突发事件的应急预案
在日常学习、工作或生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,通常会被要求事先编制应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?下面是小编整理的突发事件的应急预案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
突发事件的应急预案1
1、总则
一、编制目的
为保障自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等突发事件(以下简称突发公共事件)发生后,受伤人员的医疗救援工作迅速、高效、有序地进行,提高应对各类突发事件的应急反应能力和医疗救援水平,最大程度地减少人员伤亡和健康危害,保障生命安全,维护社会稳定,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于突发事件所导致的人员伤亡、健康危害的医疗救援工作。
二、应急医疗救援事件分级
根据突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况将医疗卫生救援事件分为特别重大
Ⅰ级、重大Ⅱ级、较大Ⅲ级和一般Ⅳ级。
一、特别重大事件Ⅰ级
一次事件出现伤亡50人以上且危重人员10人以上导致大量人员伤亡。
二、重大事件Ⅱ级
一次事件伤亡30人以上其中死亡和危重病例超过5例的突发事件。
三、较大事件Ⅲ级
一次事件伤亡10人以上死亡和危重病例超过3例的突发事件。
四、一般事件Ⅳ级
一次事件伤亡10以下危重病例超过1例的突发事件。
三、医疗救援组织体系
医疗救援应急组织机构包括,各种应急预案成立的医疗救援领导小组和医疗救援机构,包括医疗急救小组、现场医疗救援指挥部。
一、医疗救援组织机构
成立突发事件医疗救援领导小组由****综合应急预案及各专项应急预案副总指挥任组长工会负责人任副组长成员由相关部门成员临时抽调组成或由各专项应急预案医疗救
护组织成员组成。
二、医疗卫生救援机构
各专项及综合应急预案医疗救护机构承担突发事件的医疗救援任务组织开展突发事件现场
医疗救护和伤员转送。
三、现场医疗救援指挥部
突发事件应急指挥领导小组根据需要在突发事件现场设立现场医疗救援指挥部承担指挥、
协调现场医疗救援和救援情况的上报工作。
四、医疗卫生救援应急响应和终止
一、医疗卫生救援应急响应
1、一般事件
IV级应急响应
事发单位现场相关部门人员做好前期处置工作报告单位领导与相关专项应急预案同步
启动医疗救援现场处置开展现场急救、转运伤病员等各项工作。
各单位突发事件医疗救援领导小组向县人民政府办公室和县卫生局报告有关处理情况根据
需要请求县应急医疗卫生救援队伍和有关专家进行支援。
2、较大事件III级应急响应
事发单位启动医疗救护应急预案在各专项应急预案指挥部的领导下做好前期处置工作
开展现场急救、转运伤病员等各项工作。并组织专家对伤病员情况进行综合评估分析突发
公共事件的发展趋势提出应急处理工作建议。
突发事件医疗救援领导小组向县人民政府办公室和县卫生局报告有关处理情况请求县应急
医疗卫生救援队伍和有关专家进行支援。
3、重大事件II级应急响应***启动医疗救护应急预案在综合应急预案或专项应急预案指挥部的领导下做好前期处置
工作开展现场急救、转运伤病员等各项工作。并组织专家对伤病员情况进行综合评估分
析突发公共事件的发展趋势提出应急处理工作建议
发生重大事件后立即报告县人民政府和市卫生部门按照医疗救援分级应急响应的规定,由县人民政府组织,积极开展紧急救援的前期工作,并在上级人民政府和上级卫生部门统一部署下,开展救援工作。
4、特别重大事件I级应急响应
发生特别重大突发公共事件后按照国家《突发公共事件医疗卫生救援预案》中关于“医疗救援分级应急响应”的规定,对特别重大的突发公共事件,在积极开展紧急救援的同时按规定上报,并在人民政府或卫生行政主管部门统一部署下,开展救援工作。
二、医疗卫生救援应急响应的终止
突发事件现场医疗救援工作完成伤病员在医疗机构得到救治现场医救援指挥部将相关情况报专项应急指挥部批准后由突发事件医疗救援领导小组宣布医疗救援应急响应终止。
五、现场医疗救援及指挥
医疗救援应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场并根据现场情况全力开展医疗救援工作。在实施医疗救援的过程中既要积极开展救治又要注重自我防护,确保安全。
为了及时准确掌握现场情况做好现场医疗救援指挥工作使医疗救援工作紧张有序地进行,在发生较大突发事件后突发事件医疗救援领导小组在事发现场设置现场医疗救援指挥部实行24小时现场指挥。减少中间环节提高决策效率加快抢救进程。现场医疗救援指挥部要接受突发事件现场处置指挥机构的领导加强与现场各救援部门的沟通与协调。
一、现场抢救
1、现场医疗救援指挥部在突发事件医疗救援领导小组的领导下要及时、准确掌握现场情况,全力开展现场医疗救援。
2、到达现场的医疗救援队伍,先了解“灾情”、“伤情”和“毒情”在保证抢救人员自身安全的前提下,积极将伤病员移出危险环境。本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作,按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类,分别用蓝、黄、红、黑四种颜色对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标志,分类标记用塑料材料制成腕带扣系在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝部位,为现场抢救和合理转送做准备,以便后续救治辨认或采取相应的措施。
二、转送伤员
当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时要尽快将伤病员转送并做好以下工作
1、对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者应就地先予抢救做必要的处理后再进行监护下转运。
2、认真填写转运卡提交接纳的医疗机构并报现场医疗救援指挥部汇总。
3、在转运中密切观察伤病员病情变化。
4、在转运过程中要科学搬运避免造成二次损伤。
5、合理分流伤病员并按现场医疗救援指挥部指定的地点转送。
三、现场医疗救援处置方法
A、医疗报警的处理
医疗救护预案启动后医疗救护现场应急指挥应立即拨打医疗急救电话进行求援。
医疗急救电话号码120拨打呼救电话须知
1.你的电话号码与姓名及病人姓名、性别、年龄和联系电话。
2.病人所在的确切地点尽可能指出附近的街道或者其他明显标志。
3.病人目前最危重的情况如昏倒呼吸困难大出血等。
4.灾害事故、突发事件时说明伤害性质严重程度伤病的人数。
5.现场所采取的救护措施。
注意不要先放下话筒要等救援医疗服务系统调度人员先挂断电话。
B、食物中毒的应急处理:
要争分夺秒抢救病人,抢救越早效果越好。急救的原则是尽快清洗和排出同肠道内的有
毒物质,防止毒物被吸收,并给予对症治疗。症状重的应住院治疗。
1、催吐:让病人呕吐是排出胃内有毒食物的最重要的方法,而且简单易行。一般在食后4至6小时内部应及时进行催吐,但对肝硬变、胃溃殇患者禁忌催吐。常用的催吐方法是:
剌激咽部:利用手边方便的东西如筷子、压舌板、笔杆、鸡翎或或手指刺激咽后壁,使之引起呕吐反射。有时由于食物过稠,不易吐出和吐净,可让患者喝点温的清水,然后再催吐、反复进行,直到呕吐物中没有食物为止;
或口服1:1000的高锰酸钾:高锰酸钾有刺激胃粘膜的作用,可引起呕吐。
一般毒物吸收后多由肝脏解毒或由肾脏随尿排出,能饮水的病人口服大量液体也是一种简便有效的排毒方法。
C、触电的应急处理:
当伤员脱离电源后,应立即检查伤员全身情况,特别是呼吸和心跳,发现呼吸、心跳停止时,应立即就地抢救。
1、轻症:即神志清醒,呼吸心跳均自主者,伤员就地平卧,严密观察,暂时不要站立或走动,防止继发休克或心衰。
2、呼吸停止,心搏存在者:就地平卧解松衣扣,通畅气道,立即进行口对口人工呼吸。
3、心搏停止,呼吸存在者:应立即作胸外心脏按压。
4、呼吸、心跳均停止者:应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压并及时与医院联系。
5、处理电击伤时,还应注意有无其他损伤。如有外伤、灼伤要同时处理。
6、现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院过程中,除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外,应继续抢救不能中止。
D、烧伤或烫伤的应急处理:
1、如果烧伤面积比较小
尽可能在伤处肿起之前除下戒指、手表、及紧身衣物。伤处疼痛可能是烧伤表皮用流动的缓慢的.冷水冲洗伤处10分钟然后用消毒敷料也可用消毒手帕敷好再用布条包好。
伤处皮肤有没有脱落或烧伤倘若皮肤呈红色并且剥落或烧伤伤处又不疼那么伤势可能很严重把伤处盖住立即送往医院。切勿敷上膏药也不要涂油剂乳膏或洗液皮肤起疤切勿将之刺破也不要触摸伤处。
2、如果烧伤面积大
让伤者躺下最好是卧在毯子上或床单上以免伤处接触地面。
如有物品粘附在伤切勿除去。
用无绒毛的清洁布块盖住伤口再用毛巾或布条扎紧。
假如伤者仍然神志清醒可以频频给他喝几口冷水。以补充因烧伤而失去的水分。
E、骨折的应急处理
1、对骨折的伤员应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节骨突出处要加垫。
固定骨折部位也可将其上肢固定在身侧下肢与下肢绑在一起。
骨折固定最好由两人操作。一人牵引骨折两端另一人负责固定。
前臂、小腿骨折时尤其合并比较严重软组织挫伤时固定包扎不宜太紧以免发生筋膜间隔区综合征。
2、当发生断肢损伤时对离断肢体的残端用加压包扎法妥善止血必要时用止血带止血法断肢等均应在适当低温下保存随伤员尽快送往医院以备植入。严禁将已暴露在外面的骨骼送回组织内。
F、异物扎入体内的应急处理
异物扎入体内时应仔细检查
异物扎入的深度将异物外露部分剪短将异物固定包扎后尽快送往医院。
G、头腹内部组织暴露的应急处理
1、腹部受伤内脏脱出的伤病员严禁在现场
将脱出物送回体内及冲洗、涂药膏应用消毒纱布覆盖创面用纱布圈圈住内脏再用清洁小碗覆盖在脱出物上用三角由包扎固定,取屈膝屈髋体位伤面朝上往医院运送。
2、头部受伤暴露在外的脑组织先用一块清洁的敷料覆盖做一个布圈圈住布圈的高度与暴露的脑组织稍高或平齐然后包扎尽快送往医院。
四信息报告
医疗救援小组接到应急救援任务后在迅速开展应急医疗卫生救援工作的同时,及时将人员伤亡、抢救等情况报告现场医疗救援指挥部。现场医疗救援指挥部要每日向突发事件医疗救援领导小组报告伤病员、医疗救治进展等情况重要情况要随时报告。突发事件医疗卫生救援领导小组要及时向人民政府和行政主管部门报告有关情况。
六、医疗卫生救援的保障
一、医疗卫生救援机构和队伍
各医疗救援应急小组承担全*医疗应急救援任务。****从本单位相关部门工作人员中抽调出具有医疗救援应急知识技术人员组建应对突发事件的应急医疗救援专业技术队伍。其组成人员平时在原工作岗位从事日常工作,定期进行突发事件应急救援培训、演练。突发事件发生时接受本单位医疗救援应急救援领导小组的统一调度,深入现场,承担医疗应急救援任务。
三、医疗卫生救援物资储备
突发事件医疗救援领导小组要提出医疗救援应急药品、医疗器械、设备、快速检测器材和试剂、卫生防护用品等应急物资的储备计划经单位研究讨论后由单位拨款保证供应分类分批储备到相关医疗救援机构。
四、医疗卫生救援经费
财务部门负责安排应由本级承担的突发事件应急医疗救援所必需的经费并做好经费使用情
况监督工作。
五、医疗卫生救援的安全保障
专项应急预案规定的现场警戒机构负责维持医疗救援工作现场秩序保证医疗救援指挥、救护、运送药品、器械和物资、送伤员、送血车辆的优先通行和现场医疗救援工作的顺利进行。
七、医疗卫生救援的公众参与
要做好突发事件医疗救援知识的普及工作通过相关媒体扩大对****员工的宣传教育各单位部门要加强对所属人员的宣传教育。在广泛普及医疗救援知识的基础上逐步组建以专职安全员、兼职安全员和工会成员为骨干的群众性救助网络经过培训和演练提高其自救、互救能力。
八、附则
一、责任与奖惩
突发事件医疗救援工作实行责任制和责任追究制。突发事件医疗救援领导小组对突发事件医疗救援工作作出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对失职、渎职的有关责任人要依据有关规定严肃追究责任构成犯罪的依法追究刑事责任。
二、预案制定与修订
本预案由****突发事件医疗救援领导小组组织制定并报上级单位备案。
本预案定期进行评审根据突发事件医疗救援实施过程中发现的问题及时进行修订和补充。
