【精】防灾减灾应急预案15篇
在日常学习、工作抑或是生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,常常需要预先准备应急预案。我们该怎么去写应急预案呢?以下是小编收集整理的防灾减灾应急预案,希望能够帮助到大家。
防灾减灾应急预案1
为提高自然灾害紧急救援能力,规范救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障受灾居民的基本生活,维护社会稳定,根据国家有关法规和政策,结合我社区实际,制定本预案。
一、工作原则
以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。依靠群众,充分发挥基层群众自治组织作用。
二、指导方针
灾害救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。社区制定应急预案,增强全民防灾减灾意识,组织有关部门、社会团体和广大干部、群众,共同做好抗灾救灾工作。
三、适用范围
凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震等地质灾害,火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
四、自然灾害应急综合协调机构
为落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,实行主要领导负总责、亲自抓,社区成立自然灾害应急领导小组,负责研究制定救灾工作有细则和具体实施,协调开展灾害应
急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。领导小组组织情况及工作职责如下:
组长:
社区其他工作人员和辖区成员单位负责人
社区自然灾害应急领导小组办公室职责
社区自然灾害应急领导小组办公室设于社区办公室,其职责是:
(1)传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示,并组织实施;
(2)召开会商会议,对灾区形势进行会商和评估,研究提出对策;
(3)配合上级工作组开展工作,与自然灾害应急领导小组成员单位和灾区有关部门保持联系;
(4)承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜;
(5)负责社区自然灾害应急领导小组办公室日常工作,完成领导小组交办的各项任务。
五、应急准备
加强灾害信息管理,确保24小时以内准确掌握重大自然灾害信息。利用各种媒体宣传灾害知识,宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识,增强公众的防灾减灾意识。
六、灾害的信息管理
自然灾害发生后,社区必须迅速组织调查核实,及时向上级人民政府及其街道报告灾情。包括灾害发生的'时间、地点、背景、范围、程度,灾害后果(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等),已采取的救灾措施和灾区的需
求。在重大自然灾害灾情稳定之前,社区均须执行24小时零报告制度。报告灾情必须实事求是,不得隐瞒和虚报。
七、应急响应
突发性自然灾害发生后,社区应做出应急响应并采取应急行动。
(1)向有关部门报告灾情及救灾工作情况;
(2)召集有关领导小组成员,研究部署抗灾救灾工作;
(3)组织有关部门紧急行动,紧急救援和转移灾民,最大限度减少人员伤亡和财产损失;帮助灾区开展抢险救灾。为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品。
八、灾后救助
受自然灾害影响,社区应在全面核实灾情的基础上,统筹安排,确保重点,制定切实可行的灾民生活安排方案。要保障受灾群众有饭吃,有衣穿,有房住。
防灾减灾应急预案2
一、防震减灾领导小组:
组长:
副组长:
成员:
下设办公室和工作组,即抗震救灾办公室、治安保卫组、医疗救护防疫组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。
1、抗震救灾办公室:
主任:村支部书记
成员:村主任、村委委员
职责:
⑴迅速了解、收集和汇总震情、灾情,及时向镇指挥部报告。
⑵及时传达贯彻各项命令,并督促检查各项命令的落实情况。
⑶组织现场强余震监视和震情会商,负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。
⑷负责对外的联络和接待工作。
⑸负责处理办公室日常工作。
2、抗震救灾治安保卫组:
组长:村治保主任
成员:各生产队队长
职责:
⑴及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。
⑵当地震发生后,加强灾区的治安管理工作,实施紧急防范措施。
⑶预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会秩序,保证抢险救灾工作顺利进行
⑷采取有效措施,防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。
3、抗震救灾医疗救护防疫组:
组长:村卫生室主任
成员:卫生院防疫员
职责:
⑴在地震应急期间,应储备一定数量的药品及医疗救护器械等,组织好医疗救护队待命。
⑵地震发生后,利用各种医疗设施建设临时医疗点抢救伤员。
⑶做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
⑷及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等,采取有效措施,防止控制传染病的爆发流行。
4、抗震救灾物资供应组:
组长:村主任
成员:村委委员
职责:
(1)在地震应急期间,做好应急资金、物资、食品的储备工作。
(2)地震发生后,迅速组织群众,按照村上的统一部署,调动粮食、食品与物资,保证灾区生活必须品的供应。
(3)做好应急救济款的发放工作。
(4)积极组织灾区的.转移、安置与恢复重建工作。
5、抗震救灾抢险救灾组:
组长:村民兵连长
成员:民兵排长
职责:
⑴在临震应急期间,应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练,掌握抢险救灾技术。
⑵破坏性地震发生后,应迅速组织群众,抢救被压埋人员,并协助有关部门进行工程抢险。
⑶严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生,出现异常情况时,应迅速组织抢救队、抢救人员和物资,并采取有效措施,防止次生灾害的扩大蔓延。
6、抗震救灾人口疏散组:
组长:村妇女主任
成员:村妇女小组长
职责:
⑴在临震应急期间,应组织群众进行有秩序的疏散,特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
⑵地震发生后,迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
⑶配合搞好灾民的转移和安置工作,稳定社会秩序。
7、恢复建设组:
组长:村委副主任
成员:村委委员
职责:
⑴迅速组织人员深入灾区,普查房屋等建筑物的损毁情况。
⑵提出重建计划,并报村委会。
⑶积极争取外援和筹措资金。
二、一般破坏性地震的应急反应
一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内,直接经济损失在1亿元以下的地震。
向镇抗震救灾指挥部报告灾情。各村委在半小时内向镇汇报灾情。
三、中等级严重破坏性地震应急反应
造成人员死亡20人以内,直接经济损失1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震;造成人员死亡20人以上,直接经济损失5亿元以上的地震,或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。
中等或严重破坏性地震发生后,各工作组成员迅速到位,按照村抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作。
迅速向镇政府及镇抗震救灾指挥部报告灾情。
四、临震应急反应
㈠村防震救灾工作领导小组召开紧急会议,研究布置应急准备工作。 ㈡各工作组立即行动起来,确保通讯畅通,集结抢险救灾队伍,随时准备工作。
㈢积极储备救灾资金、物资和食品。
㈣保证供电、通信的畅通。
㈤加强全村保卫工作,预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会稳定。
五、其他地震事件的处置
㈠有感地震应急
