突发公共卫生事件应急预案

突发公共卫生事件应急预案15篇[优秀]

　　在生活、工作和学习中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，常常要根据具体情况预先编制应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编收集整理的突发公共卫生事件应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

突发公共卫生事件应急预案1

　　为科学规范、高效有序地开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障广大人民群众的健康和生命安全，根据《突发公共卫生事件应急条例》、和《全国突发公共卫生事件应急预案》等法律、法规，制订本预案。

　　一、总则

　　1、预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、严重水灾、火灾、特大车祸、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件。

　　2、本预案是根据相关法律法规及规章制度制订的。在执行中必需服从上级卫生主管部门的指挥。

　　3、结合整合卫生资源的要求，无条件服从上级卫生主管部门的调动和安排。

　　4、突发事件应急工作应当坚持预防为主、常备不懈的方针。

　　5、医院设立应对突发事件专项资金，全部专项资金列入今年度财务预算。用于组织开展防治突发事件相关科学研究，主要包含急救设施完善、急救人才培训、突发事件流行病学调查、卫生防护等相关物资、设备设施的储备与完善等。

　　6、依据国家政策，对参与突发事件应急处置的医护人员，给予适当的补助和保健补助；对参与突发事件应急处置做出贡献的人员，给予奖励；对因参与应急处置工作致病、致残、死亡的人员，按照国家相关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　二、预防与应急准备

　　1、为加强对突发事件的组织与领导，医院成立突发事件应急处置领导小组及各类急救小组。院长担当领导小组组长，负责对全院突发事件应急处置的统一领导、统一指挥。相关部门

　　和小组在各自的职责范围内做好突发事件应急处置工作。

　　（1）领导小组全权负责疫情突发后全部应急处置工作。

　　（2）为确保全部工作的顺利实施，医院突发公共卫生事件领导小组下设临时指挥部和工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。

　　①突发公共事件应急临时指挥部负责领导全院现场抢险救灾工作；负责监督催促、检查急诊和抢险救灾的全部工作的落实。

　　②突发公共卫生事件综合医疗急救队。

　　③突发公共卫生事件综合护理急救队。

　　④食物中毒医疗急救队。

　　⑤化学物中毒医疗急救队。

　　⑥传染病暴发流行医疗急救队。

　　⑦重大创伤事故医疗急救队。

　　⑧物品供应小组负责应对突发事件所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。

　　⑨院内感染监控小组负责全院范围内的消毒喷杀、感染监控工作。

　　⑩专业流调组负责流行病学调查，并积极配合市防疫站等部门做好全市流行病学调查工作。

　　⑾医护人员防护小组负责全院员工的防护工作，做好对员工和社会群众的健康教育工作。

　　⑿后勤服务小组负责突发事件中医护人员的生活、饮食等后勤服务。

　　2、建立突发事件预防控制体系。

　　（1）制订《突发事件监测与预警制度》，对早期发现的存在隐患以及可能发生的突发事件，依据《异常信息报告制度》和程序及时报告。

　　（2）建立突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。

　　（3）抓好突发事件应急处置专业队伍的建设和培训。

　　（4）制订并实施对全院员工和社会群众开展突发事件应急知识教育计划，增加全社会对突发事件的防范意识和应对能力。

　　（5）重点加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提升院前急救应对各类突发事件的救治能力。

　　三、应急处置

　　1、突发事件发生后，院突发事件领导小组迅速对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案的意见。

　　2、应急预案启动后，各小组应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急领导小组的统一指挥，立刻到达规定岗位，履行职责。

　　3、急诊科及门诊各科室应当严格落实首诊负责制，对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必需接诊治疗，并书写详细、完整的`病历记录；对需要转送的患者，应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。并结合疫情，采取相应卫生防护措施，防止交叉感染和污染。

　　4、根据突发事件应急处置的需要，突发事件应急临床指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，配合市区行政部门进行人员疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。

