泽能源投资有限公司,注册地址位于济南市高新区汉峪金谷A2地块3号楼13层1309室,专用停车场位于济南市市中区搬倒井西侧(搬倒井立交桥南侧),占地面积35亩,整个区域划分为3类易燃液体停车区域和2类1项易燃气体停车区域。企业现有员工25人,其中驾驶、押运人员(双证)20人,监控人员2人。安全管理人员持证有3人,分别是法人1人、安全负责人1人、安全管理人员1人。企业拥有自有车辆30辆,其中牵引车有9辆,重型罐式半挂车21辆,所有营运车辆均办理了行驶证、道路运输证、承运人责任险,并定期进行二级维护和技术等级评定,罐车定期进行检测,安全技术条件符合相关要求,且所有营运车辆均安装了车辆动态监控系统,并由专人进行车辆监控管理。主要运输危险货物二类一项、三类;压缩天然气(UN编号1971)。专用停车场内设置灭火沙池2个,35Kg推车式灭火器9台,8Kg干粉灭火器10台。消防沙桶10个,消防掀6把,消防斧4把。停车场已设置专用车场停放区域明显标识,限速牌,车场管理制度,严禁烟火等警示标语标牌。

  综上可知危险化学品运输车辆停车场主要停放的是原油、汽油、柴油、天然气等危险化学品的运输车辆,由于原油、汽油、柴油、天然气等危险化学品具有易燃、易爆等危险性,易发生火灾、爆炸等事故且易发生二次事故。

  1.6事故分级

  按照事故发生的严重性、紧急程度、可控性和影响范围等因素,将生产安全事故分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

  (1)特别重大(Ⅰ级)生产安全事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。

  (2)重大(Ⅱ级)生产安全事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

  (3)较大(Ⅲ级)生产安全事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

  (4)一般(Ⅳ级)生产安全事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

  事故分级中所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。

  2组织体系及职责

  危化品运输车辆停车场重大突发事件应急救援组织体系由区生产安全事故应急指挥机构、现场应急指挥机构、专家咨询机构和生产经营单位等组成。

  2.1指挥机构及职责

  2.1.1指挥部组成

  济南市市中区应急委员会办公室(以下简称区应急委办公室)暨济南市市中区危化品运输车辆停车场生产安全事故应急指挥部(以下简称区应急指挥部)是我区危化品运输车辆停车场生产安全事故应急管理工作的应急领导机构。

  区应急指挥部总指挥由区长担任,统一指挥事故的应急救援;分管应急工作副区长担任副总指挥,协助总指挥做好应急救援的其他指挥工作;区应急局局长任办公室专职副主任,作为应急工作调度长,代表区委、区政府统筹调度全区应急工作。区应急管理局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区工业和信息化局、区水务局、区卫生健康局、区医疗保障局、区市场监督管理局、区自然资源局、区住房和城乡建设局、济南市公安局市中区分局、济南市生态环境局市中分局、市中交警大队、市中消防救援大队、属地街道办事处等有关部门和单位主要负责人为成员,协助总指挥和副总指挥开展应急救援工作。

  2.1.2区应急指挥部职责:

  (1)决定启动生产安全事故应急救援预案;

  (2)组织指挥生产安全事故应急救援,对重大事项进行决策并实施监督和指导;

  (3)紧急指挥调度应急储备物资、交通工具以及相关设施设备,指挥调度、协调有关部门和单位参加应急救援工作;

  (4)及时向区委、区政府报告事故和抢险救援进展情况,必要时由区政府请示市政府启动市级生产安全事故应急救援预案。

  2.2办事机构及职责

  区生产安全事故应急指挥部办公室(以下简称区应急指挥部办公室)设在区应急管理局,分管应急工作副区长兼任办公室主任,区应急管理局局长任专职副主任。

  主要职责:

  (1)区应急指挥部办公室为生产安全事故应急综合协调机构,负责应急指挥部日常工作;

  (2)负责应急预案编制、修订与实施;

  (3)及时向区应急委报告重要情况和建议,贯彻落实区政府有关决定事项;

  (4)指导和协调各成员单位和街道办事处做好生产安全事故预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作;

  (5)负责事故信息接报,传达领导指示;

  (6)对出现紧急情况需要区应急指挥部援助时,及时跟踪、核实有关情况,并报区应急指挥部总指挥;

  (7)协助区应急指挥部总指挥做好紧急状态下各应急组织间的协调工作。

  2.3成员单位职责

  区委宣传部:根据区应急指挥部安排,协助有关部门统一宣传口径,加强舆情控制,正确引导舆论。组织媒体编发相关新闻信息,加强对新闻媒体宣传报道的沟通和协调。按照区应急指挥部要求及时对外发布信息。

  区工业和信息化局:负责协调电信运营企业做好相关区域通信保障工作。

  区财政局:负责保障事故救援与处置所需相关资金,并对应急资金的安排、使用、管理进行监督。

  区人力资源和社会保障局:负责经市人力资源和社会保障局认定、鉴定的事故单位及参与抢险伤亡人员的待遇审核及执行工作。

  区水务局:负责组织协调有关部门恢复道路、公路等交通设施。

  区卫生健康局:负责事故现场的医疗救护工作,组织调派医疗专家、卫生救护队伍对伤员实施医疗救治。

  区应急管理局:负责区应急指挥部办公室日常工作;接到事故报告后迅速向区应急指挥部报告,并提出启动相关应急响应的建议;根据有关指示要求,通知相关部门赶赴事故现场参与应急处置;参与相关应急救援指挥工作,为应急救援决策提供相关信息;建立有关应急专家档案,组织协调专家参与应急救援;协同事发地街道办事处安置受灾群众,组织和发放救灾救济款物,保障受灾群众基本生活的恢复;参加或组织事故调查处理;督促、指导本预案的教育、培训、演练等工作。

  区市场监督管理局:参与涉及危险化学品运输车辆停车场内用于装卸、运输、储存危险化学品的特种设备(《特种设备目录》范围内的)事故相关应急救援工作。

  区医疗保障局:负责相关医保费用结算事宜。

  济南市公安局市中区分局:负责组织公安力量进行事故现场警戒并组织人员疏散,对人员撤离区域实施治安管理,确定伤亡人员身份,参与事故调查处理。

  济南市生态环境局市中分局:负责事发地周边环境监测,对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告,提出控制措施;对事故救援过程中可能导致的水体、土壤、大气等次生污染事故提出处置措施并监督实施;事故得到控制后,监督相关责任单位消除现场遗留的危险物质,防止环境污染。

  市中交警大队:负责事故现场区域周边道路交通管制。

  市中消防救援大队:组织消防力量进行现场救援;配合企业制定泄漏、爆炸和灭火扑救处置方案并实施搜救;协助企业控制易燃、易爆、有毒物质泄漏,做好有关设备容器的冷却和救援后的洗消工作。

  济南供电公司市中供电中心:负责恢复、保障应急救援现场所需电力供应。

  事发地街道办事处:组织或配合区有关部门做好事故抢险、人员疏散安置、交通管制、物资供应、善后处理等相关工作。

  相关街道办事处、停车场管理单位要设立相应的组织机构,负责辖区和单位内生产安全事故的防范和一般以上生产安全事故应急处置的协调配合等。

  2.4现场指挥机构及职责

  区生产安全事故应急预案启动后,根据需要设立现场应急指挥部。现场指挥由区应急委主任或副主任担任,成员由相关部门负责人及专家组成。现场应急指挥部可根据现场应急处置工作需要,成立应急救援职能小组,各职能小组应服从现场指挥部的统一指挥。

  2.4.1现场应急指挥部职责:

  (1)根据应急救援需要,组织制定现场行动方案;

  (2)组织抢救遇险人员,救治受伤人员,研判事故发展趋势以及可能造成的危害;

  (3)指挥、协调有关单位和个人参与现场应急处置,执行本级人民政府向应急救援队伍下达的救援命令;

  (4)划定警戒区域,隔离保护事故现场,维护现场秩序;

  (5)采取必要措施,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生;

  (6)劝离与救援无关的人员,及时疏散和安置可能受到事故影响的周边人员;

  (7)实施本级人民政府依法发布的调用和征用应急救援器材、设备和物资的决定;

  (8)组织安抚遇险人员和遇险、遇难人员亲属;

  (9)按照本级人民政府的授权,发布应急救援信息;

  (10)完成区应急指挥部交办的各项任务。

  2.4.2应急救援职能小组职责

  (1)抢险救援组。抢险救援组由区应急管理局牵头负责,成员单位有消防救援大队、区水务局、区市场监管局、济南市公安局市中区分局、事发地街道办事处及各有关部门等。

  主要职责:负责组织应急救援方案的实施,综合协调消防、应急救援队伍及各种救援力量开展事故抢险救灾,负责现场应急处置,参加生产安全事故调查工作。

  (2)治安保卫组。治安保卫组由济南市公安局市中区分局牵头负责,成员单位有区水务局、市中交警大队、事发地街道办事处等。

  主要职责:确定安全可靠避难场所,制定疏散方案;组织有关力量对事故现场周围地区可能受到威胁的人群实施紧急疏散、撤离和安置,做好交通工具优先安排,确保运输安全畅通;负责生产安全事故区域的警戒、交通管制;负责对有关事故直接责任人实施监控及逃逸人员缉捕工作。

  (3)医疗救护组。医疗救护组由区卫生健康局牵头负责,成员单位有区民政局和区红十字会等。

  主要职责:负责组建医疗卫生应急专业技术队伍,根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制及卫生防疫等应急工作;及时为事发地提供药品、医疗设备、器械等;必要时,组织动员其他社会力量参与医疗卫生救助工作。

  (4)后勤保障组。后勤保障组由事发地街道办事处牵头负责,成员单位有区工业和信息化局、区财政局、区民政局、济南供电公司市中供电中心等。

  主要职责:负责事故救援的物资保障、基本生活保障、资金保障、通讯保障、社会动员保障及电力供应保障等,保证应急救援后勤供给。

  (5)污染监测组。污染监测组由济南市生态环境局市中分局牵头负责,成员单位有事发地街道办事处、区水务局等。

  主要职责:负责生产安全事故现场环境气象监测,确定危害区域及危害程度;开展事故现场周边环境污染状况的应急监测和跟踪监测,确定污染物种类、浓度及污染范围。

  (6)善后处理组。善后处理组由事发地街道办事处牵头负责,成员单位有区应急管理局、区水务局、区人力资源和社会保障局、区卫生健康局、保险机构等。

  主要职责:负责群众转移安置、善后处置和工伤保险相关事务;接待有关事故伤亡人员代表和家属;按照国家有关政策对事故伤亡人员进行处理;做好参加工伤保险人员待遇支付工作;负责事故受害单位和群众的财产理赔等工作。

  (7)通讯新闻组。通讯新闻组由区委宣传部牵头负责。成员单位有济南市公安局市中区分局、区应急管理局等。通讯新闻组可根据事故发生情况,成立相关工作小组。

  主要职责:制定对外宣传发布方案,决定发布内容,负责对外宣传发布;联系相关媒体采访;做好新闻舆情监测,及时向上级或有关部门汇报、通报情况;采取各种方式有针对性解疑释惑,澄清事实,批驳谣言,引导舆论;做好信息安全管理及灾后处理等信息编发;落实区应急指挥部交办的其他事项。

  2.5专家咨询机构

  各指挥机构应根据实际需要聘请有关专家组成专家组,为应急处置提供决策建议,必要时参加生产安全事故的应急处置工作。

  2.6生产经营单位

  生产经营单位按照单位自救和政府实施救援相结合原则,落实安全生产责任制和行业安全管理规定,编制应急预案,采取预防和预警措施,建立应急机制,储备应急物资,保证应急投入,做好应急准备。生产安全事故发生后,相关责任单位迅速启动本单位应急预案,做好应急救援工作,控制事态扩大。

  3预警与预防

  3.1预警预防行动

  相关街道办事处和区应急管理局建立监测网络,完善预测预警机制,明确责任和任务,分工负责,实行常规和动态监测和预报。相关街道办事处和区应急管理局接到可能发生生产安全事故的信息后,按照相关预案及时研究确定应对方案,做好预防工作和应急准备,及时发布预警信息,并通知有关部门、单位采取相应行动,预防事故发生。

  生产经营单位对本单位重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案。定期组织应急救援演练。加强应急教育培训,使从业人员熟悉应急措施,掌握防护装备和救援设备使用方法,提高应对生产安全事故的能力;建立应急救援配套制度,与街道办事处及有关部门、社区建立应急互动机制,制定保护周边群众的安全防护措施。

  3.2信息监测与报告

  相关街道办事处及有关部门对可能引发Ⅳ级以上生产安全事故的险情或者其他灾害信息,要及时报区应急指挥部办公室。

  事发单位在实施先期处置的同时,应在1小时内向市中区应急管理局和其他有关部门报告事故情况,同时报所在地街道办事处。市中区应急管理局接到报告后,应立即核实有关情况,迅速启动本级预案组织救援,并按有关规定逐级上报,区人民政府应当在接到生产安全事故报告后半小时内报告省人民政府安全生产委员会办公室;属于较大以上生产安全事故的',还应当在1小时内书面报告省人民政府安全生产委员会办公室,并按照有关规定逐级上报。

  信息报告的主要内容包括:

  (1)事故发生单位概况;

  (2)事故发生时间、详细地点、事故类别、简要经过、现场情况;

  (3)事故可能或已经造成伤亡人数(包括下落不明人数)和初步估计的直接经济损失;

  (4)事故发生原因的初步判断、采取的措施及控制情况;

  (5)继续实施救援所需专业人员和抢险设备、器材等;

  (6)报告人、报告签发人、联系电话、联系人等。

  3.3预警级别及发布

  3.3.1预警级别

  根据事故可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事故影响范围等,将预警级别分为四级:

  Ⅰ级预警(红色):预判为特别重大事故,即有可能造成Ⅰ级事故及险情。

  Ⅱ级预警(橙色):预判为重大事故,即有可能造成Ⅱ级事故及险情。

  Ⅲ级预警(黄色):预判为较大事故,即有可能造成Ⅲ级事故及险情。

  Ⅳ级预警(蓝色):预判为一般事故,即有可能造成Ⅳ级事故及险情。

  3.3.2预警信息发布、调整和解除

  原则上Ⅰ级、Ⅱ级预警信息发布和解除由省生产安全事故应急指挥部(以下简称省应急指挥部)总指挥签发,Ⅲ级预警信息发布和解除由市应急指挥部总指挥签发,Ⅳ级预警信息发布和解除由区应急指挥部总指挥签发。

  预警信息发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、信息网络或组织人员逐户通知等方式进行。

  4应急响应

  4.1接警与处警

  (1)接警。区应急指挥部办公室接警时应做好事故详细情况信息记录,对接报事故影响范围和扩展的潜在可能性、人员伤亡、财产损失以及是否需要外界援助等情况进行初始调查、评估、判断,初步确定应急响应级别和所需应急响应力量。建立并保持与事故现场及应急救援队伍、应急救援专家等的联系。

  (2)处警。区应急指挥部办公室对初始评估判定为Ⅳ级以上的事故,应向区应急指挥部总指挥报告,由区应急指挥部总指挥决定是否启动区级应急响应。

  (3)报警及记录。报警及记录应包含以下内容:事发单位和事发地街道办事处报告的事故信息;事故发展趋势预测信息;事故对周边自然环境影响趋势的研判信息;事故对周边社会环境影响趋势的研判信息;需提供应急支持信息等。

  4.2先期处置

  生产安全事故发生后,事发地街道办事处和有关部门应根据实际情况对事故现场实施先期处置。同时确定或预测事故类型、危害程度和可能达到的级别,及时向区应急委办公室和区政府总值班室报告。

  4.3响应分级标准

  按照事故的可控性、严重程度和影响范围,将生产安全事故应急响应分为四级:Ⅰ级响应(特别重大事故)、Ⅱ级响应(重大事故)、Ⅲ级响应(较大事故)、Ⅳ级响应(一般事故)。

  4.4分级响应

  Ⅰ、Ⅱ级响应:指发生特别重大、重大事故的响应。响应行动由省应急指挥部组织实施。区政府、区应急指挥部成员单位和有关部门要服从省应急指挥部指挥,迅速启动相应应急预案,全力配合抢险救援工作。

  Ⅲ级响应:指发生较大事故的应急响应。响应行动由市应急指挥部组织实施。区政府、区应急指挥部成员单位和有关部门要服从市应急指挥部指挥,迅速启动相应应急预案,全力配合抢险救援工作

  Ⅳ级响应:指一般事故的应急响应。启动本预案,响应行动由区应急指挥部组织实施,迅速开展救援。

  在应急响应时,超出本级处置能力,应及时报请上一级应急指挥机构启动上一级应急预案实施救援。当上级应急预案启动后,正在执行应急预案的调整、变更由上级应急指挥机构总指挥决定。

  4.5区应急指挥部的响应

  启动Ⅳ级以上应急响应时,区应急指挥部按预案采取以下响应措施:

  (1)及时向区委、区政府和市安委会办公室报告生产安全事故基本情况、事态发展和救援进展情况。

  (2)拟定现场应急指挥部成员名单,经区应急指挥部总指挥批准,及时组建现场应急指挥部。

  (3)开通与现场应急指挥部、各应急救援组、相关专业应急指挥机构、相关专业事故专家组的通信联系,随时掌握事态发展情况。

  (4)根据应急救援组、有关部门和专家建议,研判救援力量,确定救援方案,通知相关应急指挥机构、应急救援队伍随机待命,为现场应急指挥部或专业应急救援行动提供技术支持。

  (5)派出有关人员和专家赶赴现场指导应急救援工作,协调应急增援力量。

  (6)对可能或者已经引发公共卫生和社会安全等突发事件的,区应急指挥部要及时上报情况,同时通报相关领域的应急救援指挥机构。

  (7)需要市内有关应急力量支援时,向市安委会办公室提出请求。

  (8)组织协调生产安全事故应急救援工作。

  (9)按照区政府或市安委会办公室决定,协调落实其他有关事项。

  4.6现场应急指挥部的响应

  现场应急指挥部成立后,根据区应急指挥部的命令,立即会同指挥部成员单位,迅速对事故发生现场开展应急救援协调指挥工作,并做好以下响应。

  4.6.1抢险救援。生产安全事故发生后,事发地街道办事处和有关单位立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向区政府报告。现场应急指挥部根据事故类型、范围、危险程度等情况,及时调集有关部门、人员、各类应急救援队伍等参加应急救援。各应急救援组按照分配任务积极开展抢险救援。同时,现场应急指挥部根据需要调动区应急指挥部抢险救援组参加救援。

  4.6.2现场监控。现场应急指挥部组织技术力量和救援队伍加强对事故现场的监控,及时采取紧急处置措施,果断控制或切断灾害链,防止次生、衍生和耦合事件发生。

  事发地派出所应当迅速组织警力进行现场治安警戒和治安管理,维持现场秩序,及时疏散群众。

  4.6.3信息传递。设置合理、有效的通讯联络方式,采用合适的通讯器材,明确各部门、各应急组织、医院等有关应急机构之间的通讯联络方法,确保通讯联络畅通。

  生产安全事故威胁到公众健康安全和财产损失时,应及时向相关人员和公众发出警报。同时,利用应急广播向公众发出紧急通告,必要时,由现场应急指挥部调动区应急指挥部通讯新闻组支援。

  4.6.4医疗卫生救助。区卫生健康局负责组织开展紧急医疗卫生救助和现场医疗处置工作。根据事发地街道办事处的请求,现场应急指挥部及时调动区应急指挥部医疗救护组支援现场医疗卫生救助工作。

  4.6.5交通管制。根据处置生产安全事故需要,事发地街道办事处和有关部门可依法决定采取交通管制措施,限制人员进出交通管制区域。必要时,由现场应急指挥部申请调动区应急指挥部治安保卫组支援。

  4.6.6应急人员安全防护。在处置生产安全事故时,现场应急指挥部应当对事发地现场安全情况进行科学评估,保障现场应急工作人员人身安全。必要时,对应急作业人员进行现场短暂培训后再开展救援行动。现场应急救援人员应根据需要携带相应专业防护装备,采取安全防护措施。现场应急指挥部根据需要具体协调、调集相应安全防护装备。

  4.6.7群众疏散和防护。现场应急指挥部、事发地街道办事处及有关部门负责组织群众安全疏散和防护工作,主要内容为:企业应当与区政府、社区建立应急互动机制,确定保护群众安全需要采取的防护措施;决定应急状态下群众疏散、转移和安置方式、范围、路线、程序;指定有关部门负责实施疏散、转移;启用应急避难场所;负责实施治安管理。必要时,由现场应急指挥部调动区应急指挥部治安保卫组支援。