三、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
突发事件的应急预案2
很多事都没有绝对的,总有突发事件的产生,为了能在突发事件发生后得到解决,特制定了以下的应急预案。
1.总则
1.1目的
为提高xx部处理突发信息络事件的能力、形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,确保重要可视化数字化信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,最大限度地减少络与信息安全突发公共事件的危害,保护公司利益,特制定本预案。 1.2适用范围
本预案适用于xx部发生和可能发生的络与信息安全突发事件。
1.3工作原则
(1)预防为主。立足安全防护,加强预警,重点保护基础信息和重要信息系统,从预防、监控、应急处理、应急保障环节,采取多种措施,共同构筑络与信息安全保障体系。
(2)快速反应。在络与信息安全突发公共事件发生时,按照快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
(3)分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则,建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能,加强协调与配合,形成合力,共同履行应急处置工作的管理职责。
1.4编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算病毒防治管理办法》及《xx矿总体应急预案》及xx部设备管理等管理规定,制定《xx部突发信息络事故应急预案》(以下简称预案)。
2.组织机构及职责
2.1组织机构
成立xxx部突发信息络事故应急领导小组(以下简称“信息络事故应急领导小组”)。
组长:xx
副组长:xx
成员:维护员及监控班长
2.2信息络事故应急领导小组职责。
(1)负责编制、修所辖范围内突发信息络事件应急预案。
(2)通过本系统局域络中心及电信络机房交流等手段获取安全预警信息,周期性或即时性地向局域和用户络管理部门发布;对领导小组。
(2)若空调系统出现渗漏水,监控中心值班班长应立即安排停用故障空调,清除机房积水,并及时联系设备供应方处理,同时启动备用空调,必要情况下可临时用电扇对服务器进行降温。
(3)若为墙体或窗户渗漏水,监控中心值班班长应立即采取有效措施确保机房安全,同时安排通知综合管理部,及时清除积水,维修墙体或窗户,清除渗漏水隐患。
4.2设备、物资发生被盗或人为损害事件应急预案
(1)发生设备或物资被盗或人为损害设备情况时,使用者或管理者应立即报告信息络事件应急领导小组,同时保护好现场。
(2)信息络事件应急领导小组接报后,通知特保大队、值班领导、派出所、一同核实审定现场情况,查看被盗或盘查人为损害情况,做好必要的录像回放记录和文字记录。
(3)事发单位和当事人应当积极配合公安部门进行调查,并将有关情况向公与领导汇报。
4.3长时间停电应急预案
(1)接到长时间停电通知后,信息络事件应急领导小组应及时通过办公系统电话等发布相关信息,部署应对具体措施,要求前端在停电前停止业务、保存数据。
(2)停电时间过长的,启动备用电源,保证监控中心正常运转,如有必要及时报巡逻队前断电地点实时监控。
4.4通信络故障应急预案
(1)发生通信线路中断、路由故障、流量领导小组主管领导。
(2)领导小组接报告后,应及时查清通信络故障位置,并将事态及时报告主管领导,如外应通过相关通信络运营商查清原因;内故障及时组织相关技术人员检测故障区域,逐步恢复故障区与服务器的络连接,恢复通信络,保证正常运转。
(3)应急处置结束后,应出具故障分析报告。
4.5不良信息和络病毒事件应急预案
(1)发现不良信息或络病毒时,信息系统管理员应立即断开线,终止不良信息或络病毒传播,并报告信息络事件应急领导小组。
(2)根据信息络事件应急领导小组指令,采取隔离络等措施,及时杀毒或清除不良信息,并追查不良信息。
(3)事态或后果严重的,信息络事件应急领导小组应及时报告主管领导。
(4)处置结束后,应出具事件分析报告。
4.6服务器软件系统故障应急预案
(1)发生服务器软件系统故障后,络管理应立即启动备用服务器系统,由备用服务器接管业务应用,并及时报告信息络事件应急领导小组;同时安排相关责任人将故障服务器脱离络,保存系统状态不变,保持原始数据。
(2)网络、监控中心应根据信息络事件应急领导小组指令,在确认安全的情况下,重新启动故障服务器系统;重启系统成功。则检查数据丢失情况,利用备份数据恢复;若重启失败,立即联系相关单位,请求技术支援,作好技术处理。
(3)事态或后果严重的,及时报告主管领导。
(4)处置结束后,应出具事件分析报告。
4.7黑客攻击事件应急预案
(1)当发现络被非法入侵、数据影响内容被篡改、应用服务器上的数据的被非法拷贝、修改、删除、或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,使用者或管理者应断开络,并立即报告信息络事件应急领导小组。
(2)接报告后,信息络事件应急领导小组应立即核实情况,关闭服务器或系统,修改防火墙和路由器的过滤规则,封锁或删除被攻破的登陆账号,阻断可疑用户进入络的'通道。
(3)维护技术员应及时清理系统,恢复数据、程序,恢复系统和络正常;情况严重的立即上报主管领导。
(4)处置结束后,应出具事件分析报告。
4.8核心设备硬件故障应急预案
(1)发生核心设备硬件故障后,络监控中心应及时报告信息络事件应急领导小组,并组织查找、确定故障设备及故障原因,进行先期处置。
(2)若故障设备在短时间内无法修复,监控中心维护员应启动备用设备,保持系统正常运行;将故障设备脱离络,进行故障排除工作。
(3)络监控中心应在故障排除后,在络空闲时期,替换备用设备;若故障仍然存在,立即联系相关厂商,认真填写设备故障报告单备查。
(4)处置结束后,应出具事件分析报告。
4.9运矿数据损坏应急预案
(1)发生运矿数据损坏时,监控中心应及时报告信息络事件应急领导小组,检查、备份运矿系统当前数据。
(2)监控中心维护员负责调用备份服务器备份数据,若备份数据损坏,则调用历史备份数据,若历史数据仍不可用,则调用异地备份数据。
(3)运矿数据损坏事件无法恢复时及时通知主管领导,并开展相应的备用服务器。
(4)维护员待数据系统恢复后,检查历史数据和当前数据的差别,重新备份数据,并写出故障分析报告。
4.10雷击事故应急预案
(1)遇雷暴天气或雷暴气象预报,监控中心应及时报告信息络事件应急领导小组或主管领导,经请示同意是否可以关闭部分服务器,切断电源,暂停部分计算机络工作。
(2)雷暴天气结束后、及时开通部分暂停服务器,恢复计算机络工作,对设备和数据进行检查,出现故障的,及时报信息络事件应急领导小组。
(3)因雷击造成损失的,信息络事件应急领导小组应进行核实、报损、结束后做出书面报告。
5.应急处置
发生信息络突发事件后,相关人员应在3分钟内向信息络事件应急领导小组报告,信息络事件应急领导小组组织人员采取有效措施开展先期处置,恢复信息络正常状态。
发生重大事故(事件),无法迅速消除或恢复系统,影响较大时实施紧急关闭,并立即向主管领导汇报并通知相关业务部门。
6.善后处置
应急处置工作结束后,信息络事件应急领导小组组织有关人员和技术人员组成事件调查组,对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估,根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题,改进和完善预案,实施针对性演练,总结经验教训,整改存在隐患,组织恢复正常工作秩序。
7.应急保障
7.1通信保障
监控中心负责收集、建立突发信息络事件应急处置工作小组内部及其他相关部门的应急联络信息,信息络事件应急领导小组全体人员保证全天24小时通讯畅通。
7.2装备保障
监控中心负责建立并保持电力、空调、机房等络安全运行基本环境,预留一定数量的信息络硬件和软件设备,指定专人保管和维护。
7.3数据保障
重要信息系统均建立备份系统,保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。
7.4队伍保证
建立符合要求的络与信息安全保障技术支持力量,对络接入部门的络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。
8.监督管理
8.1宣传、教育和培训
将突发信息络事件的应急管理,工作流程等列为培训内容,增强应急处置能力,加强对突发信息络事件的技术准备培训,提高技术人员的防范意识及技能。信息络事件应急领导小组每年至少开展一次公司系统范围内的信息络安全教育,提高信息安全防范意识和能力。
8.2预案演练
信息络事件应急领导小组每年不定期安排演练,建立应急预案定期演练制度。通过演练,发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高应急处置能力。
8.3责任与奖惩
信息络事件应急领导小组不定期组织对各项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查,对在突发信息络事件应急处置中做出贡献的集体和个人,在部门二次分配中给予奖励;对玩忽职守,造成不良影响或严重后果的追究其责任。
9.附则
9.1预案更新
结合公司信息络发展配合相关制度的规定、修改和完善,适时修订本预案。
9.2制定与解释部门
本预案由xx部制定并负责解释。
9.3预案实施或生效时间
本预案经公司批准后发布实施。
突发事件的应急预案3
为有效的预防我县食品生产环节食品安全突发事件发生,加强可能出现各类突发事件应急处理能力,保障全县广大人民群众的身心健康,维护社会稳定,特制定我县食品生产环节食品安全突发事件应急处理预案,以做到快速反应,正确处理,把伤害损失减少到最小。
一、主要工作职责:组织人员车辆及时开展事件现场调查处理善后事宜,及时采样送检,如有人员中毒或者其它人身伤害,及时组织医疗机构抢救病员。
二、应急处理措施(突发事件发生后,应严格按以下步骤处理):
1、各企业食品安全管理员要切实负起责任,严密监视,信息灵通,发现问题,及时报告。
2、接到食品生产环节食品安全突发事件报告后领导小组及时商议派人60分钟到达事发现场,立即处置。
3、保护现场,展开调查,依法取证,组织分析讨论事发原因;及时报告上级主管领导和相关部门;
4、协助医疗卫生机构救治病人;
5、保留造成食品安全突发事件相关食品或可能导致食品安全的食物及其原料、工具、设备和现场;
6、落实县局要求采取的'其他措施,把事态控制在最小范围。
7、按照有关程序撰写食品安全突发事件调查报告并及时上报。
三、具体处理程序
(一)登记报告。接报食品生产环节食品安全突发事件后必须进行登记,登记内容:接到发生食品安全突发事件的单位和相关单位报告后,应对事故发生的主要情况进行登记,包括发生食品安全突发事件的单位、地址、时间、人数、可疑食物、临床症状等有关内容,并立即上报相关部门;根据食品安全突发事件的规模大小,预测发展趋势,进行人力资源合理调配,分组进行食品生产单位、事发单位的调查及临时控制措施,每组不得少于2名执法人员。
(二)调查处理:值班执法人员必须在30分钟内赶回单位,准备好有关监督文书、取证工具、个案调查表及采样工具设备。
l、派一组执法人员以最快速度(二小时内)赶赴现场调查处理,进行调查了解该次食品安全突发事件总人数、发病人数、危重病人人数、可疑食品等,对事态发展趋势进行预测,密切关注中毒病人动态,稳定中毒病人情绪,将采集样品及时送检测中心检验,必要时会同疾病预防控制中心工作人员按各自职责进行调查处理,协助医院救治病人,提出专业意见,收集相关资料
2、另派一组执法人员同时到食品安全突发事件单位,对可疑食品生产经营情况进行调查:
(1)食品以及原料的来源、卫生状况以及流向;
(2)产品配方、加工过程和环境卫生、生产加工数量和时间;
(3)生产经营人员卫生和健康状况;
(4)采集可疑食品以及原料、辅料和生产加工的有关环节样品。
3、核实食品安全突发事件后,应及时撰写初步调查报告,并立即上报县局相关领导。
4、对食品安全突发事件单位调查完成后采取临时控制措施:
(1)责令收回已售出的食品安全突发事件相关食品或疑似食品。
(2)封存食品安全突发事件相关食品或疑似食品及其原料。
(3)封存被污染的食品用工具及用具,并责令进行清洗消毒。
(四)终结报告:调查处置结束后撰写调查报告。调查报告的内容应包括:食品安全突发事件相关食品或疑似食品发生经过、问题食品、致病因素及发生原因,分析和结论、控制和预防措施等。
(五)行政处罚:根据调查结果,依法对违反有关法规、规章,造成食品安全突发事件的单位和个人进行立案、调查取证和实施行政处罚,对造成严重食品安全突发事件者,依法追究刑事责任。
四、预防措施