有感地震是指人可感觉到的,但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后,应立即启动地震应急预案,按应急预案程序开展地震应急工作,并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。
㈡平息地震谣言
当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时,应派出工作人员调查谣言起因,做好宣传工作,平息地震谣言。
六、其他事项
本预案由村委按照有关规定制定、发布,报镇抗震救灾指挥部办公室备案。
为了适应地震灾害事件,应急对策的不断完善和地震应急机构的调整,需及时对预案进行修订,期间因人事变动职责由新人员自动接替。
本预案自制定之日起施行。
防灾减灾应急预案3
第一章工作原则及编制依据
第一条 为了保证气象灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失,制定本预案。本预案所称的气象灾害是指由于暴雨、高温、大雨、大风等天气气候事件影响,造成或者可能造人员伤亡、重大财产损失的气象灾害。
第二条 工作原则
(一)各有关部门按照职责,分工负责、互相配合、共同做好气象灾害应急工作。
(二)气象灾害应急工作应当坚持防灾与救灾并举、以防为主的原则,做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。
(三)气象灾害应急工作应当实行资源整合、信息共享,形成应急合力。
第三条 编制依据
1、《中华人民共和国气象法》。
2、《人工影响天气管理条例》。
3、《地质灾害防治条例》。
4、《气象行政处罚办法》。
5、《防雷减灾管理办法》。
6、《xx市防御雷电灾害若干规定》。
第二章 组织指挥体系及职责
第四条 应急指挥机构
公司应急领导小组组长由总经理担任,组员由各部门经理和项目经理部经理组成。指挥机构设在公司行政办公室。
第五条 职责
组织制定、实施气象灾害应急预案。决定气象灾害应急预案的启动和终止。指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好气象灾害应急工作。对发生气象灾害的地区和设施采取紧急处置措施并加强监控,防止灾害扩展。参加抢险救灾,并做好社会治安维护工作。组织对被破坏的给排水、市政设施进行抢排险,尽快恢复工程生产。负责灾情的收集上报。负责灾后恢复重建计划的制定和实施。建立相应的气象灾害应急工作流程和制度。加强气象灾害监测、预警系统建设。
第三章 预警和预防机制
第六条 信息监测、预测与报告
(一)气象灾害信息来源和发布
天气气候预测机构预测12、24、48小时内有暴雨、大雨、大风、等灾害性天气时,办公室应在30分钟内通过电话、邮件等形式将预报信息传递到各分公司或各项目或各项目。由各分公司或各项目或各项目负责及时通知到各项目部、各班组。
(二)气象灾害信息审核
办公室对收集到的气象灾害信息进行分析审核,符合气象灾害预警标准的,立即通知各分公司或各项目或各项目,并报送主管领导。
(三)预警预防行动
收到气象灾害预测预报、警报信息后,属于可能发生气象灾害的情况,立即进行相关工作部署,分别从思想、组织、人员、技术、物资、资金等方面做好启动本预案的准备,确保预案的顺利实施。
各分公司或各项目或各项目应当做好灾害性天气气候预测预报、警报,及时提供警报和气象灾害情况。
第四章 应急预案响应
第七条 应急响应
应急指挥办公室主持召开灾害性天气会商,各分公司或各项目或各项目主要负责人参加,做出相应的工作部署并将有关情况上报上级部门。
第八条 信息处理
气象灾害信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
第九条 紧急处置
气象灾害应急预案启动后,有关部门应当根据指挥机构的部署,迅速采取以下措施:
(一)立即发布启动内部相关的'应急程序的命令,各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度,全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况。
(二)根据应急工作需要,各岗位做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务。
(三)迅速调派应急队伍,进入救灾现场,做好相关的灾害监测、现场服务等工作,并参与现场抢险救灾。
(四)做好现场紧急医疗救护,做好疾病控制和卫生防疫工作,维护社会治安和生活秩序。
第五章 应急保障
第十条 参与对气象灾害应急处置专业技术人员和管理人员的培训。组织相关机构和单位开展气象灾害预警、预测和应急处置技术研究,做好气象灾害应急技术储备。
第十一条 会同有关部门制定应急知识教育、培训计划,对员工开展气象灾害预防、避险、避灾、自救、互救知识教育。
第十二条 加强对气象灾害应急预案执行情况的监督和检查,保证各项应急措施及时到位。对执行不力的部门和分公司,责令改正,情况严重的予以通报批评。
第六章 附则
第十四条 对在参加气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的分公司或项目和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
第十五条 发生气象灾害后,有关部门谎报灾情或者知情不报,或者拒不履行本预案规定的应急处置职责,或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作,致使公司利益和人民生命财产遭受重大损失的,给予处罚。情节严重的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
第十六条 结合相关法律法规,适时对本预案进行周期性评审与修订。
第十七条 各分公司或各项目应及时修订完善本分公司或项目的气象灾害应急预案,并上报公司工程管理部备案。
第十八条 本预案自发布之日起施行。
防灾减灾应急预案4
为建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,全面提高我镇防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力,进一步明确责任,最大限度地保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,结合实际,制定本预案。
一、基本原则
(1)以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,以防为主,防抗结合。
(2)统一领导,分级负责。在镇党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村、相关单位要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
(3)强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾减灾能力。
(4)依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析、早预警,及时响应、科学处置、有效应对。
二、组织机构及职责
防灾减灾工作实行党政主要领导总负责、亲自抓。镇成立指挥部,指挥部下设办公室(设在社会事务办)和工作组,职责如下:
(一)指挥部
总指挥:付斌
副总指挥:张钊
成员:
工作职责:指挥全镇防灾、减灾、避灾工作。
下设办公室:
主任:王海军
成员:陈步云李震丁力徐晓瑞谭燕青
工作职责:1.定期在村民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传,增强村民的防灾意识和减灾能力。
2.贯彻执行上级防灾、减灾、救灾的工作方针、政策、指令和措施,并组织实施。
3.及时统计辖区内受灾地区灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况,困难户、低保户、五保户危房情况、山体滑坡隐患处并及时上报指挥部。
4.根据灾害预警和灾情,组织安排人员值班;及时汇总、通报灾情;申请救灾资金,提出救灾资金分配建议负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解,做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
(二)各工作组人员及职责
1.各村防灾减灾工作组:
组长:联系点领导
成员:包村点长,各村书记
工作职责:负责各村防灾、减灾、救灾工作宣传;负责各村救灾的组织、协调工作;指导群众进行生产、生活自救保护;第一时间向指挥部报告灾情。
2.抢险应急工作组:
组长:王海军、李培华
成员:镇应急分队、武装部全体成员及民兵分队
工作职责:迅速组织干部群众进行抢险救灾,帮助群众转移到安全地带,抢救群众及物资,把损失降到最低。
3.救灾安置、生活保障组:
组长:王海军、陈步云