  4.6.8工程抢险。根据生产安全事故应急处置需要,现场应急指挥部协调调集有关力量,负责对事故毁损的公路、电力、供水等实施抢修,保证事故现场救援工作需要。必要时,由现场应急指挥部调动区应急指挥部后勤保障组支援。

  4.6.9物资保障。根据生产安全事故应急处置需要,现场应急指挥部组织协调有关部门支援现场应急救援物资供应。必要时由现场应急指挥部调动区应急指挥部后勤保障组支援。

  4.6.10社会力量动员与参与。现场应急指挥部组织调动全区社会力量参与应急救援工作。超出区政府处置能力时,区政府向市政府申请其他社会力量支援。

  4.6.11现场检测与评估。根据需要,现场应急指挥部组织有关部门进行事故现场检测、鉴定与评估,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案和事故调查提供参考。对现场事故规模、影响边界,食物和饮用水卫生以及水体、土壤、农作物污染情况,可能产生的二次反应有害物,爆炸危险性和受损建筑垮塌的危险性以及污染物质滞留区等进行监测。提供应急救援所需有关综合性报告和气象、风向、地质、水文资料。检测与评估报告要及时上报。必要时,现场应急指挥部调动区应急指挥部污染监测组支援。

  4.6.12现场应急终止。当事故现场得以控制,环境状况符合有关标准,已消除导致次生、衍生事故隐患,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。必要时由通讯新闻组向社会发布应急终止信息。

  5信息发布

  现场应急指挥部通讯新闻组为事故信息发布的指定部门,本着及时、公正、适用的原则向社会发布事故信息,所有事故信息在发布前需经区应急指挥部核准。

  6后期处置

  6.1善后处理

  善后处理工作由区应急指挥部善后处理组负责指导协调,事发地街道办事处及相关部门(单位)负责组织实施,事故单位及其主管部门为责任主体。善后处置主要包括人员安置、补偿,征用物资补偿,社会救助,保险理赔,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。善后处置责任部门(单位)应当尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害人员及受影响群众,做好事故伤亡人员家属的安抚工作;依据法律和政策规定负责遇难者及其家属的善后处理、受伤人员医疗救助等,保持社会稳定,尽快恢复正常生活生产秩序。

  6.2事故调查

  生产安全事故由区政府组成调查组进行调查,必要时由省、市政府直接组成调查组或者其他有关部门组成调查组进行调查。

  6.3评估

  生产安全事故善后处置工作结束后,现场应急指挥部应及时分析总结应急救援经验、事故教训,提出改进应急救援工作的建议,并将情况书面报送区政府和区应急指挥部办公室。

  7应急保障

  7.1通信与信息保障

  加快完善区生产安全事故应急救援指挥信息网络系统和生产安全事故信息报告系统,建立健全区重大危险源、救援力量和资源信息数据库,保证应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。

  各级、各类专业应急救援机构应当掌握本地或本领域应急机构和相关部门的通信联系方式及备用方案。

  7.2应急物资装备保障

  区应急指挥部负责全区救援装备、器材的协调调配,各专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况。各专业应急救援队伍和生产经营单位根据需要配备必要的应急救援装备、器材。

  区政府建立完善应急救援培训基地和应急物资储备库,储备必要的应急救援装备和物资,并及时更新和补充。指定特定的地点,用于存放生产安全事故应急工作过程中形成的危险物品及其相关设备,并依法及时处理。

  7.3应急队伍保障

  在以市中消防救援大队作为常备应急骨干力量的基础上,区政府根据生产安全事故应急工作的实际需要单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织共同建立专业性应急救援队伍。

  7.4交通运输保障

  在现场应急指挥部统一部署下,事故现场的交通运输保障由交通运输职责部门组织协调,公安交警部门依法对事故现场进行交通管制,保障抢险道路畅通,确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。

  7.5医疗卫生保障

  区卫生健康局按照职责和相关预案要求,掌握我区的医疗卫生资源信息,做好应急医疗卫生保障工作。

  7.6资金保障

  处置生产安全事故所需财政负担的经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。

  8宣传、培训与演练

  8.1宣传

  区应急委办公室统一组织协调各街道办事处和有关部门开展有关安全生产应急知识普及宣传活动。充分利用报纸、网络、电台等各种形式开展应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育。

  8.2培训

  区应急委办公室组织指导全区生产安全事故应急管理人员、专业人员开展法律法规、安全知识等方面的应急管理综合培训。指导开展社会志愿者培训,不断提高公众自救互救能力。生产经营单位要组织员工进行应急救援知识专业培训,切实提升员工应急救援能力。

  8.3演练

  区应急委办公室和有关部门负责组织、指导生产安全事故应急演练工作,积极参与区政府生产安全事故总体预案应急演练。生产经营单位应根据自身特点,并按照相关要求每年定期组织开展应急救援演练。演练结束后要及时进行总结。

  9附则

  9.1预案管理

  根据应急管理相关法律法规制定、修改、完善,部门职责或应急资源发生变化,以及预案实施过程中发现问题或出现的新情况,及时修订完善本预案并报区政府批准实施。

  9.2奖励

  在生产安全事故应急救援工作中表现突出的单位和个人,应当依据有关规定给予奖励。

  9.3责任追究

  在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对相关责任人员视情节和危害后果,由有关部门给予行政处分和处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (1)不按规定制定事故应急预案,拒绝履行应急义务的;

  (2)不按规定报告、通报事故真实情况的;

  (3)拒不执行生产安全事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急时临阵脱逃的;

  (4)盗用、挪用、贪污应急工作资金或物资的;

  (5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;

  (6)散布谣言,扰乱社会秩序的;

  (7)有其他危害应急工作行为的。

  9.4预案解释

  本预案由济南市市中区人民政府组织制定并负责解释。

  9.5预案实施

  本预案自印发之日起实施。

消防安全应急预案12

  为全面推进平安校园创建工作,切实做好中学防火安全工作,确保校区建设和教学秩序的顺利进行,在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救,努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度,特制定本灭火和应急疏散预案。

  一、消防安全工作领导组织机构

  组长:校长

  副组长:书记

  组员:及各班班主任。

  二、消防安全工作成员的责任分工

  组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。

  副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。

  领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。

  消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

  (一)通讯联络组:

  组长:团支部书记。

  火险发生时,负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体学生,报险救灾。

  (二)灭火组:

  组长:安全员。

  成员:总务处相关后勤人员及其余男教师。

  负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作。

  (三)抢救组:

  组长:校医负责人。

  成员:宿舍管理人员。

  负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

  (四)紧急疏散组:组长:政教处主任成员:

  各班班主任及宿舍管理委员会成员、图书馆工作人员。

  各班班主任负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法指导,负责所在年级、所管班级学生紧急疏散中的安全;

  宿舍管理委员会成员负责学生宿舍各楼层学生逃生途径与办法的培训与指导;宿舍发生紧急情况时及时告知学生,负责学生疏散与逃生。

  图书馆工作人员负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生。

  三、工作措施

  (一)防火工作措施

  1、由校领导负责本单位的消防工作,要把消防工作列入本单位的议事日程,经常对师生员工进行消防知识教育,建立健全防火制度和安全操作规程。

  2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练,适时开展防火安全大检查。后勤相关人员应加强对线路检查维修,防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患,要求有关部门和负责人马上进行整改。

  3、配电室、水泵房有专线联系,一旦发生火灾,水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

  4、体育馆、图书馆等人员集中的公共场所不准超过额定人数,安全出口处应用明显标志,并保持道路畅通。校重点要害部门,尤其是电工房、图书馆、电教中心等,必须严格防火制度,采取相应的防火措施。

  5、教育学生掌握一般的火灾扑救,自我保护方法。宿管会应经常对学生进行教育检查,严禁在学生宿舍违章用电、使用蜡烛等,楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图

  6、学校根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施,经费由本单位自行解决。

  7、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的'方法,切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置,如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。

  (二)灭火和应急疏散措施

  灭火措施:

  1、发现某部位起火或冒浓烟时,第一发现人要边扑救边呼叫,其它人员听到呼叫要立即报警,在向119报警的同时,要及时向学校领导、值班领导等报告。

  2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名,并派人在路口接应和引导消防车。

  3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况,特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。

  4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。

  5、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

  6、对一时难以搬运的化学物品储藏、大型物件、设备等要及时采取有效措施。

  7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体,进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻,以防中毒。

  疏散中的注意事项:

  1、在火场疏散中首先要重视对女教师、女学生及年老体弱的援救,部门负责人要及时清点人数,要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。

  2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流,避免大量人员涌向一个出口,造成人员伤亡事故。

  3、发生火灾后要及时开启消防通道,用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时,疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品,供给他们捂口、捂鼻用,并招呼大家葡匐冲出火场。

  4、搬运物资过程中,凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品,应远离火场,并派专用人看管。

  5、灭火结束保护现场,以便查清事故原因。

消防安全应急预案13

  一、报警和接警

  1、一旦发生火情,应迅速将火警信息传到消防控制中心或安全部,报警方式通常有三种:

  (1)自动报警装置报警。

  (2)员工报警,应讲清着火地点、部位、燃烧物品、目前状况及报警人姓名和电话。

  (3)客人报警,应向报警人了解着火地点、部位、燃烧物品、 目前状况及报警人姓名和电话,并准确做好记录。

  2、消防控制中心或安全部接到报警后,要迅速通知保安巡逻员到现场检查:

  (1)如属误报,就解除报警。

  (2)如确认起火,即通知电话总机联系相关部门领导或向119报警。

  二、成立灭火救灾指挥中心

  1、灭火救灾指挥部由下列人员组成:当时在酒店的主要领导和保安、工程及事发部门的负责人(夜间由夜间值班经理和保安、工程及事发部门的值班人员组成)。

  2、指挥部地点设在掌握信息的消防控制中心,或视事发现场另选合适地点。

  3、指挥部的主要职责是:

  (1)确定现场灭火指挥人,成立现场指挥组,由安全部分管消防经理、工程部有关技术人员和事发部门的工作人员组成,掌握火势发展情况,指挥参战人员灭火,根据火势及时采取进一步措施,并向指挥部汇报,公安消防人员到现场后,协同组织灭火抢救。

  (2)根据火情,决定是否通报人员疏散并组织实施,通报的次序为:着火层、着火层以上各层,有可能蔓延的以下楼层,语言通报可利用消防应急广播。

  (3)指令各部门按火灾应急预案的规定,应采取应急措施,履行各自的职责。

  (4)密切注意店内的'情况,稳定客人情绪,做好安全工作。

  (5)公安消防到达后,及时向火场指挥部报告情况,按照布置的要求,带领员工贯彻执行。

  三、灭火与救护

  现场指挥组在着火现场组织灭火与救护。

  1、组织灭火、指挥参战人员灭火,并根据火势,切断着火层电源和可燃气体源,关闭着火层防火分区的防火门,阻止火势水平或纵向蔓延。

  2、组织救护,指挥参战人员在着火层救护人员、疏散和抢救物资。

  四、各部室应采取的措施

  1、安全部

  (1)遵命负责现场指挥,组织、指挥义务消防队员和就近员工灭火、救人、抢救物资。

  (2)备好手推消防器材车和现场必须的大容量灭火器、防烟防毒面具及破折工具,保障供给。

  (3)指派保安人员或义务消防队员在酒店首层控制消防电梯使用。

  (4)指派保安人员或义务消防队员在着火层执行警戒任务,指导疏散人流向安全区有秩序地撤离,防止有人趁火打劫,捣乱破坏。

  (5)车场组加强酒店外围和各出入口的安全警戒,酒店外围的警戒任务是:清除车道上的路障,指导疏散酒店周围和店内的无关车辆,为安全消防车队到场展开灭火行动维持好秩序。

  (6)保卫监控室应严密注视无人警戒的楼面及出入口,及时发现火势蔓延情况和违法犯罪分子进行打劫和破坏。

  2、工程部

  (1)指派技术人员在消防泵房,并确保消防水泵正常运转和用水不间断。

  (2)派出电工控制着火区域的电源,该切断的及时切断,并设法解决灭火抢险现场必需的照明,同时保证消防用电不间断。

  (3)将客用电梯降至底层关闭,消防电梯切换为手动控制,交公安消防队和安全部使用。

  (4)关闭空调装置和燃气总阀。

  (5)组织本部门人员投入灭火。

  3、客房部

  (1)客房部应准备足够的湿毛巾,用于客人和灭火人员防烟呛。

消防安全应急预案14

  一、指导思想

  以《消防法》《安全生产法》《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据,以预防火灾事故为目标,进一步强化监督,确保收费站的消防安全。

  二、演练目的

  为加强收费站的消防安全,预防火灾和减少火灾危害。保护生命和财产安全,本着“预防为主,防消结合”的宗旨,切实做好防火、灭火工作。特制定收费站消防安全演练预案。通过消防安全演练,提高大家消防安全意识,掌握安全防护知识,达到遇事不慌、积极应对、自我保护的目的。

  三、演习时间:20xx 年8月28日

  四、火灾预设

  火灾现场预设收费站办公楼东侧空地。因电线线路老化短路造成起火。

  五、组织机构及职责

  1、指挥部

  总指挥:

  成员:

  职责:接到火灾报警确认报告后,组织指挥灭火救援工作。对消防自动控制柜和监控设施进行有效监视,对发生的情况随时报告指挥部及相关组长

  2、设备管理组组长:

  成员:

  职责:保证消防用电的电力供应,启动相应消防设备,检查所有消防泵及消防水箱,灭火器。协助消防队员使用灭火器。

  3、疏散救援组组长:

  成员:

  职责:携带消防工具,赶往火灾区域,疏散人员,负责通知组织护送人员有秩序的安全离开火灾区

  4、灭火行动组组长:

  成员:

  职责:携带手提灭火器等工具赶到火灾现场,进行火灾扑救工作。

  5、后勤保障组组长:

  成员:

  职责:接待,处理好疏散人群及外来人员

  六、各组集合地

  1、指挥部:办公楼二楼

  2、设备管理组:一楼大厅

  3、疏散救援组:火灾区域

  4、灭火行动组:火灾区域

  5、后勤保障组:一楼大厅

  七、消防演练总结

  在接到总指挥命令后,消防演练结束。各组工作人员将消防器械整理放置回原处,并迅速回到各自工作岗位。各组组长到指挥部汇报消防演练情况,并由相关领导对本次消防演练进行讲评。找出存在的问题与不足,使消防预案更贴近实战,以提高我站职工的防患意识和紧急情况处理能力。

  消防安全工作是确保公司正常的生产、生活秩序的保证,也直接关系我公司交通运输事业的发展和旅客生命财产的安全以及社会的稳定,为了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出现不安全隐患时能妥善及时地处置,我公司对此十分高度重视,根据上级各有关部门的要求和文件精神,并结合公司实际,制定了消防安全应急预案。

  一、公司内部的消防设施分布情况。本辖区内严格按照消防部门的要求,按规定共配置了各类灭火器68只,消防栓8处,消防水带10条。平时由公司的稽查保卫科负责检查各类消防设施的状态,坚持每月不少于一次的检查,详细分布情况见(附件一)。

  二、重点消防部位的确定。主要有修理厂在修理时使用电焊时因直接与车辆的油类接触出现的火灾隐患现象;危险品修理车区和停车区可能因一些危险物品的泄漏或与其他物品接触后发生化学反应而导致易燃、易爆或腐蚀等情况;行李房、货运仓库、档案室、票证室等地方的易燃物品较多。

  三、安全消防工作的组成、职责和分工

  1、公司成立了以总经理梁力平同志为组长,以金阳、尹宝法副总经理为副组长,以公司各部门负责人为成员的安全消防工作领导小组。由总经理全面负责对全公司安全消防工作的统一部署和领导,做到职责分明,层层抓好落实。

  2、由公司稽查保卫科进行经常性地对公司的整个辖区以及车辆的消防设施和生产、生活中的安全状况进行定期或不定期的进行全面检查,发现问题及时落实予以整改,坚决将一切不安全隐患消除在萌芽状态。

  3、组建消防应急救援队伍,由稽查保卫组织实施和演练;负责事故现场的'保护、人员的疏散和物品的保管。

  4、安全消防领导小组下设应急救援办公室:设在稽查保卫科,办公室主任由稽查保卫科负责人兼职。负责公司安全消防事故的协调处置和领导小组的日常工作,负责有关数据的统计与上报工作。

  四、预防突发安全消防事故工作应急指挥和保障系统

  五、公司消防安全报警电话为8310843,专职消防队报警电话为:119。公司实行24小时值班制度,并随时进行定时或不定时的检查。

  六、在进入消防事故险情阶段时应立即启动消防安全应急预案,各人员、车辆要立即各就各位。在启动应急预案时,要严格服从工作指挥部的统一指挥。并一边做好现场了解和记录,一边向上级有关部门和领导汇报情况。

  七、在事故险情过后,各部门和人员要认真总结经验教训,对在突发应急工作中涌现出的好人好事要予以表彰。但对在执行应急处置预案中工作不力、玩忽职守而导致险情扩大或产生严重后果的,将严肃追究有关部门领导和当事人的责任,决不姑息迁就。

  八、本预案自发布之日起施行,并由台州市椒江汽车运输有限公司负责解释。

消防安全应急预案15

  一、指导思想和基本原则

  (一)统一领导。在区委、区政府的领导下,建立统一指挥、分级负责、分类处置、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,提高政府和部门应对各类危险化学品突发事件和抵御风险的能力。

  (二)以人为本。把保障人民群众生命安全和身体健康作为危险化学品重特大安全事故应急处置工作的首要任务,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

  (三)预防为主。坚持“预防为主,常备不懈”思想,做好应对危险化学品重特大安全事故应急救援的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,及时排查风险隐患,杜绝发生危险化学品重特大安全事故。

  (四)分级负责。坚持“属地管理、条块结合”原则,根据事故的严重性、可控性,实行“分级管理、分级响应”,明确处置主体和责任,及时有效处置危险化学品安全事故。

  (五)应急救援。充分利用各应急机构应急资源,建立以消防综合应急救援队伍为主体,各类专业救援队伍为骨干,志愿者队伍为补充的应急救援组织体系。

  二、适用范围

  本预案适用于行政区域内发生的因爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂、有机过氧化物、腐蚀品和等引发的危险化学品安全事故的处置。

  三、分布规划

  (一)分布状况。我区危险化学品的生产、储存、使用、经营主要分布在万安街道、双阳街道、河市镇、马甲镇和万虹路周边区域。重点行业包括油品储运经营、涂料油墨业、基本化工原料制造业、合成塑料、塑料制品业、制鞋业、树脂工艺品制造业等。

  (二)主要分类。重大危险源是指生产、运输、使用、储存危险化学品,且数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施),按照《重大危险源辨识》(GB18218-)分为四类:

  1、爆炸性物质生产储存场所。

  2、易燃物质生产、使用、储存场所。

  3、活性化学物质生产、使用、储存场所。

  4、有毒物质生产、使用、储存场所。

  (三)分布规划。由区安监局牵头组织各乡镇(街道)和区直有关部门,开展全区重大危险源普查,根据重大危险源的基本现状和应急救援对象,编制城市重大危险源的分布及规划布局图,确定区级重大危险源级别,并根据情况变化及时补充、修改和完善。分布规划主要内容:

  1、重大危险源所在地的基本情况。

  2、重大危险源周边环境状况。

  3、重大危险源生产、运输、使用、储存、保护等安全情况,包括重大危险源化学品的种类、危险特性、最大存量,生产、使用、储存方式,建筑结构、消防设施、现场安全,电气安全、防雷防静电安全以及作业区操作人员、防护器材状况等。

  4、预测重大危险源风险隐患,包括每个种类主要危险部位和可能发生的安全事故及影响后果分析。

  5、通过调查摸底,根据主要危险源分析,明确应急所能调动、使用的救援资源及其分布情况。

  四、组织机构与职责

  (一)组织机构

  成立区危险化学品安全事故应急救援领导小组(以下简称“应急领导小组”),负责组织、协调、指挥、处置因危险化学品引发的或可能导致发生的危险化学品安全生产事故的预防与应对工作。组长由区政府分管领导担任,副组长由区安监局局长担任,区委宣传部、区应急办、安监局、公安分局、发改局、经贸局、民政局、财政局、住建局、卫生局、环保局、交通局、消防大队、交警大队、武警第二大队,市质监局直属二分局分管领导为成员。应急领导小组下设办公室,挂靠在区安监局,负责日常事务工作,办公室主任由区安监局分管副局长兼任,副主任由区安监局危化品安全监督股股长担任,成员由危化品安全监督股人员组成。

