辐射事故应急预案
在日常生活或是工作学习中,有时会突发一些不在预期的事故,为了避免事情更糟,就有可能需要事先制定应急预案。那么应当如何编制应急预案呢?下面是小编帮大家整理的辐射事故应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
辐射事故应急预案1
一、目的
为应对可能发生的放射事故,确保有序地组织开展事故救援工作,最大限度减少或消除事故造成的影响,避免事故蔓延或扩大,维护正常的生产工作秩序,特制定本应急响应预案。
二、范围
适用于放射工作场所内潜在的事故或紧急情况下,可能发生地造成人员及设备事故的'应急准备和响应工作。
三、组织指挥体系和职责
1、事故应急处理领导小组
①组长、副组长、成员
②职责
2、事故应急处理办公室
①设在哪个部门,成员构成
②职责
3、现有放射设备情况(类型、数量、是否正常工作)及可能发生的放射事故类型。
四、事故预防责任制度
为避免或减少事故发生,单位日常就应做好应急演练和准备工作,落实岗位责任制工作。(单位有关部门相应职责、分工)
五、应急处置
1、事故发生后报告程序
发生放射事故后,内部报告流程及向上级主管部门(区环保、卫生、公安等)报告流程。
7、内部应急处理流程
保护现场、撤离人员、拉警戒线、初步救治伤员、内部调查事故原因、填写《放射源事故报告表》、配合有关部门调查取证。
附件:
1、企业内部相关人员联系表
2、上级部门联系电话
3、应急物资配备情况表
辐射事故应急预案2
全院各部门发生下列重大情况时,报告总值班,总值班人员得知信息时,务必了解清楚发生的事由、时间、地点、以及人数,特殊需求,必须及时向有关职能科室、院领导及上级部门请示报告,除紧急事项口头请示报告外,重大问题都应写出言简意赅的文字报告,并记录于总值班记录本。报告流程如下:
一、重大医疗抢救程序、严重工伤、重大交通事故、灾难性事故、烧伤、中毒等情况的院内抢救
保持通讯畅通,按照有关应急预案,立即进行组织协调,及时通知相关科室做好抢救准备,同时报告医务科和带班领导,请示处理意见,同时根据院领导指示进行上报上级部门(若遇有不明原因的.创伤,应先向110报警)。
二、院前急救
接到通知后,及时启动突发公共事件医疗救援应急预案,立即报告医务科、带班院领导或分管副院长,请示处理意见并按院领导的意见处置,同时根据医务科安排,通知医院医疗应急救援队人员及时到达集结地点。
三、发生突发公共卫生事件
报告医务科、院感办、公共卫生科及带班院领导或分管副院长,请示处理意见并按意见处置相关事项,通知现场人员,做好消毒隔离工作,通知公共卫生科、院感办等科室负责人到达现场进行处理,并按照传染病防治规定,做好转诊、上报等工作。
四、发生医疗事故或医疗差错事件
报告医务科(护理部),请示处理意见并按指示办理相关事项,通知科主任或副主任或医疗骨干到达现场抢救、处理,并积极协助相关科室处理有关事项。
五、发生触犯法律事件或严重的违纪事件
报告保卫科、院领导、分管副院长,请示处理意见,通知有关人员到达现场处理情况,按照领导指示,进行上报有关部门。
六、损坏或丢失贵重器材(含特殊管理药品和贵重药品)
要求保护好现场,报告医务科、护理部,并通知总务科、设备科、药剂科等相关科室,并向带班院领导和分管副院长报告,请示处理意见并按指示办理相关事项,同时向保卫科报告。通知有关人员到达现场处理情况,按照领导指示,上报有关部门。
七、重大经济损失问题
偷盗、XX,报告保卫科、财务科、带班院领导或分管副院长,请示处理意见,通知保卫科和财务科相关人员、到达现场处理情况,按照领导指示,上报有关部门。
八、突发全院性停电、停水、停汽(停气)、电梯故障等问题
应立即通知总务科(设备科)有关人员,半小时以上仍未得到解决,总值班根据事态发展报告分管副院长或带班领导,并按领导指示认真办理。在事件处理完后及时完善事件处置记录。
九、突发重大安全生产、安保维稳事件
如发生火灾、暴恐、散播邪教、医闹等,应立即通知保卫科、医务科并启动有关应急预案;发生后勤安全生产突发事件、安全实验室应急事件等等,应及时通知总务科、设备科等,并报告带班院领导和主要领导,按领导指示认真办理有关事项。
十、总体报告原则
凡重大情况和应急突发事件,要迅速报告值班院长、主要院领导,按领导意见及时处理;情况特别紧急的,要果断采取措施,边处理边报告。值班情况要认真记录,重要事项的处理要作详细的、全过程的记录。
辐射事故应急预案3
为提高本院对突发辐射事故的处理能力,最大程度地预防和减少突发辐射事故的损害,保护环境,保障工作人员和公众的生命安全,维护社会稳定,特制定本预案。
一、编制依据
《中华人民共和国污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》。
环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等。