　　5、感染科、保健科等部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。

　　6、参与突发事件应急处置的医护人员，应当按照突发事件的要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

　　7、医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。

　　8、对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，立刻报告卫生主管部门，并采取控制措施。

　　9、对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报告属地主管部门、市疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

　　四、突发事件信息报告

　　1、有以下情况之一的，应当依据《突发公共卫生事件应急条例》规定，在2h内，向卫生行政主管部门报告：

　　（1）发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

　　（2）发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

　　（3）发生传染病菌种、毒种丢失的；

　　（4）发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的；

　　（5）发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其它重大伤害事件。

　　2、疫情突发时，实行零报告制度，严格报告程序。接诊医师应立刻汇报医务处和预防保健科，主管部门汇报分管院长和院长，由预防保健科向上级主管部门报告，不得缓报和瞒报。

　　3、突发事件报告电话。

　　五、法律责任

　　1、未根据本预案履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对当事人及其所在科室、主管部门主要负责人，依法给予降级或者罢免处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予解聘处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　2、依据突发事件要求，未完成突发事件应急处置所需要的设施、设备、药品等物资供应和储备的，对科室主要负责人依法给予降级或者罢免的处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予解聘处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　3、在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、罢免处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予解聘的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　4、有以下情况之一的，根据情节轻重，给予当场训戒，口头警告、行政处分、就地免职，直至依法追究刑事责任。

　　（1）对疫情畏缩不前或临阵脱逃的；

　　（2）不听指挥、贻误救治时间的；

　　（3）擅离职守或工作悲观的；

　　（4）违反规程，轻率马虎，操作不当致使防控救治不力导致疫情蔓延、扩散的；

　　（5）拒绝接诊患者的；

　　（6）拒不服从突发事件应急处置领导小组调度的；

　　（7）泄漏秘密或违反国家相关规定的。

　　六、附则

　　1、医院各科室依据本预案制订相应的科室突发公共卫生事件应急预案。

　　2、本预案自公布之日起施行。

突发公共卫生事件应急预案2

　　突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。结合我校实际情况，制定本预案。

　　一、工作目标：

　　1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

　　2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

　　二、工作原则

　　1、预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2、依法管理、统一领导

　　严格执行有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。

　　3、快速反应、运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的.储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　三、组织领导

　　（一）xx中学突发公共卫生事件应急工作领导小组

　　组长：xx副组长：xx

　　成员：xx

　　1、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　2、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　3、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　4、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　5、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

　　6、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留成等工作。

　　四、突发事件报告

　　1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向市教育局报告，并同时向当地疾病预防控制中心报告。

　　2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。

　　五、应急处置措施

　　1、突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地政府和卫生部门；并向上级教育行政部门报告。拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

　　2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。

　　3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

　　4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。

　　5、对学校不能解决的问题及时报告教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，进一步提高师生员工的预防与自我保护意识。