  (二)工作职责

  1、区应急领导小组(指挥中心)工作职责。

  事故应急救援时,区应急领导小组作为区应急救援指挥中心,区应急领导小组组长和副组长分别担任总指挥和副总指挥。

  (1)负责本预案的启动和终止。

  (2)建立区危险化学品安全生产专家组,负责为全区危险化学品安全事故应急救援工作提供技术指导和咨询服务。

  (3)扩大应急响应级别时,及时协调请求驻部队或武警部队参与事故现场救援工作。

  (4)事故发生后,组长或副组长在接报后第一时间赶赴现场,组织指挥各成员单位和人员参与事故抢险,明确各成员单位和人员在参与事故应急救援中应当履行的应急职责,及时调度现场抢险所需的救援、救护、增援力量,包括警力、设备装备、专家和技术人员、应急救援物资等。

  (5)确定现场信息联络员,负责搜集现场动态信息,及时向区委、区政府总值班室报告事故发生、救援、处置等相关信息。

  2、区应急领导小组办公室工作职责。

  (1)负责组织制定《区危险化学品安全事故应急救援预案》,定期或适时组织应急预案演练;督促各乡镇(街道)和区直相关部门制定应急救援分预案和演练计划,检查落实各成员单位各项应急救援准备工作情况。

  (2)建立重大危险源监管信息系统,建立危险化学品物质特性数据库,为应急救援工作提供有关信息。

  (3)设立事故应急救援信息中心和咨询服务电话,负责接报危险化学品安全事故信息,迅速报告区应急领导小组,同时报告区委、区政府总值班室。

  (4)根据区应急领导小组的指令,迅速通报公安、消防、环保、卫生等部门参与应急处置,快速消除事故危害,同时通知其他成员单位立即进入应急待命状态,随时参与应急行动。

  (5)建立与区安全生产专家组成员的联系网络,事故接报后,立即通知相关专家赶赴现场,对危化品气体扩散、液体溢出和其它严重危害环境的物质泄漏事故,提供消除事故危害的相关建议和措施。

  (6)负责记录指挥中心和现场指挥部领导的指令,做好下情上达、上情下达;统计事故伤亡和财产损失及上报工作,组织事故调查和分析总结报告。

  3、各成员单位工作职责。

  事故应急救援时,区应急领导小组成员作为区应急救援指挥中心的成员,根据职能分工承担以下具体任务:

  区委宣传部:负责组织、协调新闻采访报道活动,正确引导舆论,防止网络和媒体炒作。按照指挥中心或现场指挥部提供的通稿,及时、迅速向新闻媒体提供准确信息,通报事故真相和处置工作进展情况,向社会公众真实、准确信息。

  区政府办公室(区应急办):

  (1)协助区政府领导紧急处置危险化学品安全事故或险情。

  (2)协调、指导危险化学品安全事故的预防预警、应急处置、调查评估、信息、应急保障和扩大救援等工作。

  (3)配合区应急领导小组工作,负责与现场指挥部的联系沟通,及时传递上级和本级领导批示或指令,督促事发地政府和责任单位及时报告事故现场处置进展情况,做到下情上达、上情下达。

  区安监局:

  (1)负责组织重大危险源普查,向区政府提供重大危险源的详细情况。

  (2)负责督促重大危险源企业编制应急预案和按要求组织评审、备案,预案应有针对性、可操作性,并适时组织检查企业预防与应对措施,督促企业开展应急预案演练并根据演练效果组织进行修订、完善。

  (3)事故处置时,及时组织专家制定具体的应急救援实施方案。

  (4)事故处置后,决定需要保护的现场,就事故现场和受事故影响的地区人员能否进入等问题,向应急领导小组长和事发企业提出意见、建议。

  (5)负责组织事故调查处理。

  区公安分局、交警大队:

  (1)负责现场布控、保卫和警戒工作,对危害区交通路口实施交通管制,划定抢险救护专门通道,阻止无关人员、车辆进入事故现场和事故危险区域,防止交通阻塞。

  (2)负责组织和指挥危害区范围内所有单位人员和群众及车辆的安全疏散和撤离。

  (3)负责危害区现场的搜寻和勘查,核实事故现场伤亡人数和人员身份,协助事发地政府和民政部门做好伤亡人员家属的安抚和稳定工作。

  区发改局:负责组织应急物资供应,支援事故灾难现场抢险救援。

  区经贸局:负责协调电业部门保障事故抢险所需电力供应,协助组织应急物资供应,必要时,立即组织应急物资生产。

  区民政局:负责核查危害区受灾受损情况,组织慰问受灾灾民,安置灾民临时生活,做好因公伤亡人员的抚恤和烈士申报工作。

  区财政局:对应急救援及演练提供必要的经费保障。

  区卫生局:

  (1)负责制定危险化学品安全事故对人体伤害的抢救预案。

  (2)负责组织参加救援的医疗机构、医务人员,并准备相应的急救药品,迅速抢救受伤人员。

  (3)负责危险化学品的毒性鉴定和事故伤亡人员的医疗救护工作。

  (4)评定危险化学品对人体危害的程度,指导现场救护工作。

  (5)根据本地区医疗抢救条件,与其他医疗卫生机构加强合作,实施有效抢救。

  区环保局:

  (1)负责及时测定危险物质的成份及可能影响区域的浓度,对可能造成较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制。

  (2)事故得到控制后,指导现场遗留危险物质的消除和治理,防止对周边环境进一步造成污染,负责事故现场危险化学品废弃物的处置和监督管理。

  (3)负责公布危险化学品事故造成环境污染的信息。

  区住建局:

  (1)负责制定城市燃气经营、储存企业安全事故救援预案。

  (2)负责组织城市燃气经营、储存企业事故救援工作,为救援单位提供发生事故企业基本资料。

  区交通局:负责协调、组织运输队伍和装吊车辆,及时运送撤离人员和救援物资。

  市质监局直属二分局:负责组织对事故所涉及的压力容器、压力管道和其它特种设备的检测、认定,组织特种作业专家组提出救援技术方案。

  区消防大队:

  (1)负责控制和扑灭事故现场火灾,组织特勤队伍采取措施控制易燃、易爆、有毒物质泄漏。

  (2)负责事故现场洗消和搜救伤亡人员工作。

  (3)负责向现场指挥部提供危害区内易燃、易爆、危险物质等重大危险源和消防水源、消防器材、消防设施的准确存放位置。

  武警第二大队:根据救援工作请求,组织部队先期到达事发地实施现场警戒,视情况请求上级防化分队增援。

  4、事发地乡镇(街道)工作职责。

  主要负责一般级事故的处置和较大级以上事故的先期应急救援工作。

  (1)成立现场指挥部,事发地乡镇(街道)有关领导担任指挥长,现场指挥部由事发地乡镇(街道)有关部门和救援单位组成。

  (2)迅速确定应急救援方案,全力组织实施应急救援。

  (3)组织划定事故影响范围,设置安全警戒线,实施交通管制,决定封闭、隔离或者限制使用有关场所。

  (4)组织营救和救治受害人员,转移、疏散安全受到威胁的人员和财产。

  (5)调集和配置有关应急救援资源,切断事故灾害链。

  (6)出现急剧恶化的特殊险情时,依法及时采取紧急处置措施。

  (7)及时向区政府和上级主管部门报告现场事态发展及救援进展情况,必要时请求上级调派应急资源增援。

  (8)组织开展事故善后处置、现场保护、事故调查工作。

  (9)总结事故经验教训和做好评估报告工作。

  5、现场指挥部工作职责。

  发生较大以上危险化学品安全事故,区应急领导小组要设立现场指挥部。现场指挥长由区政府领导担任。现场指挥部负责和解除应急救援命令,确定应急救援实施方案和警戒区域;组织指挥应急救援队伍实施救援行动,向市应急领导小组和指挥中心汇报和通报有关情况,必要时向省救援指挥中心发出救援请求。

  6、各工作小组工作职责。

  事故应急救援时,现场指挥部根据现场处置需要,按各成员单位工作职责,下设若干个工作小组,分别开展处置工作:

  (1)危险源控制组。组长由区消防大队和事发地乡镇(街道)领导担任,救援人员由具有较高专业水平的企业技术人员、专业防护队伍和消防队伍组成,救援队伍应配备专业的防护急救器材。主要负责:在紧急状态下,进行现场抢险作业,控制火灾、爆炸和毒物泄露,洗消事故被污染区域,及时控制危险源。

  (2)应急物资保障组。组长由区发改局领导担任,救援人员由发改、经贸等部门有关人员组成。主要负责:在紧急状态下,根据事故现场危险化学品的种类和危害程度,为现场抢险作业单位紧急调用防护用品、用具及专用工具、设备等应急物资,保证现场的安全搜救和紧急处理。

  (3)安全疏散警戒组。组长由事发地乡镇(街道)和区公安分局领导担任,公安、交警、武警具体负责。主要负责:事故危害区的人员疏散和撤离,禁止无关人员和车辆进入事故现场和危险区域,加强疏散区域的治安管理,处理治安刑事案件。

  (4)医疗救护保障组。组长由区卫生局领导担任,医疗卫生救援队伍由区、乡镇(街道)两级医疗救援机构抽调力量组成。主要负责:在现场附近安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并及时转护送重伤员到就近医院治疗。区卫生局要指定具有相应能力的医院作为定点救治医院,并根据伤害和中毒的特点制定挽救方案,其应急行动与120医疗急救中心紧密接轨。

  (5)环境监测组。组长由区环保局领导担任,环境监测人员由区环保监测站组成。主要负责:对受事故污染影响范围内的大气、水质、土壤等进行环境即时监测;确定危险区域范围和危险物质的成份及浓度,对事故现场危险化学品废弃物质的处置提出处理意见和进行监督管理;对事故造成的环境影响做出评估报告,为现场指挥部消除事故污染源决策提供科学依据。

  (6)运输保障组。组长由区交通局领导担任,救援人员由交通、公路等部门有关人员组成。主要负责:调集专用机械、工具、器具参加抢险作业,组织应急车辆保障抢险物资运送和人员安全疏散。

  (7)技术咨询组。组长由区安监局领导担任,成员由安监、环保、公安、消防等部门有关专家组成,必要时,要邀请高校有丰富经验的专家参加现场处置。主要负责:参与现场救援指导工作,向现场指挥部报告事故现场危险源可能的危害程度和后果情况,提出应急救援方案和安全措施;参与事故调查分析并制定防范措施,决定事故处理结束后需要妥善保护的现场部分;并就事故现场和受事故影响地区人员能否进入等问题,向企业和指挥部提出开展事故调查工作等事项的建议。

  (8)新闻信息组。组长由区委宣传部领导担任,成员由现场指挥部、区政府办和事发单位有关人员组成。主要负责:按照现场指挥部提供的新闻通稿,及时向新闻媒体提供准确信息,通报事故真相和处置工作进展情况;引导宣传舆论,组织媒体正面宣传,避免谣言流传;密切关注网络舆情,防止网上炒作。

  (9)善后处理组。由事发地乡镇(街道)领导担任,成员由民政、公安、人力资源和社会保障、工会、保险和事故单位组成。主要负责:事故伤亡人员家属的接待、安抚和因公伤亡人员的抚恤等善后处理和社会稳定工作。

  五、应急等级划分

  事故应急等级分为三级:即一级紧急事件(现场应急)、二级紧急事件(有限应急)、三级全面紧急事件(全体应急)。

  1、一级紧急事件(现场应急)

  事故情况:首批应急组织或一个部门在正常情况下,利用资源能够控制处理的事故,除事发地或相邻区域外,不必疏散人员,该事故影响被限制在很小的范围内。

  相应救援机构:消防部门。

  2、二级紧急事件(有限应急)

  事故情况:危险性或影响面积较大的事故,对事故地点周边人员生命或财产安全构成重大威胁,可能需要疏散周边地区一定范围内的人员。

  相应救援机构:消防、公安、交警、安监、卫生、环保等部门。

  3、三级全面紧急事件(全体应急)

  事故情况:危险性或影响面积很大的事故,对事故周边的人员和财产安全构成巨大威胁,可能需要疏散大范围内的人员,必须利用全区所有部门及一切资源的事件或需要省、市专业机构的技术和救援物资的支持。

  相应救援机构:各成员单位。

  六、应急救援程序

  (一)接报事故救援信息

  发生危险化学品安全事故,事发单位应在第一时间报告区应急领导小组办公室,同时报告所在地乡镇(街道)值班室。区应急领导小组办公室和乡镇(街道)值班室接报或接警时,接听人应当做好信息记录,并详细查询以下内容:包括日期、事发地点、事故单位、现场联系人及联系方式,事故类型(如泄漏、爆炸、火灾)、危化品名称、容器类型,污染扩散周围影响(周边是否受其他危化品威胁,是否污染附近水源、下水道或土壤)、已泄漏量和泄漏持续时间,估计泄漏总量,是否有大量物质进入大气,泄漏事故是否发生在受限空间,现场气象条件、地形条件、人员疏散及医疗救援等详细信息影响的。

  (二)应急救援通知

  区应急领导小组办公室接到危险化学品安全事故信息报告或报警后,应立即报告区应急领导小组组长、副组长和指挥中心,随即通知相关应急救援单位做好应急行动准备。

  (三)现场组织事故处置

  区应急领导小组组长根据事故应急等级,立即启动事故应急救援预案,任命现场指挥长。现场指挥长授领任务后,应第一时间赶赴现场,立即对先期到达现场的相关抢险单位和人员下达抢险指令。各救援队伍分别启动本单位应急预案,按各自职责和处置程序开展应急救援。

  1、询情。准确了解事故类型(燃烧、爆炸、毒害、腐蚀等);事故危险化学品的种类、名称、事故现场遇险人员数量和分布情况;危险化学品的储存方式、储存数量、泄漏部位、泄漏时间、泄漏数量、泄漏形式、扩散范围、周边单位、居民、地形、电源、风向、水源、火源、消防设施、器材、起重挖掘设备、工艺措施及到场人员的处置意见。以上工作由区安监局负责,事发地乡镇(街道)、事故单位配合。

  2、侦检。立即进行抢救和搜寻遇险人员,采用有效手段和检测仪器测定泄漏物质的数量、扩散浓度和范围,测定风向、风速等气象数据,收集现场及周边污染情况;确认设施、设备、管道、建(构)筑物险情及可能发生爆炸燃烧的各种危险源及部位;确认消防设施、器材运行情况;确定抢险救援方案、制定疏散撤离路线、划分警戒区域。以上工作由事故现场指挥部负责,区公安分局、环保局、交警大队、消防大队配合。

  3、警戒。警戒区域应划分重危区、中危区、轻危区、安全区。在重危区设封锁线,在安全区设隔离带,合理设置出入口,严格控制各区域进出人员、车辆、物资,并进行逐一检查登记,不准与抢救无关人员、车辆进出。以上工作由区公安分局负责,交警大队配合。

  4、抢险。根据不同类型的事故和可能二次发生的`危险,有针对性地采取不同方式进行抢险和抢救。根据事故现场所涉及危险化学品的特性及划定的危险区域,确定相应的防护等级,全部进入防护区的相关人员必须按相应防护标准采取相应的防护措施。以上工作由事故现场指挥部负责。

  5、救护。组织救生救护队,携带救生救护器材和药品,迅速进入各危险区域开展对遇险人员的救生和伤害人员的救护转移,并进行登记、标识、现场急救;将受伤染毒或中毒者迅速撤离现场,转移到安全地带或上风侧上风方向空气无污染地区;有条件的应立即进行呼吸道及全身防护,防止继续接触或吸入染毒;对呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸和心脏挤压,采取心肺复苏措施,并用氧气辅助;立即脱去被污染者的服装,皮肤污染者用流动清水或肥皂水彻底冲洗,眼睛污染者用大量流动清水彻底冲洗;根据伤者不同伤情,采用特效药物对症治疗,伤势较重者立即就近转护送至定点医院救治。以上工作由区卫生局负责。

  6、洗消。在危险区与安全区交界处设立洗消站,使用相应的洗消药剂,洗消污水的排放必须经过环保部门的检测,以防止造成次生灾害。洗消对象包括轻度中毒的人员、重度中毒人员(在送医院治疗之前)、现场医务人员、消防人员、其它抢险以及群众互救人员、抢救及染毒面具。以上工作由区卫生局负责。

  7、清理。少量残液用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技术处理或视情转移至空旷地方掩埋;在污染地面上洒上中和、吸附或洗涤剂浸洗,然后用大量直流水清扫现场(特别是低洼、沟渠处),确保不留残液;现场环境检测合格后,撤除警戒时,应清点人员、车辆及器材,做好移交,安全撤离。以上工作由区环保局、消防大队负责。

  8、联络工作。现场指挥部要密切注视现场动态,防止事故扩大,并与区应急领导小组保持联系;如应急等级扩大,应及时联系市危险化学品安全事故应急救援中心进行技术咨询和请求技术援助;要指定现场信息联络员,及时向区委、区政府总值班室和区应急指挥中心报告事故现场处理进展情况。

  9、救援结束。应急救援结束后,由现场指挥部报告区应急领导小组决定救援结束,宣布终止预案执行,现场各救援队伍即时撤离现场。

  10、事故调查。由区安监局按照国家有关规定组织相关机构和人员对事故开展调查。

  11、善后工作。由事发地乡镇(街道)妥善做好善后处理和恢复重建工作。

  12、总结评估。现场指挥部要对险情或事故的损失情况进行统计和对救援情况进行评估总结。

  七、不同类型事故处置程序

  (一)易燃、易爆液体燃烧、爆炸事故

  1、采用干粉、泡沫、消防砂土对事故点进行扑救,同时立即关闭物料的进出口阀门,并对事故周边储存设施采用冷却水喷淋冷却,或形成水幕保护,防止事态扩大。

  2、切断事故区域电源,开启夜间应急照明灯具。

  3、抢救人员佩带合适、必要的防护用品进入已控制的危险区域内抢救人员、转移危险化学品。

  4、对散流未燃烧的液体以泡沫覆盖和砂土填埋吸收,防止扩散,同时严控燃烧事故点以外的明火。

  (二)易燃固体(非遇湿自燃危险化学品)燃烧事故

  1、切断事故现场电源、启用夜间应急照明灯具。

  2、以消防水、消防砂土扑灭事故点。

  3、用消防水冷却周边储存物和建(构)筑物。

  (三)易燃、易爆液体泄漏事故

  1、切断整个事故区域电源,关闭事故点进出口阀门,切断泄漏源或移开未泄漏储存包装桶(罐),夜间启用防爆型应急灯具照明电源。

  2、在警戒线内严控明火。

  3、在泄漏点以砂土设立围堰,防止泄漏液体扩散;以泡沫液覆盖液面,并用防爆泵将漏散液收集于专用容器中。

  4、用非燃烧吸附材料、砂土吸收残余液体。

  5、抢救人员持灭火设施、灭火器材在现场监控,随时准备扑灭可能发生的火灾。

  (四)易燃气体泄漏事故

  1、切断危险区域电源。

  2、切断气源阀门,对气源容器进行水冷却,有氮气保护的即充氮保护。

  3、在危险区域内严控明火。

  4、用二氧化碳气体对泄漏点喷射、稀释和隔离可燃气体。

  (五)有毒气体泄漏事故

  1、根据泄漏量及可能发生的最大泄漏量,确定危险区域,立即组织疏散危险区域内所有人员(抢救人员除外)。

  2、抢救人员必须佩带相应的防护用品、防护器材进入危险区,切断泄漏源或移走未泄漏的钢瓶。

  3、立即组织对泄漏源的封堵。

  (六)酸碱腐蚀品泄漏事故

  1、立即切断泄漏源。

  2、用耐腐蚀材料或砂土围堵泄漏液,并以大量水稀释。

  3、用能与酸碱中和的物品进行中和。

  八、现场应急救援工作要求

  (一)事故发生初期,现场指挥长未到达现场前,事故单位或先期到达现场的救援人员应积极采取自救措施,防止事态扩大,并指派专人负责,引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场。现场指挥长到达现场后,现场各救援单位应服从指挥长的调度指令,仍按各自分工职责,积极开展相关处置工作。

  (二)专家咨询组专家到达现场后,要迅速对事故情况作出判断,提出处置实施办法和防范措施,事故得到控制后,要参与事故调查及提出防范措施。

  (三)紧急状态下,参与救援的各专业应急队伍应明确一名现场联络员,负责信息报告和工作联络,与现场指挥部和指挥中心保持紧密联系,确保通信畅通无阻。

  (四)在抢险救灾过程中,紧急调用的应急物资、特种设备装备、救援人员和占用场地,任何组织和个人都必须服从应急救援大局,不得阻拦或拒绝。

  (五)应急救援行动优先原则:员工和应急救援人员安全优先;防止事故扩散优先;保护环境优先。

  (六)疏散行动的目的,在于保护公众的生命和健康,应从危险区域内下风有序组织向安全地带疏散,同时利用公安巡逻车警笛系统或报警器,通知危险区域内受影响的人员快速撤离现场。