二、辐射事故分级
根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条和《射线装置分类办法》规定,结合我院使用射线装置为Ⅲ类装置,发生事故时,定性为一般辐射事故,即:是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。
三、本预案适应范围
凡本院发生射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射所致辐射事故适用本应急预案。
四、工作原则
以人为本、快速反应、预防为主、常备不懈。
五、组织机构及职能
1、辐射事故应急处理领导小组
组长:汪素梅
副组长:袁军
成员:放射科工作人员
应急值班电话:0394-8992036
2、应急处理领导小组职责
(1)组织制定医院辐射事故应急处理预案。
(2)负责组织协调辐射事故应急处理工作。
(3)组织辐射事故应急人员的培训;
(4)负责与上级主管部门和当地环保部门的'联络、报告应急处理工作,配合做好事故调查和审定;
(5)负责辐射事故应急处理期间的后勤保障工作;
3、小组职责分工
组长:全面负责小组工作,现场指挥工作。
副组长:具体负责小组工作,收集有关工作信息,各科室之间的协调,管理全院辐射工作人员的健康工作,辐射事故应急处理期间的后勤保障工作。
成员:负责事发现场安全保卫工作,负责对辐射操作人员和维修人员的日常管理,人员培训工作。
六、预防事故措施
1、健全辐射管理的各项规章制度,机器旁悬挂或放置操作规程卡片;
2、加强辐射工作人员的机器操作规程和辐射防护应急培训,持证上岗;
3、定期检查维修机器,使用处于正常工作状态;
4、加装应急开关或电源总开关。
七、应急处理措施
严格遵守射线装置的操作规程,一但发现控制台上的监视器不能停止、按钮不能复位或其它情况,造成射线装置一直出射线时:
1、立即按下应急开关或切断主控电源,保护好事故现场,及时上报;
2、医院启动应急预案;
3、控制现场,积极主动调查事故原因;
4、及时报告当地环保部门和卫生部门,并在2小时内填写《辐射事故初始报告表》;
5、协助环保、卫生部门调查事故原因。
6、协助卫生专业人员对受照射人员进行受照剂量估算,并进行身体检查和医学观察;
7、及时向公众发布消息,消除公众疑虑;
八、辐射事故的报告
发生辐射事故的科室,必须立即向医院值班时报告。医院值班室应立即向应急处理领导小组报告,应急处理领导小组及时收集整理相关处理情况向区环保局和区卫生局报告,最迟不得超过2小时。
九、善后处理
1、保存好受照人员的体检资料,做好医学跟踪观察;
2、请专业维修人员检查维修,确认正常后方可继续使用;
3、总结经验教训,防止类似事故再发生。
十、预案管理
1、本预案自发布之日起实施;
2、本预案二年修订一次
辐射事故应急预案4
一、基本原则
1.坚持预防为主的原则。将辐射安全事故应急预案工作落实到工作中,加强基础工作,增强预警分析,提高防范意识。
2.发生辐射安全事故的科室,立即向医院辐射安全事故应急领导小组报告,并采取防护措施,控制事故影响,保护事故现场,同时向卫生行政部门、公安及环境保护部门报告,做好现场记录。
3.在辐射安全事故应急处理过程中,有不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者,按照有关规定处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二、组织机构
医院成立辐射安全事故应急领导小组,负责领导组织协调全院应对辐射安全事故的应急处理工作。
组长:
副组长:
组员:
职责和任务
1.辐射安全事故应急领导小组组长为辐射安全事故应急处理工作第一责任人,领导全院应急处理工作,决定起动本应急预案。
2.副组长在组长领导下分工负责,协调、指导、检查、督促应急小组,共同应对辐射安全事故事件应急处理工作。
三、辐射安全事故应急小组组成部门的责任与任务
对辐射安全事故实行部门负责,及时上报辐射安全事故应急领导小组处理,医院各有关部门应根据各自的职责开展对辐射安全事故应急调查、现场救护、卫生防护、监测检验、监督检查等工作所需物资、设备、设施、技术与人才资源的储备,做到有备无患,防患未然。
医务科:负责紧急情况下的病员疏散,调整转运病员,抢救治疗、急救车辆、备全急救药品,血液供应,组织协调保证各种急救医疗设备的正常运转,保证医疗安全。
护理部:协助医务科做好辐射安全事故中的应急处理工作。保健科:负责核实辐射事故的类型、发生时间、地点、核素种类、核素活度、人员受害情况等初步情况,上报辐射安全事故应急领导小组,根据具体情况迅速制定事故处理方案,并向卫生行政部门、环境保护行政主管部门和公安报告。
