禽流感应急预案优秀
在学习、工作乃至生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，就常常需要事先准备应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢？以下是小编为大家整理的禽流感应急预案优秀，希望能够帮助到大家。
禽流感应急预案优秀1
一、工作原则
统一领导，科学防控；以卫生院为主力，其他部门各司其职，各负其责，快速反应，协同应对。
二、适用范围
本预案适用于乡涉及人感染H7N9禽流感预防与控制的各项工作。
三、组织机构及工作职责
成立乡人感染H7N9禽流感防控领导小组，负责辖区内人感染H7N9禽流感防控工作的统一领导和组织协调。
顾问：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室、疫情防控组、医疗救治组、防控知识宣传组和后勤保障组。
（一）办公室
设在乡卫生院办公室，由兼任办公室主任。负责防控人感染H7N9禽流感综合协调和统筹各小组工作；负责日常工作和信息的收集上报，各类文件、信息和有关会议材料及防控工作情况资料的起草、编发和管理工作。办公室设疫情报告24小时值班电话：。
（二）疫情防控组
由卫生院相关科室、农推中心、林业站、经发办、中心校、规划环保站、各管区工作人员组成。负责实施疫情防控措施，落实对防控工作的技术指导，做好畜禽疫情监测报告、和人疑似病例的初诊甄别。
1.卫生院负责组织全乡医卫人员开展专题培训，学习相关技术方案和指南，并加强与各村卫生室的信息互动。卫生院开设发热门诊，加强门诊发热病人的预检分诊工作。严格落实首诊负责制，建立、健全门诊登记工作，规范诊疗流程，接诊医生要切实做好人感染H7N9禽流感的诊断与鉴别诊断，遇有发热及流感症状患者，要高度警惕，详细登记患者姓名、家庭地址和电话等信息，以备及时报告。具体工作按《乡卫生院人感染H7N9禽流感疫情应急处置预案》执行。
2.林业站按照《陆生野生动物疫源疫病检测防控管理办法》的规定强化应急监测防控和信息报告，加大对森林、水库等鸟类集中区域巡查力度，提高监测防控的针对性和有效性。警示公众远离野生动物，发现死亡野生动物要由专业人员进行消毒、隔离和无害化处理。
3.农推中心要对全乡动物疫情进行全面排查，重点对鸽子、种禽、水禽及规模养殖场进行监测。指导养殖户加强畜禽防疫，采取喷洒消毒液、熏蒸、清理垫料等方法清洁圈舍，督促饲养人员做好防护措施，严防人禽交叉感染。对禽类发生不明死亡和疑似病例的要高度敏感，一旦发现疫情，应立即划定半径3公里的疫区和半径3—10公里的受威胁区，由兽医等技术人员进行流行病学调查，及时采集病料送检，对病死家禽作无害化处理，严格控制家禽移动，防止疫情扩散。
4.经发办、食品药品监督管理办公室要强化对畜禽交易市场、餐饮经营场所的'监督检查，严格畜禽产品的产地检验、坚决杜绝病死动物及其产品流入市场，确保畜禽产品质量安全。
5.村镇建设规划环保站要以各养殖场，农贸市场，垃圾站为重点深入开展环境卫生整治工作，督促农户打扫庭院卫生，对生活垃圾做必要的消毒处理，维护公共卫生。
6.中心学校要指导督促各学校，及时向广大师生宣传流感防治知识，制定H7N9流感防治方案和措施。尤其是做好教室、宿舍、食堂、计算机室等人群聚集场所的通风、消毒工作。及时全面掌握在校师生健康状况，一旦发现教职工、学生有发热、干咳、少痰、乏力、头痛、关节和肌肉酸痛、腹泻等症状与体征，迅速采取隔离措施并及时通知家长送到医院就诊。
7.各管区要指导各村建立疫情信息报告制度，明确各村村
（三）医疗救治组