  (七)事故污染区域应有明显警戒标志,所有车辆和救援人员应服从现场公安值勤人员的指挥,按警戒路线行驶和停放,避免人员伤亡。

  (八)对易燃、易爆危险化学品事故大量泄漏救援时,应使用防爆型器材和工具,应急救援人员不得穿带钉鞋和化纤衣服,应视情况关闭手机。

  (九)应急救援内、外机构之间的通讯联络方法以固定电话和移动电话为主,消防人员按消防应急预案中的通讯联络方法进行。

  九、应急预案演练与经费

  (一)各乡镇(街道)、各成员单位、危险化学品企业应结合实际,根据本预案制订本单位针对性、可操作性强的分预案,适应应急行动时使用。

  (二)区安监局负责编制协同演练综合行动方案,针对不同事故类型,每年应组织一次较大型应急预案演练,进一步检验本预案实践水平,提高各应急救援队伍协同作战能力。

  (三)危险化学品安全事故应急救援经费由事发地乡镇(街道)财政预支,事故救援结束后,按有关规定办理。应急演练经费、奖励经费由各级财政负责保障。

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消防安全应急预案【合集】11-05

[合集]消防安全应急预案

  在日常学习、工作抑或是生活中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢?以下是小编整理的消防安全应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

[合集]消防安全应急预案

消防安全应急预案1

  为确保全体在校师生的生命财产安全,确保学校教育教学工作的顺利开展,防止事故的发生,力保事故发生时损失减少,危害降低,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据文件与会议精神和相关法律法规,结合我校消防环境的'实际,制定本预案。

  (1)组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。

  (2)副组长具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。

  (3)领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;

  做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低程度。

  (4)消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

  (一)通讯组:组长:杨毅成员:李雪艳,学校各年级组长(火险发生时,负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体学生,报险救灾)

  (二)灭火组:

  组长:xxx

  副组长xxx(总务处主任)、成员:总务处工作人员,各门卫(负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等办公地点的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作)

  (三)抢救组:组长:xxx(校医负责人)成员:xxx(负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生员工的紧急处理和救护)

  (四)紧急疏散组:

  学生组组长:xxx

  成员:各班班主任(负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法,负责所在年级、所管班级学生紧急疏散);

  宿舍组组长:xxx成员:xxx等舍务管理成员(险情发生时,负责疏导各宿舍学生逃离);图书馆组组长:王德珍成员:全体图书馆同志(负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生)。

  1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取把火情扑灭于火灾初级阶段。

  2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。

  3、在场人员要以最快的方式向领导成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。

  4、领导小组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。

消防安全应急预案2

  为规范消防安全事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定,特制订本预案。

  一、适用范围

  本预案适用于所有发生在政府办公区域内安全事故灾难的应对工作。

  二、工作原则

  (1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少消防安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。

  (2)在统一领导分级负责组织协调下,负责有关消防安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。局机关各部门要认真履行消防安全责任主体的职责,建立消防安全应急预案和应急机制。

  (3)依靠科学,依法规范。采用先进技术,充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

  (4)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

  三、组织指挥体系及职责

  1.组织体系

  设立应急指挥中心。由局长担任总指挥,负责对事故应急的统一领导和指挥,分管消防安全工作的副局长担任副总指挥,成员由机关各科室负责人组成。

  应急指挥中心下设办公室和安全保卫组、灾害救援组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组、资金保障组、通讯联络组、事故调查组、善后处理组,具体承担事故救援和处置各项工作。办公室主任由局长担任,副主任由分管消防安全工作的副局长担任。

  2.应急指挥中心职责

  (1)组织指挥和协调各方面力量处理消防安全事故,负责应急救援重大事项的决策,统一指挥事故现场的应急救援,控制事态蔓延和扩大。

  (2)负责对事故应急处理工作进行组织和协调。

  (3)协助有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、消防秩序的工作。

  (4)建立消防安全事故信息发布制度,及时、准确、全面地发布信息。

  3.各专业职责

  (1)应急指挥中心办公室:负责消防安全事故的报告,通知应急指挥中心有关成员立即赶赴事故现场,协调各专业处置组的抢险救援工作,及时向办公中心应急指挥中心办公室报告事故抢险救援工作进展情况,组织召开事故应急救援工作现场会议。

  (2)安全保卫组:负责组织人员对事故现场周边进行警戒、控制和治安管理,确定应急状态下群众疏散、转移的方式、范围、路线、程序。

  (3)抢险救援组:协助消防、公安等警力专业抢险救援。

  (4)医疗救护组:协助有关医疗单位和专家对伤亡人员实施救治和处置。

  (5)后勤保障组:负责组织协调有关部门,落实物质保障和运输保障等工作。

  (6)通讯联络组:负责和有关部门及各组之间的通讯联络。

  4.现场应急救援指挥部及职责

  (1)成立应急救援现场指挥部(简称现场指挥部),作为指挥中心工作系统的'组成部分。

  (2)现场指挥部的主要职责:协调现场抢险救援工作;核实现场人员伤亡和财物损失情况,及时向指挥中心领导汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况。

  (3)现场指挥长的主要职责:负责召集各组人员进行抢险救援,明确各组人员的职责分工;负责指挥现场抢险救援工作;组织划定事故现场的范围,实施必要的交通管制及其他强制措施。

  四、信息报告与现场保护

  1. 报告主体

  消防安全事故发生后,事故单位在场人员应当用最快的方式报告事故发生情况,拨打公安“110”报警,同时向上级报告。

  2.事故报告的主要内容

  事故报告人在向上级报告消防安全事故灾难时,应提供以下情况:

  (1)发生事故的单位、时间、地点、位置;

  (2)事故类型;

  (3)伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估;

  (4)事故涉及的危险材料性质、数量;

  (5)事故发生趋势、可能影响的范围,现场人员和附近人口分布;

  (6)事故的初步原因判断;

  (7)采取的应急抢救措施;

  (8)需要有关部门和单位协助抢险的事宜;

  (9)事故报告人所在的单位、姓名、职务及电话联系方式。

  3.信息处置

  (1)接到消防安全事故报告后,应急指挥中心办公室要立即报告应急指挥中心总指挥和副总指挥,根据事故性质和严重程度通知安保办全体干部职工,做好应急救援准备或立即赶往事故现场。

  (2)应急指挥中心办公室接到报告后,应立即赶赴事故现场,了解掌握事故情况,组织协调事故抢险救援和调查处理等事宜,并及时向领导反馈情况。

  4.事故现场保护

  消防安全事故发生后,必须保护好事故现场,并迅速采取必要措施,抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时,应当尽可能做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,妥善保存现场重要痕迹、物证等。

  五、具体消防演习程方案:

  为更好地的进行演习,消防知识培训需安排在演习之前。

  (一) 演习人员集合

  集合时间:20xx年5月24日16时

  集合地点:机关大厅

  (二) 演习开始 由总指挥

  局长

  宣布:演习开始

  (三) 副 指 挥:总指挥同志,市场监督管理局消防演练准备就 绪,请指示。

  (四) 总指挥:按程序进行。副总指挥:是。

  (五) 对接完毕,按程序开始。

  (六) 演练开始

  安全保卫组准时将模拟可燃物点燃。同时触发3楼一处烟感及附近一处手动报警按钮。消防监控室接到报警后立即通知安全管理巡逻人员到场确认。当值安全管理巡逻人员(在楼道口等待)迅速携带灭火器到场确认可燃物、火情火势;通过对讲机将信息反馈给消防中心、总指挥,由总指挥向指挥中心值班员下达指令,第一时间分别通知保安、值班干部、志愿消防队员进入灭火工作紧急状态。

  (七) 疏散抢救

  由现场指挥发出命令:安全保卫组、抢险救援组、后勤保障组、医疗救护组、通讯联络组紧急集合、机动人员做好准备;消防监控员迅速切断公共照明电源(不实际操作),并保证消防供水,同时视火情火势拨打“119”报警。

  动员令下达后所有人员从楼梯走到指定地点。

  抢险救援组负责引导人员向安全区疏散,护送行动不便者撤离险境,然后检查是否有人留在着火房内;安置好从着火层疏散下来的人员,并安抚稳定其情绪。

  疏散顺序:首先为着火层人员,当火灾层受火灾影响的人员全部疏散后,开始依次疏散火灾层下一层、下二层人员,依次往下。要用呼吸面具、湿毛巾、衣物等捂住口鼻,避免被烟气呛住导致窒息。浓烟弥漫时应沿着紧急疏散标志指示的方向,采用最低姿势沿墙角前进(弯腰或爬行前进),向大楼以外有秩序地撤离。

  不准人员二次进入或再登上着火楼层,防止二次伤害或制造混乱。

  引导自救。救护疏散组引导人员沿着消防疏散走道冲过烟雾下楼梯。派人带领不能从预定消防走道疏散的人员登上楼顶天面等待营救,并组织水枪喷头射掩护。

  (八) 组织灭火同时进行事项

  1. 灭火抢救组携带相应的灭火器材,立即从消防通道赶往火灾现场。第一扑救力量需一分钟内到达。灭火行动组迅速将灭火器取到着火点进行灭火,并找到消防栓的位置将水带铺开,不必实际喷射。

  2. 其他小组分别赶赴各楼层进行疏散、救护、后勤等活动;

  (九) 安全警戒

  安全警戒①大楼外围警戒任务是清除路障,指导车辆离开现场,劝导过路行人及无关人员撤离现场,维护好大楼外围的秩序。

  ②大楼首层出入口警戒任务是不准无关人员进入大楼,指导疏散人员离开大楼,看管好从着火层疏散下来的物件。③着火层下一层的警戒任务是阻止人员进入着火层,保护好消防装备器材,指导疏散人员向下一层有秩序地撤离。

  全过程由专人负责计时,想指挥报告。

  (十) 演习结束

  全体人员集中回到楼前广场,各组负责人清点人数,分别向总指挥汇报演习过程的情况。

  总指挥讲评完毕后宣布演习结束。

  演习后各组将工器具、器材恢复原位,恢复人员、物资。

  消防中控人员将主机调至手动状态,保留机打记录,并将消防设施设备回复原状态。如手报、防排烟口等。

  (十一) 总结消防演习效果

  消防演习结束后,安保部门心须书面总结演习效果和经验教训;负责搜集汇总大楼员工对消防演习的反馈意见;以上两份总结呈报公司安全主管责任人审阅后存档。

  注意事项

  参加消防演习的全体职工,留在指定地点待命。义务消防队员一律着统一服装或标志,需准备湿毛巾有条件可准备防烟面具。火警信号发出后按分工准备消防工具和器材。认真按照消防演习有关规定和操作程序进行,确保消防演习人员自身安全,防止造成人为的伤害和其他损失。

  消防应急广播词

  全体干部职工及在场群众请注意:电脑城五楼发生火情,情况不严重,有关人员正在处理中,但为了您的安全,请您携带好随身物品,在物业安防人员的引导下疏散撤离到安全地点,撤离过程中,请您保持冷静、不要乘座电梯,听从物业安防人员的疏导。谢谢!

消防安全应急预案3

  施工现场是一个多工种、立体交叉作业的施工场地,在施工过程中存在着火灾隐患。特别是在工程装饰施工的高峰期间,明火作业增多,易燃材料增多,极易发生建筑工地火灾。为了提高消防应急能力,全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故,最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响,保障国家、企业财产和人员的安全,针对施工现场实际,制定施工现场火灾事故应急预案:

  一、指导思想和法律依据:

  指导思想:施工期间的火灾应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分。施工现场一旦发生灾事故不仅会给企业带来经济损失,而且极易造成人员伤亡。为预防施工工地的火灾事故,要加强火灾应急救援管理工作。我们要贯彻落实“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的精神,坚持“预防为主、防消结合”的消防方针,组织全体员工认真学习法律法规知识,学习火灾原理及灭火基础知识及救援知识。用讲政治的高度来认识防火救援工作的重要性,增强员工的消防意识。

  法律依据:《安全生产法》第十七条规定:“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产事故应急救援预案的职责。”第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案,并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。”《建设工程安全生产管理条例》第四十八条规定:施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救器材、设备,并定期组织演练。第四十九条规定:施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。《中华人民共和国消防法》规定:“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。”

  二、火灾事故应急救援的`基本任务:

  火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽可能地降低事故的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面:

  1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大,应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护,必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中,应积极组织职工开展自救和互救工作。

  2、迅速控制事态,并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务,只有及时地控制住危险源,防止事故的继续扩展,才能及时有效进行救援。发生火灾事故,应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

  3、消除危害后果,做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施,防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

  4、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质,评估出事故的危害范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查。

  四、成立应急小组,落实职能组职责。

  (一)、组长及小组成员、职能组:

  组长:

  副组长:副经理、项目经理

  (项目经理是现场第一责任人,负责向组长及有关部门进行事故汇报、现场指挥抢救;副经理负责事故调查、协助组长参与处置及善后处理工作。)

  成员:项目部项目技术主管、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等。

  职能组:联络组、抢险组、疏散组、救护组、保卫组、调查组、后勤组、义务消防队等。

  (二)领导小组具体职责:工地发生火灾事故时,负责指挥工地抢救工作,向各职能组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向当地110、119、120、上级公司主要领导和有关部门及当地消防部门,必要时和地方建设行政主管部门进行报告和求援。平时小组成员轮流值班,值班者必须在工地,手机24小时开通,发生火灾紧急事故时,在应急小组长未到达工地前,值班者即为临时代理组长,全权负责落实抢险。

  职能组职责:

  1.联络组:其任务是了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知公司,根据情况并经领导指示后,酌情及时通知当地建设行政主管部门、电力部门、劳动部门、当事人的亲人等。

  2.抢险组:其任务是根据指挥组指令,及时负责扑救、抢险,并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时,立刻通知联络组拨打公司或分公司安监局及地方政府主管部门电话求救。

  3.疏散组:其任务为在发生事故时,负责人员的疏散、逃生。

  4.救护组:其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救

  5、保卫组:负责损失控制,物资抢救,对事故现场划定警戒区,阻止与工程无关人员进入现场,保护事故现场不遭破坏。

  6、调查组:分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查

  7、后勤组:负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

  8、义务消防队:发生火灾时,应按预案演练方法,积极参加扑救工作。

  (三)、应急小组地点和电话有关单位部门联系方式:

  地点:xxxxxxxx

  电话:xxxxxxxx

  应急小组长电话:xxxxxxxx

  公司主管部门:xxxx

  急救电话---当地急救120火警----当地消防119公安----110五、灭火器材配置和急救器具准备:

  救护物资种类、数量:救护物资有水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等。数量充足。救灾装备器材的种类:仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库,仓库保管员24小时值班。

  消防器材:干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓,分布各楼层。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。设置黄砂箱。周围消防栓应标明地点

  急救物品:配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠道:保持社会上物资供应渠道(电话联系),随时确保供应。

  急救车辆:项目部自备小车,或报120急救车救助。

  六、火灾事故应急响应步骤:

  1、立即报警。当接到发生火灾信息时,应确定火灾的类型和大小,并立即报告防火指挥系统,防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话,并及时报告上级领导,便于及时扑救处置火灾事故。

  2、组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时,应急准备与响应指挥部除及时报警,并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾,义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制,后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火战术原则。派人切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。

  A、灭火组:在火灾初期阶段使用灭火器、室内消火栓进行火灾扑救。

  B、疏散组:根据情况确定疏散、逃生通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数。

  C、救护组:根据伤员情况确定急救措施,并协助专业医务人员进行伤员救护。

  D、保卫组:做好现场保护工作,设立警示牌,防止二次火险。

  3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道,一旦发生火灾等事故,人员可按图示疏散撤离到安全地带。

  4、协助公安消防队灭火:联络组拨打119、120求救,并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况,并全力协助消防队员灭火,听从专业消防队指挥,齐心协力,共同灭火。

  5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施,使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。

  6、火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定,火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并改善预案。火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。

  七、加强消防管理,落实防火措施:

  火灾案例实际告诉我们,火灾都是可以预防的。预防火灾的主要措施是:

  1、落实专人对消防器材的管理与维修,对消防水泵(高层、大型、重点工程必须专设消防水泵)24小时专人值班管理,场地内消防通道保持畅通。

  2、施工现场禁止吸游烟,建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续,做到不清理场地不烧,不经审批不烧,无人看护不烧。安全用电,禁止在宿舍内乱拉乱接电线,禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。

  3、建立健全消防管理制度,落实责任制,与各作业班组、分包单位签订《治安、消防责任合同书》,把责任纵向到底,横向到边地分解到每个班组、个人,落实人人关注消防安全责任心。

  4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设,落实防火责任人。

  八、救灾、救护人员的培训和演练:

  1、救助知识培训:定时组织员工培训有关安全、抗灾救助知识,有条件话邀请有关专家前来讲解,通过知识培训,做到迅速、及时地处理好火灾事故现场,把损失减少到最低限度。

  2、使用和器材维护技术培训:对各类器材的使用,组织员工培训、演练,教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护,加强管理。抢险器材平时不得挪作他用,对各类防灾器具应落实专人保管。

  3、每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练(伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等)。

  4、加强宣传教育,使全体施工人员了解防火、自救常识。

  九、预案管理与评审改进:

  火灾事故后要分析原因,按“四不放过”的原则查处事故,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷,不断地更新、完善和改进火灾应急预案文件体系,加强火灾应急预案的管理。

消防安全应急预案4

  为确保全体在校师生的生命财产安全,确保学校教育教学工作的顺利开展,防止事故的发生,力保事故发生时损失减少,危害降低,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据文件与会议精神和相关法律法规,结合我校消防环境的'实际,制定本预案。

  (1)组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。

  (2)副组长具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。

  (3)领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低程度。

  (4)消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

  (一)通讯组:

  组长:xx

  成员:xx,学校各年级组长

  火险发生时,负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体学生,报险救灾)

  (二)灭火组:组长:郭正东副组长袁云斗(总务处主任)、成员:总务处工作人员,各门卫(负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等办公地点的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作)

  (三)抢救组:

  组长:xx(校医负责人)

  成员:xx(负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生员工的紧急处理和救护)

  (四)紧急疏散组:

  学生组组长:xx

  成员:各班班主任(负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法,负责所在年级、所管班级学生紧急疏散);

  宿舍组组长:xx

  成员:xx等舍务管理成员(险情发生时,负责疏导各宿舍学生逃离);

  图书馆组组长:xx

  成员:全体图书馆同志(负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生)。

  1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取把火情扑灭于火灾初级阶段。

  2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。

  3、在场人员要以最快的方式向领导成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。

  4、领导小组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。

  5、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知学校领导小组,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个通知区域人员撤离。

  6、消防管理人员应正确引导撤离师生奔向疏散通道,并将告知正确的逃生方法,其余的工作人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。

  7、为更好地应付紧急情况,消防管理人员及全校工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

消防安全应急预案5

  一、指导思想与目标

  1. 根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,以保障师生生命安全为首要任务。

  2. 制定预案的目的是预防火灾事故的发生,以及在发生火灾时能够迅速、有效地组织疏散、救援和灭火行动。

  二、应急组织机构与职责

  1. 成立消防安全领导小组,由校长或主要负责人担任组长,成员包括各部门主管及消防安全员等。

  2. 明确各层级人员在火灾应急处置中的具体职责,如报警组、疏散引导组、灭火组、救护组等。

  三、预防措施

  1. 定期进行消防安全检查,消除火源隐患,确保消防设施设备完好有效。

  2. 组织定期的消防安全教育与演练,提高全体师生员工的.消防安全意识和自救能力。

  3. 建立严格的用火用电管理制度,规范危险物品的存储和使用。

  四、应急响应流程

  1. 火灾发生时的初期处置:发现火情立即启动报警系统并拨打“119”报警,同时启动应急预案。

  2. 疏散方案:按照预定的安全疏散路线和方式,有序组织师生撤离到安全地带,并清点人数确保无遗漏。

  3. 灭火行动:校内义务消防队或其他相关人员在保证自身安全的前提下进行初期扑救。

  4. 后续处理:配合专业消防力量进行灭火工作,保护现场,做好善后事宜,调查火灾原因,总结经验教训。

  五、应急物资准备与维护

  确保必要的消防器材(如灭火器、消火栓等)配备充足且处于良好状态,定期对这些设备进行检查和维护。

  六、预案修订与演练

  根据实际情况和演练效果,定期修订和完善应急预案,并定期组织模拟实战演练,检验预案的可操作性和有效性。

消防安全应急预案6

  一、为了有效预防和及时控制我市文化市场发生的突发事件,迅速采取正确和有效措施,妥善处理消防安全突发事件,最大限度地减少其危害和影响,特制定本预案。

  本预案适用于我市文化市场经营场所举办或经文化行政主管部门审批的文化活动中消防安全突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