公安科:在辐射安全事故应急领导小组的统一指挥下,立即在辐射事故处置现场周围设立警戒区和警戒哨,做好现场控制、交通管制、疏散救助人员、维护医院秩序。
总务科、房产科:负责紧急状态下的抢救物资供应,调配车辆,协助医疗、护理组进行现场救护,保障氧气、水、电、暖、压力等设施完好,确保抢救物质供应充足。
四、辐射安全事故应急措施
1.如果发生人体受超剂量照射事故时,通过个人剂量计或其他工具方法估计受照人员的照射剂量;并迅速安排受照人员接受医学检查或者在指定的`医疗机构救治,同时对危险源采取应急安全处理措施。
2.如果发生工作场所放射性同位素污染事故时,应当:
1)事故发生后,当事人立即通知现场所有的工作人员转移到安域,封锁现场,切断一切可能扩大污染范围的环节,迅速开展检测,严防对食物、畜禽及水源的污染。
2)对可能受放射性核素污染或者放射探伤的人员,立即采取暂时隔离和应急救援措施,在采取有效个人安全防护措施的情况下组织人员彻底清除污染,并根据需要实施其他医学救治及处理措施。迅速确定放射性同位素种类、活度、污染范围和污染程度。
3)污染现场尚未达到安全水平以前,不得解除封锁。
3.如发生放射源丢失、被盗事故时,应当保护好现场,并认真配合公安机关、环保部门和卫生行政部门进行调查、侦破。
五、辐射安全事故应急处理工作原则
应对突发性辐射安全事故时,在医院辐射安全事故应急领导小组的统一领导下,启动本应急预案。采取边调查,边抢救、边监测、边处理的原则,以有效控制事态发展及时沟通情况,通知相应的科室参加处理,组织所需的人员和物质,有序进行,共同做好应急处理工作。
院内主管部门电话:
保健科:
医教科:
院办:
公安科:
上级主管部门电话:
省环保局:
省卫生监督所:
市环保局:
卫生厅医政处:
xx派出所:
xx分局治安中队:
辐射事故应急预案5
1、发现事故人员立即通过电话向选煤厂调度室和矿调度室汇报,详细汇报事故的地点、范围、人员情况。
2、矿调度室接到汇报后,立即通知有关人员 ,并通知武保科封锁事故现场;并按照总指挥的指令,通知影响范围内的人员立即撤离险区,并在指定地点待命;同时向集团公司调度室和铁岭市疾病预防控制中心报告。
3、有关人员立即赶赴现场,进行事故勘察,拟定具体处理方案,准确估计处理事故的时间,经总指挥决定实施;
4、由总指挥指派一名处理事故的现场管理人员,安排所有可能与影响范围相接的通道的临时封闭警戒。并随时向总指挥汇报和接受指令。
5、铁岭市疾病预防控制中心是放射源处理专业队伍,事故抢救及处理工作必须在铁岭市疾病预防控制中心专业人员的指导和监督下进行。
6、放射源的拆除、运输、存放必须在矿武保科的监督下进行。
7、由铁岭市疾病预防控制中心对处理后的'事故现场进行安全检测,以确定是否可以恢复生产。
8、武保科负责立即疏散影响范围内的人员,并设置警戒线,严禁与抢险救灾无关人员进入。
9、保健站医务人员立即赶赴事故现场,成立临时救护站,随时准备抢救受伤人员。
10、救护车开至指定地点待命,随时运送伤员至集团公司总医院。
11、事故单位的干部负责事故现场周围人数的统计工作。
辐射事故应急预案6
1、辐射事故严重度与分类
1.1、特别重大辐射事故
指I、Il类放射源丢失、被盗、失控或射线装置失控造成大范围严重辐射污染或导致3人以上(含3人)急性死亡的:
1.2、再大辐射事故
指l、lI类放射源丢失、被盗、失控或装置失控导致2人以下(含2人)急性死亡或肯10人以上(含10入)急性重度放射病,局部器官残疾的;
1.3、较大辐射事故
指lI类放射源丢失、被盗、失控或装置失控导致9人以下(含9人)急性重度放射病,局部器官残疾的;
1.4、一般辐射事故
指lV、V类放射源丢失、被盗、失控或装置失控导致人员受到超过年剂量限量的照射;
2、应急救援组织与职责
2.l、应急救援指挥部
总指挥宣炎明(企业法人)联络方式:l3806293166
副总指挥张建平(公司主要负责人)联络方式:13951312998
观察员张智斌(管理部门负责人)联络方式:13962809419
成员各部门、车间负责人
辐射事故发生后,所在部门应立即向应急救援指挥部报告事故情况,由总指挥或副总指挥按事故严重度启动全部或部分应急救援计划,并立即报告省、市环境保护主管部门及安全、公安、卫生有关行政管理部门。
应急救援指挥部接到辐射事故报告,应立即赶赴事故现场,组织人员疏散,设置警示区域标志,积极采取有效措施,防止事故扩大造成损失。
2.2、应急救援外部联络;
发生辐射事故,应保护现场,积极组织救护,在紧急状况下向外部救援:
环保监督(联络方式:015-12369)
医疗救护(联络方式:0513-120)
消防救护(联络方式:0513-l19)
公安援助(联络方式:0513-110)
内部24小时联络生产安技部
3、应急准备
3.l、质控部现场安全防护责任人曹佳云