突发公共卫生事件应急预案3

　　1、急诊科、门诊部遇有成批伤员来院时，应立即通知医务科、分管院长或总值班。

　　2、医务科、分管院长、总值班接到通知后立即启动院内应急预案。

　　3、医务科、分管院长、总值班紧急通知相关科室准备好床位。如遇床位紧张，可临时占用医生办公室，必要时利用大厅、会议室。

　　4、通知手术室、麻醉科做好准备。

　　5、内科系统疾患，如超出收容数量时，可由领导组协调内科收住，由内科医生安排治疗。

　　6、外科系统疾患，如超出收容数量时，可由领导组协调外、骨科收住，由外、骨科医生安排治疗。

　　7、经上述协调仍不能满足需要时，由领导组上报市卫生局协调解决。

　　8、领导组安排医疗救治专家组成员参加全场救治。

　　9、领导组发动全院医护人员投入紧急院内救治工作，发扬团结协作精神，不计较个人得失。

　　10、药械科和总务科应服从领导组的安排，做好各项物资准备工作。

突发公共卫生事件应急预案4

　　为提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。

　　一、工作目标

　　1．普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

　　2．完善突发公共卫生事件的信息监测报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

　　二、突发事件类型

　　1．校内发生的各类中毒事件。

　　2．校内所发生的各类传染病疫情。

　　3．学校所在地区所突发的传染病疫情、群体性不明原因疾病事件。

　　4．学校所在地区所突发的食品安全、动物疫情等公共卫生事件。

　　三、预案适用范围

　　本预案适用于本校各部门应对突发公共卫生事件的应急处理工作。

　　四、工作原则

　　1．认真做好突发公共卫生事件预防工作，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2．落实事件责任制，明确突发公共卫生事件报告人的职责。对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立学校突发公共卫生事件工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治与突发事件的处理工作。

　　3．出现突发事件，必须按照“四早”要求，保证早发现、早报告、早隔离、早治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准备处置。

　　五、组织管理

　　学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。具体名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　主要职责：

　　1．根据政府和教育行政主管部门的突发公共卫生防止应急预案制定本校的突发事件应急预案。

　　2．建立健全突发事件防治责任制，检查、监督学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　3．广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　4．建立师生因病缺勤、病因追踪登记制度和传染病流行期间的检查制度，及时掌握师生的身体情况，发现突发公共卫生事件早期发现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　5．开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　6．确保学生喝上安全饮用水。

　　7．及时向当地医院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒食物残留等工作。

　　六、突发事件预防

　　（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。经常校园环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

　　（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

　　1．加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

　　2．加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

　　3．大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室、办公室、功能室和校园环境卫生。为学生提供一个安全，卫生的学习和生活环境。

　　4．学校要切实履行职责。做好计划免疫的宣传工作，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生和流行。

　　5．学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、储存、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

　　（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

　　1．按照上级部门的要求，落实好健康教育课。普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　　2．结合季节性突发性、传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径、大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　　3．进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食物、“三无”产品、劣质食物的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

　　4．督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

　　七、突发事件

　　监测和报告

　　学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其他重大疑难及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突发事件监测

　　1．建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，安排专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者分别由学校办公室和各班班主任进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　2．重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1．建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

　　2．严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按照程序逐级报告，确保信畅通。出现集中性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，学校突发公共卫生事件领导小组要以最快的通讯方式，在两小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时，向上级教育行政管理部门报告。

　　3．任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　4．建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定职责的`情况。

　　八、突发事件的应急预案

　　(一)突发传染性、流行性疾病应急预案

　　1．做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，宣传防治知识，防范突发事件的发生。

　　2．建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾病，及时向卫生防疫部门和区教体局报告，听取卫生防疫部门的处理意见。

　　3．对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。

　　4．在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到危害的师生采取必要的控制措施。

　　5．坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。

　　6．及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作。

　　(二)食物中毒事件的应急预案

　　1．凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值班领导应马上报告学校突发公共卫生事件工作领导小组。

　　2．迅速与医院联系、诊治，采取救护措施，并向当地教育局、政府及卫生防疫部门报告(包括:时间、地点、中毒人数、主要临床表现、可能引起中毒的食物等)。

　　3．保护现场，做好预留食品、蔬菜的取样工作，食品用工具、容器、餐具等不急于冲洗，以备卫生部门检验。

　　4．迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的身体状况。

　　5．根据事态发展情况，迅速与家长联系。

　　6．如实汇报有关情况，积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理工作。

　　(三)预防接种炎症反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件应急预案

　　1．迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

　　2．及时将受害师生送医院接受救治。

　　3．尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

　　4．总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

　　九、保障实施

　　（一）组织机构保障

　　学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

　　（二）财力和物资保障

　　学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

突发公共卫生事件应急预案5

　　为了有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，确保在发生突发公共卫生事件时，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，保障辖区人民群众的身体健康与生命安全，依据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《传染病防治法》等有关规定，结合我院和辖区的实际情况，特制定本应急预案。