  1、本预案所指文化市场,是我市文化行政主管部门管理的,向公众开放的歌舞娱乐场所、网吧、电子游戏厅、影剧院等场所。

  2、本预案所指文化市场突发事件包括各种自然灾害,火灾,建筑物坍塌,大量有毒、有害气体泄漏,拥挤踩踏等事故灾难;爆炸、恐怖袭击等案件。

  二、工作原则

  1、预防为主:加大宣传普及文化市场消防安全知识的力度,提高公众自我防护意识。细致排查文化市场活动中各类消防安全突发事件的隐患,采取有效的预防和控制措施,减少发生的机率。

  2、依法管理:全市文化市场消防安全突发事件预防控制的管理及应急处置工作,要严格执行国家有关法律法规;

  3、属地管理:按照分级负责的行政管理体制和条块结合的文化管理体制,实行条块结合、以块为主、属地管理。各县区文化行政主管部门负责处理公共文化场所和文化活动消防安全突发事件;

  4、快速反应:针对各类文化市场经营单位在消防安全突发事件发生时,果断采取措施,在最

  短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度;

  三、机构设置及职责

  (一)发生重大紧急消防安全突发事件机构的设置

  l 、为加强我队应对重大紧急消防安全突发事件的领导和指挥协调工作,特成毕节市文化市场综合执法支队重大紧急突发事件领导小组。组长由支队长担任,副组长由两名副支队长担任,下设紧急突发事件应急工作办公室。

  2、重大紧急突发事件应急机制组成人员:

  (1)领导小组成员:

  组长:

  副组长:

  成员:

  (2)领导小组办公室组成人员:

  办公室主任:

  成员:

  1、领导小组成员职责:

  (1)在消防安全紧急突发事件发生后,迅速上岗,收集情况,及时向领导小组报告。

  (2)根据消防安全紧急突发事件情况做出分析制定措施报领导小组审定。

  (3)随时了解和掌握消防安全紧急突发事件事态发展情况,落实领导小组的指示。

  (4)负责处理日常事务,办理上级领导交办的各种事项。

  四、预防和预警机制

  (一)预防预警信息

  各类文化市场经营单位应做好应对消防安全突发事件的思想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制与预防应急控制措施,尽可能做到早发现、早报告、早处置。

  (二)预防预警行动

  1、全市各县区文化市场综合执法机构应建立必要的消防安全预警和快速反应机制,对各类公共文化场所和文化活动加强事前的监督检查。

  2、公共文化场所须制定必要的日常消防安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。

  3、积极配合所在地公安机关依照有关法律法规对文化市场的安全保卫工作进行安全检查及管理,及时消除安全隐患。

  五、突发事件等级划分

  1、特别重大消防安全突发事件(Ⅰ级):已经或可能导致30人以上死亡(含失踪),或经济损失1亿元以上,或中毒、重伤100人以上的突发事件。

  2、重大消防安全突发事件(Ⅱ级):已经或可能导致10—29人死亡(含失踪),或经济损失5000万元以上1亿元以下,或中毒、重伤50—99人的突发事件。

  3、较大消防安全突发事件(Ⅲ级):已经或可以导致1—9人死亡(含失踪),或直接经济损失比较大,或中毒、重伤1—49人的突发事件。

  六、应急响应

  (一)应急预案启动

  Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级消防安全突发事件发生后,依照属地管理的原则,及时通知各县区文化行政管理部门参与应急处置工作的同时,将事件的情况及时上报上级文化主管部门。

  (二)信息报送

  1、基本原则

  (1)迅速

  突发消防安全事件发生时,接报后2小时之内及时向上级文化主管部门报告。

  (2)真实

  报送信息应尽可能实际,真实准确。

  (3)全面

  力求多侧面、多角度地提供信息,喜忧兼报。要防止片面性,避免断章取义,更不能对上报信息层层截留、级级过滤。

  2、报送内容

  (1)事件发生的时间、地点和现场情况。

  (2)事件的简要经过、伤亡人数和财产损失情况的估计。

  (3)事件原因分析。

  (4)事件发生后采取的.措施、效果及下一步工作方案。

  (5)其他需要报告的事项。

  3、报送形式

  (1)突发消防安全事件信息报送采用分级报送原则。

  (2)突发消防安全事件信息可用电话口头初报,随后报送书面报告,必要时和有条件的可采用音像摄录的形式。

  (三)指挥和处置

  1、接到突发消防安全事件报告,根据事件的性质和严重程度提出启动相应级别的应急预案的建议。

  2、在应急指挥部的统一指挥下,参与人员抢救和现场抢险,并随时向上极文化主管部门报告应急处置的情况。

消防安全应急预案7

  暑期消防安全预案为确保在发生火灾时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及温州市《消防条例》和教育局的要求,结合我园实际情况,特制定本应急预案。

  一、应急机构的组成及职责

  1、领导小组及联系电话

  组长:余雅燕

  副组长:刘付珩

  成员:林保红,伍灿游,杨萍

  2、领导小组职责:

  余雅燕负责疏散引导,组织全体师生紧急疏散,全部安全撤离火场。刘付珩负责巡查安全,强化火场周边的安全保卫,防止无关人员进入火场造成不必要的伤亡。林保红负责联络协调,具体负责现场同消防部队和火灾现场协调工作。伍灿游负责后勤保障,配合消防部队保障后勤供给。在火灾现场设立指挥部,由领导小组组长或副组长任现场指挥。杨萍任联络员。

  二、应急行动

  1、领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。通知有关学校随时准备执行应急任务。

  2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查、封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。

  3、加强对易燃易爆物品,有毒有害化学品的'控制管理,加强对危险设备、场所的防护,保证消防应急顺利进行。

  4、加大宣传力度,做好师生、学生家长思想稳定工作。

  5、加强各类值班、值勤,保持道路畅通,及时掌握现场情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

消防安全应急预案8

  为做好社区消防安全防范工作,建立健全有效的消防安全防范应急机制,落实消防安全防范工作责任制,部署消防重点部位的安全防范应急机制,提高自防自救能力,遇有火灾事故发生各职能相关部门明确自己的职责和任务,并及时开展有效的扑救和救助工作,最大限度的减少火灾事故所造成的损失和影响,特制订本预案:

  一、组织机构及职责

  成立消防安全应急指挥小组,负责公司火灾现场指挥。

  应急领导小组职责:

  (1)组长:组长为社区消防应急小组第一负责人,全面负责应急事宜。负责定时召开消防应急领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜;宣布紧急状态的启动和解除;全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。

  (2)副组长:负责应急预案工作的具体落实,做好相关应急准备;协助组长作好应急救援的具体指挥工作。

  (3)小组各成员:具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实。

  二、具体措施

  1、报警

  发现火灾,迅速查明火灾事故发生的部位和大小,在查明情况发生的火灾事故较大的情况下,要及时拨打火警电话(119)、及急救电话(120)准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话,并安排专人到路口等候,引导消防车辆进入火灾事故现场。

  2、疏散

  立即引导附近人员按疏散通道的.指示方向疏散,确保生存,相互帮助,快速有序,远离火场,至安全区域,防止因坠落物造成伤亡。

  3、控制火情

  对可以应付的火情迅速作出反应,利用就近的消防器材进行控制,力争消灭火灾于初级阶段。如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。

  4、上报消防办公室

  立即向地区办事出领导及相关科室汇报事故情况。

  5、善后恢复

  协助进行事故现场清理,伤亡人员的医治,协助进行事故原因调查及协助进行灾后生活秩序的恢复。

消防安全应急预案9

  为了保护师生员工人身、财产和公共财产安全,提高灭火战术、技术水平和快速反应能力,赢得战机,及时有效的扑灭火灾,迅速疏散人员,将危害控制在最小范围,损失减少到最低限度,特制定本预案。

  一、学校消防安全事故的范畴:

  学校消防突发事件是指学校校舍、教师宿舍或其它学校建筑用房发生火灾或由于用火用电等消防因素引起的师生人员伤亡及学校财产损失。

  二、学校消防安全事故的处理原则:

  根据我国的《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律、法规中的明确规定,我校制定消防应急预案,构建学校同安全事故作斗争的第一道防线。坚持“预防为主,救人第一”的原则,定期进行消防演练,提高全体师生的消防素质,提升我校的抵御安全事故能力。

  三、建立学校突发消防事件预警系统:

  根据规定,学校消防事件预警机制为:在“学校安全事故应急领导小组”领导下的全员消防安全预警责任制,所有学校在籍的师生员工都有义务及时提供突发消防事件的危险信号,通过学校安全事故应急通报程序,通报险情,采取切实有效措施,竭力避免发生突发消防事件。突发消防事件发生后,能客观真实地反映情况。学校突发消防事件的预防应坚持“教育在先、预防在先、多方配合、共同负责”的原则。

  四、建立消防安全保障机构。

  1、学校各位教职工应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程,懂得正确使用灭火器,经常对本单位灭火器材进行检查、维护、保养,保持其良好状态。认真进行防火安全检查,做好记录。

  2、图书阅览室、计算机室、实验室等专业教室的教职工在下班前应切断室内电源,关闭用电设施,对本部位防火工作经常检查,做好记录。

  3、定期组织师生听取消防安全知识讲座。

  4、每学年在消防主管部门的指导下进行一次全校性消防疏散演习。

  5、在学校“消防安全事故应急领导小组”的直接领导下设置以下专业小组:

  ⑴、灭火行动组:由学校总务主任任灭火行动组长、中青年教师组成的学校消防队担任灭火业务。

  ⑵、通讯联络组:由学校校长担任组长、学校教导处主任和信息技术老师任组员。

  ⑶、疏散引导组:由学校德育处主任任组长,各班主任任组员。

  ⑷、安全防护救护组:由学校生管组组长任组长,学校党团员担任组员。

  ⑸、后勤保障组:由学校总务主任任组长、各生管教师为组员。

  五、事故通报与现场保护

  1、按照学校“安全工作应急预案”规定的通报机制,突发消防事件发生后,当事师生应立即报警,将情况发生地点、时间等基本情况迅速报告学校校长、德育处。

  2、学校安全副校长要尽快核准情况,在规定时限内将突发消防事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况,迅速向校长汇报。

  3、迅速展开抢救工作,对事故现场要实行严格的.保护,防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失,需要移动现场物件的,应作出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹和物证。

  六、应急疏散的组织程序:

  1、当发现火情后,应立即采取应急措施,切断与火灾相关的电源、气源、火源,搬迁易爆物品等;使用附近灭火器或消防水龙进行灭火。如果火势无法扑灭,立即向学校保安值班室报警,同时拨打“119”火警电话;报警时要讲明起火地点、起火的部位及火势大小、被困人员情况、联系电话号码和行走路线。校长根据实际情况判断是否立即启动消防灭火应急预案。

  2、启动消防灭火紧急预案后:

  1)通讯联络组派人到约定地点指引消防车进入火灾现场。利用校园广播宣布学校进入消防安全紧急状态,公布火灾发生地点,需要疏散的范围。按照预案或现场指挥员的指令通知相关各组,迅速投入灭火战斗,同时注意保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。

  2)学校安全事故应急领导小组领导立即赶赴现场,预案各专业组人员按照职责分工迅速到位(接报后5分钟内赶到),组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。

  3)灭火行动组接到报警后,应立即赶赴现场,根据预案的指令,迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源,检查是否存放有易燃、易爆物品,启用携带或利用就近配置的灭火器、水源等进行扑救。如火势较大,暂扑灭不了,应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施,防止火势进一步蔓延,待消防队赶到,配合完成灭火任务。如有人员被火围困,要立即组织力量抢救,应坚持救人第一,救人重于救火的原则,救人是火场上的首要任务。

  4)疏散引导组应立即赶赴着火现场,根据预案或指挥员的指令,疏通紧急疏散通道,先疏散现场师生,再疏散危险品及物资。对现场实行警戒,保证消防车畅通无阻,防止无关人员进入现场。维护好现场秩序,避免人员伤亡。火场疏散物资是减少火灾损失,控制火势,防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品,对不能移动的上述物品,要集中一部分水源均匀地冷却其外壁,降低其温度;其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等,并把疏散出来的物资集中存放到安全地点,指定专人看管,防止丢失,被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点,并查明有关情况,及时向领导小组报告。

  5)安全防护救护组接到报警后,应立即赶赴着火现场,按照预案或现场指挥员的指令,配合专职消防队员及医护人员抢救火场内被困伤员及重要物资。如有受伤师生,进行现地简单处理后,送医院救治。

  6)后勤保障组接到报警后,应按照预案或现场指挥员的指令,迅速调集准备灭火所需物资、设备,为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。

  七、安全疏散场地和路线:

  1、安全疏散场地:办公楼、教学楼和宿舍楼内的所有师生在紧急疏散后到操场集中。

  2.一年级、二年级、三年级、学前班直接从教室出来到操场集中;班、四年级、五年级从教学楼东侧楼梯;六甲班、六乙班、同学从教学楼东侧楼梯疏散;按照顺序,依次迅速离开,避免发生拥挤。

  3、到达指定集中地点后,由学校安全副校长、学校大队辅导员和班主任组成的疏散引导组成员维持秩序,保持安静,并清点人数,等待进一步指令。

  八、火灾之后的善后工作:

  1、经过灭火行动组确认明火已经扑灭,普查灾害造成的损失,报告学校安全工作领导小组。

  2、学校安全工作领导小组根据火灾的危害程度,决定即时复课或休课。

  3、疏散引导组根据学校安全工作领导小组指示,组织学生复课;需要休课的,组织学生返家。

  4、学校安全副校长事后草拟消防安全事故报告,上报学校安全工作领导小组。

  5、学校安全工作领导小组查明事故原因,追究事故责任。

消防安全应急预案10

  为了做好小区消防工作,确保小区人身生命财产安全,落实消防工作“以防为主,防消结合”的基本原则,应付突发的火灾事故,特制定本预案:

  一、组织机构

  小区灭火和应急疏散工作由安全组(灭火组、疏散组、救援组、警戒组)、设备组、后勤组(通信联络组、安全防护救护组组成),具体分工如下:

  (一)安全组:由小区护卫队和义务消防队员组成,护卫队队长 任组长,并兼任火场临时指挥员;

  1、灭火组:由当班护卫队巡逻员和义务消防员组成,灭火组主要负责本小区一般初级火灾的扑救工作。

  2、疏散组:由当班门岗和护卫队义务消防员组成,负责火灾时人员的安全疏散。

  3、警戒组:由护卫队接班队员组成,负责维护小区秩序,疏散人群。

  4、救援组:由护卫队接班队员组成,负责火灾时人员伤亡、财产抢救工作。

  (二)设备组:由小区机电部组成机电部负责人 任设备组组长,负责小区监控中心设备和小区所有设施设备正常运行工作。

  (三)后勤组(通信联络组、警戒组、安全防护救护组):由管理处客服部、清洁部组成, 任后勤总组长,负责通信联络及各部门工作的统一协调。

  1、通信联络组:由管理处前台值班人员组成,负责接听电话,保持通信畅通。

  2、安全防护救护组:由清洁部人员组成,清洁部主管 任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

  二、报警和接处警程序

  1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位,对小区的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。

  2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知护卫队值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。

  3、值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。

  4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。

  5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。

  三、应急疏散的组织程序与措施

  1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,护卫队应加强日常性检查,确保消防通道畅通。

  2、公共聚集场所(1楼大堂、1楼消防楼道出入口、地下室、楼顶)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。

  3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

  4、疏散路线尽量简捷,安全出口的利用要平均。

  5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。

  四、扑救一般初级火灾的程序和措施

  1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。

  2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。

  3、对于不能立即扑灭的火灾,要采取“先控制,后消灭”的原则,先控制火势的蔓延,再开展全面扑救,一举消灭。

  4、火场如有人受到围困,要坚持“先救人,后救火”的原则,全盘考虑,制定灭火疏散方案。

  5、火场扑救要采取“先重点,后一般”的原则。

  6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的`统一指挥,分工明确,密切配合,当消防人员赶到后临时指挥员应将火

  场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。

  7、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“三不放过”原则,处理火灾事故。

  五、通信联络,安全防护救护的程序和措施

  1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。

  2、后勤部通知值班电工在火场待命。

  3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与地方医院联系救治工作。

  4、疏散车辆,确保交通畅通。

  5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

消防安全应急预案11

  1总则

  1.1编制目的

  有效预防、及时处置我区危化品运输车辆停车场重大突发事件,规范危化品运输车辆停车场的应急管理和响应程序,切实提高应急处置能力,最大限度地预防和减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会持续稳定发展和城市安全运行。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《济南市突发事件总体应急预案》《济南市市中区突发事件总体应急预案》等规定,制定本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于我区辖区内下列生产安全事故应对工作:

  市中区危化品运输车辆停车场发生的Ⅳ级及以上生产安全事故。Ⅲ级及以上生产安全事故发生时,区级应急响应同时接受上级应急指挥。

  危险化学品运输车辆停车场主要包括:(一)危险化学品生产、使用、储存企业自有停车场(区);(二)危险化学品道路运输企业自有(租赁)停车场;(三)社会化的危险化学品运输车辆停车场(含化工园区配套停车场、高速公路服务区内危险化学品运输车辆临时停放区)等。

  1.4工作原则

  (1)以人为本,减少危害。全面履行政府职能,把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和环境危害。

  (2)统一领导,分级负责。在区委、区政府统一领导下,有关部门和事故发生地街道办事处按照各自职责和权限,负责有关生产安全事故的应急处置工作。

  (3)居安思危,预防为主。高度重视公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。

  (4)系统管理,统分结合。实行首长负责制,坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地为主的原则,生产安全事故现场应急领导和指挥以区政府为主,有关部门密切配合。

  1.5风险评估

  辖区目前现有危化品运输车辆停车场两处,分别为济南宁博运输有限公司和山东华泽能源投资有限公司。

  济南宁博运输有限公司成立于2016年5月11日,注册资金3000余万元,现有职工115人,现有运输车辆67辆,其中罐车67辆,罐体为不锈钢车辆17辆,罐体为铁质车辆50辆。全国内范围内经营,主要从事危化品道路运输业务,介质主要包括汽油UN编号:1203,年运输量300吨,柴油UN编号:1202,年运输量9000吨,原油UN编号:UN1267,年运输量1000吨。现有驾驶员55人,押运员46人,专职安全生产管理人员5人,义务消防队员30人。公司自有救援车辆2辆,车号:鲁A7L5L2,鲁AL9368。停车场有消防车,消防沙池、灭火器等各类消防设备设施。

  山东华泽能源投资有限公司,注册地址位于济南市高新区汉峪金谷A2地块3号楼13层1309室,专用停车场位于济南市市中区搬倒井西侧(搬倒井立交桥南侧),占地面积35亩,整个区域划分为3类易燃液体停车区域和2类1项易燃气体停车区域。企业现有员工25人,其中驾驶、押运人员(双证)20人,监控人员2人。安全管理人员持证有3人,分别是法人1人、安全负责人1人、安全管理人员1人。企业拥有自有车辆30辆,其中牵引车有9辆,重型罐式半挂车21辆,所有营运车辆均办理了行驶证、道路运输证、承运人责任险,并定期进行二级维护和技术等级评定,罐车定期进行检测,安全技术条件符合相关要求,且所有营运车辆均安装了车辆动态监控系统,并由专人进行车辆监控管理。主要运输危险货物二类一项、三类;压缩天然气(UN编号1971)。专用停车场内设置灭火沙池2个,35Kg推车式灭火器9台,8Kg干粉灭火器10台。消防沙桶10个,消防掀6把,消防斧4把。停车场已设置专用车场停放区域明显标识,限速牌,车场管理制度,严禁烟火等警示标语标牌。

  综上可知危险化学品运输车辆停车场主要停放的是原油、汽油、柴油、天然气等危险化学品的运输车辆,由于原油、汽油、柴油、天然气等危险化学品具有易燃、易爆等危险性,易发生火灾、爆炸等事故且易发生二次事故。

  1.6事故分级

  按照事故发生的严重性、紧急程度、可控性和影响范围等因素,将生产安全事故分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