成员:党政办、安监办全体工作人员
工作职责:负责灾民的食宿及救灾物资的发放工作。
4.治安保障组:
组长:贾献梅、张召伦
成员:综治办全体工作人员、派出所全体干警
工作职责:负责抗灾抢险的治安保卫、交通保障,确保抢险通道畅通无阻。
5.卫生救护组:
组长:高建
成员:卫生院全体工作人员
工作职责:负责供应所需药物器械,确保受灾群众及时得到医治,组织卫生防疫,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。
三、灾情信息管理
(一)灾情信息报告内容。包括:灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施和灾区的需求。
1灾害损失情况包括:受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口、受淹村、饮水困难人口;农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积;倒塌房屋、损坏房屋间数;直接经济损失、农业直接经济损失。
2.因灾需救济情况包括:需口粮救济人口、需救济粮数量,需衣被救济人口、需救济衣被数量;需救济伤病人口;需恢复住房间数、需恢复住房户数。
3.已救济情况包括:投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量;已救济口粮人口、已安排口粮救济款数量、已安排救济粮数量;已救济衣被人口、已安排衣被救济款数量、已救济衣被数量;已救济伤病人口、己安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。
(二)灾情信息报告时间。
1.灾情初报。对于突发的'自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间掌握灾情,事发后1小时内向指挥部报告初步情况。
2.灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前,执行24小时零报告制度。每日下午5点前向指挥部报告,特大灾情根据需要随时报告。
3.灾情核报。镇在灾情稳定后2个工作日内核实灾情,向上级部门报告。
(三)灾情核定。
1.部门会商核定。镇协调民政、农业、水利、统计等部门进行综合分析、会商,核定灾情。
2.专家评估。民政、农业、水利等有关部门组织专家评估小组,通过全面调查、抽样调查、典型调查和专项调查等形式对灾情进行评估、核实。
(四)建立灾情台帐。建立因灾死亡人口台帐、倒塌房屋台帐和需政府救济人口台帐。在灾情核定后,建立因灾死亡人口、倒塌房屋和需政府救济人口的花名册,为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。
四、纪律要求
1.进入防灾紧急状态后,防灾减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,命令、指示一经发出,全体工作人员必须立即到岗到位,凡发现不到岗到位者追究责任。
2.在抗灾减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3.本预案一旦启动,全体工作人员必须保证24小时开机,凡因个人原因造成的损失,将追究个人责任。任何人不得以任何理由推卸责任,如有特殊情况确实不能按时到达的应向应急领导小组说明原因,违者将按规定严肃处理。
4.一经发生突发事件,应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向防灾减灾指挥部报告,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、发生原因的初步判断,采取的措施,同时,做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后,立即组织有关人员对报告事项进行核实,采取必要的控制措施,并及时向县相关部门汇报。
防灾减灾应急预案5
总则
第一条为建立自然灾害紧急救助体系,提高防灾、减灾、避灾、救灾应急反应能力,健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制,提升社区应对灾害能力和防灾、减灾、避灾、救灾科学化管理水平,进一步明确责任,完善防灾、减灾、避灾、救灾的有效措施,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,结合实际,制定本预案。
第二条凡在本区内发生的气象灾害(台风、水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害(地震)、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾、毒气灾害及其它突发公共事件,符合启动条件的,适用本预案。
第三条根据灾害预警和灾害发生后的具体情况,由海陵区社区减灾工作领导小组视情启动三级报警预案,即红色报警预案、黄色报警预案和蓝色报警预案。
第一章组织机构
第四条建立区“社区减灾平安行”活动领导小组(以下简称“领导小组”),组长由区政府分管区长担任,成员由各职能部门分管负责人组成。领导小组办公室设在区民政局内,办公室主任由民政局分管局长兼任,灾情发生后领导小组立即转为救灾减灾指挥部。
第二章预防演练
第五条加强社区防灾、减灾、避灾、救灾演练,提高社区居民防灾减灾的意识,增强全体居民的素质,夯实社区防灾减灾工作基础。
第一款开展宣传教育。在社区居民中开展防灾、减灾、避灾、救灾工作宣传,利用公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等宣传阵地和广播、电视、报刊等宣传媒体,营造浓厚的社区防灾减灾宣传氛围;整合社区资源,利用社区文化宣传机构和场所,开展防灾减灾教育;在社区图书室、星光老年之家加挂防灾减灾宣传图板;重视加强青少年的防灾减灾教育,开展社区防灾减灾宣传月活动,增强社区居民的防灾意识和减灾能力。
第二款重视骨干培训。加强与民政、地震、人防、消防、公安、文化、卫生、教育、红十字会等职能部门的联系,制定社区防灾减灾骨干培训学习计划,组织对社区居民、单位、学校进行各种形式的防灾、减灾、避灾、救灾培训,提高科学化水平。
第三款组织防灾救灾演练。利用适当时机进行灭火、防震、逃生自救、搭建室外避难场所等社区救灾减灾演练,使社区居民熟悉掌握救灾减灾技能,提高自救保护能力。
第三章红色报警预案
第六条启动条件:辖区内发生特大区域性自然灾害(第二条所列范围),由区救灾减灾指挥部统一下达红色警告预报。
第七条指挥系统:指挥全体成员迅速到达指定位置,按各自分工立即开展工作。
第一款根据指挥部统一指令,迅速进行人员转移、灾区隔离、组织抢险、医疗救护、生活安置、灾情调查、后勤保障等,随时保持相互联络(根据需要架设临时专用通讯线路),准确掌握灾情程度,迅速组织救灾。
第二款根据灾情种类和灾害情况,指挥部及时向各社区居委会、驻辖区单位发出红色警报,各社区居委会迅速向居民群众发出红色警报,及时组织居民向指定疏散地域集结;驻辖区单位及时组织救灾减灾应急分队向指定区域集结,做好抢险救灾工作。
第三款指挥部要及时掌握、通报灾情,根据实际情况,部署紧急抢险救灾工作,在第一时间内将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况,迅速向上级救灾减灾指挥部报告。
第八条人员就位:接到市、区指挥部的指令后,社区救灾减灾总指挥要立即下达红色警报指令,部署社区各副总指挥按分工到达指定区域,组织实施紧急救援。同时,指挥部成员要迅速联络有关单位和各救援队,奔赴受灾区域,组织进行抢险救灾工作。
第九条实施抢险:灾情发生后,指挥部全体成员按照各自分工开展抢险救灾工作。
第一款机关干部救援队、社区义工志愿救援队、民兵应急分队、治安协警员救援队分别按指令进行紧急救援。对孤寡老人、残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者)负责抢救转移,采取各种有效措施,使受灾群众在最短时间内得到及时救助。
第二款由驻辖区部队组成的紧急抢险救援队,按指令赶赴重灾区参加抢险。
第三款由驻辖区医院(第四人民医院、乡镇卫生院、社区医疗室)组成医疗抢险救护队,救治受伤群众,对受灾群众进行体检和灾区防疫工作。
第四款由公安、综治、民兵、协警员组成的治安保障队,负责灾区治安管理、交通管制和安全保卫,打击各种违法犯罪活动,维护社会秩序。
第十条人员疏导:灾情发生后,根据指挥部统一指令,各社区居委会组织社区居民迅速转移。
第一款安置区域:迅速组织居民转移到指定的室外避难场所,如遇特殊情况,及时报指挥部。
第二款组织
转移:指挥部根据居民转移情况,组织应急救援队在各避难场所搭建帐篷,设置救灾减灾临时指挥小组,负责居民临时安置、发放生活用品、组织医疗救护,启用储备救灾物品,确保受灾群众得到及时救助。