由卫生院相关科室组成。负责对人感染H7N9禽流感疑似病例的初步医疗救治工作。落实国家卫生和计划生育委员会印发的《人感染H7N9禽流感诊疗方案》，按照“四集中”的原则，开展疑似病例的医疗救治工作。做好与上级卫生部门的衔接，成立H7N9流感防治专家组，组织开展人感染H7N9禽流感诊疗方案、医院感染控制等技术培训，提高医疗机构医疗救治、医院感染预防与控制能力和水平。具体工作按《乡卫生院人感染H7N9禽流感疫情应急处置预案》执行。
（四）防控知识宣传组
由卫生院，农推中心，林业站，中心校、各村卫生室相关人员组成。通过讲座、标语、短信网络等方式搞好防控工作知识宣传，普及人感染H7N9禽流感预防知识，引导公众保持健康心态，提高公众自我保护意识和防病能力，保障疫情处置工作开展和社会安定。
（五）后勤保障组
由卫生院、经发办、派出所、党政综合办、财政所相关人员组成。加强应急物资储备。保证应急处理所需的医疗救护设备；保证药品的供应；做好各类水、电、气供应与物资保障，车辆协调安排，及时疏导人群、维护治安等。
四、启动条件
凡在本乡范围内发现人感染H7N9禽流感症状疑似病例，经医疗救治组报上级专家组会诊确认后，乡防控工作领导小组应召开紧急会议，并立即启动本预案或根据县的要求立即启动本预案。
五、工作要求
（一）严格落实防控责任。各相关部门要加强应急值守，卫生院、林业站、农推中心、中心校要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，一旦发现疫情，要迅速报告，紧急处置，防止疫情扩散。乡人感染H7N9禽流感防控领导小组启动预案后各个工作小组人员应及时到位。
（二）保持防控工作公开透明。任何单位和个人发现禽流感疫情或疑似疫情时，必须及时、准确地向乡防控领导小组办公室报告。防控领导小组办公室应即时通过广播、网络、标语等方式准确发布疫情信息和政府采取的防控措施，消除公众的恐慌心里。
（三）严肃工作纪律。对在执行本预案时，玩忽职守，未按规定履行报告职责的、未及时采取控制措施的、对拒不服从防治禽流感领导小组调度的，视情节轻重，给予责令改正、通报批评、警告等行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、本预案由乡人感染H7N9流感防控领导小组负责解释。
七、本预案自发布之日起施行。
禽流感应急预案优秀2
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》，为进一步做好人感染高致病性禽流感（以下建成“人禽流感”）防控工作，及时、有效地采取各项防控措施，提高人对H7N9的应对能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗人禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，特制定《人感染高致病性禽流感（H7N9）应急预案》，请遵照执行。
一、组织领导
为加强人感染高致病性禽流感（H7N9)防治工作，成立以院长为组长的防治工作领导小组，负责人感染高致病性禽流感防治工作的组织领导和技术指导。领导小组成员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
下设办公室，负责人感染高致病性禽流感（H7N9)防治工作的组织协调及一切事项。
主任：xx
成立诊治专家组，负责院内可疑病例的会诊、排查、隔离留观患者的诊治等技术指导工作，成员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
成立预检、消杀、隔离技术指导组，负责预检分诊，个人安全防护，污染者隔离，确诊患者的转送和环境消杀等工作。成员如下：
组长：xx
成员：xx