  (1)特别重大(Ⅰ级)生产安全事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。

  (2)重大(Ⅱ级)生产安全事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

  (3)较大(Ⅲ级)生产安全事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

  (4)一般(Ⅳ级)生产安全事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

  事故分级中所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。

  2组织体系及职责

  危化品运输车辆停车场重大突发事件应急救援组织体系由区生产安全事故应急指挥机构、现场应急指挥机构、专家咨询机构和生产经营单位等组成。

  2.1指挥机构及职责

  2.1.1指挥部组成

  济南市市中区应急委员会办公室(以下简称区应急委办公室)暨济南市市中区危化品运输车辆停车场生产安全事故应急指挥部(以下简称区应急指挥部)是我区危化品运输车辆停车场生产安全事故应急管理工作的应急领导机构。

  区应急指挥部总指挥由区长担任,统一指挥事故的应急救援;分管应急工作副区长担任副总指挥,协助总指挥做好应急救援的其他指挥工作;区应急局局长任办公室专职副主任,作为应急工作调度长,代表区委、区政府统筹调度全区应急工作。区应急管理局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区工业和信息化局、区水务局、区卫生健康局、区医疗保障局、区市场监督管理局、区自然资源局、区住房和城乡建设局、济南市公安局市中区分局、济南市生态环境局市中分局、市中交警大队、市中消防救援大队、属地街道办事处等有关部门和单位主要负责人为成员,协助总指挥和副总指挥开展应急救援工作。

  2.1.2区应急指挥部职责:

  (1)决定启动生产安全事故应急救援预案;

  (2)组织指挥生产安全事故应急救援,对重大事项进行决策并实施监督和指导;

  (3)紧急指挥调度应急储备物资、交通工具以及相关设施设备,指挥调度、协调有关部门和单位参加应急救援工作;

  (4)及时向区委、区政府报告事故和抢险救援进展情况,必要时由区政府请示市政府启动市级生产安全事故应急救援预案。

  2.2办事机构及职责

  区生产安全事故应急指挥部办公室(以下简称区应急指挥部办公室)设在区应急管理局,分管应急工作副区长兼任办公室主任,区应急管理局局长任专职副主任。

  主要职责:

  (1)区应急指挥部办公室为生产安全事故应急综合协调机构,负责应急指挥部日常工作;

  (2)负责应急预案编制、修订与实施;

  (3)及时向区应急委报告重要情况和建议,贯彻落实区政府有关决定事项;

  (4)指导和协调各成员单位和街道办事处做好生产安全事故预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作;

  (5)负责事故信息接报,传达领导指示;

  (6)对出现紧急情况需要区应急指挥部援助时,及时跟踪、核实有关情况,并报区应急指挥部总指挥;

  (7)协助区应急指挥部总指挥做好紧急状态下各应急组织间的协调工作。

  2.3成员单位职责

  区委宣传部:根据区应急指挥部安排,协助有关部门统一宣传口径,加强舆情控制,正确引导舆论。组织媒体编发相关新闻信息,加强对新闻媒体宣传报道的沟通和协调。按照区应急指挥部要求及时对外发布信息。

  区工业和信息化局:负责协调电信运营企业做好相关区域通信保障工作。

  区财政局:负责保障事故救援与处置所需相关资金,并对应急资金的安排、使用、管理进行监督。

  区人力资源和社会保障局:负责经市人力资源和社会保障局认定、鉴定的事故单位及参与抢险伤亡人员的待遇审核及执行工作。

  区水务局:负责组织协调有关部门恢复道路、公路等交通设施。

  区卫生健康局:负责事故现场的医疗救护工作,组织调派医疗专家、卫生救护队伍对伤员实施医疗救治。

  区应急管理局:负责区应急指挥部办公室日常工作;接到事故报告后迅速向区应急指挥部报告,并提出启动相关应急响应的建议;根据有关指示要求,通知相关部门赶赴事故现场参与应急处置;参与相关应急救援指挥工作,为应急救援决策提供相关信息;建立有关应急专家档案,组织协调专家参与应急救援;协同事发地街道办事处安置受灾群众,组织和发放救灾救济款物,保障受灾群众基本生活的恢复;参加或组织事故调查处理;督促、指导本预案的教育、培训、演练等工作。

  区市场监督管理局:参与涉及危险化学品运输车辆停车场内用于装卸、运输、储存危险化学品的特种设备(《特种设备目录》范围内的)事故相关应急救援工作。

  区医疗保障局:负责相关医保费用结算事宜。

  济南市公安局市中区分局:负责组织公安力量进行事故现场警戒并组织人员疏散,对人员撤离区域实施治安管理,确定伤亡人员身份,参与事故调查处理。

  济南市生态环境局市中分局:负责事发地周边环境监测,对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告,提出控制措施;对事故救援过程中可能导致的水体、土壤、大气等次生污染事故提出处置措施并监督实施;事故得到控制后,监督相关责任单位消除现场遗留的危险物质,防止环境污染。

  市中交警大队:负责事故现场区域周边道路交通管制。

  市中消防救援大队:组织消防力量进行现场救援;配合企业制定泄漏、爆炸和灭火扑救处置方案并实施搜救;协助企业控制易燃、易爆、有毒物质泄漏,做好有关设备容器的冷却和救援后的洗消工作。

  济南供电公司市中供电中心:负责恢复、保障应急救援现场所需电力供应。

  事发地街道办事处:组织或配合区有关部门做好事故抢险、人员疏散安置、交通管制、物资供应、善后处理等相关工作。

  相关街道办事处、停车场管理单位要设立相应的组织机构,负责辖区和单位内生产安全事故的防范和一般以上生产安全事故应急处置的协调配合等。

  2.4现场指挥机构及职责

  区生产安全事故应急预案启动后,根据需要设立现场应急指挥部。现场指挥由区应急委主任或副主任担任,成员由相关部门负责人及专家组成。现场应急指挥部可根据现场应急处置工作需要,成立应急救援职能小组,各职能小组应服从现场指挥部的统一指挥。

  2.4.1现场应急指挥部职责:

  (1)根据应急救援需要,组织制定现场行动方案;

  (2)组织抢救遇险人员,救治受伤人员,研判事故发展趋势以及可能造成的危害;

  (3)指挥、协调有关单位和个人参与现场应急处置,执行本级人民政府向应急救援队伍下达的救援命令;

  (4)划定警戒区域,隔离保护事故现场,维护现场秩序;

  (5)采取必要措施,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生;

  (6)劝离与救援无关的人员,及时疏散和安置可能受到事故影响的周边人员;

  (7)实施本级人民政府依法发布的调用和征用应急救援器材、设备和物资的决定;

  (8)组织安抚遇险人员和遇险、遇难人员亲属;

  (9)按照本级人民政府的授权,发布应急救援信息;

  (10)完成区应急指挥部交办的各项任务。

  2.4.2应急救援职能小组职责

  (1)抢险救援组。抢险救援组由区应急管理局牵头负责,成员单位有消防救援大队、区水务局、区市场监管局、济南市公安局市中区分局、事发地街道办事处及各有关部门等。

  主要职责:负责组织应急救援方案的实施,综合协调消防、应急救援队伍及各种救援力量开展事故抢险救灾,负责现场应急处置,参加生产安全事故调查工作。

  (2)治安保卫组。治安保卫组由济南市公安局市中区分局牵头负责,成员单位有区水务局、市中交警大队、事发地街道办事处等。

  主要职责:确定安全可靠避难场所,制定疏散方案;组织有关力量对事故现场周围地区可能受到威胁的人群实施紧急疏散、撤离和安置,做好交通工具优先安排,确保运输安全畅通;负责生产安全事故区域的警戒、交通管制;负责对有关事故直接责任人实施监控及逃逸人员缉捕工作。

  (3)医疗救护组。医疗救护组由区卫生健康局牵头负责,成员单位有区民政局和区红十字会等。

  主要职责:负责组建医疗卫生应急专业技术队伍,根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制及卫生防疫等应急工作;及时为事发地提供药品、医疗设备、器械等;必要时,组织动员其他社会力量参与医疗卫生救助工作。

  (4)后勤保障组。后勤保障组由事发地街道办事处牵头负责,成员单位有区工业和信息化局、区财政局、区民政局、济南供电公司市中供电中心等。

  主要职责:负责事故救援的物资保障、基本生活保障、资金保障、通讯保障、社会动员保障及电力供应保障等,保证应急救援后勤供给。

  (5)污染监测组。污染监测组由济南市生态环境局市中分局牵头负责,成员单位有事发地街道办事处、区水务局等。

  主要职责:负责生产安全事故现场环境气象监测,确定危害区域及危害程度;开展事故现场周边环境污染状况的应急监测和跟踪监测,确定污染物种类、浓度及污染范围。

  (6)善后处理组。善后处理组由事发地街道办事处牵头负责,成员单位有区应急管理局、区水务局、区人力资源和社会保障局、区卫生健康局、保险机构等。

  主要职责:负责群众转移安置、善后处置和工伤保险相关事务;接待有关事故伤亡人员代表和家属;按照国家有关政策对事故伤亡人员进行处理;做好参加工伤保险人员待遇支付工作;负责事故受害单位和群众的财产理赔等工作。

  (7)通讯新闻组。通讯新闻组由区委宣传部牵头负责。成员单位有济南市公安局市中区分局、区应急管理局等。通讯新闻组可根据事故发生情况,成立相关工作小组。

  主要职责:制定对外宣传发布方案,决定发布内容,负责对外宣传发布;联系相关媒体采访;做好新闻舆情监测,及时向上级或有关部门汇报、通报情况;采取各种方式有针对性解疑释惑,澄清事实,批驳谣言,引导舆论;做好信息安全管理及灾后处理等信息编发;落实区应急指挥部交办的其他事项。

  2.5专家咨询机构

  各指挥机构应根据实际需要聘请有关专家组成专家组,为应急处置提供决策建议,必要时参加生产安全事故的应急处置工作。

  2.6生产经营单位

  生产经营单位按照单位自救和政府实施救援相结合原则,落实安全生产责任制和行业安全管理规定,编制应急预案,采取预防和预警措施,建立应急机制,储备应急物资,保证应急投入,做好应急准备。生产安全事故发生后,相关责任单位迅速启动本单位应急预案,做好应急救援工作,控制事态扩大。

  3预警与预防

  3.1预警预防行动

  相关街道办事处和区应急管理局建立监测网络,完善预测预警机制,明确责任和任务,分工负责,实行常规和动态监测和预报。相关街道办事处和区应急管理局接到可能发生生产安全事故的信息后,按照相关预案及时研究确定应对方案,做好预防工作和应急准备,及时发布预警信息,并通知有关部门、单位采取相应行动,预防事故发生。

  生产经营单位对本单位重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案。定期组织应急救援演练。加强应急教育培训,使从业人员熟悉应急措施,掌握防护装备和救援设备使用方法,提高应对生产安全事故的能力;建立应急救援配套制度,与街道办事处及有关部门、社区建立应急互动机制,制定保护周边群众的安全防护措施。

  3.2信息监测与报告

  相关街道办事处及有关部门对可能引发Ⅳ级以上生产安全事故的险情或者其他灾害信息,要及时报区应急指挥部办公室。

  事发单位在实施先期处置的同时,应在1小时内向市中区应急管理局和其他有关部门报告事故情况,同时报所在地街道办事处。市中区应急管理局接到报告后,应立即核实有关情况,迅速启动本级预案组织救援,并按有关规定逐级上报,区人民政府应当在接到生产安全事故报告后半小时内报告省人民政府安全生产委员会办公室;属于较大以上生产安全事故的',还应当在1小时内书面报告省人民政府安全生产委员会办公室,并按照有关规定逐级上报。

  信息报告的主要内容包括:

  (1)事故发生单位概况;

  (2)事故发生时间、详细地点、事故类别、简要经过、现场情况;

  (3)事故可能或已经造成伤亡人数(包括下落不明人数)和初步估计的直接经济损失;

  (4)事故发生原因的初步判断、采取的措施及控制情况;

  (5)继续实施救援所需专业人员和抢险设备、器材等;

  (6)报告人、报告签发人、联系电话、联系人等。

  3.3预警级别及发布

  3.3.1预警级别

  根据事故可能造成人员伤亡和财产损失的数量、受事故影响范围等,将预警级别分为四级:

  Ⅰ级预警(红色):预判为特别重大事故,即有可能造成Ⅰ级事故及险情。

  Ⅱ级预警(橙色):预判为重大事故,即有可能造成Ⅱ级事故及险情。

  Ⅲ级预警(黄色):预判为较大事故,即有可能造成Ⅲ级事故及险情。

  Ⅳ级预警(蓝色):预判为一般事故,即有可能造成Ⅳ级事故及险情。

  3.3.2预警信息发布、调整和解除

  原则上Ⅰ级、Ⅱ级预警信息发布和解除由省生产安全事故应急指挥部(以下简称省应急指挥部)总指挥签发,Ⅲ级预警信息发布和解除由市应急指挥部总指挥签发,Ⅳ级预警信息发布和解除由区应急指挥部总指挥签发。

  预警信息发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、信息网络或组织人员逐户通知等方式进行。

  4应急响应

  4.1接警与处警

  (1)接警。区应急指挥部办公室接警时应做好事故详细情况信息记录,对接报事故影响范围和扩展的潜在可能性、人员伤亡、财产损失以及是否需要外界援助等情况进行初始调查、评估、判断,初步确定应急响应级别和所需应急响应力量。建立并保持与事故现场及应急救援队伍、应急救援专家等的联系。

  (2)处警。区应急指挥部办公室对初始评估判定为Ⅳ级以上的事故,应向区应急指挥部总指挥报告,由区应急指挥部总指挥决定是否启动区级应急响应。

  (3)报警及记录。报警及记录应包含以下内容:事发单位和事发地街道办事处报告的事故信息;事故发展趋势预测信息;事故对周边自然环境影响趋势的研判信息;事故对周边社会环境影响趋势的研判信息;需提供应急支持信息等。

  4.2先期处置

  生产安全事故发生后,事发地街道办事处和有关部门应根据实际情况对事故现场实施先期处置。同时确定或预测事故类型、危害程度和可能达到的级别,及时向区应急委办公室和区政府总值班室报告。

  4.3响应分级标准

  按照事故的可控性、严重程度和影响范围,将生产安全事故应急响应分为四级:Ⅰ级响应(特别重大事故)、Ⅱ级响应(重大事故)、Ⅲ级响应(较大事故)、Ⅳ级响应(一般事故)。

  4.4分级响应

  Ⅰ、Ⅱ级响应:指发生特别重大、重大事故的响应。响应行动由省应急指挥部组织实施。区政府、区应急指挥部成员单位和有关部门要服从省应急指挥部指挥,迅速启动相应应急预案,全力配合抢险救援工作。

  Ⅲ级响应:指发生较大事故的应急响应。响应行动由市应急指挥部组织实施。区政府、区应急指挥部成员单位和有关部门要服从市应急指挥部指挥,迅速启动相应应急预案,全力配合抢险救援工作

  Ⅳ级响应:指一般事故的应急响应。启动本预案,响应行动由区应急指挥部组织实施,迅速开展救援。

  在应急响应时,超出本级处置能力,应及时报请上一级应急指挥机构启动上一级应急预案实施救援。当上级应急预案启动后,正在执行应急预案的调整、变更由上级应急指挥机构总指挥决定。

  4.5区应急指挥部的响应

  启动Ⅳ级以上应急响应时,区应急指挥部按预案采取以下响应措施:

  (1)及时向区委、区政府和市安委会办公室报告生产安全事故基本情况、事态发展和救援进展情况。

  (2)拟定现场应急指挥部成员名单,经区应急指挥部总指挥批准,及时组建现场应急指挥部。

  (3)开通与现场应急指挥部、各应急救援组、相关专业应急指挥机构、相关专业事故专家组的通信联系,随时掌握事态发展情况。

  (4)根据应急救援组、有关部门和专家建议,研判救援力量,确定救援方案,通知相关应急指挥机构、应急救援队伍随机待命,为现场应急指挥部或专业应急救援行动提供技术支持。

  (5)派出有关人员和专家赶赴现场指导应急救援工作,协调应急增援力量。

  (6)对可能或者已经引发公共卫生和社会安全等突发事件的,区应急指挥部要及时上报情况,同时通报相关领域的应急救援指挥机构。

  (7)需要市内有关应急力量支援时,向市安委会办公室提出请求。

  (8)组织协调生产安全事故应急救援工作。

  (9)按照区政府或市安委会办公室决定,协调落实其他有关事项。

  4.6现场应急指挥部的响应

  现场应急指挥部成立后,根据区应急指挥部的命令,立即会同指挥部成员单位,迅速对事故发生现场开展应急救援协调指挥工作,并做好以下响应。

  4.6.1抢险救援。生产安全事故发生后,事发地街道办事处和有关单位立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向区政府报告。现场应急指挥部根据事故类型、范围、危险程度等情况,及时调集有关部门、人员、各类应急救援队伍等参加应急救援。各应急救援组按照分配任务积极开展抢险救援。同时,现场应急指挥部根据需要调动区应急指挥部抢险救援组参加救援。

  4.6.2现场监控。现场应急指挥部组织技术力量和救援队伍加强对事故现场的监控,及时采取紧急处置措施,果断控制或切断灾害链,防止次生、衍生和耦合事件发生。

  事发地派出所应当迅速组织警力进行现场治安警戒和治安管理,维持现场秩序,及时疏散群众。

  4.6.3信息传递。设置合理、有效的通讯联络方式,采用合适的通讯器材,明确各部门、各应急组织、医院等有关应急机构之间的通讯联络方法,确保通讯联络畅通。

  生产安全事故威胁到公众健康安全和财产损失时,应及时向相关人员和公众发出警报。同时,利用应急广播向公众发出紧急通告,必要时,由现场应急指挥部调动区应急指挥部通讯新闻组支援。

  4.6.4医疗卫生救助。区卫生健康局负责组织开展紧急医疗卫生救助和现场医疗处置工作。根据事发地街道办事处的请求,现场应急指挥部及时调动区应急指挥部医疗救护组支援现场医疗卫生救助工作。

  4.6.5交通管制。根据处置生产安全事故需要,事发地街道办事处和有关部门可依法决定采取交通管制措施,限制人员进出交通管制区域。必要时,由现场应急指挥部申请调动区应急指挥部治安保卫组支援。

  4.6.6应急人员安全防护。在处置生产安全事故时,现场应急指挥部应当对事发地现场安全情况进行科学评估,保障现场应急工作人员人身安全。必要时,对应急作业人员进行现场短暂培训后再开展救援行动。现场应急救援人员应根据需要携带相应专业防护装备,采取安全防护措施。现场应急指挥部根据需要具体协调、调集相应安全防护装备。

  4.6.7群众疏散和防护。现场应急指挥部、事发地街道办事处及有关部门负责组织群众安全疏散和防护工作,主要内容为:企业应当与区政府、社区建立应急互动机制,确定保护群众安全需要采取的防护措施;决定应急状态下群众疏散、转移和安置方式、范围、路线、程序;指定有关部门负责实施疏散、转移;启用应急避难场所;负责实施治安管理。必要时,由现场应急指挥部调动区应急指挥部治安保卫组支援。

  4.6.8工程抢险。根据生产安全事故应急处置需要,现场应急指挥部协调调集有关力量,负责对事故毁损的公路、电力、供水等实施抢修,保证事故现场救援工作需要。必要时,由现场应急指挥部调动区应急指挥部后勤保障组支援。

  4.6.9物资保障。根据生产安全事故应急处置需要,现场应急指挥部组织协调有关部门支援现场应急救援物资供应。必要时由现场应急指挥部调动区应急指挥部后勤保障组支援。

  4.6.10社会力量动员与参与。现场应急指挥部组织调动全区社会力量参与应急救援工作。超出区政府处置能力时,区政府向市政府申请其他社会力量支援。

  4.6.11现场检测与评估。根据需要,现场应急指挥部组织有关部门进行事故现场检测、鉴定与评估,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案和事故调查提供参考。对现场事故规模、影响边界,食物和饮用水卫生以及水体、土壤、农作物污染情况,可能产生的二次反应有害物,爆炸危险性和受损建筑垮塌的危险性以及污染物质滞留区等进行监测。提供应急救援所需有关综合性报告和气象、风向、地质、水文资料。检测与评估报告要及时上报。必要时,现场应急指挥部调动区应急指挥部污染监测组支援。

  4.6.12现场应急终止。当事故现场得以控制,环境状况符合有关标准,已消除导致次生、衍生事故隐患,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。必要时由通讯新闻组向社会发布应急终止信息。