第十一条灾后重建:灾情过后,指挥部要立即协调有关部门,组织人员进行灾后重建。
第一款对倒塌房屋进行修缮,对危房进行加固处理;
抢修线路,修复供水、供电设施,尽快恢复通讯;组织居民重建家园,重建社区。
第二款根据受灾情况,对受灾居民进行社会救助,在社区内组织社会互助、向政府申请临时救助或灾害救助。确有重大困难的,请示上级给予重点救助,确保灾后居民有衣穿、有饭吃、有房住、有病能医治。
第四章黄色报警预案
第十二条启动条件:辖区内发生重大局部区域性自然灾害(第二条所列范围),由区救灾减灾指挥部统一下达黄色警告预报。
第十三条指挥系统:掌握、通报灾情,根据实际情况,部署紧急抢险救灾工作,指挥部成员在第一时间内根据总指挥的安排,迅速到达指定位置,按分工开展工作。
第一款根据指挥部统一指令,迅速组织灾区居民转移,对灾区进行隔离,组织医疗救护抢险,对受灾群众进行生活安置,准确掌握灾情程度,做好后勤保障工作。
第二款根据灾情种类和受灾情况,指挥部及时向相关社区居委会、驻辖区单位发出黄色警报,社区居委会接指令后迅速向居民发出黄色警报,组织有关居民向指定疏散地域集结;有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结,按指令做好抢险救灾工作。
第三款指挥部应及时将灾情种类、时间、地点、范围、伤亡人数、损害程度及重要设施受损情况,迅速向区救灾减灾指挥部报告。
第十四条人员就位:按照区救灾减灾指挥部的指示,组织实施紧急救援的有关事宜。迅速联络、组织社区义工志愿救援队集结,按指令奔赴受灾区域,进行抢险救灾工作。
第十五条实施抢险:指挥部成员按照总指挥指令,开展抢险救灾工作。
第一款机关干部救援队、社区义工志愿救援队、民兵应急分队、治安救援队分别按指令集结,及时进行紧急救援;对孤寡老人、残疾人等特殊群体由专人(社区义工志愿者)负责抢救转移,采取有效措施,保证受灾群众在短时间内得到救援。
第二款医疗抢险救护队集结,按总指挥指令对受伤群众进行救治,负责灾区防疫工作。
第三款驻辖区部队组成应急抢险救援队集结,按指令赶赴灾区参加抢险。
第四款社区治安救援队,按指令对灾区治安、交通和安全开展工作,打击各种违法犯罪活动,维护社会秩序。
第十六条人员疏导:灾情发生后,相关社区居委会根据指挥部的'指令,按照第十一条第一款划分的区域对部分居民进行转移安置。
第十七条灾后重建:灾情过后,要组织相关人员进行灾后重建工作。对倒塌房屋、危房、线路、水电等基本生活设施,协调有关部门尽快恢复正常;对受灾居民进行必要的社会救助,根据实际情况,向政府申请临时救助或灾害救助,确保居民基本生活有保障。
第五章蓝色报警预案
第十八条启动条件:辖区内有可能发生较大局部区域性自然灾害(第二条所列范围),根据上级预报,由区救灾减灾指挥部统一下达蓝色警报。
第十九条指挥系统:根据预报,指挥部召集有关成员到位,研究部署抢险救灾工作,按指令做好抢险救灾应急工作。
第一款根据指挥部统一指令,组织部分居民做好转移准备,对相关区域人员进行疏散,组织有关抢险队集结,随时做好抢险救灾工作。
第二款指挥部及时向相关社区居委会、驻辖区单位发出蓝色警报,社区居委会接令后向居民发出蓝色警报,做好有关居民转移工作;有关驻辖区单位组织救灾减灾应急分队集结,随时做好抢险救灾工作。
第三款有关部门要及时通报有可能发生灾情时间、地点、范围等情况,迅速向区救灾减灾指挥部报告。
第二十条人员就位:按照指挥部的指示,迅速组织相关救援队待命,随时做好实施紧急救援工作。
第二十一条人员疏导:接到蓝色预警信号后,各社区居委会按照第十一条第一款划分的区域,根据指令随时做好对居民的转移。
第六章后勤保障
第二十二条指挥部统一负责救灾减灾工作中的各项后勤保障。
第一款在辖区内设置室外避难场所。
第二款在各社区居委会改造建立“一井一道”(饮水井和排污道)。
第三款各避难场所配备相应的救生帐篷、折叠床、被褥等生活必需品和食品、饮用水等生活用品。
第四款根据安置人员情况,现场临时搭建移动厕所供居民使用。
第五款为避难场所配备必要的急救药品、安全绳、应急灯、灭火器,为各社区居委会配备相应的消防器材箱和救助器材箱。
第六款在各社区居委会设立防灾减灾宣传栏、宣传橱窗、警示和逃生导向标志牌;绘制社区救灾减灾地形图,标明指挥部、救护站、避难场所、临时疏散点的准确位置。
第七款根据灾情程度,向上级民政部门申请调拨生活必需品和各类救灾保障物资。
第七章附则
第二十三条如发生灾情,指挥部将根据灾情发布红色警报、黄色警报或蓝色警报,按相应预案进行工作;如灾情未发生,指挥部将及时发布警报解除信号。
第二十四条本预案的解释权归区社区减灾平安行活动领导小组。
第二十五条本预案自公布之日起施行。
防灾减灾应急预案6
地震是一种破坏性极大的自然灾害,它不仅会给人们生命和财产带来极大的损失,还会对社会经济和环境造成严重影响。为了减少地震灾害造成的损失,保障人民生命和财产安全,制定一套科学合理的地震防灾减灾应急预案是至关重要的。
一、预案内容
地震防灾减灾应急预案包括预警体系建设、应急救援、转移安置、恢复重建等内容。预案中要规定应急救援的组织体系、应急人员的职责、应急物资的储备、应急通讯、应急演练等细节。
二、应急救援组织机构
地震发生时,各级人民政府要快速启动应急机制,成立统一的指挥部、地震应急救援总指挥部,全面协调组织各项救援工作。
三、应急救援人员和应急队伍
防灾减灾应急预案中规定了各级应急救援机构的人员编制、职责分工、培训和警示等要求。同时,各单位应配备必要的应急救援队伍,确保能够及时展开预案救援。
四、应急物资储备
防灾减灾应急预案中要求各级政府和部门进行应急物资储备。并确保这些物资的.质量、数量和储存环境。
五、应急通讯和应急广播
地震发生时,应急通讯和应急广播是非常重要的。防灾减灾应急预案中要求建立完善的通讯网络体系,确保各级视情况及时发布预警信息、救援指令和安置指导等。
六、转移安置
地震发生时,人员安全是至关重要的。预案中规定了各级政府和相关部门的安置分配职责,包括建立避难所、落实安置条件、制定安置计划、安排疏散转移等措施。
七、恢复重建
地震过后,如何恢复社会生产、重建基础设施,预案中制定了政府和部门职责、划分工作和管理等。
八、演练和评估
在预案制定完成后,各级应急机构必须进行演练和评估,检验预案的可行性和完整性。
九、防范和应对震后余震、次生灾害
地震后的余震和次生灾害也会给灾区带来新的威胁。预案中要塑造专业化的应急救援沼,及时处理灾区出现的新问题。
十、地震防灾教育
预防灾害是每位公民的责任,地震本身无法被预测,但是我们可以通过地震防灾教育提高公众的防范意识,在灾难面前做好自我保护。
地震防灾减灾应急预案是社会对地震灾害的有效反应,是科学预计以应对可能发生的连连灾害的最好手段。只有充分加强应急演练和摸排等前置筹备,在灾害发生后迅速组织抢救机构,各级政府和部门才能有效协同、科学应对。
十一、预警体系建设
地震预警是现代地震防灾减灾的一大重要措施。预警系统的建设需要配备高性能地震观测和信号处理设备,通过也许的地震参数分析、计算和模拟预测等技术对地震进行快速预警,最大程度地减轻灾害的损失。随着技术的进步,未来地震预警体系将更加完善和升级,发挥越来越重要的作用。
十二、灾后心理干预
地震灾区,灾后的心理干预也同样至关重要。在防灾减灾应急预案中,需要建立专业化的心理援助机构,以便对遭受创伤的公民进行有效的心理疏导、治疗和支持。这些服务还需要具有一定的灵活性,在灾害后及时适应并了解灾区人民的实际需求。
十三、防灾减灾科普教育
除了建立应急救援体系外,防灾减灾科普教育也是防灾工作的重要一环。对公民进行关于地震和其他自然灾害的科普教育,可以增强他们的防灾意识和自我保护能力。相关部门还必须开展大规模应急演练,并且流传教育公益广告和视频等场所,提高公民防灾减灾意识。
十四、启动应急响应机制
地震发生时,各级政府会依据一定的标准和预警信息,启动相应的应急响应机制。通过快速发布地震预警信息,动员各级应急救援队伍,开展紧急救援和转移安置工作。因此,需要严谨细致地制定地震的响应标准以及启动过程,保证应急响应机制能够顺利运转。
十五、防灾减灾信息共享
地震应急救援和转移安置工作涉及到很多方面,需要各级部门和机构间有效的信息共享。过去,各部门通常采取手工传递信息方式,但随着技术的发展和信息化水平的提高,大规模地震灾害情况下需要建立紧急信息共享平台,通过现代通讯信息技术,确保信息传递的及时性和准确性。
十六、加强防灾减灾国际合作
地球是一个生生不息的生态系统,各国之间处于高度互动状态。因此,防灾减灾国际合作也非常重要,灾难防御能力的国际合作可以使国际社会受益和互利双赢。通过开展国际合作探讨和技术标准互通,我们能够共同协力抵御地震灾害带来的影响。
十七、完善防灾减灾法律体系
法律体系建设是防灾减灾工作必须重视的方面。地震灾害影响范围较广、强度较大。适用法律应该与现实情况相结合,充分保障人民生命财产安全。通过制定和完善防灾减灾相关法律法规,才能更好地推进防灾减灾事业,保障人民生命财产安全。