1、建立健全组织机构,实行责任追究制。各食品生产单位法人为第一责任人,质量负责人具体负责本单位的食品安全管理工作。层层落实责任和责任追究制,共同做好食品安全突发事件预防工作。
2、完善规章制度,层层落实责任。按照食品生产通用规范要求规范生产,强化食品原材料采购索证索票制、过程管理制、检查验收制、库房储存制,严防不合格食品及原材料进入食品生产加工环节,严防各类食品安全事件发生。
突发事件的应急预案4
一、总则
1、编制目的
为了应对城北污水处理厂可能发生各种突发事故,并在事故发生后能迅速有效的控制和处理,尽量减少二次污染、人员伤亡和财产损失,特制定本应急预案。
2、适用范围
本预案适用本城北污水处理厂由于进水水质超标、出水水质超标、突遇停电、突发暴雨、人员触电、人员落水、中毒、火灾导致突发事故的应急抢险抢修。
3、编制原则
贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,落实安全生产责任制,确保单位,社会及人民生命财产的安全,预防重大生产安全事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理,根据污水处理工艺特点及可能导致突发事故的因素,本着“预防为主,自救为主,统一指挥,分工责任”的原则,制定《污水处理厂污水排放事件及重大安全事故应急预案》。
4、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《城市污水处理厂运行、维护及安全技术规范》CJJ60-94
3、《中华人民共和国环境保护法》
4、《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-20xx)一级B排放标准
5、《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)
二、事故应急救援指挥及处理程序
1、应急救援指挥部
总指挥:马淑宝
副总指挥:刘慧珍
成 员:佟梅陈磊李晶宋凯侯成黄海迪陆涛
2、指挥部工作职责
负责制(修)定《城北污水处理厂突发事故应急预案》;组建应急救援专业队伍,并组织训练和演练;检查、督促做好污水厂事故的预防措施和应急救援的各项准备工作;发布和解除应急救援指令;组织、指挥救援队伍,实施救援行动;向主管行政部门和事故现场周边单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援指令;组织事故调查,对应急救援工作进行总结。
3、指挥部人员分工
a.总指挥:组织指挥突发事故的应急救援工作;
b.副总指挥:按照分工协助总指挥负责应急救援的具体工作;
c.成员:协助总指挥负责事故救援过程中的总协调工作;按城北污水厂内部预案规定负责突发事故的一般处置和应急救援有关工作。
4、生产事故汇报处理制度
为了及时掌握污水处理厂的安全生产情况,在发生事故时能迅速采取有力措施进行控制和处理,把事故的影响和损失减至最低,邳州市中工水务有限责任公司(邳州市城北污水处理厂)特制定生产事故汇报处理制度。
事故类别分为小事故、一般事故、重大事故、特大事故四类。
①、小事故:直接经济损失小于1万元,或不影响正常运行的。
②、一般事故:直接经济损失小于5万,大于或等于1万,或者导致人员轻伤,或一天内能恢复正常运行的。
③、重大事故:直接经济损失大于5万,大于或等于10万,或者导致人员重伤,或三天内能恢复正常运行的。
④、特大事故:直接经济损失大于十万,或者导致人员死亡,或者三天以上无法正常运行的。
5、事故发生后的汇报
①、厂内发生一般事故、重大事故、特大事故,值班人员应立即将事故简况报告污水厂负责人;
②、重大及特大事故:应在10分钟内电话向公司总部汇报,并在8小时内将事故详情报告公司总部。如同时伴有人身伤亡,还须向本地政府有关部门报告。
③、一般事故:应在24小时内将事故详情报告公司总部。
6、事故的处理原则
①、厂长是事故现场负责人,带领值班人员进行事故处理,应对事故处理正确、迅速、负责。
②、凡发生重大特大事故或伤亡事故,必须执行“四不放过”(事故原因不清不放过,没有制定防范措施不放过,事故责任者没有受到处理不放过,员工没受教育不放过)原则,及时分析,采取措施,防患于未燃。
③、对发生工伤事故,除立即组织抢救外,必须保护好现场,并立即按规定逐级汇报。
④、对发生工伤事故或重大特大事故须立即组织有关人员进行调查,分析原因,查清事故责任,拟定防范措施,结果以书面于15日之内上报。
⑤、对事故责任者(包括领导)应根据情节轻重,损失大小,认识态度,提出处理意见。
⑥、对因工负伤的职工家属,要全力关怀,给予慰问,并按国家规定,做好善后处理工作。
⑦、事故处理时,不得进行交接班,如在交班时发生仍由交班人员负责处理,接班人员在交班班长要求下协助处理,告一段落后方可继续交接班。
⑧、不论发生任何事故,在处理告一段落后应按规定及时向总部汇报。
7、后期处理
①、事故现场清理
事故发生地的后期现场清理,由厂长组织专业队伍实施,事故影响范围较大、程度较严重的,由公司总部组织人员进行技术指导。
②、事故调查报告和经验教训总结及改进建议由厂长组织有关人员,会同事公司总部职能部门进行内部过程评价和总结。主要包括:事故等级的判定是否正确;采取的重要处理措施与方法是否科学合理;是否符合保护公众、保护环境的要求;各部室任务完成情况;出动应急队伍的规模、仪器装备的使用是否与任务相适应;发布的公告及公众信息的内容是否真实,时机是否得当,成功或失败的典型事例;是否需要修订事故应急处理方案;其他结论等。
8、保障措施
①、通信与信息保障
本水厂实行24小时工作值班,随时做好处理突发事故的准备。建立健全值班制度。
②、组织落实、人员培训
㈠、应急救援指挥部成员应按照专业分工,本着“专业对口、便于领导、便于集结和便于抢修”的原则,建立组织,落实人员。要根据人员岗位变化随时进行组织调整,确保救援组织的落实。
㈡、污水厂常年实行24小时值班值岗制度,故其全体值班值岗人员为各类事故应急救援的第一突击队,做好事故现场的初期抢险抢修处置。
㈢、组织应急训练和培训。各级应急救援组织要按照专业分工每年要进行专业技能培训、训练和演习,不断提高组织、指挥和救援能力。
㈣、预案演习与维护
为了迅速、准确、有条不紊地实施事故抢险抢修,尽量减少由事故造成的损失和伤亡,定期组织预案演习。应急救援人员按职责和专业分工每年进行1—2次的事故模拟演练,对全厂职工进行经常性的事故救援常识教育,使大家具备自救、逃生和互助的能力。不断提高指挥人员的指挥水平和应急救援组织的整体能力,主要提高以下几种能力:
㈠、检查通信系统是否畅通无阻;
㈡、演习抢险现场人员是否能快捷实施抢险;
㈢、有关的抢险人员、器材能不能准确到位;
㈣、能否及时有效控制事故进一步扩大。
三、突发事故预防
1、进水水质超标预防:
对进水进行观查,并每天定时对进水水质取样化验,做好进水水质分析及记录。
2、出水水质超标预防:
对所投入生产的生产线上的厌氧池、缺氧池、好氧池和二沉池的水样进行观查,并取样化验,做好每个时间段的水质分析,操作人员应严格按照操作规程进行操作,防止因检查不周或失误造成事故;及时合理的'调节运行工况,严禁超负荷运行;保证出水达标排放。
3、停电现场可能产生的事故预防;
认真巡查配电房运行情况,对电网提出的停电公告进行记录及汇报,并在停电之前联系电工对厂内设施进行依次停电,及供电后的恢复进行依次恢复并巡查。
4、暴雨可能产生的事故预防;
认真注意天气变化及关注天气预报,在暴雨天气前对现场的物品进行收拾或加固,对外露的电气设备进行进行保护,尽可能积水的部位进行检查。
6、人员触电预防;
对厂区供电设施进行保护,防止非专业人员自行进行操作,对外露供电线路进行保护,对可能触电的设施张贴警示牌。
7、人员落水预防;
遵守安生生产守则,对厂区安全防护栏进行定期检查,对加盖除臭的检查口进行关闭,对可能产生人员落水的位置定放好救生圈等设施。
8、人员中毒预防;
遵守安生生产守则,对井下工作及除臭设施检修时需做好抽风工作,并做好安全防护保护工作。
9、火灾预防;
遵守安生生产守则,对易燃易爆产品进行防护保护,对供电线路进行巡查,对消防设施进行定期检查。
四、突发事件应急处理方案
1、进水水质水量超标应急处理方案
①、操作人员应严格按照操作规程对进水水质进行取样化验,防止因进水水质超出设计处理范围而造成事故。当发现进水水质严重超标时,应立即向管理人员汇报,并服从管理人员要求对进水水质,工艺运行参数,出水水质数据进行分析,根据化验对工艺流程进行及时调整。
②、组织化验人员对每条生产线的出水进行检测
③、减少进水量
④、12小时内书面汇报邳州市住建局此次减少进水的原因。
⑤、污水厂厂长会同邳州市住建局组织人员查找污水来源,通告相关企业或单位。
⑥、事故解决后,恢复正常处理状态,并记录。
2、出水水质超标应急处理方案
①、操作人员应严格按照操作规程进行操作,因检查不周或失误造成事故或生产异常产生的排放事故,应立即停止该生产线的排水,并将此事汇报厂部管理人员。
②、由厂部管理人员及时调整进水。
③、组织化验人员对超标的生产线进行取样化验,并分析下步的处理工艺,
④、1小时内口头汇报,12小时内书面汇报邳州市住建局此次减少进水的原因,并汇报停水的时间需多长。
⑤、及时合理的调节运行工况,严禁超负荷运行。
⑥、事故解决后,恢复正常处理状态,并记录。
3、火灾事故应急预案
①、在本部门(或车间)发生火灾时,在岗员工应立即对初起火灾进行扑救,就近原则运用灭火器材(如灭火器、消防栓等)扑灭火源;使用灭火器要注意以下要点:先拉开保险栓,操作者站在上风位置,侧身作业,手按压柄,距火点二米位置胶管对准火源扫射;
②、当火势未能得到控制时,要立即通知污水厂负责人;
③、当班负责人接到火警后,立即通知全厂警戒并迅速通知调集全厂员工利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救,切断生产区的电源,并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作;
④、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时,在岗员工应立即报警——119,(报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况,包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息),并安排人员到路口接消防车,以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达,采取相应的灭火措施,抓住救灾时机;
⑤、消防队到位后,组织员工疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物,以确保救灾现场的畅通和车辆用急。并组织本厂人员撤离到安全区域待命;
⑥、火灾扑灭后,负责人应立即清点本厂的人员和受损物资,尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向厂公司总部汇报,做好详细的记录并存档;
⑦、负责人做出事故调查报告,同时总结本次火灾事件的教训,在全体员工中实行安全事故的教育培训,杜绝类似事件的再次发生。
4、停电应急预案
①、当出现突然停电时,值班人员应按下总设备停止按钮,使设备处于备用状态。
②、值班人员至现场将各设备调至停止状态,并检查各阀门井的开关状态使此处于复电后可正常生产。
③、及时联系了解停电原因及范围,评估持续停电时间并汇报。
④、配电房供电线路故障的,查清原因,及时恢复供电
⑤、供电可以及时恢复的,则供电恢复后进入开工程序。
⑥、供电不能及时恢复的,则按照规定汇报至公司总部及泉州市排水管理中心及泉州市市政公用事业管理局。
⑦、电网复电对策:
㈠、当配电间显示来电后,值班电工通知操作人员检查各设备的关闭情况
㈡、确定全厂设备全部停后,值班电工进入配电间启动主电路。
㈢、启动主电路后再检查一遍电路,确认无问题后,恢复各分部电路。
㈣、确认各分部电路无问题后按生产要求依次开启需运行的设备。开启依次底功率到高功率的次序。
㈤、恢复供电15分钟后再次巡检全厂设备,无问题,按生产操作规程操作。
㈥、机电员工送完电后,巡检全厂设备。
㈦、岗位人员将操作情况如实记录。
6、暴雨造成事故应急预案
①、指挥部负责厂内的预防暴雨工作的布置、检查等工作。负责落实厂内设备设施的防护、排水防涝工作。负责人员安全防护设施的落实等工作。负责组织一支由员工组成的紧急抢险机动小组随时待命,作为处理紧急事件的预备队,由指挥部直接调遣。
②、检查厂区内排水系统,防止堵塞及河水倒灌。
检查厂区内设备设施加护情况。
③、室外电气设备加强防护,临时电线应拆除或切断电源。
保持配电房、电缆沟内内干洁,防止积水。
④、下暴雨时应减少上生物池次数,以免发生人身事故。
⑤、适当加大处理水量,确保厂区内企业污水排放。