  5信息发布

  现场应急指挥部通讯新闻组为事故信息发布的指定部门,本着及时、公正、适用的原则向社会发布事故信息,所有事故信息在发布前需经区应急指挥部核准。

  6后期处置

  6.1善后处理

  善后处理工作由区应急指挥部善后处理组负责指导协调,事发地街道办事处及相关部门(单位)负责组织实施,事故单位及其主管部门为责任主体。善后处置主要包括人员安置、补偿,征用物资补偿,社会救助,保险理赔,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。善后处置责任部门(单位)应当尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害人员及受影响群众,做好事故伤亡人员家属的安抚工作;依据法律和政策规定负责遇难者及其家属的善后处理、受伤人员医疗救助等,保持社会稳定,尽快恢复正常生活生产秩序。

  6.2事故调查

  生产安全事故由区政府组成调查组进行调查,必要时由省、市政府直接组成调查组或者其他有关部门组成调查组进行调查。

  6.3评估

  生产安全事故善后处置工作结束后,现场应急指挥部应及时分析总结应急救援经验、事故教训,提出改进应急救援工作的建议,并将情况书面报送区政府和区应急指挥部办公室。

  7应急保障

  7.1通信与信息保障

  加快完善区生产安全事故应急救援指挥信息网络系统和生产安全事故信息报告系统,建立健全区重大危险源、救援力量和资源信息数据库,保证应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。

  各级、各类专业应急救援机构应当掌握本地或本领域应急机构和相关部门的通信联系方式及备用方案。

  7.2应急物资装备保障

  区应急指挥部负责全区救援装备、器材的协调调配,各专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况。各专业应急救援队伍和生产经营单位根据需要配备必要的应急救援装备、器材。

  区政府建立完善应急救援培训基地和应急物资储备库,储备必要的应急救援装备和物资,并及时更新和补充。指定特定的地点,用于存放生产安全事故应急工作过程中形成的危险物品及其相关设备,并依法及时处理。

  7.3应急队伍保障

  在以市中消防救援大队作为常备应急骨干力量的基础上,区政府根据生产安全事故应急工作的实际需要单独建立或者依托有条件的生产经营单位、社会组织共同建立专业性应急救援队伍。

  7.4交通运输保障

  在现场应急指挥部统一部署下,事故现场的交通运输保障由交通运输职责部门组织协调,公安交警部门依法对事故现场进行交通管制,保障抢险道路畅通,确保救灾物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要。

  7.5医疗卫生保障

  区卫生健康局按照职责和相关预案要求,掌握我区的医疗卫生资源信息,做好应急医疗卫生保障工作。

  7.6资金保障

  处置生产安全事故所需财政负担的经费,按照现行事权、财权划分原则,分级负担。

  8宣传、培训与演练

  8.1宣传

  区应急委办公室统一组织协调各街道办事处和有关部门开展有关安全生产应急知识普及宣传活动。充分利用报纸、网络、电台等各种形式开展应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育。

  8.2培训

  区应急委办公室组织指导全区生产安全事故应急管理人员、专业人员开展法律法规、安全知识等方面的应急管理综合培训。指导开展社会志愿者培训,不断提高公众自救互救能力。生产经营单位要组织员工进行应急救援知识专业培训,切实提升员工应急救援能力。

  8.3演练

  区应急委办公室和有关部门负责组织、指导生产安全事故应急演练工作,积极参与区政府生产安全事故总体预案应急演练。生产经营单位应根据自身特点,并按照相关要求每年定期组织开展应急救援演练。演练结束后要及时进行总结。

  9附则

  9.1预案管理

  根据应急管理相关法律法规制定、修改、完善,部门职责或应急资源发生变化,以及预案实施过程中发现问题或出现的新情况,及时修订完善本预案并报区政府批准实施。

  9.2奖励

  在生产安全事故应急救援工作中表现突出的单位和个人,应当依据有关规定给予奖励。

  9.3责任追究

  在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对相关责任人员视情节和危害后果,由有关部门给予行政处分和处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (1)不按规定制定事故应急预案,拒绝履行应急义务的;

  (2)不按规定报告、通报事故真实情况的;

  (3)拒不执行生产安全事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急时临阵脱逃的;

  (4)盗用、挪用、贪污应急工作资金或物资的;

  (5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;

  (6)散布谣言,扰乱社会秩序的;

  (7)有其他危害应急工作行为的。

  9.4预案解释

  本预案由济南市市中区人民政府组织制定并负责解释。

  9.5预案实施

  本预案自印发之日起实施。

消防安全应急预案12

  为全面推进平安校园创建工作,切实做好中学防火安全工作,确保校区建设和教学秩序的顺利进行,在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救,努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度,特制定本灭火和应急疏散预案。

  一、消防安全工作领导组织机构

  组长:校长

  副组长:书记

  组员:及各班班主任。

  二、消防安全工作成员的责任分工

  组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。

  副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。

  领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。

  消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

  (一)通讯联络组:

  组长:团支部书记。

  火险发生时,负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体学生,报险救灾。

  (二)灭火组:

  组长:安全员。

  成员:总务处相关后勤人员及其余男教师。

  负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作。

  (三)抢救组:

  组长:校医负责人。

  成员:宿舍管理人员。

  负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

  (四)紧急疏散组:组长:政教处主任成员:

  各班班主任及宿舍管理委员会成员、图书馆工作人员。

  各班班主任负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法指导,负责所在年级、所管班级学生紧急疏散中的安全;

  宿舍管理委员会成员负责学生宿舍各楼层学生逃生途径与办法的培训与指导;宿舍发生紧急情况时及时告知学生,负责学生疏散与逃生。

  图书馆工作人员负责图书馆各处的消防安全与紧急情况下的学生疏散与逃生。

  三、工作措施

  (一)防火工作措施

  1、由校领导负责本单位的消防工作,要把消防工作列入本单位的议事日程,经常对师生员工进行消防知识教育,建立健全防火制度和安全操作规程。

  2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练,适时开展防火安全大检查。后勤相关人员应加强对线路检查维修,防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患,要求有关部门和负责人马上进行整改。

  3、配电室、水泵房有专线联系,一旦发生火灾,水电要在第一时间内恢复使用。火灾现场要在第一时间内切断电源。

  4、体育馆、图书馆等人员集中的公共场所不准超过额定人数,安全出口处应用明显标志,并保持道路畅通。校重点要害部门,尤其是电工房、图书馆、电教中心等,必须严格防火制度,采取相应的防火措施。

  5、教育学生掌握一般的火灾扑救,自我保护方法。宿管会应经常对学生进行教育检查,严禁在学生宿舍违章用电、使用蜡烛等,楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图

  6、学校根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施,经费由本单位自行解决。

  7、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的'方法,切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置,如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。

  (二)灭火和应急疏散措施

  灭火措施:

  1、发现某部位起火或冒浓烟时,第一发现人要边扑救边呼叫,其它人员听到呼叫要立即报警,在向119报警的同时,要及时向学校领导、值班领导等报告。

  2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名,并派人在路口接应和引导消防车。

  3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况,特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。

  4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。

  5、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

  6、对一时难以搬运的化学物品储藏、大型物件、设备等要及时采取有效措施。

  7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体,进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻,以防中毒。

  疏散中的注意事项:

  1、在火场疏散中首先要重视对女教师、女学生及年老体弱的援救,部门负责人要及时清点人数,要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。

  2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流,避免大量人员涌向一个出口,造成人员伤亡事故。

  3、发生火灾后要及时开启消防通道,用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时,疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品,供给他们捂口、捂鼻用,并招呼大家葡匐冲出火场。

  4、搬运物资过程中,凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品,应远离火场,并派专用人看管。

  5、灭火结束保护现场,以便查清事故原因。

消防安全应急预案13

  一、报警和接警

  1、一旦发生火情,应迅速将火警信息传到消防控制中心或安全部,报警方式通常有三种:

  (1)自动报警装置报警。

  (2)员工报警,应讲清着火地点、部位、燃烧物品、目前状况及报警人姓名和电话。

  (3)客人报警,应向报警人了解着火地点、部位、燃烧物品、 目前状况及报警人姓名和电话,并准确做好记录。

  2、消防控制中心或安全部接到报警后,要迅速通知保安巡逻员到现场检查:

  (1)如属误报,就解除报警。

  (2)如确认起火,即通知电话总机联系相关部门领导或向119报警。

  二、成立灭火救灾指挥中心

  1、灭火救灾指挥部由下列人员组成:当时在酒店的主要领导和保安、工程及事发部门的负责人(夜间由夜间值班经理和保安、工程及事发部门的值班人员组成)。

  2、指挥部地点设在掌握信息的消防控制中心,或视事发现场另选合适地点。

  3、指挥部的主要职责是:

  (1)确定现场灭火指挥人,成立现场指挥组,由安全部分管消防经理、工程部有关技术人员和事发部门的工作人员组成,掌握火势发展情况,指挥参战人员灭火,根据火势及时采取进一步措施,并向指挥部汇报,公安消防人员到现场后,协同组织灭火抢救。

  (2)根据火情,决定是否通报人员疏散并组织实施,通报的次序为:着火层、着火层以上各层,有可能蔓延的以下楼层,语言通报可利用消防应急广播。

  (3)指令各部门按火灾应急预案的规定,应采取应急措施,履行各自的职责。

  (4)密切注意店内的'情况,稳定客人情绪,做好安全工作。

  (5)公安消防到达后,及时向火场指挥部报告情况,按照布置的要求,带领员工贯彻执行。

  三、灭火与救护

  现场指挥组在着火现场组织灭火与救护。

  1、组织灭火、指挥参战人员灭火,并根据火势,切断着火层电源和可燃气体源,关闭着火层防火分区的防火门,阻止火势水平或纵向蔓延。

  2、组织救护,指挥参战人员在着火层救护人员、疏散和抢救物资。

  四、各部室应采取的措施

  1、安全部

  (1)遵命负责现场指挥,组织、指挥义务消防队员和就近员工灭火、救人、抢救物资。

  (2)备好手推消防器材车和现场必须的大容量灭火器、防烟防毒面具及破折工具,保障供给。

  (3)指派保安人员或义务消防队员在酒店首层控制消防电梯使用。

  (4)指派保安人员或义务消防队员在着火层执行警戒任务,指导疏散人流向安全区有秩序地撤离,防止有人趁火打劫,捣乱破坏。

  (5)车场组加强酒店外围和各出入口的安全警戒,酒店外围的警戒任务是:清除车道上的路障,指导疏散酒店周围和店内的无关车辆,为安全消防车队到场展开灭火行动维持好秩序。

  (6)保卫监控室应严密注视无人警戒的楼面及出入口,及时发现火势蔓延情况和违法犯罪分子进行打劫和破坏。

  2、工程部

  (1)指派技术人员在消防泵房,并确保消防水泵正常运转和用水不间断。

  (2)派出电工控制着火区域的电源,该切断的及时切断,并设法解决灭火抢险现场必需的照明,同时保证消防用电不间断。

  (3)将客用电梯降至底层关闭,消防电梯切换为手动控制,交公安消防队和安全部使用。

  (4)关闭空调装置和燃气总阀。

  (5)组织本部门人员投入灭火。

  3、客房部

  (1)客房部应准备足够的湿毛巾,用于客人和灭火人员防烟呛。

消防安全应急预案14

  一、指导思想

  以《消防法》《安全生产法》《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据,以预防火灾事故为目标,进一步强化监督,确保收费站的消防安全。

  二、演练目的

  为加强收费站的消防安全,预防火灾和减少火灾危害。保护生命和财产安全,本着“预防为主,防消结合”的宗旨,切实做好防火、灭火工作。特制定收费站消防安全演练预案。通过消防安全演练,提高大家消防安全意识,掌握安全防护知识,达到遇事不慌、积极应对、自我保护的目的。

  三、演习时间:20xx 年8月28日

  四、火灾预设

  火灾现场预设收费站办公楼东侧空地。因电线线路老化短路造成起火。

  五、组织机构及职责

  1、指挥部

  总指挥:

  成员:

  职责:接到火灾报警确认报告后,组织指挥灭火救援工作。对消防自动控制柜和监控设施进行有效监视,对发生的情况随时报告指挥部及相关组长

  2、设备管理组组长:

  成员:

  职责:保证消防用电的电力供应,启动相应消防设备,检查所有消防泵及消防水箱,灭火器。协助消防队员使用灭火器。

  3、疏散救援组组长:

  成员:

  职责:携带消防工具,赶往火灾区域,疏散人员,负责通知组织护送人员有秩序的安全离开火灾区

  4、灭火行动组组长:

  成员:

  职责:携带手提灭火器等工具赶到火灾现场,进行火灾扑救工作。

  5、后勤保障组组长:

  成员:

  职责:接待,处理好疏散人群及外来人员

  六、各组集合地

  1、指挥部:办公楼二楼

  2、设备管理组:一楼大厅

  3、疏散救援组:火灾区域

  4、灭火行动组:火灾区域

  5、后勤保障组:一楼大厅

  七、消防演练总结

  在接到总指挥命令后,消防演练结束。各组工作人员将消防器械整理放置回原处,并迅速回到各自工作岗位。各组组长到指挥部汇报消防演练情况,并由相关领导对本次消防演练进行讲评。找出存在的问题与不足,使消防预案更贴近实战,以提高我站职工的防患意识和紧急情况处理能力。

  消防安全工作是确保公司正常的生产、生活秩序的保证,也直接关系我公司交通运输事业的发展和旅客生命财产的安全以及社会的稳定,为了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出现不安全隐患时能妥善及时地处置,我公司对此十分高度重视,根据上级各有关部门的要求和文件精神,并结合公司实际,制定了消防安全应急预案。

  一、公司内部的消防设施分布情况。本辖区内严格按照消防部门的要求,按规定共配置了各类灭火器68只,消防栓8处,消防水带10条。平时由公司的稽查保卫科负责检查各类消防设施的状态,坚持每月不少于一次的检查,详细分布情况见(附件一)。

  二、重点消防部位的确定。主要有修理厂在修理时使用电焊时因直接与车辆的油类接触出现的火灾隐患现象;危险品修理车区和停车区可能因一些危险物品的泄漏或与其他物品接触后发生化学反应而导致易燃、易爆或腐蚀等情况;行李房、货运仓库、档案室、票证室等地方的易燃物品较多。

  三、安全消防工作的组成、职责和分工

  1、公司成立了以总经理梁力平同志为组长,以金阳、尹宝法副总经理为副组长,以公司各部门负责人为成员的安全消防工作领导小组。由总经理全面负责对全公司安全消防工作的统一部署和领导,做到职责分明,层层抓好落实。

  2、由公司稽查保卫科进行经常性地对公司的整个辖区以及车辆的消防设施和生产、生活中的安全状况进行定期或不定期的进行全面检查,发现问题及时落实予以整改,坚决将一切不安全隐患消除在萌芽状态。

  3、组建消防应急救援队伍,由稽查保卫组织实施和演练;负责事故现场的'保护、人员的疏散和物品的保管。

  4、安全消防领导小组下设应急救援办公室:设在稽查保卫科,办公室主任由稽查保卫科负责人兼职。负责公司安全消防事故的协调处置和领导小组的日常工作,负责有关数据的统计与上报工作。

  四、预防突发安全消防事故工作应急指挥和保障系统

  五、公司消防安全报警电话为8310843,专职消防队报警电话为:119。公司实行24小时值班制度,并随时进行定时或不定时的检查。

  六、在进入消防事故险情阶段时应立即启动消防安全应急预案,各人员、车辆要立即各就各位。在启动应急预案时,要严格服从工作指挥部的统一指挥。并一边做好现场了解和记录,一边向上级有关部门和领导汇报情况。

  七、在事故险情过后,各部门和人员要认真总结经验教训,对在突发应急工作中涌现出的好人好事要予以表彰。但对在执行应急处置预案中工作不力、玩忽职守而导致险情扩大或产生严重后果的,将严肃追究有关部门领导和当事人的责任,决不姑息迁就。

  八、本预案自发布之日起施行,并由台州市椒江汽车运输有限公司负责解释。

消防安全应急预案15

  一、指导思想和基本原则

  (一)统一领导。在区委、区政府的领导下,建立统一指挥、分级负责、分类处置、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,提高政府和部门应对各类危险化学品突发事件和抵御风险的能力。

  (二)以人为本。把保障人民群众生命安全和身体健康作为危险化学品重特大安全事故应急处置工作的首要任务,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

  (三)预防为主。坚持“预防为主,常备不懈”思想,做好应对危险化学品重特大安全事故应急救援的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,及时排查风险隐患,杜绝发生危险化学品重特大安全事故。

  (四)分级负责。坚持“属地管理、条块结合”原则,根据事故的严重性、可控性,实行“分级管理、分级响应”,明确处置主体和责任,及时有效处置危险化学品安全事故。

  (五)应急救援。充分利用各应急机构应急资源,建立以消防综合应急救援队伍为主体,各类专业救援队伍为骨干,志愿者队伍为补充的应急救援组织体系。

  二、适用范围

  本预案适用于行政区域内发生的因爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂、有机过氧化物、腐蚀品和等引发的危险化学品安全事故的处置。

  三、分布规划

  (一)分布状况。我区危险化学品的生产、储存、使用、经营主要分布在万安街道、双阳街道、河市镇、马甲镇和万虹路周边区域。重点行业包括油品储运经营、涂料油墨业、基本化工原料制造业、合成塑料、塑料制品业、制鞋业、树脂工艺品制造业等。

  (二)主要分类。重大危险源是指生产、运输、使用、储存危险化学品,且数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施),按照《重大危险源辨识》(GB18218-)分为四类:

  1、爆炸性物质生产储存场所。

  2、易燃物质生产、使用、储存场所。

  3、活性化学物质生产、使用、储存场所。

  4、有毒物质生产、使用、储存场所。

  (三)分布规划。由区安监局牵头组织各乡镇(街道)和区直有关部门,开展全区重大危险源普查,根据重大危险源的基本现状和应急救援对象,编制城市重大危险源的分布及规划布局图,确定区级重大危险源级别,并根据情况变化及时补充、修改和完善。分布规划主要内容:

  1、重大危险源所在地的基本情况。

  2、重大危险源周边环境状况。

  3、重大危险源生产、运输、使用、储存、保护等安全情况,包括重大危险源化学品的种类、危险特性、最大存量,生产、使用、储存方式,建筑结构、消防设施、现场安全,电气安全、防雷防静电安全以及作业区操作人员、防护器材状况等。

  4、预测重大危险源风险隐患,包括每个种类主要危险部位和可能发生的安全事故及影响后果分析。

  5、通过调查摸底,根据主要危险源分析,明确应急所能调动、使用的救援资源及其分布情况。

  四、组织机构与职责

  (一)组织机构

  成立区危险化学品安全事故应急救援领导小组(以下简称“应急领导小组”),负责组织、协调、指挥、处置因危险化学品引发的或可能导致发生的危险化学品安全生产事故的预防与应对工作。组长由区政府分管领导担任,副组长由区安监局局长担任,区委宣传部、区应急办、安监局、公安分局、发改局、经贸局、民政局、财政局、住建局、卫生局、环保局、交通局、消防大队、交警大队、武警第二大队,市质监局直属二分局分管领导为成员。应急领导小组下设办公室,挂靠在区安监局,负责日常事务工作,办公室主任由区安监局分管副局长兼任,副主任由区安监局危化品安全监督股股长担任,成员由危化品安全监督股人员组成。

  (二)工作职责

  1、区应急领导小组(指挥中心)工作职责。

  事故应急救援时,区应急领导小组作为区应急救援指挥中心,区应急领导小组组长和副组长分别担任总指挥和副总指挥。

  (1)负责本预案的启动和终止。

  (2)建立区危险化学品安全生产专家组,负责为全区危险化学品安全事故应急救援工作提供技术指导和咨询服务。

  (3)扩大应急响应级别时,及时协调请求驻部队或武警部队参与事故现场救援工作。

  (4)事故发生后,组长或副组长在接报后第一时间赶赴现场,组织指挥各成员单位和人员参与事故抢险,明确各成员单位和人员在参与事故应急救援中应当履行的应急职责,及时调度现场抢险所需的救援、救护、增援力量,包括警力、设备装备、专家和技术人员、应急救援物资等。

  (5)确定现场信息联络员,负责搜集现场动态信息,及时向区委、区政府总值班室报告事故发生、救援、处置等相关信息。

  2、区应急领导小组办公室工作职责。

  (1)负责组织制定《区危险化学品安全事故应急救援预案》,定期或适时组织应急预案演练;督促各乡镇(街道)和区直相关部门制定应急救援分预案和演练计划,检查落实各成员单位各项应急救援准备工作情况。