综上所述,地震防灾减灾应急预案是一项系统性的工作,需要全社会的积极参与和长期努力。基于此,我们应该充分认识到地震防灾减灾工作的重要性,逐步完善和落实地震防灾减灾应急预案,从而更好地履行保障人民生命财产安全的职责。
防灾减灾应急预案7
为了进一步加强学校安全工作,防患于未然,在突发事件来临时,能快速、及时、妥善疏散学校教学区域师生,切实有效降低学校安全事故带来的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,特制定本预案。
一、紧急疏散领导小组
组长:xxx
副组长:xxxxxx、
成员:全体教师
二、紧急疏散的决定
紧急疏散是在火灾、地震、极端天气等突发事件来临时,为了避险,迅速将人员由危险场所撤往安全地域的行动。实施紧急疏散难度较大,其行动自身也极具危险性,特别是对小学生而言。因此,不到紧要关头不可实施,而必须实施时则应当机立断。紧急疏散的决定由校长做出。
三、紧急疏散的信号及发布
紧急疏散的信号有广播和哨声两种:在广播系统可以使用时,采用广播信号;在电源或广播系统损坏或不便使用时,可采取哨音信号。哨音信号为连续的两短一长声。信号的发布由决定紧急疏散的校长实施,也可随机指定人员实施。紧急疏散信号从开始,应连续不断,直至全部人员撤出危险场所方可停止。
四、疏散通道划分
(一)上课期间疏散通道划分
1.上课期间紧急疏散通道以教室所在位置划分。各班级听到信号后立即组织学生从规定通道出来在规定安全集结区域集合。
2.疏散路线:各教室→走道→中心马路→操场。
各路口疏散协调员由各教室授课老师担任;
(二)课间和自由活动期间疏散通道划分
课间和自由活动期间紧急疏散通道以学生个体所在位置划分。发生突发事件后即在运动场按班级做操位置集合。
五、疏散组织工作
1.领导小组成员:必须在第一时间赶到教学区域,组织疏散工作。校长负责教学楼学生的疏散安顿工作。体育教师负责操场学生的`安顿工作。
2.上课教师:正在上课的教师听到紧急疏散信号后,应立即停止教学活动,给学生讲清疏散通道及集结地点,打开教室前后门,组织学生分两路纵队有序迅速离开教室。同时要及时赶到楼梯口和楼梯转弯处,组织疏散学生。要求学生双手护头,下楼梯时不弯腰捡东西或系鞋带。遇到学生摔倒,教师要迅速将学生扶起来。在学生全部撤离后,随同并组织上课班级的学生撤往安全集结区域(操场)。
3.班主任:紧急疏散信号发布时,班主任在教室,应立即组织疏散本班学生;不在教室的班主任,听到信号后,应立即前往自己所在班级与任课教师共同组织学生疏散转移;在其他班级上课的班主任,首先应担负起任课教师的职责任务,待该班班主任到达、情况交待清楚、在确无特殊情况需要共同处理时,可以前往自己所在班级。
4.其他教职工:遇突发事件需紧急疏散时,不当班的教师迅速赶到所在班级位置,协助有秩序疏散学生,指挥学生不乱跑、不猛拐、不推撞、不打闹、不大声喧哗,防止意外伤害事故发生;除此之外的教职员工,一律到操场协助有需要的班级安顿学生。
六、安全集结区域
学生撤出应根据突发事件的性质或部位,尽量靠远离建筑物一侧的道路,迅速向规定区域集结。我校安全集结区域为靠旗杆的操场。
到达安全集结区域后,各班应迅速集中整队,清查本班人数和损伤情况,及时报告校长或值日领导,并采取相应措施关照学生,发现疏散时有受伤师生予以救护。
2021年3月1日
防灾减灾应急预案8
一、编制目的
为做好今年的抗旱工作,确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾,保证我村村民正常饮水,改善村民生活水平和生态环境,切实保障我村全体村民生命、财产不受损失,维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神,结合我村实际情况,制定本预案。
二、基本情况
本村位于xx路南,距离镇政府xx公里,全村总人口xx人,总户数xx户,xx个生产小组,全村耕地面积xx亩。
三、主要任务和措施
1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。
2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定抗旱应急预案。
3、立足预防,主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情,认真做好各项防范工作。
4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班,并有领导带班。确保信息畅通、妥善应对。
5、果断处置,全力抢险。一旦发生重大干旱灾害,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、领导指挥及抢险救灾机构
1、xx村抗旱指挥机构由村支书xx任指挥,村委主任xx任副指挥,村委员任成员(见附表1),并明确职责分工。
各成员分片包干,做好村相关安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。
2、建立抗旱抢险突击队:
从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队,各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。
五、主要职责
(一)、抗旱工作领导小组职责
1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令,根据镇确定的应急响应等级及启动条件,适时启动应急响应措施。
2、按照预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。
3、掌握抗旱工作基本情况,了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。
4、执行上级下达的其他任务。
(二)抗旱抢险突击队职责
1、接收和上报抗旱救灾情况。
2、直接参与抗旱救灾行动。
3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。
4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。
六、抢险救灾领导机构设置地点
xx村抗旱工作领导小组设在xx村村委会。
七、旱情灾情后的应急措施
(一)、普通旱情灾情应急
1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通,加强旱情灾情监测预报。
2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求,必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。
3、采取措施,保证联络畅通。
4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。
5、根据有关部门的灾情判断意见,加强对村民的防抗旱宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的生产生活秩序。
(二)、重大旱情灾情应急
1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后,村抗旱工作领导小组成员迅速到位,抗旱抢险突击队快速集中,投入抗旱抢险工作中。
2、组织力量做好村民灾后安置工作,采取有力措施,保障人民群众基本生活条件。
3、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。
4、组织有关人员维护社会秩序,保护国家集体财产不受损失。
5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。
6、采取有效措施,防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。
【拓展内容】
防震减灾就是防御和减轻地震灾害。主要的解法是设计提高防震能力的建筑,防震减灾的主要内容有防震减灾规划、地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援、地震灾后过渡性安置和恢复重建,以及监督管理、法律责任等方面。
我国全国人民代表大会常务委员会为了防御和减轻地震灾害,保护人民生命和财产安全,促进经济社会的可持续发展,于1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《中华人民共和国防震减灾法》,并于2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议进行了修订。修订后的《中华人民共和国防震减灾法》自2009年5月1日起施行。
产生背景
地震,俗称地动。它像平常的刮风下雨一样,是一种常见的自然现象,是地壳运动的一种表现,即地球内部缓慢积累的能量突然释放而引起的地球表层的振动。