⑥、紧急情况下可以开启事故排放阀,待水量有所减小后应立即关闭。
7、人员伤亡应急预案
①、中毒现场应急预案
㈠、救护者应做好个人防护,带好防毒面具,穿好防护衣;
㈡、切断毒物来源;
㈢、采取有效措施防止毒物继续侵入人体,应尽快将中毒人员脱离现场,移至新鲜空气处,松解患者颈、胸部纽扣和腰带,以保持呼吸畅通,同时要注意呆暖和保持安静,严密注意患者神志,呼吸状态和循环状态等。
㈣、尽快制止工业毒物继续进入体内,并设法排除已注入人体内的毒物,消除和中和进入体内的毒物作用。
㈤、迅速脱去被污染的衣服、鞋袜、手套等,立即彻底清洗被污染的皮肤,冲洗时间要求15—30分钟,如毒物系水溶性,现场无中和剂,可用大量水冲洗,遇水能反应的则先用干布或其他能吸收液体的东西抹去粘染物,再用水冲洗,对粘稠的毒物(如有机磷农药)可用大量肥皂水冲洗,尤其注意皮肤皱折,毛发和指甲内的污染,较大面积冲洗,要注意防止着凉、感冒。
㈥、毒物经口引起人体急性中毒,可用催吐和洗胃法。
㈦、促进生命器管功能恢复,可用人工呼吸法,胸外按压法。
②、触电救护应急预案
㈠、对人体的危害
电伤:指电流对人体外部造成局部伤害,如电流引起人体外部的烧伤;电击伤:指电流通过人体内部,破坏人体心脏,肺部及神经系统的正常动作,及至危及生命;电损伤人体的变化:细胞内离子失衡,导致肌肉收缩、麻木,在高电压下肌肉强烈收缩,组织发生病理性变化;临床表现:全身情况:神志清楚,机体抽搐麻木,有电灼伤;神志不清楚,休克状态,心律失常,假死;局部情况,电弧灼、焦化、碳化。
㈡、触电急救:
a)紧急处置:迅速拉开电源,使触电者迅速脱离触电状态;
b)就地抢救:轻微触电者:神志清楚,触电部位感到疼痛、麻木、抽搐,应使触电者应地安静、舒适地躺下来,并注意观察;中度触电者:有知觉且呼吸和心脏跳动还正常,瞳孔不放光,对光反应存在,血压无明显变化,此时,应使触电者平卧,四周不要围人,使空气流通,衣服解开,以利呼吸;重度触电者:触电者有假死现象。呼吸时快时慢,长短不一,深度不等,贴心听不到心音,用手摸不到脉膊,证明心脏停止跳动,此时应马上不停地进行人工呼吸及胸外人工挤压,抢救工作不能间断,动作应准确无误。
c)触电急救法:可采用人工呼吸与心脏复苏方法。
③、烧伤救护应急预案
热力烧伤包括火、开水、蒸汽、电弧等。化学灼伤一般是强酸或碱等。
㈠、对人体的危害:皮肤或皮下组织烧坏,严重时导致死亡。
㈡、化学灼伤分类:浅一度(红斑);浅二度(水泡型);深二度;
㈢、烧伤的急救:
a)迅速移去热力对身体的伤害,采取用水冷却表面的方法。若是强酸或碱等化学灼伤,应立即脱去被污染的衣服,立即用大量清水冲洗,时间一般为20—30分钟;
b)用湿纱布包好创面;
c)烧伤严重,可采取人工呼吸和心脏复苏法;
注意:烧伤病人应尽量不喝水或喝少许盐水,注意创面保护。
④、溺水抢救应急预案:
㈠、当溺水者被救上岸后,道德应保持其呼吸道的通畅,应让溺水者俯卧,用一小木凳或枕头等垫在其腹部,使其头朝下,抢救者压其背部,将体内的水从口鼻排出,但要注意控水时间不可太长。
㈡、用手指伸入溺水者口腔内探查,迅速清除口鼻异物或呕吐物。
㈢、如果溺水者神志清楚,轻声呻吟,面色潮红或苍白,呼吸心跳丰硕,可不必进行特殊处理,直接送医院检查即可。
㈣、如果溺水者呼吸心跳已停止,甚至瞳孔散大,则必须立即进行口对口人工呼吸和胸外心脏按压,越早进行,效果越好。
㈤、溺水者清醒后,可给其服茶、糖姜水等热饮料。
⑤、高温中暑应急预案
㈠、烈日直射头部,环境温度过高,饮水过少或出汉过多等可以引起中暑现象,其症状一般为恶心、呕吐、胸闷、眩晕、嗜睡、虚脱,严重时抽搐、惊厥甚至昏迷。
㈡、应立即将病员从高温或日晒环境转移到阴凉通风处休息。用冷水擦浴,湿毛巾覆盖身体,电扇吹风,或在头部置冰袋等方法降温,并及时给病人口服盐水。严重者送医院治疗。
突发事件的应急预案5
第一节 总则
1.1 编制目的
为切实加强公路交通突发事件的应急管理工作,建立完善应急管理体制和机制,提高突发事件预防和处置能力,控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害,及时恢复公路交通正常运行,保障公路安全畅通,编制本应急预案。
1.2 编制依据
依据《福建省交通厅公路交通突发事件应急预案》、《福州市政府防洪、防台风应急预案》、《福州市交通局突发事件处置工作预案》等编制。
1.3 基本原则
坚持统一指挥、分工明确、协调配合,分级管理、属地负责,预防为主、防治结合,反应迅速、运转高效、处置有力的原则。
1.4 适用范围
1、台风、雨、雪、雾、恶劣天气、水毁、道路塌方、危险化学品运输、地震等原因造成国道、省道、县道等交通中断、发生较长时间阻塞或者瘫痪,需及时疏通和修复;公路、桥梁、涵洞及其附属设施遭到严重破坏,丧失正常使用功能,需迅速恢复、抢修、加固,以确保公路畅通的应急行动。
2、公路交通运输生产安全事故。主要包括交通事故、公路工程建设事故、危险货物运输事故以及需要公路部门协助的各类公共突发事件。
第二节 指挥体系和保障队伍
2.1 市局应急机构
市局公路交通突发事件应急机构由应急领导小组、应急办组成。
(一)领导小组及职责
领导小组由局主要领导担任组长,各分管领导担任副组长,局属各单位主要领导和市局机关科室负责人为领导小组成员。领导小组负责预案启动、指挥协调、召开会议、措施制定、资源调动、检查监督等工作。
(二)应急办及职责
领导小组下设办公室,由总工室、工程、计养、机材、财务、安保科、办公室等部门抽调人员组成,由局分管领导兼任主任。办公室下设综合协调组、工程技术组、机械物资保障组、交通保畅组、后勤保障组、信息报道组等工作小组。主要负责涉及公路交通突发事件的预警及相关的信息发布、上情下达、物资调剂、应急指导等工作。
2.2 各单位公路交通突发事件应急机构
各单位分别成立相应的应急机构,负责本区域公路交通突发事件的预防、预警、应急响应、应急处置、应急保障、防灾宣传、灾情报告以及市局应急领导小组交办的其它任务。
2.3 市县两级联动应急保障队伍
组建市县联动应急保障队伍,由市局应急办统一指挥,分级负责,协同配合,做到突发事件发生时队伍集结迅速,人员及时到位,设备随时待命,第一时间赶赴现场,及时抢通和修复受毁的公路和设施。
第三节 应急响应
3.1 公路交通突发事件应急响应分级
根据气象灾害预警信息和突发事件对道路交通的影响,预警级别分为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警、Ⅳ级预警。
3.1.1 Ⅰ级预警
导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪,预计处置、抢修时间需要在48小时以上。
需向社会发布Ⅰ级预警警报,由福建省交通指挥中心负责发布。在决定发布Ⅰ级预警信息1小时前,向市交通局和市政府报告,同时抄报市政府新闻办。
3.1.2 Ⅱ级预警
导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪,预计处置、抢修时间需要在24小时以上。
需向社会发布Ⅱ级预警警报,由福建省交通指挥中心负责发布。在决定发布Ⅱ级预警信息1小时前,向市交通局和市政府报告,同时抄报市政府新闻办。
3.1.3 Ⅲ级预警
导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪,预计处置、抢修时间需要在12小时以上。
需向社会发布Ⅲ级预警警报,由市交通局应急领导小组负责报请市政府发布。在决定发布Ⅲ级预警信息1小时前,先向市交通局和市政府报告,同时抄报市政府新闻办。
3.1.4 Ⅳ级预警
导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪,预计处置、抢修时间需要在12小时以内。
需向社会发布Ⅳ级预警警报,上报交通局,由市交通局报请市政府发布。并报福建省交通指挥中心备案。
3.2 应急准备
3.2.1 日常准备工作
(1)组织准备
各单位要克服麻痹大意思想,着手各项防御准备工作,逐级落实责任,切实将公路交通突发事件应急工作落实到具体部门、落实到具体人员,确保组织到位、制度到位、责任到位。
(2)物资准备
各单位要加强对突发事件应急设备、器材、物资的维护和保养,要确保抢险物资存储布局合理,抢险机械保持完好状态。对重要工程和水毁多发路段,应在现场就近预先储备一定数量的抢毁材料和机械设备。必要时,实行定点储备和调集,一旦有突发事件发生,集中指挥、统一调度。
(3)突发事件预警和气象监控
各单位应随时关注掌握公路突发事件的预警、气候、水情的变化情况,并根据上级主管部门发布的预警讯息,随时做好处置公路交通突发事件各项准备。
(4)排查隐患
各单位要做好公路预警工作,重点加强公路沿线地质灾害、危桥等隐患点的监控,以及临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物、防护设施和道班用房等的日常巡查和检查,着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水设施的清淤和局部缺损修复;
在建公路项目应及时做好施工材料、机械设备保管情况的检查,做好应急情况下的保护和转移准备。
3.2.2 响应措施
(一)Ⅳ级应急响应
(1)组织
Ⅳ级应急响应启动后,各单位主要领导要坐镇指挥,对突发事件动态情况全面掌握,随时跟踪,一旦发生险情,要做到准备充分,措施有力,指挥周密,保障到位。
(2)会商
市局组织召开会议,会商突发事件情况,分析突发事件可能产生的影响,部署传达上级部门对突发事件处置意见的精神和领导指示,并向有关部门反馈应急响应动态信息。各单位根据会商会议的部署,对本单位应急准备工作进行全面布置。
(3)检查
各单位要针对预警信息,对重点部位和薄弱环节进行一次全面巡查,对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行抢修,无法抢修的,必须加强实时监控,存在严重安全隐患的,要提早报告;未来可能受突发事件影响地区的在建公路项目,提前做好施工材料、机械设备的保护和转移工作;路政部门要加大对公路的巡查力度,强化巡逻管控,对不符合要求的沿线广告牌、标志的.要与养护部门配合,立即加固或拆除,防止突发事件的发生。
(4)物资
各单位要准备好抢险救灾物资器材,机管和操作人员按各自职责,检查本单位所拥有的装载机、发电机组、油锯等抢险设备技术状况,必须保证抢险机械设备完好到位随时待命。
(5)值班
各单位要排出值班表,加强值班,密切监视突发事件发展趋势和气象形势。要保证信息网络畅通,做好上传下达。主要领导与分管领导及办公室负责人应保持24小时通讯联系畅通,并能在突发事件发生后第一时间赶到值班室处理应急事务。
(6)督查
市局现场处置指挥小组做好准备,以便随时深入各分片单位一线,巡检、监督预警准备工作。
(二)Ⅲ级应急响应
在Ⅳ级应急响应的基础上,进一步采取以下应急响应措施:
(1)检查
各单位对重点部位和薄弱环节进行一次全面检查,对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行消除,无法消除的,必须加强实时监控,存在严重安全隐患的,要提早报告;要全面检查在建工程工地上塔吊、支架、悬挂物等高空作业设施;要加强办公楼、班站全面检查,同时检查用电安全。路政人员要采取有力措施,及时开展公路的清障工作。对未来可能受突发事件影响地区的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全标志的设置工作,进一步加强公路沿线设施的安全性监控。
(2)物资
各单位在准备好抢险机械设备的基础上,机管人员和相关责任人还要做好社会上抢险机械(装载机、挖掘机、自卸车等)租赁准备工作,联系好社会上抢险机械,保证抢险及时调用。
(3)强化值班
各单位除正常值班外,还应加派工程技术人员值班。要坚持主要领导或分管领导驻值班室或办公室(含办公区)带班,密切监视突发事件发展趋势和气象形势。
(4)督查
市局现场处置指挥小组分片深入各单位一线,巡检、监督各责任单位预警准备工作。
(三)Ⅱ级应急响应
在Ⅲ级应急响应的基础上,进一步采取以下应急响应措施:
(1)检查
突发事件发生地在建公路项目必须全面停止施工;迅速组织人员对突发事件进行应急处置,同时要转移好建设人员、设备,避免造成损失。路政部门要加强与交警等部门的联系沟通,强化协调配合,全力以赴做好保畅通工作。
(2)物资
各单位在准备好本单位抢险机械设备的基础上,随时提调社会上的出租机械,同时做好援助重灾地区抢险设备的准备;物供处还应准备好运输车辆、吊车和贝垒钢桥构件等随时待命。
(3)24小时值班
各单位要启动24小时值班制度,责任领导要亲自带班,相关责任人要到岗到位,认真履行职责。抢险救灾设备、机械操作手、运输车辆及驾驶员必须随时待命,确保一旦险情发生,最短时间内随调随到。
(4)督查
市局现场处置指挥小组要到达突发事件现场实地,检查、监督抢险准备,指导可能受灾地区的抢险和救灾工作。