　　突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，对社会、公众健康造成或者可能造成严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

　　一、成立应急处理指挥小组

　　由xxx担任组长，xxx、xxx担任副组长，成员xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。应急处理指挥小组下设办公室，办公室设在防保办公室。

　　1.组织、协调卫生技术力量，防止和控制突发公共卫生事件的发生和蔓延。

　　2.负责辖区内救护车辆的统一调配使用。

　　3.组织评估临床治疗病人、预防控制突发公共卫生事件的措施效果，完善各项防治方案。

　　4.负责突发卫生事件的各项监督检查工作。

　　5.组织开展卫生科普知识的宣传等工作。

　　二、工作机构及职责。

　　1.卫生院对辖区内的的突发事件实施监督管理。防保科承担责任范围内的突发事件管理任务。

　　2.防保科在卫生院的领导下，杨春海、杨年娥、钟汉清、王化丽负责对各级各类医疗机构的疫情报告，医疗机构、留验站的隔离、消毒、防护和医疗废弃物的处理，公共场所消毒，密切接触者的医学观察、疫点的环境消毒，生产、经营和使用的消毒产品、防护用品的质量等进行监督检查。

　　3.由幸永平负责用救护车对突发事件发生时病人的转运工作，并建立安全的转诊制度。县人民医院为我县突发事件定点医院，承担全区突发事件的防治工作任务。

　　4.卫生院设立发热门诊和留观室，实行首诊负责制。

　　5.杨春海、杨年娥承担本单位和责任地区的突发事件预防控制和疫情管理工作。

　　三、应急处理

　　1.卫生院在接到下级卫生部门的'报告后，应立即了解情况，掌握突发公共卫生事件动态，确定事件类别、性质和严重程度，并根据突发公共卫生事件应急处理需要，组织应急救治队伍和有关技术人员赴现场，指导和协助当地处理突发公共卫生事件。并及时向上级业务主管部门报告。

　　2.对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救援，对就诊病人实行首诊负责制，并书写详细、完整的病历记录；

　　3.对需要医学观察的立即收入专门的观察室，并做好隔离防护和会诊；对需要转送至指定医疗机构诊治的确诊病人、疑似病人，各单位应当按照规定安排专用车辆运送，并将病人病历记录的复印件转送至接受的医疗机构。

　　4.对传染病病人密切接触者采取医学观察措施，传染病病人密切接触者应当予以配合。

　　5.采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，实施必要的卫生处理。

　　6.负责病人的诊断、治疗和收治管理工作。收治传染病病人、疑似传染病病人，要依法报告区卫生防疫站。

　　7.由王炳初、钟汉清负责做好医务人员的培训和个人防护。

　　8.对重大中毒突发公共卫生事件危害范围做出判断，判明引起事件的毒物种类及数量，提出现场处置方案，指导和组织群众采取各种措施进行自身防护。

　　9.事发2小时之内向镇人民政府报告和县卫生局报告。

　　10.加强值班制度，实行24小时值班制，保证信息联络畅通。

　　11.迅速启动各发热门诊、留观室，进入应急状态，做好监测和收治病人的准备。

　　12.卓尚铣负责做好突发公共卫生事件消毒和防护用品的准备，药房做好医疗救治药品、药械的准备。

突发公共卫生事件应急预案6

　　学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。

　　根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。

　　一、工作目标：

　　1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

　　2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

　　二、工作原则

　　1、预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2、依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。

　　3、快速反应、运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　三、组织管理

　　（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组

　　组长：周光岑

　　副组长：黄平、刘英

　　组员：办公室、德育处、体卫处、教务处、总务处、各年级等部门负责人，医务室校医

　　（二）学校职责

　　学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：

　　1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

　　2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的`师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