为放射源、同位素射线和射线装置日常使用、储存、管理职能部门,必须严格执行放射源、同位素射线和射线装置有关舰定,做好各项防范措施的落实。一旦发现放射源丢失、脱落、被盗或射线装置失控事故,应立即采取应急措施,立即报告应急救援指挥部负责人。
3.2、生产安技部安全管理责任人彭炽
为放射源、同位素射线和射线装置日常安全监督检查,协助上级部门做好法律法舰宣传贯彻,过程评估安全管理职能部门。必须对使用、储存、转让过程定期进行安全检查,并做好记录备案,接到事故报告,应在应急救援指挥部负责入指挥下及时做好应急预案的组织实施和善后处理工作。
3.3、事务部安全保负责人张耀新
为放射源、同位素射线和射线装置防盗监督职能管理部门。必须经常性组织对放射源、射线装置储存状态的安全保卫。定期检查,并做好记录备案,一旦发生辐射事故,立即迅速将误照人员送往市级以上医疗机构进行医学检查和治疗,并做好放射人员病史档案记录。
3.4、其他相关责任人
3.4.1、工位防护责任人俞剑钊
按有关放射源、同位素射线和射线装置安全规程,对作业场所做好安全剂量检测,检查作业岗位人员正确佩带个人计量仪状况。一日发生误照事故,应立即采取收源措施,迅速报告事故情况。
3.4.2、储存保管责任人 吕斌
对每班次使用放射源、同位素射线和射线装置工作完毕,进行安全检查确认无误后收回保管储存。一旦发生放射源、射线装置丢失、被盗事故,应保护好现场,并立即向部门负责人或应急救援指挥部报告。
3.4.3、门卫巡查负责人邵晓斌
组织门卫值班人员做好放射源、射线装置存在无人操作状况下的夜间、节假口、厂休期间的安全保卫检查。发现被盗、丢失应立即向本地公安部门报告。做好对特殊场所或区域人员进出询查,防止无关人员进入重要场所。
3.4.4、职业危害防护人顾照明
定期做好放射件作业人员健康体检,建立职业卫生健康档案。一旦发生职业健康危害因素或职业卫生措施未落实,应及时向有关部门和公司负责人报告。
3.4.5、1]常检查责任人朱晓军
定期对射线装置,安全防护装置进行检修,保障设备设施,安全防护装置灵敏、可靠、运行是好,并做好记录。对从事射线装置检修、保养人员监督做好自我保护。
4、 培训与演练
4.l、管理部应建立员工教育培训制度,按规定做好从事放射性探伤作业人员的取证、复证工作。
4.2、定期组织有关部门开展应急预案演习,并以观察员身份参与应急预案演习的.实践评估,校正应急预案准确性、适用性。
5、应急响应
辐射事故应急响应程序分为三级:
5.1、一级应急预案(省、市级)
发生较大以一卜辐射事故,由公司应急救援指挥部迅速向省、市有关部门报告后,由省、市根据事故性质启动一级预案程序。
5.2、二级应急预案(公司级)
发生一般辐射事故或火警事故,需要公司有关部门共同配合、统一协调,由公司应急救援指挥部总指挥或副总指挥根据事故性质、特点启动二级预案程序。
5。3、三级应急预案(部门级)
指放射源脱落,射线装置发生故障而引发的事故,由部门采取操作措施和防护技术,及时排除故障,控制事故影响的应急预案。
6、应急响应程序
6.l、安全连锁失灵或人员误照射
6.1.l、立即切断射线装置的总电源,疏散无关人员,迅速戒严事故现场,报告公司主要负责人和安全部门进行事故处理,并组织现场检测,在2小时上报环保、公安管理部门,并做好放射事故档案记录;
6.l.2、迅速安排受照人员接受医学检查和救治,建立并保存相应的医疗档案;
6.1.3、放射事故发生后,积极配合环保、公安等管理机火做好事故检查和善后处理;
6.2、射线装置失控
6.2.1、立即收元源,停止探伤作业;
6.2.2、向领导和安全管理部门报告,禁止打开屏蔽防护门私自进入暴光室内排除故障;
6.2.3、在安全管理人员监控下:
a、操作人员如实反映放射源失控前后的操作细节情况,分析原因;
b、确认故障原因,拟订排除方案;
e、进行模拟实验,逐个方案比较;
d、选择切实可行方案进行实施,排除故障操作;
e、确认探伤设备已进入安全状态后,人员方可进入暴光室;
6.2.4、若上述实施方案失败;
a、封闭暴光室,禁止无关人员进入控制室,并立即向公司主要负责人报告;
b、向环保等管理部门报告,主动接受业务监督指导;
e、确认无法排除故障时,立即要求探伤设备生产厂家业技术人员前来处理:
6.3、放射源丢失、被盗;
6.3.1、保护被盗现场,禁止任何人员进入:
6.3.2、立即报告公司主要负责人和安全管理部门:
6. 3. 3、公司主要负责人确认事故后,应在2小时内向当地环保、公安等部门报告;
6.3.4、主动配合环保、公安、卫生等部门做好事故调查工作作:
6.4、现场救护;
发生辐射事故后,应急救援指挥部启动应急预案,公司各相关部门应立即赶赴事故现场,救援人员必须服从命令,听从指挥,做到召之即来,快速反映,尽一切力量防止事故扩大,不能延误补救和救援时间。
辐射事故应急预案7
1编制目的