成立后勤保障组，负责设备、药品、物资和各种后勤保障工作。成员如下：
组长：xx
成员：xx
二、指导原则
1、预防为主，防治结合。设置专门的预检分诊处，凡来院病人一律筛查，测量体温。对疑似H7N9流感病例引导到发热门诊，并实施必要的消毒措施。
2、发热门诊做好H7N9流感可疑病例的排查和留观，对疑似病例进行全面检查和专家组排查、监测、报告工作；加强首诊负责制，积极救治H7N9流感病人，落实综合性预防控制措施。
3、充分准备，快速反应。做好防护、消毒药剂等物资储备，强化专业队伍培训和应急演练，保证通讯网络渠道畅通，做到反应快捷、行动迅速、措施果断。
4、加强沟通与协作。各临床科室与职能科室认真履行各自职责，加强信息沟通，密切协作，积极开展联防联控。对确诊病例派专人负责护送到定点医院治疗。
三、疫情报告
根据上级文件精神，严格执行H7N9流感的疫情报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。
1、防保科具体负责人禽流感疫情的检测与报告工作，实行全天候报告制，严格报告程序。
2、疫情的`监测与报告：
（1）各科室对接诊的急性呼吸道感染病例，特别是住院的呼吸道感染病例，开展监测工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
（2）应根据流行病学调查和日常监测资料，适当扩大检测范围和采集标本的数量。所有医务工作人员一旦发现人禽流感疑似或确诊病例生人禽流感疫情，及时报告我院防保科。
（3）防保科应立即汇报分管院长和院长，并报告上级主管部门，不得缓报和瞒报。
（4）对门诊、急诊、发热门诊医师在接诊不明原因肺炎和流感样病人时应注意感染病例来源调查，询问病史及流行病学病史，是否早期有高热（38℃以上），咳嗽、起病急等呼吸道感染症状。一旦有可疑H7N9流感病例，立即采取隔离、防护和救治措施并及时报告防保科、医务股。医务股、防保科立即组织院内专家组会诊，病例采样。特殊疑难病例请上级专家组会诊。同时做好消毒、控制院内感染工作，防止发生院内交叉感染。
四、应急处置措施
H7N9流感疫情的处理，坚持服从政府及上级卫生行政部门领导，密切配合，积极救治病人，降低病死率，减少发病人数的原则。建立健全各项规章制度，制定应急处置预案，完善院内防控H7N9流感的各项措施，加强医务人员的责任心，克服麻痹大意思想。
加强首诊医师负责制，完善登记制度。门诊、急诊、发热门诊医师接诊病人时一律先测量体温，发热患者应详细询问流行病学史，对初诊病人应进行详细登记。
五、加强防护
流感是一种急性呼吸道感染性疾病。勤洗手、室内勤通风换气、注意营养、保持良好体质有利于预防流感等呼吸道传染病。出现打喷嚏、咳嗽等呼吸道感染症状时，要用纸巾、手帕掩盖口鼻，预防感染他人。此外，还要特别注意尽量避免直接接触病死禽、畜。
目前尚无针对H7N9禽流感病毒的疫苗医务人员应加强个人防护措施，增强自我保护意识和防范能力，养成良好的个人卫生习惯，规范洗手，咳嗽或者打喷嚏时应该掩住口、鼻；此外，尽量避免在人群集中的地方活动 目前尚无H7N9人传人的确切证据，但由于医务人员比普通公众接触患有感染性疾病病人的机会更多，建议医务人员在诊治病人过程中采取必要的防护措施。在接诊疑似或确诊H7N9禽流感病例时，应采取标准预防加飞沫传播预防和接触预防。
六、全员培训
医务股、防保科和感染办负责对全院工作人员进行H7N9流感的基本知识、诊断标准、治疗原则、疫情报告、流行病学知识、消毒、隔离和防护基本技能的培训，提高医务人员对H7N9流感病例的认识，为防治工作提供技术支持。
七、做好抢救药械、物资的储备工作