(四)Ⅰ级应急响应
在Ⅱ级应急响应的基础上,进一步采取以下应急响应措施:
(1)物资提调
各单位最大限度地准备装载机、挖掘机、发电机组、自卸车等抢险机械、车辆,物供处贝垒钢桥构件随时起运;各抢险机械材料仓库管理人员24小时待命,随时提调抢险物资材料和机械设备。
(2)交通通行
道路、桥梁、隧道乃至农村公路遇到重大险情时,要及时关闭各通行路段。
(3)公务活动
取消相关非应急性的公务活动和集体性活动,各部门减少安排常规性出差,正常上班,坚守岗位,严阵以待。
(4)驻地督查
市局现场处置指挥小组驻地分片单位,与各单位一道,现场指挥、协调、指导公路交通突发事件应急工作。
第四节 应急处置
4.1 应急处置分级
按照突发事件的可控性、严重程度和影响范围等因素,应急处置分为一般、较大、重大、特大四个级别。其中:
一般险情应急处置是针对毁情损失小于10万元、或交通临时中断的险情;
较大险情应急处置是针对毁情损失10-100万元、或交通中断预计时间较短的险情;
重大险情应急处置是针对经济损失100-500万元、或交通中断预计时间较长的险情;
特大险情应急处置是针对经济损失500万元以上、或交通严重中断需长时间修复的险情。
4.2 应急处置措施
(一)一般险情应急处置
(1)抢修组织
发生一般险情时,由相关责任单位负责组织、指挥现场抢修。
(2)防止险情扩大
发生一般险情后,相关责任单位应加强公路设施巡查和排查,认真做好边坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易发生毁情扩大和二次损毁的隐患点的监控和预警,及时消除隐患,努力把损失控制在最小范围,并采取措施防范毁情的扩大。
(3)现场安全管理
相关责任单位要重视一般险情抢险救灾现场的安全管理。要警惕边坡滑动、滚石等伤人,对于坍塌方、桥涵构造物局部损毁、以及漫水桥和过水路面等危及行车安全的险情现场,要及时设置规范完整的标志标线,向司乘人员提供准确有效的安全信息。
(4)现场通行管理
在一般险情现场,相关责任单位路政部门要积极协助维持受毁路段沿线的交通,确保公路畅通。严重受毁的,应安排专人进行看守。
(5)修复工程管理
对于险情受毁点的修复,必须在落实核对受毁工程数量的基础上,做好受毁情况统计和修复方案设计,狠抓损毁工程质量控制,严格工程管理,确保修复工程质量。特别是对公路的桥涵、挡墙构造物等修复工程,要注意严格把好修复的各施工环节质量关。要加强修复的工期管理,倒计时安排修复计划,严把修复工期和质量。抢修工作完成后,应及时向市级应急机构报告工作情况。
(二)较大险情应急处置
在一般险情应急处置措施的基础上,进一步采取以下应急处置措施:
(1)投入应急保障队伍
发生较大险情后,所在责任单位调用本级应急保障队伍全力投入较大险情点的抢修,市级应急机构视情派出本级应急保障队伍或调动其他单位应急保障队伍对较大险情点抢修工作进行支援。
(2)现场组织抢修
在组织抢修等应急处置工作中,要按照“先重点后一般、先干线后支线、先抢通后修复”的原则,合理分配抢修力量,投入相关人员、设备,上足机械、多头推进,在最短时间内,抢通干线公路受阻路段。
抢修工作完成后,第一时间向市局应急机构报告工作情况,市局视情组织人员检查、验收修复完成情况。
(三)重大险情应急处置
在较大险情应急处置措施的基础上,进一步采取以下应急处置措施:
(1)投入市、县两级联动应急保障队伍
发生重大险情时,分局应急机构应立即从本辖区调动足够数量的应急保障队伍投入险情点抢修,并做好路政保障和运输救援工作,保证道路通行的畅通安全和抢险救灾物资的及时运送。市局应急机构迅速调动市县联动应急保障队伍,通过直接指挥、督导、帮助受灾点研究修复方案以及机械开挖、修筑便道、架设便桥等措施,缩短交通恢复通行的时间。
国道应争取在24小时内抢通;省道应争取在48小时内抢通。
(2)交通管制
修复时间较长的重大险情点,要做好交通管制工作,根据事先制定的损毁阻车绕行紧急处置预案,确定绕行路线,设立绕行引导标志,并通过媒体公告社会,引导车辆绕行。
抢修工作完成后,市局现场处置小组应组织人员检查、落实修复完成情况。市局领导视情对重大险情点抢修工作进行巡查。
(四)特大险情应急处置
在重大险情应急处置措施的基础上,进一步采取以下应急处置措施:
(1)应急保障队伍全市调援
发生特大险情时,除了市、县两级应急机构的应急保障队伍全力投入抢修处置外,市局应急办可协调其他单位相关应急保障队伍跨区域对险情点抢险救灾工作实施增援。
(2)应急机构工作措施
发生特大险情后,市局主要领导或分管领导要立即赶赴受毁现场,指挥、指导开展应急处置。
抢修工作完成后,逐级上报抢修工作情况,并由市局应急办将工作情况报告省市交通公路主管部门。
第五节 应急决策
(一)应急启动
本应急预案的启动由市局领导小组根据有关部门的预警信息和气象部门发布的暴雨、台风等气象信息,按照相应预警级别发布启动指令。预案启动后,各部门应进入相应岗位,物资设备处于待命状态,随时等候调遣。
(二)应急终止
符合下列应急终止条件之一的,终止本应急预案相应级别的应急响应的实施。
1、暴雨、台风、洪水等灾情解除;
2、突发事件现场抢修等应急处置工作(包括危险隐患排除等)已经结束;
应急终止由市局指挥机构发布。应急终止发布后,应急准备、应急处置等各项措施均予解除,转入防灾常态管理。
第六节 信息管理
(一)报送渠道
1、各单位接到启动相应等级预警应急响应的指令后,应在3小时之内将本单位相关应急准备、应急处置措施等信息及时在公路政务信息网发布,并报市局办公室。市局办公室相关信息除公布政务网外,同时向省市有关部门发布。
2、各单位公路通阻信息统一上报市局工程科,并每2小时滚动报告相关进展情况。市局工程科负责通阻信息编辑,经分管领导审核后以群发方式报送局领导,并报备办公室,同时通过信息专报系统上报上级相关部门。市局办公室负责编制突发应急事件专题简报,报局领导及上级相关部门,同时不定期滚动向局领导及相关部门群发即时动态短信。
(二)报送内容和格式
内容主要包括受灾通阻情况、受灾损失情况(如路线名称、地点、桩号、地名、损毁时间与毁情、估计工程量及损失金额、修复方案及估计抢通时间)、其他文字说明信息等。报送格式为:公路损毁统计报表,同时也可增加文字简报形式。
(三)报送时限
国道、省道、县道、乡道的填报时限分别为交通阻断后1、3、6、12小时之内,其余公路及毁情应在24小时内填报。
(四)事迹宣传
各分局应积极收集应急事件中的典型模范人物、先进事迹与相关照片、视频资料,及时上报市局办公室。同时,密切配合市局做好新闻媒体采访报道工作,做到突发事件应急工作与宣传报道工作同步进行,使社会各界进一步了解、支持公路部门处置突发事件和抢险救灾工作,发动社会和广大群众参与公路抢险救灾。
第七节 监督管理
(一)奖励与责任追究
处置突发事件工作实行行政领导负责制和责任追究制。对在突发事件应急工作中表现突出、做出重要贡献的单位和行政负责人、相关直接责任人将给予表彰和奖励,对玩忽职守、不执行命令、造成损失的单位和行政负责人、相关直接责任人依法给予相应处罚及责任追究。
(二)预案管理
本预案由市公路局负责解释,并根据实际情况变化,适时修订本预案。各单位要根据本预案,制定本单位公路交通突发事件应急预案,并加强对预案实施全过程的监督,加强常态下物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等的检查,使公路交通突发事件工作做到从常态向非常态的顺利转变,保证突发事件和自然灾害来临后应急准备、应急处置工作的迅速、有序和高效进行,提高应急管理效益。
(三)预案演练制度
应急处置预案演练遵循单位统一领导、部门分工负责、分级管理、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则组织实施。根据本单位总体工作安排,结合辖区实际特点,有重点的编制预案演练方案,适时举行预案演练活动。应急处置预案演练每年至少应组织1次,并认真总结,不断提高预案演练质量。
(四)预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
突发事件的应急预案6
为确保我园本年度冬季供暖运行工作顺利进行,保证全体师生的健康和安全,保证设备的运行状态良好,迅速、妥善地处理各类冬防期供暖突发事件,特制定本应急预案。
一、指导方针和基本原则
遵循“以人为本、统一领导、分工负责”的原则,坚持把保障供暖安全和幼儿园财产安全作为工作的出发点和落脚点,最大限度的减少或避免突发事件造成的.损失。
二、建立冬季供暖应急指挥系统
(一)为加强供暖工作的领导力度,特成立前卫镇第二幼儿园供暖工作应急领导小组。
组长:
副组长:
成员:警卫人员及带班教师
领导小组职责:
1.根据本应急预案做好各环节的准备工作;
2.突发事件处理过程中组织协调;
3.组织进行应急方案的操作演练;
4.决定启动或停止应急方案;
5.组织恢复正常工作。
(二)为保障发生紧急情况时迅速实施抢救、抢修工作,特成立前卫镇第二幼儿园供暖应急抢救、抢修队伍,成员如下:
(副园长)
(后勤领导)
(警卫人员)
主要职责:
1.组织、协调、指挥应急事项的具体操作;
2.组织保护、抢修、抢救幼儿园财产和师生生命财产安全;
3.确保供暖的安全有序运行。
三、预案实施
当遇到因电取暖器故障、供电故障以及其它应急事件导致的幼儿园大面积停暖事故时,启动此预案。
四、应急准备
(一)成立专门的冬防期供暖保障工作整治小组,制定具体计划;
(二)建立健全隐患排查台账,落实安全责任,做到“责任、措施、走进、时限、预案”五到位;
(三)加强幼儿园冬季供暖保障工作检查力度,开展安全工作大检查大排查活动,发现问题及时整改,把事故隐患消灭在萌芽状态。
突发事件的应急预案7
一、组织管理
公司成立突发事件应急领导小组。
组长:经理店长
副组长:安保组长
成员:收银组长、生鲜组长、副食组长、百货组长、家纺组长、安保人员
领导小组对公司突发事件处置工作负总责,组长为第一责任人,副组长为第二责任人,各成员为具体负责人。
应急领导小组主要职责以下:
1、组织拟订突发事件防治方案,制定应急处置措施。
2、指挥处置突发事件。
3、及时向有关部门照实报告情形。
4、调查或协助调查突发事件产生原因等。
二、日常预防
1、制止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟。
2、制止将任何东西堆放在安全门及安全通道前,以免阻塞。
3、未经经理答应,不得将非超市人员带入办公室或仓库。
4、员工应对任何可能引发危险的操作和事件要提出警告;严重的应报告部门主管及经理。
5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置,应熟悉应急设备的使用方法。
6、员工应遵照工具的安全操作说明;非工作执掌范畴,不得擅自使用机器设备。
7、制止移动或拆除设备上的安全标识,制止改装现有设备。
8、员工在各自的岗位区域内应积极参与处理意外事故,服从统一调度。
9、如发觉的安全隐患及可疑人员,应及时向部门主管或经理汇报。
三、应急准备
1、应急预案发布后,经理应组织全部人员学习、培训、签字备查并填写培训记录,确保员工熟悉自身的应急职责和具有应急能力。
2、应急领导小组应肯定所需的应急设施,并保证充足提供。要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用。应急设施包括:警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等。
3、应急领导小组应根据卖场布局公道绘制紧急疏散路线。
4、应急领导小组应分别针对可能显现的各项突发事件组织一次演练,以检验和评估通讯指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物质、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性。
5、演练终止应对应急演练的结果进行评审,特别是对紧急情形产生后应急计划实行的成效进行评审,必要时修改应急预案。应急预案演练记录与评审结果应予归档。
四、应急预案
突发事件产生后,现场有关人员应当立刻报告经理,应急领导小组全部成员立刻赶赴现场,进行现场指挥,针对不同突发事件立刻启动应急预案。
(一)产生火警应急预案
1、如显现火警,要迅速判定火警的真假。
2、在场领导迅速组织人员灭火避免火势蔓延;如果火势较大没法扑灭,要迅速拨打“119”,告知火灾的具体位置。
3、及时通知电工,做好电源的`断电和送电准备工作。
4、当班安保人员要坚守岗位,把好各出入口,禁止顾客入内,避免坏人伺机打劫,并劝说邻近的顾客迅速离场。
5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作,会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移,对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开。