据统计,全世界每年发生地震大约500万次。其中,绝大多数地震很小,不用灵敏仪器便觉察不到,约占地震总数的99%,其余的1%,约5万次,才会被人们感觉出来。一般情况下,5级以上地震就能够造成破坏,习惯上称为破坏性地震,平均每年发生约1000次;7级以上强震平均每年18次;8级以上大震每年发生1—2次。
地球时时刻刻都处于运动变化之中,地球的运动变化产生许多力,其中最主要的是地壳运动所产生的力。在地壳运动过程中,地下的岩层会受到不同程度的挤压、拉伸、旋扭等力的'作用,当力大到一定程度的时候,在岩层构造比较脆弱的地方或原有断层处就会发生突然的、快速的破裂,岩层断裂之处就是震源,岩层断裂所产生的振动就是地震。
地球上90%的地震都是由于地壳的断裂造成的,这类地震称之为构造地震。此外,火山爆发可造成火山地震;洞穴坍塌可造成塌陷地震;水库蓄水可造成水库地震;人工爆破也可造成人工爆破地震,由于这些类型的地震数量少、能量小,形成的破坏程度也小,因此,我们要预防的主要是构造地震。
应急常识
做好平时的准备工作,是将灾害损失减少至最低程度的基本条件。
(1)家庭的安全措施
对大衣柜、餐具柜橱、电冰箱等做好固定、防止倾倒的措施。
在餐具柜橱、窗户等的玻璃上粘上透明薄膜或胶布,以防止玻璃破碎时四处飞溅。
为防止因地震的晃动造成柜橱门敞开,里面的物品掉出来,在柜橱、壁橱的门上安装合页加以固定。
不要将电视机、花瓶等放置在较高的地方。
为防止散乱在地面上的玻璃碎片伤人,平时备好较厚实的拖鞋。
注意家具的摆放,确保安全的空间。
充分注意煤油取暖等用火器具及危险品的管理和保管。
加固水泥预制板墙,使其坚固不易倒塌。
将灭火器、消防水桶经常放置在离火源较近的地方。
做好建筑物检修、加固工作(尤其是地基柱子、屋顶瓦等)。
(2)紧急备用品的准备
饮用水;
食品、婴儿奶粉;
急救医药品;
便携式收音机、手电筒、干电池;
现金、贵重品;
内衣裤、毛巾、手纸等。
(3)每月召开一次家庭防灾会议
家里安全的地方在哪里?
避难场所、避难道路的确认;
学习应急处置救护的知识;
家庭成员的分工;
灭火器具放置场所的确认;
万一情况下,家人的联络方法和汇合场所;
用火器具等的检查;
紧急用携带袋子的检查、放置场所的确认。
(4)建立平时邻里互助的协作制度
发生大地震后,会在很大区域内造成严重灾害,在这种情况下,消防车、救护车不可能随时到达,所以,有必要从平时起通过街道等组织当地居民进行交流,建立起应对有关地震、火灾和救助伤员等互助协作体制。
平时邻里之间应建立协作制度;
积极参加市民防灾组织;
积极参加防灾训练。
防灾减灾应急预案9
为科学、高效、有序开展地震、洪水等自然灾害的防灾减灾工作,特制定本应急预案。
一、小组体系
灾情收集组:由社区防灾减灾领导小组副组长组成,负责组织调查人员灾情破坏情况,及时将灾情向组长汇报。
安全疏散组:由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成,居委会主任为疏散责任人,负责引导疏散转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到安全地或疏散过渡点。
信息报道组:由社区服务站成员组成,负责组织抗灾工作宣传报道;按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息。
二、应急响应
1、响应程序
灾害发生后,根据灾情需要,启动应急预案。组织相关人员做好稳定社区、安定民心等工作,及时向街道办事处报告灾情和应急工作情况。
2、指挥协调
应急预案启动后,由领导小组组长统一组织指挥和协调人员开展工作。
3、紧急处理
紧急处理的主要内容是:尽快沟通、汇集和上报灾情破坏的.情况、灾民自救互救成果、救援行动进展情况、分配救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动。必要时疏散群众。组织救援物资的接收与分配。
4、群众的安全防护
社区及时制定具体的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案,规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护群众安全的必要保护措施。并分区分片逐一落实。
5、社会力量动员和参与
特别重大、重大或较大灾害事件发生后,社区防灾减灾领导小组动员非灾区的力量,参加抢险救灾。
6、应急结束
经防灾减灾小组评估,认为灾害处置工作已经完成,报街道办事处批准后,终止应急状态。
防灾减灾应急预案10
一、指导思想
围绕“城镇化与减灾”的活动主题,主动开展各项宣扬活动,大力推动防灾减灾文化建设,并通过此次活动,形成强大的宣扬声势,主动营造深厚氛围,唱响平安发展主旋律,使全市农(渔)业领域防灾减灾实力全面提升,平安生产管理水平不断提高,为服务保障农业农村经济持续稳定发展作出主动贡献。
二、活动时间
20xx年5月10日至16日
三、组织机构
为确保此次防灾减灾宣扬周工作的顺当开展,特成立市农(渔)业防灾减灾宣扬周活动领导小组。
四、活动内容
一是广泛宣扬。充分发挥各类媒体的作用,通过开设专题栏目、专家访谈、举办专题展览、现场宣教、张贴海报标语、印发科普读物、播放宣扬片等方式,广泛宣扬普及农(渔)业防灾减灾科普学问和基本技能,提升公众识别农(渔)业灾难以及逃命避险的实力。5月12日,各地要结合本地农(渔)业灾难特点在公众较集中的广场或渔区、渔港设置宣扬现场,悬挂宣扬横幅、发放宣扬材料,进行现场询问和广播等,掀起农(渔)业防灾减灾宣扬活动的`高潮。
二是仔细排查隐患。各地要以“防灾减灾日”为契机,结合农(渔)业平安生产工作部署,组织开展农(渔)业灾难隐患排查和治理,做好台风汛期前的备灾工作。对渔业、设施农业应用、农资经营等领域进行重点隐患排查,做到不走过场、不留死角。对发觉的风险隐患,要落实责任,马上实行防范治理措施,刚好消退隐患。
三是扎实开展演练。宣扬周期间,有条件的单位要结合相关应急预案、专项预案,针对潜在农(渔)业灾难风险,立足实际,组织开展防灾减灾应急演练活动。通过演练,找准应急预案存在的问题,仔细组织修订和完善,切实提高应急预案的可操作性。
五、活动要求
各县区农(渔)业主管部门、委有关单位要充分相识开展防灾减灾宣扬活动的重要意义,切实加强组织领导,把开展防灾减灾宣扬活动作为平安生产工作的重要内容,围绕“科学发展,平安发展”的主题,加强宣扬,营造有利于加强平安生产的社会氛围,仔细组织开展“防灾减灾日”各项活动,为促进农业科学发展、平安发展、和谐发展创建平安稳定的环境。
“防灾减灾日”宣扬周活动结束后,请各县区农(渔)业主管部门、委有关单位仔细总结,并于5月19日前将宣扬活动总结材料报市农委渔政渔监处(平安生产监管处)。
防灾减灾应急预案11
一、组织构成
成立防地震工作领导小组,加强对防地震工作的领导指挥 组长:××
副组长:××
成员:××、××、××
二、加强学习,提高认识
全体师生要认真学习地震发生时的应急避震程序,从意识到这是一次地震,到地震结束,普通惟独几十秒的时间,有时也会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟,赶紧躲到最安全的地方,逃避到地面住手地摇,再也没有东西落下了为止应做到:
1、要保持镇定,切莫惊慌失措。尽快逃避到安全地点的,千万不要匆忙逃离房屋。
2、在室内的学生,应即将就近逃避,身体采用卧倒或者蹲下的方式,使其尽量小,躲到桌下、床下或者墙角,以保护身体,但不要挨近窗口。
3、逃避的姿式:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿或者床腿。在墙角逃避你时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以用枕头或者其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或者蹲下时,也可采用以下姿式:脸朝下,头靠墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手正握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的'同学,也应该即将选择有利的安全地点,就近逃避、卧倒或者蹲下,用手保护头部,不要站在窗边
6、在厕所的同学,也应采取应变措施,就近逃避。
7、在室外的同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,逃避开建造物和电线。
三、疏散集中地点和路线
1、疏散集中地点:学校篮球场
2、疏散路线:全体师生应沿每学期学校安全逃生演练的规定路线到达集中地
3、科任教师负责班级同学发生地震时安全以及安全撤出教室。
四、后勤保障