按照上级规定要求，由药械科、后勤股负责做好防治H7N9流感所需药品、器械、物资的储备工作，药库要保障应急预防性药物，抗病毒药物和对症治疗药品、消毒剂、药械等采取专门贮备、专人管理、专病供应。对病人所需物品集中供应与管理。由所在门诊和病房护士长具体负责患者所有物品的专门管理、专门清洁和消毒保证能满足临床防治、抢救、消杀、隔离等工作的需求。
禽流感应急预案优秀3
为有效防范禽流感(以下简称禽流感)救治及疫情传播工作，保障人民群众健康和生命安全，科学、规范、有序地开展人禽流感的预防控制工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》和《人感染H7N9禽流感诊疗方案》等国家相关法律、法规要求，结合我院工作实际，特制订本预案。
一、组织与领导
1、领导小组及有关人员职责
为切实做好人禽流感防治工作，成立医院人禽流感防治领导小组，全权负责人禽流感防治工作和疫情突发后应急处理工作，办公室设在医务科。
2、领导小组所属机构职责及组成人员
为确保各项工作的顺利实施，成立人禽流感防治领导小组下设工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。
(1)人禽流感防治办公室：具体负责人禽流感防治的日常工作，上报情况，落实上级精神。
(2)医疗组：负责全院人禽流感防治工作的诊断、治疗指导工作，参与和组织疫情处理和技术服务工作。
(3)护理组：负责人禽流感防治工作中的整个护理工作。
(4)专家组：负责全院人禽流感防治的技术指导和会诊、排查。
(5)院前急救小组：负责发热病人或疑似病人的院前急救工作，随时听从主管部门及卫生局的调遗。
(6)物品供应小组：负责人禽流感防治所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。
(7)医护人员防护小组：负责全体医护人员和社会群众的防护工作，对职工和社会群众开展健康教育工作。
(8)后勤服务小组：负责医护人员的生活、饮食等后勤服务
(9)健康宣传组：积极稳妥的做好人感染H7N9禽流感预防宣传工作，采用多种形式开展健康教育，倡导健康文明生活方式。
3、对领导小组和所属工作机构的要求
(1)对领导小组全体人员的要求是头脑清晰，决策果断，指挥有力，措施得当，安排周密，行动迅速，紧张有序，确保工作高效率，令行禁止。
(2)对办公室和各个小组的要求是必须按照本预案的规定和领导小组组长的命令，做好本职权范围内的各项工作。
(3)遇有突发疫情，应立即进入战备状态，各组组长、副组长要保证24h通讯畅通，确保防治工作的顺利进行。
(4)领导小组及办公室及时掌握国内外人禽流感防治信息和国家对人禽流感防治的各种要求，严格落实各项防治措施。
二、加强医院人禽流感的预防
1、医院成立人禽流感防治知识培训领导小组和专家组，制定培训计划，并组织专门人员进行专业知识培训，使广大医护人员掌握最新人禽流感诊断知识和防护标准。
2、加强对人禽流感防治健康教育宣传工作。要求制定宣传计划，明确宣传内容，固定专职宣传人员。
3、深入开展人禽流感预防知识宣传教育。通过深入社区、下乡开设健康教育课堂、利用新闻媒体开辟专题栏目等形式扩大宣传。
4、加强医院人禽流感防治知识宣传教育的管理。将人禽流感防治知识宣传教育作为各科室健康教育的主要内容。要求广大医护人员利用自身行业的特殊性，向患者和社会群众宣传预防人禽流感疾病的知识。医务科、护理部、预防保健科定期考核该项活动的落实。
5、在政府及主管部门的领导下，积极参加全民健身活动、爱国卫生运动和科普知识宣传等活动。
三、人禽流感疫情的监测、报告
1、疫情监测的分工 由预防保健科组织人员具体负责疫情的检测与报告工作，实行“零报告”制度，由专人24h值班，严格报告程序。
2、疫情的监测与报告