  (2)建立重大危险源监管信息系统,建立危险化学品物质特性数据库,为应急救援工作提供有关信息。

  (3)设立事故应急救援信息中心和咨询服务电话,负责接报危险化学品安全事故信息,迅速报告区应急领导小组,同时报告区委、区政府总值班室。

  (4)根据区应急领导小组的指令,迅速通报公安、消防、环保、卫生等部门参与应急处置,快速消除事故危害,同时通知其他成员单位立即进入应急待命状态,随时参与应急行动。

  (5)建立与区安全生产专家组成员的联系网络,事故接报后,立即通知相关专家赶赴现场,对危化品气体扩散、液体溢出和其它严重危害环境的物质泄漏事故,提供消除事故危害的相关建议和措施。

  (6)负责记录指挥中心和现场指挥部领导的指令,做好下情上达、上情下达;统计事故伤亡和财产损失及上报工作,组织事故调查和分析总结报告。

  3、各成员单位工作职责。

  事故应急救援时,区应急领导小组成员作为区应急救援指挥中心的成员,根据职能分工承担以下具体任务:

  区委宣传部:负责组织、协调新闻采访报道活动,正确引导舆论,防止网络和媒体炒作。按照指挥中心或现场指挥部提供的通稿,及时、迅速向新闻媒体提供准确信息,通报事故真相和处置工作进展情况,向社会公众真实、准确信息。

  区政府办公室(区应急办):

  (1)协助区政府领导紧急处置危险化学品安全事故或险情。

  (2)协调、指导危险化学品安全事故的预防预警、应急处置、调查评估、信息、应急保障和扩大救援等工作。

  (3)配合区应急领导小组工作,负责与现场指挥部的联系沟通,及时传递上级和本级领导批示或指令,督促事发地政府和责任单位及时报告事故现场处置进展情况,做到下情上达、上情下达。

  区安监局:

  (1)负责组织重大危险源普查,向区政府提供重大危险源的详细情况。

  (2)负责督促重大危险源企业编制应急预案和按要求组织评审、备案,预案应有针对性、可操作性,并适时组织检查企业预防与应对措施,督促企业开展应急预案演练并根据演练效果组织进行修订、完善。

  (3)事故处置时,及时组织专家制定具体的应急救援实施方案。

  (4)事故处置后,决定需要保护的现场,就事故现场和受事故影响的地区人员能否进入等问题,向应急领导小组长和事发企业提出意见、建议。

  (5)负责组织事故调查处理。

  区公安分局、交警大队:

  (1)负责现场布控、保卫和警戒工作,对危害区交通路口实施交通管制,划定抢险救护专门通道,阻止无关人员、车辆进入事故现场和事故危险区域,防止交通阻塞。

  (2)负责组织和指挥危害区范围内所有单位人员和群众及车辆的安全疏散和撤离。

  (3)负责危害区现场的搜寻和勘查,核实事故现场伤亡人数和人员身份,协助事发地政府和民政部门做好伤亡人员家属的安抚和稳定工作。

  区发改局:负责组织应急物资供应,支援事故灾难现场抢险救援。

  区经贸局:负责协调电业部门保障事故抢险所需电力供应,协助组织应急物资供应,必要时,立即组织应急物资生产。

  区民政局:负责核查危害区受灾受损情况,组织慰问受灾灾民,安置灾民临时生活,做好因公伤亡人员的抚恤和烈士申报工作。

  区财政局:对应急救援及演练提供必要的经费保障。

  区卫生局:

  (1)负责制定危险化学品安全事故对人体伤害的抢救预案。

  (2)负责组织参加救援的医疗机构、医务人员,并准备相应的急救药品,迅速抢救受伤人员。

  (3)负责危险化学品的毒性鉴定和事故伤亡人员的医疗救护工作。

  (4)评定危险化学品对人体危害的程度,指导现场救护工作。

  (5)根据本地区医疗抢救条件,与其他医疗卫生机构加强合作,实施有效抢救。

  区环保局:

  (1)负责及时测定危险物质的成份及可能影响区域的浓度,对可能造成较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制。

  (2)事故得到控制后,指导现场遗留危险物质的消除和治理,防止对周边环境进一步造成污染,负责事故现场危险化学品废弃物的处置和监督管理。

  (3)负责公布危险化学品事故造成环境污染的信息。

  区住建局:

  (1)负责制定城市燃气经营、储存企业安全事故救援预案。

  (2)负责组织城市燃气经营、储存企业事故救援工作,为救援单位提供发生事故企业基本资料。

  区交通局:负责协调、组织运输队伍和装吊车辆,及时运送撤离人员和救援物资。

  市质监局直属二分局:负责组织对事故所涉及的压力容器、压力管道和其它特种设备的检测、认定,组织特种作业专家组提出救援技术方案。

  区消防大队:

  (1)负责控制和扑灭事故现场火灾,组织特勤队伍采取措施控制易燃、易爆、有毒物质泄漏。

  (2)负责事故现场洗消和搜救伤亡人员工作。

  (3)负责向现场指挥部提供危害区内易燃、易爆、危险物质等重大危险源和消防水源、消防器材、消防设施的准确存放位置。

  武警第二大队:根据救援工作请求,组织部队先期到达事发地实施现场警戒,视情况请求上级防化分队增援。

  4、事发地乡镇(街道)工作职责。

  主要负责一般级事故的处置和较大级以上事故的先期应急救援工作。

  (1)成立现场指挥部,事发地乡镇(街道)有关领导担任指挥长,现场指挥部由事发地乡镇(街道)有关部门和救援单位组成。

  (2)迅速确定应急救援方案,全力组织实施应急救援。

  (3)组织划定事故影响范围,设置安全警戒线,实施交通管制,决定封闭、隔离或者限制使用有关场所。

  (4)组织营救和救治受害人员,转移、疏散安全受到威胁的人员和财产。

  (5)调集和配置有关应急救援资源,切断事故灾害链。

  (6)出现急剧恶化的特殊险情时,依法及时采取紧急处置措施。

  (7)及时向区政府和上级主管部门报告现场事态发展及救援进展情况,必要时请求上级调派应急资源增援。

  (8)组织开展事故善后处置、现场保护、事故调查工作。

  (9)总结事故经验教训和做好评估报告工作。

  5、现场指挥部工作职责。

  发生较大以上危险化学品安全事故,区应急领导小组要设立现场指挥部。现场指挥长由区政府领导担任。现场指挥部负责和解除应急救援命令,确定应急救援实施方案和警戒区域;组织指挥应急救援队伍实施救援行动,向市应急领导小组和指挥中心汇报和通报有关情况,必要时向省救援指挥中心发出救援请求。

  6、各工作小组工作职责。

  事故应急救援时,现场指挥部根据现场处置需要,按各成员单位工作职责,下设若干个工作小组,分别开展处置工作:

  (1)危险源控制组。组长由区消防大队和事发地乡镇(街道)领导担任,救援人员由具有较高专业水平的企业技术人员、专业防护队伍和消防队伍组成,救援队伍应配备专业的防护急救器材。主要负责:在紧急状态下,进行现场抢险作业,控制火灾、爆炸和毒物泄露,洗消事故被污染区域,及时控制危险源。

  (2)应急物资保障组。组长由区发改局领导担任,救援人员由发改、经贸等部门有关人员组成。主要负责:在紧急状态下,根据事故现场危险化学品的种类和危害程度,为现场抢险作业单位紧急调用防护用品、用具及专用工具、设备等应急物资,保证现场的安全搜救和紧急处理。

  (3)安全疏散警戒组。组长由事发地乡镇(街道)和区公安分局领导担任,公安、交警、武警具体负责。主要负责:事故危害区的人员疏散和撤离,禁止无关人员和车辆进入事故现场和危险区域,加强疏散区域的治安管理,处理治安刑事案件。

  (4)医疗救护保障组。组长由区卫生局领导担任,医疗卫生救援队伍由区、乡镇(街道)两级医疗救援机构抽调力量组成。主要负责:在现场附近安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并及时转护送重伤员到就近医院治疗。区卫生局要指定具有相应能力的医院作为定点救治医院,并根据伤害和中毒的特点制定挽救方案,其应急行动与120医疗急救中心紧密接轨。

  (5)环境监测组。组长由区环保局领导担任,环境监测人员由区环保监测站组成。主要负责:对受事故污染影响范围内的大气、水质、土壤等进行环境即时监测;确定危险区域范围和危险物质的成份及浓度,对事故现场危险化学品废弃物质的处置提出处理意见和进行监督管理;对事故造成的环境影响做出评估报告,为现场指挥部消除事故污染源决策提供科学依据。

  (6)运输保障组。组长由区交通局领导担任,救援人员由交通、公路等部门有关人员组成。主要负责:调集专用机械、工具、器具参加抢险作业,组织应急车辆保障抢险物资运送和人员安全疏散。

  (7)技术咨询组。组长由区安监局领导担任,成员由安监、环保、公安、消防等部门有关专家组成,必要时,要邀请高校有丰富经验的专家参加现场处置。主要负责:参与现场救援指导工作,向现场指挥部报告事故现场危险源可能的危害程度和后果情况,提出应急救援方案和安全措施;参与事故调查分析并制定防范措施,决定事故处理结束后需要妥善保护的现场部分;并就事故现场和受事故影响地区人员能否进入等问题,向企业和指挥部提出开展事故调查工作等事项的建议。

  (8)新闻信息组。组长由区委宣传部领导担任,成员由现场指挥部、区政府办和事发单位有关人员组成。主要负责:按照现场指挥部提供的新闻通稿,及时向新闻媒体提供准确信息,通报事故真相和处置工作进展情况;引导宣传舆论,组织媒体正面宣传,避免谣言流传;密切关注网络舆情,防止网上炒作。

  (9)善后处理组。由事发地乡镇(街道)领导担任,成员由民政、公安、人力资源和社会保障、工会、保险和事故单位组成。主要负责:事故伤亡人员家属的接待、安抚和因公伤亡人员的抚恤等善后处理和社会稳定工作。

  五、应急等级划分

  事故应急等级分为三级:即一级紧急事件(现场应急)、二级紧急事件(有限应急)、三级全面紧急事件(全体应急)。

  1、一级紧急事件(现场应急)

  事故情况:首批应急组织或一个部门在正常情况下,利用资源能够控制处理的事故,除事发地或相邻区域外,不必疏散人员,该事故影响被限制在很小的范围内。

  相应救援机构:消防部门。

  2、二级紧急事件(有限应急)

  事故情况:危险性或影响面积较大的事故,对事故地点周边人员生命或财产安全构成重大威胁,可能需要疏散周边地区一定范围内的人员。

  相应救援机构:消防、公安、交警、安监、卫生、环保等部门。

  3、三级全面紧急事件(全体应急)

  事故情况:危险性或影响面积很大的事故,对事故周边的人员和财产安全构成巨大威胁,可能需要疏散大范围内的人员,必须利用全区所有部门及一切资源的事件或需要省、市专业机构的技术和救援物资的支持。

  相应救援机构:各成员单位。

  六、应急救援程序

  (一)接报事故救援信息

  发生危险化学品安全事故,事发单位应在第一时间报告区应急领导小组办公室,同时报告所在地乡镇(街道)值班室。区应急领导小组办公室和乡镇(街道)值班室接报或接警时,接听人应当做好信息记录,并详细查询以下内容:包括日期、事发地点、事故单位、现场联系人及联系方式,事故类型(如泄漏、爆炸、火灾)、危化品名称、容器类型,污染扩散周围影响(周边是否受其他危化品威胁,是否污染附近水源、下水道或土壤)、已泄漏量和泄漏持续时间,估计泄漏总量,是否有大量物质进入大气,泄漏事故是否发生在受限空间,现场气象条件、地形条件、人员疏散及医疗救援等详细信息影响的。

  (二)应急救援通知

  区应急领导小组办公室接到危险化学品安全事故信息报告或报警后,应立即报告区应急领导小组组长、副组长和指挥中心,随即通知相关应急救援单位做好应急行动准备。

  (三)现场组织事故处置

  区应急领导小组组长根据事故应急等级,立即启动事故应急救援预案,任命现场指挥长。现场指挥长授领任务后,应第一时间赶赴现场,立即对先期到达现场的相关抢险单位和人员下达抢险指令。各救援队伍分别启动本单位应急预案,按各自职责和处置程序开展应急救援。

  1、询情。准确了解事故类型(燃烧、爆炸、毒害、腐蚀等);事故危险化学品的种类、名称、事故现场遇险人员数量和分布情况;危险化学品的储存方式、储存数量、泄漏部位、泄漏时间、泄漏数量、泄漏形式、扩散范围、周边单位、居民、地形、电源、风向、水源、火源、消防设施、器材、起重挖掘设备、工艺措施及到场人员的处置意见。以上工作由区安监局负责,事发地乡镇(街道)、事故单位配合。

  2、侦检。立即进行抢救和搜寻遇险人员,采用有效手段和检测仪器测定泄漏物质的数量、扩散浓度和范围,测定风向、风速等气象数据,收集现场及周边污染情况;确认设施、设备、管道、建(构)筑物险情及可能发生爆炸燃烧的各种危险源及部位;确认消防设施、器材运行情况;确定抢险救援方案、制定疏散撤离路线、划分警戒区域。以上工作由事故现场指挥部负责,区公安分局、环保局、交警大队、消防大队配合。

  3、警戒。警戒区域应划分重危区、中危区、轻危区、安全区。在重危区设封锁线,在安全区设隔离带,合理设置出入口,严格控制各区域进出人员、车辆、物资,并进行逐一检查登记,不准与抢救无关人员、车辆进出。以上工作由区公安分局负责,交警大队配合。

  4、抢险。根据不同类型的事故和可能二次发生的`危险,有针对性地采取不同方式进行抢险和抢救。根据事故现场所涉及危险化学品的特性及划定的危险区域,确定相应的防护等级,全部进入防护区的相关人员必须按相应防护标准采取相应的防护措施。以上工作由事故现场指挥部负责。

  5、救护。组织救生救护队,携带救生救护器材和药品,迅速进入各危险区域开展对遇险人员的救生和伤害人员的救护转移,并进行登记、标识、现场急救;将受伤染毒或中毒者迅速撤离现场,转移到安全地带或上风侧上风方向空气无污染地区;有条件的应立即进行呼吸道及全身防护,防止继续接触或吸入染毒;对呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸和心脏挤压,采取心肺复苏措施,并用氧气辅助;立即脱去被污染者的服装,皮肤污染者用流动清水或肥皂水彻底冲洗,眼睛污染者用大量流动清水彻底冲洗;根据伤者不同伤情,采用特效药物对症治疗,伤势较重者立即就近转护送至定点医院救治。以上工作由区卫生局负责。

  6、洗消。在危险区与安全区交界处设立洗消站,使用相应的洗消药剂,洗消污水的排放必须经过环保部门的检测,以防止造成次生灾害。洗消对象包括轻度中毒的人员、重度中毒人员(在送医院治疗之前)、现场医务人员、消防人员、其它抢险以及群众互救人员、抢救及染毒面具。以上工作由区卫生局负责。

  7、清理。少量残液用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技术处理或视情转移至空旷地方掩埋;在污染地面上洒上中和、吸附或洗涤剂浸洗,然后用大量直流水清扫现场(特别是低洼、沟渠处),确保不留残液;现场环境检测合格后,撤除警戒时,应清点人员、车辆及器材,做好移交,安全撤离。以上工作由区环保局、消防大队负责。

  8、联络工作。现场指挥部要密切注视现场动态,防止事故扩大,并与区应急领导小组保持联系;如应急等级扩大,应及时联系市危险化学品安全事故应急救援中心进行技术咨询和请求技术援助;要指定现场信息联络员,及时向区委、区政府总值班室和区应急指挥中心报告事故现场处理进展情况。

  9、救援结束。应急救援结束后,由现场指挥部报告区应急领导小组决定救援结束,宣布终止预案执行,现场各救援队伍即时撤离现场。

  10、事故调查。由区安监局按照国家有关规定组织相关机构和人员对事故开展调查。

  11、善后工作。由事发地乡镇(街道)妥善做好善后处理和恢复重建工作。

  12、总结评估。现场指挥部要对险情或事故的损失情况进行统计和对救援情况进行评估总结。

  七、不同类型事故处置程序

  (一)易燃、易爆液体燃烧、爆炸事故

  1、采用干粉、泡沫、消防砂土对事故点进行扑救,同时立即关闭物料的进出口阀门,并对事故周边储存设施采用冷却水喷淋冷却,或形成水幕保护,防止事态扩大。

  2、切断事故区域电源,开启夜间应急照明灯具。

  3、抢救人员佩带合适、必要的防护用品进入已控制的危险区域内抢救人员、转移危险化学品。

  4、对散流未燃烧的液体以泡沫覆盖和砂土填埋吸收,防止扩散,同时严控燃烧事故点以外的明火。

  (二)易燃固体(非遇湿自燃危险化学品)燃烧事故

  1、切断事故现场电源、启用夜间应急照明灯具。

  2、以消防水、消防砂土扑灭事故点。

  3、用消防水冷却周边储存物和建(构)筑物。

  (三)易燃、易爆液体泄漏事故

  1、切断整个事故区域电源,关闭事故点进出口阀门,切断泄漏源或移开未泄漏储存包装桶(罐),夜间启用防爆型应急灯具照明电源。

  2、在警戒线内严控明火。

  3、在泄漏点以砂土设立围堰,防止泄漏液体扩散;以泡沫液覆盖液面,并用防爆泵将漏散液收集于专用容器中。

  4、用非燃烧吸附材料、砂土吸收残余液体。

  5、抢救人员持灭火设施、灭火器材在现场监控,随时准备扑灭可能发生的火灾。

  (四)易燃气体泄漏事故

  1、切断危险区域电源。

  2、切断气源阀门,对气源容器进行水冷却,有氮气保护的即充氮保护。

  3、在危险区域内严控明火。

  4、用二氧化碳气体对泄漏点喷射、稀释和隔离可燃气体。

  (五)有毒气体泄漏事故

  1、根据泄漏量及可能发生的最大泄漏量,确定危险区域,立即组织疏散危险区域内所有人员(抢救人员除外)。

  2、抢救人员必须佩带相应的防护用品、防护器材进入危险区,切断泄漏源或移走未泄漏的钢瓶。

  3、立即组织对泄漏源的封堵。

  (六)酸碱腐蚀品泄漏事故

  1、立即切断泄漏源。

  2、用耐腐蚀材料或砂土围堵泄漏液,并以大量水稀释。

  3、用能与酸碱中和的物品进行中和。

  八、现场应急救援工作要求

  (一)事故发生初期,现场指挥长未到达现场前,事故单位或先期到达现场的救援人员应积极采取自救措施,防止事态扩大,并指派专人负责,引导指挥人员及各专业队伍进入事故救援现场。现场指挥长到达现场后,现场各救援单位应服从指挥长的调度指令,仍按各自分工职责,积极开展相关处置工作。

  (二)专家咨询组专家到达现场后,要迅速对事故情况作出判断,提出处置实施办法和防范措施,事故得到控制后,要参与事故调查及提出防范措施。

  (三)紧急状态下,参与救援的各专业应急队伍应明确一名现场联络员,负责信息报告和工作联络,与现场指挥部和指挥中心保持紧密联系,确保通信畅通无阻。

  (四)在抢险救灾过程中,紧急调用的应急物资、特种设备装备、救援人员和占用场地,任何组织和个人都必须服从应急救援大局,不得阻拦或拒绝。

  (五)应急救援行动优先原则:员工和应急救援人员安全优先;防止事故扩散优先;保护环境优先。

  (六)疏散行动的目的,在于保护公众的生命和健康,应从危险区域内下风有序组织向安全地带疏散,同时利用公安巡逻车警笛系统或报警器,通知危险区域内受影响的人员快速撤离现场。

  (七)事故污染区域应有明显警戒标志,所有车辆和救援人员应服从现场公安值勤人员的指挥,按警戒路线行驶和停放,避免人员伤亡。

  (八)对易燃、易爆危险化学品事故大量泄漏救援时,应使用防爆型器材和工具,应急救援人员不得穿带钉鞋和化纤衣服,应视情况关闭手机。

  (九)应急救援内、外机构之间的通讯联络方法以固定电话和移动电话为主,消防人员按消防应急预案中的通讯联络方法进行。

  九、应急预案演练与经费

  (一)各乡镇(街道)、各成员单位、危险化学品企业应结合实际,根据本预案制订本单位针对性、可操作性强的分预案,适应应急行动时使用。

  (二)区安监局负责编制协同演练综合行动方案,针对不同事故类型,每年应组织一次较大型应急预案演练,进一步检验本预案实践水平,提高各应急救援队伍协同作战能力。

  (三)危险化学品安全事故应急救援经费由事发地乡镇(街道)财政预支,事故救援结束后,按有关规定办理。应急演练经费、奖励经费由各级财政负责保障。