6、卖场员工要注意卖场内的顾客,劝说其退场,并要引导顾客从安全通道离开,同时要仔细检查每一个角落,以防还有顾客在卖场内。自身也要做好撤退的准备。
7、安保组要立刻疏散卖场的顾客,积极参与现场灭火,客服要保证广播的畅通。
8、门口安保人员要引导消防车进场。义务消防员要协助消防员做好灭火工作,并有义务协助消防查清火灾原因。
9、疏散的员工要在门前广场集合,以便盘点。
(二)打架斗殴应急预案
1、发觉打架事件,保安人员要快速、及时制止,避免事态的进一步恶化并及时通知值班领导。
2、如没法迅速控制事态,应拨打“110”,通知公安机关处理并保护好现场。对受伤人员要及时送往医院救治。
3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止,并报告上一级领导。安保人员及相干员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全。必要时要及时疏散顾客。
4、在员工中加强思想教育,做好善后工作,避免负面影响的进一步扩大。
(三)人员受伤的应急预案
1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导。及时将受伤人员送往医院医治并通知受伤人员家属。
2、如是超市原因造成顾客受伤,要及时向顾客赔礼道歉,接受顾客的批评,并做好善后处理工作。如不是超市的原因,也要根据人道主义做好各项工作。
3、如是超市员工受伤,部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作。在员工中做好思想教育工作,避免负面影响扩大。
(四)漏水、防汛应急预案
1、发觉漏水,在场领导要迅速安排员工做好物质的转移工作。
2、及时通知修理人员,排除漏水,疏通下水道切断水源。
3、汛期来临之前,要做好下水道的检查工作,要加强值班人员的思想教育和防汛物质的准备。
(五)偷窃应急预案
发觉偷窃者,员工应及时通知安保人员和部门主管,对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所。对夜间偷窃或者团伙偷窃要及时通知派出所或拨打“110”,保护好现场,协助公安机关破案。
(六)停电应急预案
1、产生突发性停电,要及时通知部门主管。通知电工,排除停电故障,检查备用电源和应急照明系统是否正常运行。
2、收银员要保管好现金。安保人员要坚守岗位,避免意外事件。安保人员要劝说想进入超市购物的顾客,向其说明情形。员工要注意来往人员,避免商品被盗,必要时进行清场。
3、后台负责停电前后电脑的运行,保证来电后收银台的正常运转。
4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关。
5、如晚上停电,必要时,要做好提早清场的准备工作。
6、电工要做好来电前的准备工作,使来电后的各项设施能够正常运转。
突发事件的应急预案8
当社会上流行病疫时(如“非典”“流感”“伤寒”)等凡师生中出现与该病相似的症状时,各班主任要马上报告园长或园长室,并及时与该生家长联系,在家长的`陪同下去医院诊治,一经确认为是传染性流行病或疑似传染病人时,幼儿园采取下列应急措施。(非典、伤寒详见具体预案)
1、迅速如实报告x教育局(xxxx、xxxx)与xxx及xxx。
2、对该学生所在班级及任课老师办公室进行布控,对全园公共场所,尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝染病幼儿带病来园,必须在医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来园上课。
4、对可能受到危害的该班学生和该班任课教师遵照xxxxxxx指示,采取必要的控制措施,并根据上级指示,随时采取进一步措施。
5、在有关部门指导下,采取一系列防范及保护措施。
突发事件的应急预案9
为了加强和改善学校安全检查工作,保障全校师生员工健康,平安地学习、工作、生活,打造平安校园,防范师生安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,根据我校实际出发,特制定本预案。
一、安全事故应急领导组织机构
学校成立突发事件应急处理领导小组,统一领导全校突发事件的应急处理工作。
现场应急:
控制疏散组:
现场处置组:
医疗救护组:
舆情信息组:
物资保障组:
各组根据事故实际情况,启动工作。 安全事故应急领导小组履行下列主要职责。
1.指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
2.安排教师开展相关的排危抢险或者实施救援工作。
3.根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
4.根据需要对事件现场采取控制措施。
5.对突发事件的应急处理程序进行督察指导。
6.突发事件发生后,应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。
二、安全事故应急预案
教师在一切教学活动中,都要有“安全第一,预防为主、安全职责重于泰山,安全工作警钟长鸣”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对,首先确保在场人员的生命安全,及时上报,学校安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
(一)火灾事故应急预案
学校全体师生发现校园火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动务必立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。
1.发生火灾事故时,在场教职工及抢险救灾组人员迅速疏散学生,撤离到安域。
2.迅速切断有关电源。
3.校长室在向119消防指挥中心报警的同时,立即报告上级主管部门。
4.配合消防人员灭火。
5.在进行灭火的同时,采取有效的`隔离措施,防止火势蔓延,确保师生的生命安全。
(二)食物中毒应急预案
1.发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2.迅速向上级主管部门卫生防疫部门报告。
3.积极配合上级有关部门做好诊治调查事故处理等工作。
4.做好所食用食物的取样工作,以备卫生部门检查。
5.迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
6.做好家长或家属的工作。
(三)交通事故应急预案
1.保护好事故现场以及重要物品证据。
2.发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号牌号。
3.做好家长或家属的工作。
4.迅速向交警部门报告,同时向学校上级主管部门报告。
5.配合交警部门做好调查取证事故处理等工作。
(四)传染性疾病、重大疫情应急预案
应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,对传染病病人和疑似传染病病人采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施,防止造成疫情扩散,发生重大传染病疫情或群体性不明原因疾病等,应及时采取如下措施:
1.通知师生员工尽量避免接待外地来访的客人,各种群众性人员聚集活动推迟或取消,尽量减少不必要的会议和群众活动。
2.对全校师生员工采取必要的保护措施,发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备,带给流动水洗手液除菌消毒肥皂。
3.学校采取必要的消毒措施。
4.所有教室、办公室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度,教育师生注意劳逸结合,注意个人卫生,增强抗病能力。
5.一旦发生疫情,严控外来人员进入,教育学生自我保护,限制学生去人员密集的公共场所,对我校外出工作人员、学生实行登记制度,经医院进行必要的身体检查,才能复校。
(五)地震、洪灾等自然灾害应急预案
发生自然灾害时务必以生命安全第一,学校经请示后采取必要的停课停学措施。对影响师生安全的教育活动,应及时采取必要的防范措施。在上下学路上可能危及学生安全,应及时告知家长接送。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并将事实状况如实、及时、按程序上报。
突发事件的应急预案10
1.总则
为迅速有效处置金融突发事件,最大程度地预防和减少金融突发事件对社会造成的危害和损失,维护金融和社会稳定,根据《xx省金融突发事件应急预案》和《xx突发公共事件总体应急预案》(延州政发〔20xx〕6号),结合金融行业实际。
本预案所称金融突发事件是指金融媒介(如银行、证券、商业保险、社会保险、担保、典当、住房公积金、信托投资公司等)、金融市场(如股票市场、债券市场等)和市场基础设施(如支付体系等)突然发生的、无法预期或难以预期的、严重影响或可能严重影响金融稳定、需要立即处置的金融事件。
1.1 适应范围
(1) 因大规模外敌入侵、边境局部发生冲突、周边国家或地区以及国际上发生重大事件引发国内重大金融突发事件而导致州内重大金融突发事件的。
(2) 因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件而引发的危及宏观金融稳定的金融突发事件。
(3) 因大规模非法集资、非法设立金融机构、非法开办金融业务、金融机构违法违规经营以及其他金融诈骗等引起的其他严重危害宏观金融稳定的金融突发事件。
(4) 州人民政府金融办公室、延边银监分局及各县(市)人民政府无力解决,必须通过跨部门、跨辖区协调才能解决的金融突发事件。
1.2 金融突发事件的分级
1.2.1 特别重大金融突发事件(Ⅰ级)
有下列情况之一的,为Ⅰ级事件:
(1)具有全国性影响的金融突发事件;
(2)金融各行业已出现或将要出现连锁反应,需要各有关行业主管部门协同配合、共同处置的金融突发事件;
(3)国际上出现的,已经影响或极有可能影响国内宏观金融稳定的金融突发事件;
(4)其他需要按Ⅰ级事件来对待的金融突发事件。
1.2.2 重大金融突发事件(Ⅱ级)
有下列情况之一的,为Ⅱ级事件:
(1)对多个地区或多个金融行业产生影响,但未造成全国性影响的金融突发事件;
(2)所涉及省(区、市、州)或监管部门不能单独应对,需进行跨省(区、市、州)或跨部门协调的金融突发事件;
(3)其他需要按Ⅱ级事件来对待的金融突发事件。
指挥部工作职责如下:
(1) 统一领导、指挥xx金融突发事件的应急处置工作;
(2) 决定启动和终止本预案;
(3) 确定有关部门及县(市)人民政府在应急处置过程中的具体职责及分工;
(4) 分析、研究金融突发事件的有关信息,制订应急措施;
(5) 指挥和协调有关部门、县(市)人民政府实施应急措施,并商请司法机关予以配合,调动部署有关力量,维护社会治安;
(6) 按规定负责组织实施被关闭金融机构个人债权的甄别确认和应由地方人民政府负责的补偿工作;
(7) 根据各方面提供的情况,提出是否向上级申请再贷款的意见和建议;
(8) 及时向州人民政府报告事件动态及处置情况。
2.2 指挥部办公室职责
(1) 收集、整理、上报各阶段报告和总报告;
(2) 向有关部门通报金融突发事件信息;
(3) 督促、检查、指导有关部门及县(市)人民政府落实应急措施情况;
(4) 按照指挥部的要求组织召开会议;
(5) 收集、管理并于事后移交有关档案;
(6) 完成指挥部交办的其他事项;
(7) 提出修订预案的建议;
(8) 组织有关部门和县(市)人民政府做好政策的宣传和解释工作;
(9) 与州法院、州检察院协调,研究处置金融突发事件过程中涉及的有关法律问题。
2.3 各县(市)及有关部门的职责
(1) 县(市)人民政府:及时上报信息并启动本县(市)突发事件应急预案;确定金融突发事件处置应急组织机构和相关人员,明确职责;组织有关部门,调动部署力量,事件发生单位的正常经营,维护社会治安,防止因金融突发事件引发社会不稳定事件;按规定负责组织实施被关闭金融机构个人债权的甄别确认和应由地方人民政府负责的'补偿工作;及时向州人民政府报告事件动态及处置情况。
(2) 人民银行延边州中心支行:负责对金融突发事件的风险程度做出评估,判断是否需要提供流动性支持;及时启动本行处置金融突发事件应急预案,负责处理本行职责范围内的事项;及时向上级银行报告并申请所需资金,满足风险处置工作的需要;向州人民政府报告有关情况;提出是否启动本预案的建议。 (3) 延边银监分局:负责及时启动本处置金融突发事件应急预案,处理职责范围内的事项;向州人民政府报告有关信息,同时通报人民银行延边州中心支行;提出是否启动本预案的建议。