全体师生在到达疏散集中地点之后,要听从疏散集中点地点负责人的统一指挥,不要大声喧哗,保持情绪的稳定,以免干扰核查人数的具体工作。后勤处视具体情况提供必要的饮用水和食品。确保师生安全度过灾难。
防灾减灾应急预案12
为预防各类灾害,保障人民群众的生命财产安全,进一步建立健全应对突发各类灾害紧急救助体系和运行机制,规范应急救灾行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定,结合我镇实际情况,特制订本预案。
一、基本原则
以防为主,防治结合,以人为本,全面部署,镇政府统一领导、统一指挥、统一管理、统一调度。分级管理,就地负责。坚持以人为本,最大程度的保护人民群众的生命和财产安全。依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
二、适用范围
结合我镇实际情况,凡我镇发生的:
(1)重大洪涝、干旱、冰雪等气象灾害;
(2)机关、学校、民房、商铺等人员密集场所发生火灾和重大疫情等自然灾害及其他突发性公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
三、工作要求
为确保广大人民群众的生命财产安全,要求镇政府、镇属单位、各村委会全体干部应做到:
(1)要提高认识,高度重视,要把群众生命财产安全放在首位;
(2)要落实责任,部门密切配合,分工协作,各司其职,各自负责。对存在的问题切实做好相关工作;
(3)要严明纪律,凡因不听指挥调配,工作不落实,人员、措施不到位,出现因灾害造成群众伤亡的,将追究相关责任人的行政责任;触犯刑律者,将依法追究法律责任。
四、指挥机构和职责任务
镇政府成立防灾减灾救灾应急指挥部,镇党委书记任总指挥,镇长任副总指挥,指挥部成员由党政办、国土规划办、应急办、农业站、民政所、派出所、卫生院等机构负责人组成。
防灾减灾救灾应急指挥部办公室设在镇党政办,主要职责是协调各职能部门统一救灾,负责整个救灾工作的灾情收集、整理,负责向上级政府和有关部门汇报灾情和救灾工作情况。民政办是自然灾害救助工作机构,在镇指挥部的统一领导下,组织开展各类灾害的救助、救济工作,指导灾区开展灾后倒塌民房恢复重建工作;相关成员单位按照各自职责参与镇自然灾害救助工作。
防灾减灾应急指挥部下设办公室和六个工作组。其组成单位和职能为:党政办、国土规划办、应急办、农业站、民政所、财政所、派出所、卫生院,办公室设在应急办。主要职责:
1、负责向各工作组传达救灾应急指挥部工作指令并监督落实;
2、收集各工作组工作进展情况,及时向应急指挥部报告工作进展情况;
3、负责灾情和救灾工作信息发布及宣传报道;
4、及时收集、评估灾情,向有关部门汇报灾情情况和救灾工作情况
5、及时协调和处理救灾工作中的有关事宜;
6、完成指挥部交办的其他工作。
综合协调组
组成单位:镇党政办、镇应急办、镇民政办、镇宣传室
职责:负责与镇政府领导、镇各有关部门、灾区联络工作;传达落实镇人民政府有关救灾工作命令和政策;把救灾工作纳入经济、社会发展计划及年度计划;负责全镇抗灾救灾综合协调工作;协调、监督各部门和自然灾害发生地域的应急工作;收集汇总和上报抗灾救灾的有关情况,负责编辑灾情简报与对外发布工作;负责灾区抗灾工作的宣传报道。
灾情评估组
组成单位:镇民政办、镇农业站、镇国土规划办。
职责:负责做好灾害趋势的'协商与预测;负责组织自然灾害评估,确定灾害等级。
转移安置组
组成单位:派出所、镇民政办、镇中心卫生院。
职责:负责灾民的紧急抢救、转移和安置工作;负责灾区卫生防疫和治安防范及保障工和;负责赴灾区抢险救灾部队调遣和指挥工作。
物资保障组
组成单位:镇民政办、镇财政所、镇卫生院、镇应急办、镇农业站。
职责:负责救灾应急所需的交通、通讯、医疗救护、救援物资的调度、下拨和供应工作;负责救灾资金的分配和管理;负责救灾捐赠活动的组织和捐赠物的接收与发放。
灾后重建组
组成单位:镇民政办、镇财政所、镇农业站、镇应急办、供电所、镇国土规划办。
职责:负责灾区灾后重建资金和物资的筹措、使用和管理;负责制定灾民倒房重建总体方案;负责灾区水利、通讯、交通、教育、电力设施的恢复建设工作;负责组织指导灾民开展生产自救和灾民生活救济工作。
审计监察组
组成单位:镇财政所、镇纪检办
职责:负责对各级、各部门安排的救灾资金、物资进行审计、监督,及时纠正、查处违规违规行为。
五、应急准备
(一)物质准备。与本辖区内主要生活用品销售商建立应急供货协议,当应急救助物资不足时,向上级申请调拨。
(二)救灾装备。根据实际需要配备必需的救灾设备和装备。
(三)人力准备。完善民政灾害管理人员队伍建设,提高其应对自然灾害的能力。建立健全与各单位、各村及社会救援队伍的联动机制。培育、发展非政府组织和志愿者队伍。
(四)宣传、培训和演练。开展防灾减灾活动,利用各种媒体宣传灾害知识,宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识,增强群众的防灾减灾意识和能力。根据自然灾害多发地区,每年应根据灾害发生特点,适时组织民兵应急分队演练习,检验并提高应急准备、指挥和响应能力。
六、信息报送
根据自然灾害情况统计制度要求,及时收集、汇总灾害信息,各有关单位应主动及时向镇政府防灾减灾应急办公室报送各类灾害信息,由镇政府减灾办整理汇总后及时向上级部门汇报。
防灾减灾应急预案13
为切实做好各项工作,促进全校师生增强防灾减灾意识,提高师生自救互救能力,根据上级部门相关要求,结合我校实际,特制定本预案。
一、应急机构的组成
应急领导小组
组长:
职责:加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
副组长:
职责:协助组长实施本方案,对本方案实施过程中的突发事件要迅速了解判断,协助组长确定应急方案,并按预案进行疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。
成员:
领导小组下设应急疏散小组、通讯联络小组、预警小组、医疗救护小组、保卫组、宣传教育心理疏导小组、后勤保障组。
二、各应急救援小组人员工作职责:
1.应急疏散小组:
组长:耿方晓
成员:各班班主任
职责:
(1)负责本年级、班级学生紧急疏散及撤离秩序、安全管理,负责教室门口秩序,严防拥挤踩踏事故发生。
(2)负责带领学生撤退;
(3)到达安全场地后清点学生人数。
(4)及时向领导小组报告学生人数。
(5)做好撤离后学生安全管理和情绪稳定工作。
2.预警小组:
组长:张克庆
成员:刘仕国、保安
职责:
(1)负责警报,一旦发现地震等灾情立即拉响警报预警,并立即向安全分管领导报告,同时向主管部门报告,并随时向领导小组报告灾情。
(2)迅速采取措施切断电源,关闭煤气等易燃易爆设施,做好有毒有害物品的管理工作。
3.医疗救护小组
组长:杨德伟
成员:付伟、陈洁琼
职责:负责在发生灾害过程中对伤员应急救护,及时与120取得联系救护车及时救护,并向组长报告伤员人数和情况。
4.通讯联络小组
组长:方芳
成员:何联、王梦姣
职责:负责每天向上汇报情况,做到有事报情况,无事报平安,及时向全校教师发出领导小组的通知,按要求发布有关信息和警报,并将收集到的情况向组长汇报,确保政令畅通。
5.宣传教育心理疏导小组:
组长:杨雪
成员:各班主任
职责:充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全校防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。在灾害期间对学生进行心理咨询和疏导,消除学生心理上的.恐慌,稳定学生情绪等。
6.后勤保障组
组长:邢远林
成员:张作刚、徐燕
职责:
(1)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(2)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(3)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
三、临震应急行动
1.接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2.组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。
3.加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对供电输电等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4.加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5.加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6.预案落实各项物资准备。
四、纪律要求