(1)各科室对接诊的急性呼吸道感染病例，特别是住院的呼吸道感染病例，开展监测工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
(2)一旦发生人禽流感疫情，应根据流行病学调查和日常监测资料，适当扩大检测范围和采集标本的数量。
(3)所有医务工作人员，发现人禽流感疑似或确诊病例，应立即报告预防保健科和医教科，预防保健和医教科及时汇报分管院长和院长，由预防保健科向卫生局汇报，不得缓报和瞒报。
四、人禽流感的综合防治措施
人禽流感的防治，要坚持统一领导，统一指挥，各科配合，积极救治，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则。
1、医疗救治
(1)医院成立人感染H7N9禽流感院前急救小组和人禽流感专家防治救治队对疑似患者进行筛查，发挥我院中医药特色优势对人感染H7N9禽流感做到未病先防，既病防变，并做好医护人员的防护工作。
(2)我院由发热门诊专门接诊发热及呼吸道感染患者，配备专职人员，根据患者病情，严格按照流程预检分诊，进行留观，筛查。
(3)人禽流感门诊和专病病房医护人员要严格按照卫生部统一制定的《人禽流感诊疗方案(试行)人感染H7N9禽流感诊疗方案》和《禽流感消毒技术方案》的.要求对患者进行技术治疗和消毒，同时要按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则》的要求，加强院内感染控制工作和医护人员的防护，防止发生医院内感染。
2、流调工作和污物的处理
(1)结合卫生局及主管部门的要求，建立院内完善的疫情监测和流调网络。
(2)发现人禽流感疫情，感染科要立即组织人员进行流行病学调查，并进行消毒喷杀，同时做好流调人员和消杀队员的个人防护。
(3)对人禽流感患者要及时报告，及早隔离，积极治疗。对密切接触者进行预防性服药、留检，医学观察，必要时予以隔离。
(4)对感染患者排泄物、分泌物、医疗垃圾和生活垃圾要及时消毒处理，消毒可参考《禽流感消毒技术方案》执行。
3、开展以切断传播途径为主的综合性防治措施
加强医院内部，尤其是食堂的卫生监督管理，广泛开展群众性的爱国卫生运动，搞好门诊、病区、工作区、家属区的环境卫生，开展消毒、灭蝇工作。同时，教育职工注意个人卫生，养成良好的饮食、生活习惯、科学饮食、合理饮食。
五、保障措施
1.药品保障 药学要保障应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械、检测试剂等药物，对药品采取专门贮备、专人管理、专病供应。
2、防护用品保障 根据临床需求，购置防护服、防护口罩、防护眼镜、一次性乳胶手套或橡胶手套、鞋套、长筒胶鞋、医用工作服、工作帽、消毒垫、污物桶、消毒桶等防护材料。对防护材料建立专门仓库，实施专项供应，落实专人管理。
3、病人所需物品供应对病人所需物品集中供应与管理。由所在门诊和病房护士长具体负责患者所有物品的专门管理、专门清洁和消毒。
4、经费保障 医院拨出专项经费，用于人禽流感的防治工作。
禽流感应急预案优秀4
禽流行感冒（简称禽流感，AI）是由A型流感病毒引起的禽类传染病。该病被世界动物卫生组织（OIE）列为A类动物疫病，我国也将其列为一类动物疫病，其H5N1亚型会引起人的感染，造成人发病和死亡。为确保该病疫情发生时能及时、迅速、高效、有序地应急处理，根据《中华人民共和国动物防疫法》和国务院颁布的《重大动物疫情应急条例》制定本预案。
一、重大动物疫病防治指挥部的职责、组成及成员单位的分工职责