为建立、健全本单位辐射事故应急机制,积极防范和及时处置各类辐射事故、事件,提高我单位突发辐射事故的处理能力,根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院令第449号)和《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(国家环境保护总局令第31号)的规定,结合本公司放射源使用工作实际,特制定本预案。
2编制依据
——《中华人民共和国突发事件应对法》
——《中华人民共和国放射性污染防治法》
——《国家突发事件应急预案》
——《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》
——《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》、
——《环境保护部(国家核安全局)辐射事故应急预案》
——《内蒙古自治区环境保护厅辐射事故应急预案》
——《鄂尔多斯市环境保护局辐射事故应急预案》
3应急范围
本预案适用于xxx公司内以下各类突发辐射事故的应急响应。
3.1放射源丢失、被盗、失控事故;
3.2密封放射源装置失控、破损、或其他事故导致人员超过年剂量限制照射事故;
4事故风险分析
4.1事故类型
放射源超剂量辐射、放射源丢失、被盗。
4.2危害分析
冷氢化装置装有14枚铯-137放射源,用于辐射料位计,有相应的防护、防盗措施,但在生产过程中可能存在放射源装置故障、破损、放射源丢失、被盗等现象,造成对现场操作人员的超剂量辐射事故。
5应急组织机构及职责
5.1应急组织体系
公司成立事故应急救援领导小组,由下列人员组成:
组长:公司总经理
副组长:公司党委书记、副总经理、总会计师、总工程师
组员:公司各部门负责人、各车间主任
公司应急救援领导小组在公司安全环保部下设办公室,负责公司应急救援日常管理工作。
公司应辐射急救援领导小组职责:
(1)组织对本单位辐射事故应急预案的编写、修订;
(2)对事故现场的应急救援活动进行统一部署,对应急救援工作中的重大事项进行决策;
(3)检查应急救援物资的准备情况,事故状态下批准调用备有应急物资,必要时批准向友邻单位申请支援;
(4)向上级汇报和友邻单位通报事故情况;
(5)组织事故调查,总结应急救援经验教训等。
5.2机构及职责
根据公司放射源种类及其特性,公司放射源事故只属于一般辐射事故,公司应急救援领导小组负责公司辐射事故的应急救援管理工作
5.2.1公司现场应急救援指挥部组成
(1)总指挥
人员构成:由公司总经理担任,总经理不在公司时,可委托公司党委书记、副总经理、总会计师、总工程师行使总指挥职责。
职责:
①根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
②指挥、协调应急反应行动。
③指派专人与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。
⑦应急反应组织的启动。
⑧通报外部机构,决定请求外部援助。
⑨决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
(2)副总指挥
人员构成:由公司党委书记、副总经理、总会计师、总工程师担任。
职责:
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
③保持与事故现场副总指挥的直接联络。
④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作。
⑤定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
⑥根据本厂区的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
公司应急指挥部设在公司生产调度室,指挥部下设各专业救援小组,包括消防救援组、抢修恢复组、警戒保卫组、医疗救护组、物资保障组、环境监测组、后勤保障组、信息联络组等专业小组。各小组人员组成见附件五。
5.2.2各应急救援小组职责
(1)专家组
人员构成:由公司主管安全副总经理兼任组长,组员由公司总会计师、总工程师、副总工程师、副总政工师、生产管理部主任、安全环保部主任、技术管理部主任、设备管理部主任、工程部主任等组成。
职责:
①负责做好日常技术性指导工作;
②应急时,专家组要迅速对事故进行分析、评估,提出应急对策和意见,并根据事态进展情况,及时向应急领导小组提出建议。
(2)消防救援组
人员构成:由公司安全环保部消防队长、各车间安全员、工程部专工和公司专、兼职综合救援小组等相关人员组成。
职责:
①迅速组织消防力量实施消防救援工作和抢救受伤受困员工;
②日常消防技能的训练及消防预案的演练;