(4) 州财政局:负责对处置金融突发事件是否需要动用财政资金做出判断,如确需要地方财政出资救助时,确定救助方式及资金来源;及时划拨专项经费,制订有关税费政策。
(5) 州人民政府金融办:负责及时启动金融办处置金融突发事件应急预案,处理职责范围内的事项;向州人民政府报告有关情况,同时通报人民银行延边州中心支行;提出是否启动本预案的建议。
(6) 州公安局:负责制订相关工作预案,依法参与或指导、协调各级公安机关参与金融突发事件的应急处置工作,对有关犯罪嫌疑人进行调查取证,必要时采取强制措施,查处犯罪行为;协助各县(市)人民政府和金融突发事件发生单位维护运行秩序,防止出现“群体”事件,保证处置工作的顺利开展。
(7) 州人民政府法制办:负责研究处置金融突发事件过程中涉及的法律问题,与有关司法部门协商,提出解决办法。
(8) 州委宣传部:负责制订相关新闻发布工作预案,协助有关监管部门制订统一的宣传口径,组织各新闻媒体播发相关新闻,根据金融突发事件的严重程度及时组织新闻记者采访,并组织召开新闻发布会;及时搜集州内外舆论信息,正确引导舆论导向,加强对xx新闻媒体和互联网的管理和引导,及时消除有害信息的影响。
(9) 其他部门:要在指挥部的统一部署下,根据本部门的职能,积极做好金融突发事件的处置工作。
3 预防预警
3.1 预防预警机制
(1) 延边银监分局、州人民政府金融办要建立本系统、本部门重大问题、敏感问题的定性、定量预警监测指标体系,加强跟踪、监测、分析,及时向社会发布金融风险提示信息。重要信息及时上报州人民政府,并抄送人民银行延边州中心支行。
(2) 人民银行延边州中心支行对各监管部门通报的有关信息要加强汇总和分析,注重对影响宏观金融稳定的州内外金融突发事件的跟踪研究。重大事件要及时上报人民银行总行,同时报州人民政府。
(3) 各金融机构应加强信息沟通。州财政局、人民银行延边州中心支行、延边银监分局和州人民政府金融办等部门要每季度对宏观金融体系的风险因素进行综合评估。
3.2 预防预警行动
(1) 延边银监分局和州人民政府金融办监管职责范围内发生的重大金融突发事件要及时(2小时以内)向州人民政府提出预警报告,同时通报人民银行延边州中心支行。
(2) 各有关部门要对本部门的预警支持系统(包括报警服务系统、信息报送与反馈系统等)进行定期演练和维护,定期对本部门的应急预案进行修改和完善。
4 金融突发事件的应对措施
4.1 响应程序
(1) 金融突发事件发生后,事件发生地县(市)人民政府和州人民政府有关部门应及时启动应急预案,由县(市)人民政府确定应急组织机构和相关人员开展处置工作。
(2) 州人民政府迅速核实情况后,根据《xx省金融突发事件应急预案》的规定,按金融突发事件的级别逐级上报,并指导应急处置工作。
4.2 应急决策
(1) 各有关部门立即启动本部门的应急预案,在本部门的职责范围内指导处置工作,并及时切断风险源,防止风险进一步扩散。
(2) 指挥部召开紧急会议,分析和研究金融突发事件的基本情况、性质、级别和成因,提出处置方案,报州人民政府批准后实施。凡构成Ⅲ级以上金融突发事件的,必须及时向省人民政府报告,并在省人民政府统一领导下开展工作。
处置方案的主要内容:金融突发事件的基本情况、性质、严重程度、影响范围、成员单位会议的讨论意见以及协调处置的方式、方法和所要采取的具体措施等。
(3) 指挥部视情况设立专家咨询组、信息发布组、治安维护组、风险处置组、法律咨询组,分别负责各专业范围内的工作。
(4) 在处置金融突发事件过程中,事件发生地县(市)人民政府及有关部门应建立新闻发言人制度,做好宣传、解释工作,加强舆论引导和监督工作。
4.3 应对措施
(1) 正式处置方案报经州人民政府批准后,由应急指挥部办公室督促有关部门和单位组织实施。
(2) 对经批准给予再贷款支持的,按照《中国人民银行紧急再贷款管理暂行办法》、《地方政府向中央专项借款管理规定》、《中国人民银行分行短期再贷款管理暂行办法》以及其他相关规定,由人民银行延边州中心支行负责办理申请发放再贷款的有关手续,监督再贷款的使用和收回。
(3) 对需要采取撤销(关闭)形式退出金融市场的,应按照《证券法》、《银行业监督管理法》、《保险法》、《金融机构撤销条例》和《期货交易管理暂行条例》的有关规定,由监管部门依据监管职责和权限对外发布撤销(关闭)公告,并由有关部门成立清算组进行清算。
(4) 在处置金融突发事件过程中,对发现的涉嫌犯罪的事实,公安部门要依法立案侦查,并采取积极有效措施,严防犯罪嫌疑人潜逃,有关部门要予以积极配合;需要派警力维持现场秩序的,由地方人民政府负责,上级公安机关应指导和协调事发地公安机关执行。对债权人、被保险人等的宣传、解释、说服工作,由地方人民政府及监管部门负责。
(5) 指挥部根据事件发展情况,适时启动《xx突发公共事件总体应急预案》的相应处置程序,开展处置工作。
4.4 信息报送
(1) 金融突发事件发生时,发生事件的单位要立即向其上级主管部门、相应的监管部门和当地人民政府(应急管理办公室和金融办)报告,并附事件统计表。需要核实的,最迟不得超过2小时。
(2) 重大金融事件发生后,延边银监分局、州人民政府金融办和各县(市)人民政府在2小时之内上报州人民政府,通报人民银行延边州中心支行,并在保密的原则下根据情况需要与有关部门实现信息共享。州人民政府视金融事件级别,随时向省人民政府报告。
(3) 人民银行延边州中心支行及时汇总、分析各部门的情况报告,对事件的性质及严重程度进行分析和判断,并及时将有关信息上报人民银行总行,并通报州人民政府。
(4) 报告内容:发生金融突发事件的机构名称、地点、时间,事件的原因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况,事态的发展趋势、可能造成的损失,已采取的应对措施及拟进一步采取的措施,其他与本事件有关的内容。
5 后期处理
5.1 善后工作
(1) 对被关闭的金融机构的账目妥善保管并进行清理,对被关闭金融机构的个人债权进行核实,落实兑付和补偿措施。
(2) 对金融突发事件的全过程进行彻底调查,查清事件的原因,追究相关人员的责任。
(3) 对因金融突发事件而发生的直接损失和间接损失进行评估。
5.2 评估与总结
(1) 金融突发事件处置完毕后,参与处置工作的监管部门要对处置工作进行总结,报应急指挥部办公室,并报州人民政府。
(2) 州金融突发事件应急指挥部办公室要对事件的发生、应急处置、处置结果及损失进行全面评估与总结,并报州人民政府。
(3) 监管部门要针对处置过程中暴露出的问题及法律法规相关变化,进一步修改完善有关监管措施、风险监测及预警指标体系、风险提示和防范手段及应急预案,并提出修订相关法律法规的意见和建议。
(4) 参与处置的有关部门要针对协同处置金融突发事件过程中暴露出的有关问题,提出修订本预案的意见和建议。
5.3 奖励与处罚
(1) 对处置工作中表现突出的人员,有关单位可按规定给予表彰和奖励。
(2) 对处置工作中因不负责任、办事不力、扯皮推诿而造成严重后果的人员,依法追究其责任。
5.4 检查与审计
(1) 审计局依法对金融突发事件处置工作中所动用的公共资金的使用情况进行检查。
(2) 人民银行延边州中心支行根据有关规定对再贷款的使用情况进行检查。
6 应急保障
6.1 通信保障
(1) 各成员单位之间要确保至少一种稳定畅通的通信方式。
(2) 各成员单位与事件发生县(市)人民政府保持必要的联系。
(3) 指挥部办公室要与州财政局、人民银行延边州中心支行、延边银监分局、领导小组办公室等有关部门及事件发生地的县(市)人民政府建立信息共享平台,互通信息。
(4)所有通信及信息共享要符合有关保密规定。
6.2 文电保障
各县(市)人民政府、州人民政府有关部门根据各自职责,确保文电运转的高效、迅速、准确,不得延误。
6.3 技术保障
(1) 各有关部门要确保本系统计算机设备及网络系统有足够的软硬件技术支持保证。
(2) 核心账务数据要实现异地备份,建立数据备份中心。
(3) 要害岗位至少要安排两名人员,确保在任何情况下不因人员缺岗而影响整个系统的正常运行。
(4) 加强事故灾难备份中心的建设与完善,做好事故灾难备份中心的维护和管理。
6.4 安全保障
各有关部门要确保工作场所的安全性和保密性,确保有关工作人员的人身安全。
6.5 人力资源保障
(1)各县(市)人民政府、各有关部门及各金融机构要加强应急工作人员的队伍建设,确保因工作需要而补充人员要求。
(2)各县(市)人民政府、各有关部门及各金融机构可根据实际需要定期或不定期举办培训班,并利用处置金融突发事件的具体案例,采取以案说法的形式培训相关人员,总结经验,汲取教训,防患于未然,不断提高监管水平。
(3)各县(市)人民政府、各有关部门及各金融机构要定期对应急预案进行演练,并不断加以完善。
7 附则
7.1 各有关部门、各县(市)人民政府及各银行、保险、证券、期货、外汇、担保及上市公司等部门和单位应根据本预案,制订本系统、本部门、本单位的金融突发事件应急预案。
7.2 本预案由州人民政府金融办负责解释。
7.3 本预案自印发之日起实施。
突发事件的应急预案11
为进一步强化师生安全教育,提高自救自护能力,在学校突发紧急情况下,使全体师生熟悉逃生路线,有序、迅速的安全疏散,确保全体师生的生命安全,我校为贯彻“以人为本”的理念,遵循“安全第一、预防为主”的基本方针为切实保障广大师生尤其是学生在校的人生安全,提高师生在遭遇重大突发事件或自然灾害时的应对能力,为使灾害带来的损失降到最低点,特在学校范围内举行一次应急疏散演练,具体应急疏散预案如下:
一、疏散演练指挥:
总指挥:xx
副总指挥:xx
成员:xx
现场指挥组:xx
紧急疏散组:xx
伤员救护组:xx
外围控制组:xx
通讯联络组:xx
二、应急疏散预案:
1、启动学校紧急疏散应急预案(徐xx马上报火警,拨打119,同时向对方说清学校具体地址,并留下联系方式,派教师到公路进行接应,引导消防车的到来)
2、门卫负责打开大门,然后到门口等待消防车辆;刘xx马上关闭学校总电源,防止火灾。领导小组成员迅速组织全校师生疏散逃生,班主任及当时上课教师负责组织本班学生疏散逃生。
三、应急疏散演练要求与注意事项:
1、听到学校发出的警报声后,全校师生立即快速、安全、有序地进行疏散,告诫学生不再收拾任何物品,在班级中的任课教师需及时打开教室前、后门,如果班主任在当天没有课务,听到紧急信号后,应在第一时间赶到自己班级和任课教师配合对本班学生进行疏散。
2、听见信号后学生在老师指导下立即自行成队,疏散时不许分散跑,班级之间要互相衔接好。(告知学生当天演练时是一个正在发生的紧急危险的“事件”,所以学生不能嘻嘻哈哈说话,打打闹闹)走的`时候要有序。
3、每班两位教师应负责班级所有学生安全,教室门前均有教师进行疏散指导,指挥学生按秩序疏散。
4、疏散过程中要迅速,自行成队由秩序前进,不要慌乱奔跑,不要争先恐后。
5、如发现有学生在疏散过程中,发生意外,不要让其他学生去进行救护,由走廊口的教师进行救护,或者马上联系学校的救护人员:胡尊彩老师,如果事情紧急,直接拨打120急救车。
6、疏散要求:依次快速、安全到指定位置集合。
7、到达安全点集合完毕,各班清点人数,看与演练前是否一致,否则班主任迅速寻找,并将结果及时向总指挥报告。
四、紧急疏散安排:
1、报警程序:
(1)紧急疏散演练以学校发出的警号声作为启动信号。(何xx负责发出信号)
(2)紧急疏散领导小组迅速启动学校应急预案,组织师生疏散逃生,班主任以及上课教师负责组织本班学生疏散逃生,其他教师按应急预案要求在第一时间到达岗位。
2、具体疏散工作安排:
疏散指挥员安排
南排教室:潘笑孟阳东李斌陈芳仲彩娟
北排教室:贺龙彩韩宝利孙倩
3、紧急疏散顺序:
(1)原则上学校的班级分为两个方向进行疏散,疏散要求以方便、快捷、安全为宗旨,即学校操场和大门口为安全集合地点,听到紧急信号后,各班迅速作出反应,但是必须按照顺序进行疏散。
(2)安全集合地点:各班指定地点
(3)疏散顺序要求,班主任在进行疏散引导时,迅速带领本班学生直接到达下一层楼面,然后再用同样方法下楼层。
(4)班主任以班级为重点,其他任课教师必须前后保证所有学生均在队伍中进行疏散,没有学生遗漏。
4、救护组人员安排:徐xx
听到报警信号,徐xx老师马上到携带急救药具在安全集合地点待命,如有伤病员及时处理,重大伤情者及时送医院。
五、紧急疏散结束,以班为单位集合。
到安全集合地点后,各班立即统计学生人数,并进行汇报,由总指挥报告人数并宣布本次紧急疏散演练演练结束,全体学生列队回教室。
突发事件的应急预案12
1.目的
在发生紧急、突发事件时,以最有效的方法,在最短的时间内控制事态的发展,或保证出色完成上级交办的临时任务。为增强应变能力和战斗力,平时每个管理处保安员必须进行严格的学习、训练、消防演习和紧急集合演练。
1.适用范围
①治安突发事件,如突然发生的重大抢劫、杀人、业主(住户)或公司管理人员遭到犯罪分子的突然袭击等。