（一）指挥部：县人民政府成立重大动物疫病防治指挥部（以下简称指挥部）。指挥部由自治县人民政府县长任指挥长、分管县长为副指挥长，畜牧、计划、财政、质监、公安、交通、工商、卫生（含疾控中心）药监、林业、民政、扶贫、文广、经贸（含商贸中心）监察等部门主要负责人为成员，负责全县高致病性禽流感紧急疫情的防控工作，决策有关重大事项，解决防控经费，制订防控实施方案，健全应急机制，并监督各乡镇各项防控措施的落实。指挥部下设办公室，办公室设在县畜牧局，其主要职责是按照指挥部决策，负责统一指挥的协调工作，收集、分析疫情及发展态势，及时提出启动或停止本预案。各乡镇人民政府成立相应的重大动物疫病指挥部和办公室，负责指挥和实施本辖区内高致病性禽流感疫情的防控和扑灭工作。
（二）部门职责
1、畜牧兽医部门：
（1）调集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情防控工作；
（2）作好疫情的监测，信息资料收集整理、分析、预报、开展流行病学调查，迅速对疫情作出全面评估，上报并通报相关部门；
（3）对疫病作出初步诊断，并按规定上报有关部门，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；
（4）监督、指导对疫点疫区内污染物和场所等实施消毒和无害化处理工作；
（5）组织对疫区、受威胁区易感禽类实施紧急免疫接种；
（6）对疫区、受威胁区内的易感禽类及其产品生产、贮藏、运输销售等活动进行检疫和监督管理；
（7）建立紧急防疫物资储备制度，储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品等；
（8）培训防疫队伍，组织成立疫情处理预备队；
（9）协助宣传部门对疫点、疫区及周围群众作好正面引导工作。
2、计划部门：负责动物防疫基础设施建设规划，安排计划。
3、财政部门：负责紧急防疫和紧急防疫物资储备所需经费。
4、质监部门：保证市场禽类产品的质量。
5、公安部门：协助做好疫区封锁，疫点内禽类的强制扑杀，疫区的安全保卫和社会治安管理。
6、交通部门：负责优先安排运输控制扑灭疫情人员、物资、药品和器械。
7、卫生部门（含疾控中心）：负责疫区内人员的疫情监测、预防和禽产品的卫生检验工作，并采取相应的控制措施。
8、工商部门：根据疫区封锁情况，关闭疫区周边13公里以内的禽类及其产品交易市场，严禁任何单位和个人从县外购进禽类及其产品。严厉查处运输、加工、贩卖病死禽类及其产品的违法行为。
9、药监部门：严厉打击制造、销售假冒伪劣药物，保证用药安全有效。
10、经贸部门（含商贸中心）：负责管理监督各定点屠宰场，建立定期消毒制度，不屠宰、加工、销售死因不明的家禽及其产品。
11、民政部门：负责因扑杀家禽而导致生活困难农户的救济，解决好受损农户的正常生活。
12、扶贫部门：负责帮助因扑灭疫情而受损的农户恢复生产。
13、林业部门：严禁捕捉野鸟，并负责监测野生鸟类的不正常死亡，减少野生候鸟与家禽和人的接触，降低禽流感病毒向人传播的.风险。
14、文广部门：负责禽流感防控科普知识的宣传和正面引导，提高人民群众的防范意识。
15、监察部门：负责查处在防控工作中出现的行业不正之风以及违纪、渎职、失职行为。
二、疫情的确认和分级
高致病性禽流感报省级以上动物防疫监督机构确认。
（一）诊断指标
1、临床诊断指标：
（1）急性发病死亡；
（2）脚鳞出血；
（3）鸡冠出血或发绀、头部水肿；
（4）肌肉和其它组织器官广泛严重出血；
（5）明显的神经症状（适于水禽）。
2、血清学诊断指标（非免疫禽）
（1）H5或H7亚型的血凝抑制（HI）效价大于4lg2以上；
（2）琼脂凝胶免疫扩散试验（AGID）阳性（本法不适于水禽）。
3、病原学诊断指标
（1）H5或H7亚型病毒分离阳性；
（2）H5或H7亚型特异分子生物学诊断阳性；
（3）任何亚型病毒静脉内接种致病指数（IVPI）大于1.2。