③对全厂消防器材的管理,对消防隐患的日常检查整改;
④事故时的灭火、警戒、疏散工作,防止事故扩大。
(3)抢修恢复组
人员构成:由公司设备管理部、技术管理部和工程部等相关人员组成。
职责:
①负责排除险情,抢救受伤受困员工,抢救公司财产;
②抢险抢修物资的储备和管理;
③协助总指挥完成对设备的处置、隔离、修复和抢险用物资的调用,防止事故扩大;
④及时抢修与维护通讯系统,确保应急过程中通讯畅通;
⑤执行应急领导小组下达的抢修任务。
(4)警戒保卫组
人员构成:由总经理工作部、公司治安保卫队等相关人员组成。
职责:
①制定、发布治安保卫方案,加强重点部位的保卫;
②指挥治安保卫队伍,必要时对事故区域进行封闭,实施交通管制。
(5)医疗救护组
人员构成:由公司人力资源部、工会、安全环保部等相关人员组成。
职责:
①组织建立卫生救援队伍,做好医学救护准备及紧急救援药品的管理;
②日常做好医疗救护知识的学习,并加强医疗救援技能的训练;
③事故时,负责对受伤人员进行救护,负责联系医疗机构;
④组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点。
(6)物资保障组
人员构成:由公司物资供应部、计划经营部等相关人员组成。
职责:
①贯彻应急领导小组的应急决策;
②做好紧急情况发生时必要物质的储备、采购和发放工作;
③针对突发事故提出物资保障方案;
④事故时,随应急工作的进展保障物资供应,必要时联系周边友邻单位进行支援。
(7)环境监测组
人员构成:由公司安全环保部、质量管理部等相关人员组成。
职责:
①负责事故影响区域辐射剂量的监测,以及大气、土壤、水质等监测工作;
②及时向应急领导小组通报监测结果。
(8)后勤保障组
人员构成:由公司总经理工作部、人力资源部、政治工作部、计划经营部等相关人员组成。
职责:
①负责事故用车安排;
②组织应急过程中的宣传工作,负责对应急过程中先进事迹、人物的宣传报道;
③负责与媒体的沟通;
④对应急事件的处理提供法律支持;
⑤安抚职工情绪,负责应急过程中的员工安置工作。
(9)信息联络组
人员构成:由公司生产管理部、总经理工作部人员等相关人员组成。
职责:
①负责事故状态下联系各应急职能小组成员尽快赶赴现场参加应急救援;
②生产调度在应急救援过程中,严格按照应急救援小组下达的指令进行协调指挥。
6处置程序
6.1预防与预警
6.1.1危险源监控
(1)安全技术措施
①现场放射源都有铅箱、防盗锁,围栏等安全防护设施,建筑物内外道路畅通并形成环状,利于消防和安全疏散。
②采用先进的DCS控制技术。操作人员在控制室进行集中控制,对安全生产密切相关的参数进行自动分析、自动调节和控制,确保安全生产。
③在放射源的存放地点,设有警示牌及放射源位置台账,设立安全标志。
④工作人员配备个人剂量监测仪现场配备剂量报警仪、便携式监测仪、操作钳、长柄夹具等检测设备和应急工具。
(3)现场管理措施
①安全环保部定期对现场开展辐射安全检查。
②岗位巡检人员每班定时对现场进行巡检,并做好交接班记录。
③职能部门根据职责分工,组织对现场监控设施定期进行检测标定。
④按照计划做好设备、设施的年度和日常检维修工作。
6.1.2预警行动
当发生放射源丢失或人员超剂量辐射事故时,最先发现事故的岗位人员,应立即向调度室和本车间领导汇报,车间主任立即向公司生产管理部、安全环保部发出预警信息,当班调度向公司其它生产车间发出预警信息。
生产管理部、安全环保部接到预警信息后,应及时核实现场状况,并将结果汇报公司领导,公司应急领导小组组长应安排立即向全厂范围发出预警信息。
6.2信息报告程序
6.2.1信息报告与通知
①公司24小时应急值守电话设在生产调度室,号码为0477-2239727。
②生产运行过程中发生辐射事故时,事故发现人应立即报告当班班长和值班调度,班长接到报告后,应当立即报告本车间领导。
③值班调度接到事故报告后,应当立即报告生产管理部主任、安环部主任。
④生产管理部主任、安环部主任接到报告后,应当根据事故严重性,立即报告应急指挥领导小组组长,启动应急救援程序,并通知应急救援小组其它人员和相关部门。
⑤报告时要说明事故发生的地点、事故类型、事故严重程度、拟采取的措施等内容。
⑥公司应急救援领导小组成员联络电话(见附件二)
6.2.2信息上报
应急指挥领导小组组长根据事故的大小,决定是否上报环保局、安监局、消防支队和上级部门。
事故报告的主要内容:事故类别;事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;事故概况和处理情况;现场人员状态,伤亡及撤离情况;事故影响及发展趋势初步预测;请求协调和支持的事项;报告人的姓名、单位、职务及联系电话。
6.2.3信息传递
当发生放射源丢失、被盗的情况时,由公司应急救援领导小组指定的对外联系人,采用电话联系的方式向有关部门通报事故信息。