②对受到水灾、火灾、台风等自然灾害的`威胁、袭击。
③其他重大意外情况。
2.职责
①对可能发生的紧急、突发事件,由管理处负责制定保安应急计划,报上审批。
②对即将发生或已发生的突发事件由保安队长临时确定应急措施,同时向上级汇报。
3.计划
①计划。对可能发生的治安突发事件和已发生或即将发生的自然灾害由管理处组织制定应急计划和预防措施,并安排岗位人员按部署执行;在处理治安突发事件时,由值班员迅速向派出所报案,保安队长临时确定应急方案,安排人员迅速控制物业管理范围内各通道、楼梯口,封锁出事现场,严格盘查出入现场的人员,直到公安人员到来;制定的应急计划必须慎重,考虑周详,在制定自然灾害应急措施时,要根据灾情的程度、特性而定。
②实施。在执行过程中,发现偏离实际情况应及时纠正,并上报相应审批人认可;对发生的每一事件必须进行总结,如是人为原因造成损失,应立即查找原因,认真填写纠正措施报告,严防类似情况的再次发生;保存事件全过程的有关记录,存档3年。重大自然灾害的记录长期保存。
突发事件的应急预案13
为了有效应急处置学校师生可能发生的交通安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,根据上级要求,结合我校各校实际,特制订本预案。
一、成立领导小组
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
二、交通事故处理指挥小组的主要职责
1.发生交通事故时,负责发布应急救援指令,向“120急救中心”报告;
2.控制事态发展,做好各方面稳定工作;
3.组织指挥救援队伍实施救援工作;
4.配合有关部门开展事故调查;
5.及时向上级主管部门通报事故情况;
6.组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。
三、迅速开展救治工作
(一)为了有序地开展施救工作,分组如下:
1.综合协调联系组:由xx负责,主要任务是传达领导指示,报告事故处理情况,协调开展救援工作,完成领导交办的各项任务,保证通讯畅通。
2.专业抢救组:由xx负责,主要任务是组织学校教职工对受伤学生配合医生进行现场进行救护,如遇学生乘车出现车祸,应立急赶到现场,开展救护工作。
3.医疗救护组:由xx(校医务室负责人)负责,主要任务是与医院联系,开设现场救护所,负责受伤人员的医治工作。
4.警戒维护组:由xx负责,主要任务是设置警界区域,维护现场秩序、疏通道路,组织人员撤离,劝说围观者离开现场。
5.后勤保障组:由xx负责,主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。
6.善后处理组:由xx负责,主要任务是通知受伤学生家长,并做好家属的安抚、慰问和稳定工作,妥善处理善后事情,消除各种不安定因素。
(二)出现轻微交通事故后,学校班子成员组织学校教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
(三)出现一般及以上程度事故后,学校校长及全体班子成员在当地党政主要领导和交警的`指挥下,组织全体教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
四、做好事故调查处理和上报工作
轻微事故和一般事故的调查处理,在交通部门领导的统一指挥下,开展调查,并按有关规定处理。
重特大事故调查处理工作,应在区教育局领导的统一指挥下,配合有关部门开展调查,并按有关法律法规规定进行处理。
突发事件的应急预案14
目前,雨季来临,时有强降水过程,甚至会出现大到暴雨,为了确实抓好雨季安全工作,做到有备无患,《关于做好雨季中小学幼儿园安全工作的通知》精神,特制定本雨季安全事件应急预案。
一、加强雨季安全工作领导
为确保雨季学校师生安全,在发生雨季安全事故时能采取应急措施,特成立雨季安全工作领导小组。其组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
设立应急救援指挥部,负责统一决策、组织、指挥应急行动,下达应急处置工作任务。
总指挥:
副指挥:
成员:
指挥部下设专项应急处置工作组:
1、抢险救援组
组长:
成员:
2、疏散引导组
组长:
成员:级部主任、班主任
3、医疗救护组
组长:
成员:
4、后勤保障组
组长:
成员:
5、善后处理组
组长:
成员:
准备保障
避险场所:教学楼楼内教室内
二、工作要求
遇大风雷雨、雨季间采取以下办法处理。
1、各班班主任必须掌握本班近河近水的学生详细情况,必须对本班学生进行防汛、防雷等知识的教育,让全班学生学会自护自救,各班班主任对本班学生的教育必须做好记录。
2、遇大风雷雨时,若雷雨影响较大,学生大部分未能按时到校,领导小组应及时向中心校、县请示是否停课。
3、雨季间:
(1)学校安排的值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息,如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时,收集信息的老师应及时通知领导小组,领导小组立即通知各位班主任,做好通知本班学生做好雨季的安全防范准备。
(2)领导小组根据自然村的地理位置,雨季情况,对往返途经危险地带的学生,对其决定是否留校或停课。若需停课,先向联区请示同意后才能执行。
(3)学生途经河流、塘坝需要过河或过桥的,雨季间发大水一律由家长接送。
(4)在上课时遇雷雨或出现大到暴雨天气时,各班必须留学生待雨过后,对学生途经路段进行排查无隐患的`才能让学生回家;对路途中有危险的必须由家长接走。
(5)各班要坚决制止本班学生下河洗澡、戏水。特别是雨季间,加强对学生防雷击、火灾和雨季自然灾害教育,增强学生的自我保护能力。要特别加强防溺水教育,教育学生做到“四不游泳”,即:不在无家长或老师的监护下私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳。尤其要教育学生,在发现同伴溺水时应立即呼喊求救,不盲目下水营救,避免发生更大伤亡。
三、事故报告
1、各班班主任为本班学生溺水安全事故报告的第一责任人。
2、若雨季间出现溺水伤亡或雷电事故,2小时内立即向中心校及县汇报。
3、雷雨出现山体滑坡,影响学校正常上课且有安全危险,学校需向和中心校分管领导汇报,请求解决办法。
四、责任追究
1、发生事故,隐瞒不报的,将追究责任人的责任。
2、重大安全责任事故,将依照法律、法规追究当事人的责任。
3、未按工作要求处理雨季、雷雨间事情的,将追究当事人和相关的责任人的责任。
4、各班班主任对本班学生未进行安全知识教育导致安全事故的,由班主任承担责任。
突发事件的应急预案15
一、突发事件的类型
1、塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击高压护栏及相邻塔吊或坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒、断臂)。
2、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
3、高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。
4、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如起火)。
5、自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。
6、塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡事故。
7、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。
8、其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
二、应急区域范围划定
1、工地现场内应急区域范围划定。
塔吊脚手架、施工用载人电梯事故,以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。
基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。
电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。
2、工地场外应急区域范围的划定
对事故可能波及工地(围档)外,引起人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调,属政府职能。在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。应急电话:火灾:119;医疗救护:122或999
三、应急预案的组织措施
1、成立应急预案的独立领导小组(指挥中心)。应急预案领导小组及其人员组成
组长:xx组长:xx
组员:xx、xx、xx
下设通信联络组:
组长:xx消防保卫组
组长:xx抢险抢修组
组长:xx医疗救护组
组长:xx后勤保障组
组长:xx
2、组织的分工职责
(1)组长职责:
决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接x作控制;复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排;在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
(2)组长(即现场管理者)职责:
评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;设立与应急中心的通信联络,为应急服务机构提供建议和信息。
(3)讯联络组职责:
a)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
b)保持通信设施和设备处于良好状态。
c)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
(4)技术支持组职责
a)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
b)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
c)修补实施中的应急方案和措施存在的`缺陷。
d)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
(5)消防保卫组职责
a)事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序。
b)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。
c)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。
d)保护受害人财产
e)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
(6)抢险抢修组职责
a)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。
b)寻找受害者并转移至安全地带。
c)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
d)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
(7)医疗救治组
a)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。
b)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
c)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
(8)后勤保障组职责
a)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
b) 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
四、基本装备
1、特种防护品:如绝缘鞋、绝缘手套、等;
2、一般防救护品:安全带、安全帽、安全网和防护网;救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等
3、专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。
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