（二）结果判定
1、临床疑似高致病性禽流感，符合临床诊断指标（1），且有临床诊断指标（2）（3）（4）（5）之一的。
2、高致病性禽流感疑似病例，符合临床疑似高致病性禽流感疫情指标，且非免疫禽检测结果符合血清学诊断指标（1）或（2），或符合病原学诊断指标（1）的。
3、确诊高致病性禽流感，符合高致病性禽流感疑似病例指标，且至少符合病原学诊断指标之一的。
三、应急处理
（一）应急处理的原则：坚持加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置的方针，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。
（二）应急措施
动物防疫监督机构必须加强对辖区内从事禽类饲养、经营及禽类产品生产、经营的单位和个人进行监督管理，发现可疑高致病性禽流感或接到可疑高致病性禽流感疫情报告时，必须按照“早、快、严”的技术规范进行处理。
1、“早”的技术规范
（1）早发现。任何单位和个人发现禽类突然成群死亡，传播迅速，死亡率高等突发动物疫情，应当在12小时内向所在地乡镇畜牧水产站报告。
（2）早诊断。各乡镇畜牧水产站业务干部要熟练掌握禽流感病禽的临床诊断指标，临床疑似高致病性禽流感的应及时向县兽防站报告，并采取相应的控制措施。
（3）早报告。各乡镇畜牧水产站，在接到疫情报告后应立即派出2名以上业务骨干赶赴现场调查疫情发生的时间、地点、染疫、疑似染疫家禽的种类、数量、同群家禽的数量，免疫情况、死亡情况、临床症状、病理变化、初步诊断、流行病学及病源追踪并临时采取控制措施。若疑似高致病性禽流感疫情的，应在2小时内将情况逐级报到省厅局。经确认为高致病性禽流感疑似病例的，应立即上报同级人民政府。对各地群众举报和各种渠道反映的疫情信息，24小时内必须进行核查，确保不漏掉任何情况。
（4）早确认。
①县兽防站通过综合分析认为可疑疫情的，可请省、地兽防站派人协助诊断，提出初步诊断意见。
②对疑似高致病性禽流感疫情的，应当及时采集病料送省兽防站实验室检测，判断其是否为高致病性禽流感病例。
2、“快”的技术规范
（1）对判定为疑似高致病性禽流感疫情的，对疫点立即采取严格的隔离封锁、扑杀和消毒措施，严禁疫点内其它动物及其产品的移动，严格限制有关人员、以及车辆、饲料、禽蛋托盘、饮水与喂料器皿、排泄物等一切可能污染物品的流动；
对疫点进行全面彻底消毒；关闭相应的活禽及其产品交易市场，防止疫情扩散蔓延。
立即组织业务干部对当地家禽和养殖场开展流行病学调查，及时分析疫源和可能扩散、流行情况。对可能存在的传染源，以及在最长疫情潜伏期21天和发病期间售出的禽类及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等进行追踪调查。
（2）疫情确诊后，县畜牧水产事业局在2小时内，划定疫点、疫区和受威胁区，报请县人民政府对疫区实行封锁，县人民政府接到报告后，应立即做出决定。对决定实行封锁的，发布封锁令，内容包括封锁的起始时间、封锁范围和对疫区管理等，各项封锁措施在12小时内实施到位。
3、“严”的技术规范
（1）疫点、疫区和受威胁区处理
①疫点。扑杀疫点内所有禽类，并按国家规定对禽类及其产品和禽类排泄物、被污染的饲料、垫料、污水等进行无害化处理；被污染的物品，交通工具、用具、禽类、场地等进行严格清洗消毒；在疫点出入口设立消毒哨卡，24小时值班，禁止人、畜禽、车辆进出和禽类产品及其它可能污染物品移出。在特殊情况下需要进出时，须经县畜牧水产事业局批准，并经过严格消毒后进出。