1.入防震紧急状态后,学校指挥部将通过各种渠道发布各种命令、指示,防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达,命令、指示一经发出全校职工必须立即到岗到位,凡发现不到岗到位者追究责任。
2.抗震减灾应急行动中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3.方案一旦启动,全校教职工必须保证24小时开机,凡因个人原因造成的损失,将追究个人责任。
防灾减灾应急预案14
一、安全演练目的
为了在学校发生紧急情况时,全校师生能安全、快速地进行疏散,我校特制定疏散演练方案。
二、演练组织机构
总指挥:XXX
指挥:XXX
后勤保障:XXX
医疗救助:XXX
成员:全体教职工
三、演练时间
20xx年3月XXX日
四、组织实施安排
(一)领导小组迅速组织全校师生疏散逃生,××校长负责在大院教学楼前旗台上指挥疏散,班主任及当时上课的教师负责组织本班学生疏散逃生。
(二)具体疏散工作安排:
1、××负责检查确保安全应急疏散通道畅通。
2、××负责鸣号以及计时,××负责照相。
3、警报响起后,当时在教室上课的`教师迅速组织学生有秩序下楼疏散;
4、一、二年级第一个出来的同学掀起门帘,等待全班学生安全撤出后,一二年级随队伍出来的教师接替这两名学生。
5、当时在办公室内办公的班主任立即前往本班疏散所经的楼道口协助带队教师。
6、不担任班主任的教师如当时没有带班任务,则立即到大院待命,参加救护组工作。
7、××负责医疗救护,及时把伤情较重的师生送往医院。
五、疏散要求与注意事项:
1、听到学校发出的命令(或警报)声后,全校师生立即快速、安全进行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地点:先在大院集中,如情况需要,再听从指挥安排。
3、疏散顺序:
(1)上课教师负责,学生排一路纵队,分班依次快速、安全下楼,不抢先下楼,以免发生拥挤践踏事故。
(2)一年级从门的左侧出,二年级从门的右侧出,三、五年级从应急疏散通道出,四年级靠墙下楼梯(黄线左),六年级靠扶手下楼梯(黄线右)。
(3)幼儿疏散时从大院东侧走廊到大院集合,××协助幼儿小班撤离,××协助幼儿中班撤离,卫向前协助幼儿大班撤离。
(4)所有人员撤离时,先在桌子下躲藏至少5秒钟,然后一手抱头,一手扶栏杆按规定路线撤离。
(5)从大院西侧起,年级依次为六年级、四年级、二年级、一年级、三年级、五年级、幼儿小班、幼儿中班、幼儿大班。
(6)各班到大院集中时队列前排以旗杆为界,后排不能有学生在大树下。
(7)各班集合完毕后迅速向总指挥(黄校长)报告应到、实到学生数。
4、教育学生能够做到:
(1)遇事不慌,头脑冷静
(2)判明情况,思考对策。
(3)积极自救,互帮互助。
(4)听从指挥,有序疏散。
5、遇到其他突发事件,原则上按此预案执行,如情况需要听从现场指挥。
防灾减灾应急预案15
为了提高我司自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失,确保广大人员员工的生命财产和公司舍安全,维护企业单位稳定,特制定本预案。
一、总则
自然灾害事故应急预案是灾害发生后,对受灾人员学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成公司公司舍倒塌、企业单位淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。
二、灾害救助应急机构
成立自然灾害应急领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。
组长:
副组长:
成员:
三、工作目标
1、加强自然灾害危害性的教育,提高公司全体人员员工自我保护意识。
2、完善自然灾害事故的络,做到早预防、早报告、早处置。
3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及人员安全和财产损失。
四、工作原则
1、预防为主,常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高人员员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事故的损失。
2、依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。
3、快速反应,高效运转。建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故,快速反应,及时高效地做好处置工作。
五、自然灾害事故的预防
1、高度重视,切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入公司目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时采取整改措施。
2、经常性地对公司舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查,发现问题,及时消除安全隐患。
3、在自然灾害事故发生前进行人员员工疏散演练。
4、增加投入,切实加强易发自然灾害事故的基础设施。
5、不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。
7、按规定使用和管理好消防器材,落实公司消防责任制度。
8、暴雨、雷、电等恶劣天气,严格按规定停止教学活动,请家长配合接送员工上下学。
六、自然灾害事故的报告
1、在暴雨、地震等自然灾害期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。
2、严格执行公司重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告,并以最快的通信方式报告有关部门,确保信息畅通。
3、不隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
4、建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向公司举报自然灾害事故的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关公司不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。
七、自然灾害事故的'应急反应
根据自然灾害事故的发生情况,启动响应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法处置事件,确保人员的安全。
1、公司发紧急撤离、集中信号。
2、公司立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领员工按规定路线到指定地点集中,班主任立即到班,领导在确认没有员工时最后一个撤离。
3、任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散员工,地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定员工情绪,并引导员工转移到相对安全区等待救援。
4、紧急撤离时,员工应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从领导指挥,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。
5、门卫听到信号后打开所有大门,工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。
6、工作时间发生火灾时,发现者除拨打119、110报警外,迅速报告公司领导,公司领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打119、110报警电话,并报告公司领导。
7、发生漏水现象危及员工安全的应立即切断水源(消防用水除外)、电源。
8、在报警的同时公司领导应立即到一线进行指挥,企业单位应急领导小组迅速作出反应,指挥各小组迅速到达指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应急应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
八、责任追究
根据法律法规及有关规定的要求,实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处。对于玩忽职守,疏于管理,造成公司安全事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分。
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