通报的主要内容:事故发生的时间和地点;事故类型;事故可能持续的时间;联系人的姓名和电话等。
6.3应急响应
6.3.1响应分级
根据放射源种类及性质,公司的放射源应急事故只属于一般辐射事故。
当事故具备下列条件之一,启动应急响应:
①放射源丢失、被盗;
②放射源破损、防护实施故障、设备异常等原因引起的放射源超剂量辐射;
6.3.2响应程序
公司应急救援响应流程图如下:
响应程序分为:应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等内容。
7.处置措施
7.1接警与报警
(1)最先发现事故者应立即按照公司报告程序要求进行上报,并拨打公司专职消防人员值班电话。
(2)生产调度室接到报警后,应迅速查清发生事故的地点和部位以及事故现场状况,并迅速按照公司报告程序进行上报。
(3)各单位在接到事故报警后,应迅速组织应急救援专业队,赶赴现场,在做好自身防护的基础上,快速实施救援,控制事故发展,并将伤员救出危险区域和组织群众撤离、疏散。
7.2紧急疏散
(1)建立警戒区域
事故发生后,现场警戒保卫组应放射源所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。
(2)紧急疏散
事故发生后,现场救援人员要根据现场指挥部的指令,迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离。
(3)撤离路线
公司在生产现场设置不同的应急集合地点,事故发生后,根据现场具体情况,组织人员撤离至指定地点清点人数。各车间按照公司制定的集合地点,结合本车间现场具体情况,制定本车间事故状态下的具体撤离路线,事故发生后,根据现场指挥部的指令,选择合适的撤离路线到达指定集合地点清点人数。
7.3现场急救
当发生超剂量辐射事故时,现场急救人员应穿好辐射防护装备,在保护好自身安全的前提下,要积极开展互救工作,及时将受辐射的人员撤出危险区域,并实施必要的现场救护,待医疗救护组赶到现场后,应立即对受伤害人员进行现场急救,对严重的立即送往医院。
7.4应急措施
(1)如现场放射源丢失、被盗情况,应立即向公安局报案、同时向相关环保、安全部门汇报情况,配合公安部门配合调查,全力追回丢失或被盗的放射源。
(2)如放射源脱出,要将源迅速转移至容器内。
(3)指挥部接到事故报警后,应立即通知各救援队伍赶赴事故现场,按专业分工开展救援工作,必要时向政府主管部门和上级公司汇报情况,请求支援。
(4)在应急救援指挥部未到达现场时,当班调度与岗位班长应组织组成临时指挥部,指挥对现场进行初期应急处理,并及时将现场情况进行上报,待指挥部人员到场后进行交接。
(5)指挥部到达事故现场后,迅速设立警戒区域,加强现场警戒治安工作,严密注视事故发展和蔓延情况,根据现场状况制定相应的应急方案,必要时向当地有关部门和友邻单位请求支援。
(6)生产管理部门到达事故现场后,应根据事故情况,决定是否做出局部或全部停车的决定。若需紧急停车,则按紧急停车程序作停车处理。
(7)消防救援组接到报警后,立即赶赴事故现场,并佩戴好各种防护用具,协助事故车间切断或控制事故源。
(8)警戒保卫组到达现场后,迅速对现场设立警戒隔离区,对公司各出入口进行警戒隔离,严禁无关人员进入现场,必要时,在公司周边道路设置警示标志,对过往车辆、人员进行提示。
(9)环境监测组到达现场后,迅速对现场以及周边范围辐射的剂量检测分析,将分析结果上报指挥部,为指挥部确定救援措施和隔离范围提供数据支持。
(10)医疗救护组到达现场后,配合消防救援组立即对现场受辐射人员进行紧急救护,并配合做好伤员转移工作。
(11)物资保障组赶赴现场后,依照指挥部指令,对备用物资进行调配,必要时,根据指挥部授权,向周边企业发出应急物资调援请求。
(12)抢修恢复组到达现场后,根据指挥部指令,协助事故单位做好对辐射事故现场设备的修复、隔离、恢复工作。
(13)后勤保障组根据指挥部指令,做好事故信息发布和与媒体沟通等工作,做好车辆调配工作,以及人员安置和事故人员家属安置等工作。
(14)对受照人员要及时估算受照剂量,并根据需要实施医学检查和医学处理。
(15)污染现场未达到安全水平之前,不得解除封锁,将事故的后果和影响控制在最低限度。
(16)当事故得到控制后,立即成立专门调查小组开展事故调查及处理善后工作。
7.5社会支援
指挥部总指挥应根据事故的大小,及时做出决策,是否请求社会支援。在本企业抢险力量不足或有可能危及社会安全时,总指挥必须立即上报政府部门,请求消防部门和周边企业等社会力量予以援助。
8应急结束
8.1终止条件
符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:
(1)辐射污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;
(2)辐射事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;
(3)辐射事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
8.2终止程序
单位根据辐射事故处理情况,由应急领导小组批准宣布终止应急状态,并撰写应急处置工作的详细书面报告,应急响应结束。
9恢复
辐射应急事故应急终止后,安全环保部会同各部门(车间)执行下列行动:
(1)总结汇总所有应急日志、记录、产生过程,写书面信息等;
(2)根据有关部门下发的整改通知,进行整改;
(3)根据实践经验,修改现有应急预案和程序;
(4)应急终止后,应及时向有关部门提交总结报告。
10应急能力维持
10.1组织能力
为保障本单位辐射事故应急响应能力,进一步加强应急能力管理工作,制定相关辐射事故应急管理制度,建立健全专职应急组织体系,全面提升应急组织能力。
10.2人员能力
为进一步完善单位辐射事故应急人员能力,加强应急人员的管理素质,提高技术水平,派相关应急人员去学习专业知识;结合相关技术人员、专业人员,组成有技术支撑的应急能力组。
10.3应急物资
为保证本单位辐射事故应急设备和物资始终处于良好备用状态,应定期保养、检验和清点应急设备和物资。
10.4应急培训
单位应组织应急人员参加相关的.辐射事故应急培训。
11应急演练
11.1演练准备
(1)演练前要制定演练计划,并且上报安全环保部获得审核批准,演练涉及到的其它所有部门要参与评审,并给出意见。经过审核批准后进入下一环节。
(2)预案涉及部门对所属员工进行培训,学习本预案及演练计划的内容,演练时的注意事项、纪律等等,熟练掌握演练中涉及工具的使用方法,以及发生特殊情况时的逃生方法及路线。
(3)物资供应部门以及其他相关部门做好演练所使用物资的准备工作。
(4)如需外部支援时,要提前通知相关部门。
11.2演练范围与频率
放射源专项应急预案演练由公司合成车间自行组织,针对本单位可能发生的辐射事故进行演练。预案演练计划每年进行两次。
11.3演练内容
(1)放射源污染事故处理方法;
(2)通信与报警讯号联系;
(3)急救与医疗;
(4)防护指导,包括专业人员的个人防护和员工的自我防护;
(5)设置警戒范围和人员控制;
(6)泄露污染区域内人员的疏散、撤离及人员清查;
(7)设备、装置、容器等污染物泄露的应急处置抢险;
(8)向政府主管部门、上级公司及周边友邻单位通报事故情况;
(9)事故的善后工作。
11.4演练实施过程
(1)演练的准备和计划
(2)计划的上报和审批。
(3)成立演练组织机构或指挥部
(4)编制和发布演练的文件(说明演练的目的、内容、时间、做法)
(5)演练的培训
(6)实施演练
(7)对演练结果进行评估
(8)改进应急预案
11.5演练的评估
(1)演练前指定专业人员对演练进行评估。
(2)演练时,由评估者在一定位置对参演人员的行为和反应进行记录,对参演人员的实际情况与预期目标进行对比。
11.6演练总结
(1)对演练目的、场景设置进行评论;
(2)对存在的缺陷和偏差进行总结
(3)针对存在的不足提出改进措施;
(4)对改进措施的完成时间和相关责任人员进行明确。
12应急保障
12.1装备保障
根据应急工作需要和各部门职责,应加强放射性物质的检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、自身防护装备、物资的储备,不断提高辐射应急监测和动态监控的能力,保证在发生辐射事故时能有效防范对辐射环境的污染和扩散。
(1)现场应急必备的交通车辆和应急通讯设备;
(2)现场应急必备的各种人员防护用品;
(3)应急监测仪器的维护管理;
(4)应急办公设备、污染源数据库和应急电子地图等的网络维护,应满足应急救援需要。
12.2制度保障
(1)涉源维护维修管理制度;
(3)辐射安全管理制度。
13附则
13.1术语和定义
下列术语和定义适用于本大纲。
(1)辐射事故
指放射源丢失、被盗、失控事故;或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到异常照射的事故。
(2)辐射事件
指可能引起辐射事故的设备运行故障等,其影响虽未达到辐射事故级别,但若未有效处置将引发辐射事故。
(3)辐射事故/事件应急预案
针对可能发生的辐射事故/事件,为迅速、有效地开展应急行动而预先制定的行动方案。
13.2预案的实施、解释、备案
本预案自批准之日起执行,由xxxxxxxx发布、解释,并报于xxxxxxxxx环境保护局备案。
14附录
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