②疫区。扑杀疫区内所有禽类；在疫区周围设置明显警示标志；在出入疫区的交通路口设置临时动物检疫消毒站，24小时值班（每班不少于2人，其中至少1名动物防疫技术人员），对出入的人员、车辆和有关物品进行消毒。必要时，经省级人民政府批准，可设立临时监督检查站，执行对禽类的监督检疫检查任务；禁止禽类及其产品和其它可疑污染物运出。
③受威胁区。对受威胁区所有易感家禽采用国家批准使用的疫苗进行紧急强制免疫，免疫密度必须达到100%，并进行免疫效果监测；对禽类实行疫情监测，掌握疫情动态。关闭周围13公里范围内的所有禽类及其产品交易市场。
（2）扑杀。可根据本地情况，采用能避免病原扩散的致死方法。
（3）无害化处理
无害化处理以选择深埋、焚化、焚烧等方法，饲料、粪便也可以发酵处理。在处理过程中，应防止病原扩散，涉及运输、装卸等环节要避免洒漏，运输装卸工具要彻底消毒。
（4）消毒。疫区封锁期间，第一周每天消毒一次，以后每周消毒一次；
解除封锁前必须对疫点和其它重点场所进行一次终末彻底消毒。
疫情发生期间，养禽场（户）饲养人员以及其它与病禽直接接触人员所用衣物等物品，用有效消毒剂浸泡15分钟，或开水煮沸5分钟以上。
（5）解除封锁的审查要求
疫情发生后，按要求划分的疫点、疫区和受威胁区，并按规定进行严格处理后，经过21天以上监测未发现新的传染源，关闭疫点周围13公里范围内禽类及其产品交易市场，且记录完整、规范、档案齐全，解除封锁前，经省、地动物防疫监督机构对疫点、疫区和受威胁区组织检查评估合格，方可解除封锁。解除封锁后，开放疫点周围13公里范围内的活禽市场；县畜牧水产事业局要继续加强疫情监测，该区域养禽场、户必须空舍6个月以上，并经检测合格后，方可重新饲养禽类。
（6）人员防护
①在疫情处置时，直接接触禽鸟的处理人员以及其它相关人员必须采取相应的防护措施，包括穿戴或佩戴防护服、橡胶手套、医用防护口罩、医用护目镜和可消毒的胶靴等。赴疫点调查采访人员的防护参照执行。
②洗手和消毒。每次操作完毕后，用消毒液洗手。废弃物要装入塑料袋内，置于指定地点并进行无害化处理。
③健康监测。所有暴露于感染禽鸟和可疑禽场的工作人员均属高危人群，应接受当地卫生部门监测和医学观察，出现呼吸道感染症状的扑杀人员和禽场工作人员应尽快接受卫生部门检查，上述人员的密切接触者也应接受医学观察，免疫功能低下、儿童、老年人和有慢性心脏和肺脏疾病的人员要避免与禽类接触。
四、保障系统
（一）政策保障
全县实行动物防疫工作目标管理责任制，把动物防疫工作纳入各乡镇人民政府目标管理，乡镇主要领导是动物防疫工作的第一责任人。
（二）资金保障
县乡两级财政每年储备紧急防疫资金，保证工作需要。
（三）物资保障
建立县、乡镇紧急防疫物资储备库。
1、县级紧急防疫物资储备库，包括疫苗、药品、器械、防护服等储备。
2、乡镇应建立相应的紧急防疫物资储备库。
（四）技术保障
县、乡镇畜牧兽医科技人员必须精通《重大动物疫情应急条例》和禽流感初步诊断技术、疫情处置技术、免疫操作技术。
（五）人员保障
1、省、地禽流感临床诊断专家为县、乡镇紧急疫情防控指挥部提供防控和扑灭高致病性禽流感的技术决策建议和现场诊断，其诊断结果作为现场处理的依据。
2、县、乡镇重大动物疫病防治指挥部组建扑灭高致病性禽流感预备队。
五、其它事项
（一）从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当执行本预案的规定，并执行各乡镇人民政府及有关部门为落实本预案所做出的具体措施。
（二）本预案一经启动，在未接到指挥部宣布停止实施应急预案和解除紧急状态命令之前，任何单位和个人均无权解除紧急状态。
（三）对违反本预案规定，并造成严重后果的，要追究有关责任人的责任，对触犯刑法的，要依法追究刑事责任。
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