　　7、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　四、突发公共卫生事件的分级

　　（一）特别重大突发公共卫生事件（Ｉ级）红色

　　学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

　　（二）重大突发公共卫生事件（II级）橙色

　　1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

　　2、学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

　　3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　　4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

　　5、发生群体性不明原因疾病，扩散到市以外的学校。

　　6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。

　　7、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

　　8、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上。

　　9、发生在学校的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

　　（三）较大突发公共卫生事件（III级）黄色

　　1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。

　　2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

　　3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在市域内的学校，发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

　　4、在一个市域内的学校发现群体性不明原因疾病。

　　5、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。

　　6、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1049人，或死亡4人以下。

　　7、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在1049人，或死亡4人以下。

　　8、发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

　　（四）一般突发公共卫生事件（IV级）蓝色

　　1、学校集体性食物中毒，一次中毒人数3099人，无死亡病例。

　　2、学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。

　　3、因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。

　　4、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例。

　　5、发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

　　6、鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。

突发公共卫生事件应急预案7

　　1、院方接到抗洪抢险医疗救治指令后，立即启动院前应急预案。

　　2、医务科、分管院长会同院总值班紧急集结领导组及第一救护队成员，备好急救物品及相关生活用品。

　　3、医务科、分管院长、总值班快速判断洪水位置、程度、决定是否启动第二、三救护队，是否启动应急指挥车临场指挥。

　　4、一般性事件领导组安排院急救车会同第一救护队，立即奔赴前线进行现场救治。

　　5、领导组安排有关科室如内科、外科备好床位，急救物品、器件、准备病人院内救治。

　　6、特大洪水灾害，除三支救护队院前急救外，领导组尚需安排住院病人及工作人员的.安全疏散和转移，以减少洪灾造成的损害。

　　7、医务科、分管院长、总值班安排应急救治专家组成员在院内进行伤员的救治。

突发公共卫生事件应急预案8

　　为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件（以下简称突发事件）的危害，在各类突发事件发生时，能够及时、迅速、规范地进行应急处理，维护国家和社会的稳定，保障公众身体健康与生命安全，保障经济发展，现依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《天津市突发公共卫生事件应急办法》及有关法规规定，结合南开区实际，制定本预案。

　　一、突发事件及其界定

　　突发事件，是指突然发生的直接关系到公众健康和社会安全的公共卫生事件。包括：重大传染病疫情、影响公众健康的自然灾害、危害严重的中毒事件、影响公共安全的放射性物质泄漏事件、放射性危害事件、各种危害健康的恐怖袭击事件、群体不明原因疾病，以及其他严重影响健康的事件等等。辖区内发生下列情况之一者，即为突发公共卫生事件：

　　（一）重大传染病疫情

　　1、发生鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎和禽流感暴发；

　　2、发生动物间鼠疫，发生布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙类、丙类传染病暴发或者多例死亡；

　　4、发生脊髓灰质炎野毒株感染病例；

　　5、发生罕见或者已消灭的传染病；

　　6、出现新发传染病或者疑似病例；

　　7、可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情；

　　8、上级卫生行政部门规定的重大疫情。

　　（二）其它突发公共卫生事件

　　1、中毒人数超过30人或者出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件；

　　2、短期内发生10人及以上急性职业病或者职业中毒事件；

　　3、有毒有害化学品、生物毒素等引起的集体性急性中毒事件；

　　4、有潜在威胁的传染病动物宿主、媒介生物发生异常；

　　5、医源性感染暴发；

　　6、免疫接种、药物预防引起的群体性反应或者死亡事件；

　　7、严重威胁或危害公众健康的水、环境、食品污染和有毒有害化学性物质泄漏等事件；

　　8、群体性不明原因疾病；

　　9、发生生物、化学、核和辐射等危害公众健康的恐怖袭击事件；

　　10、放射性污染、丢失放射源和人员受超剂量照射等事件；

　　11、自然灾害引发的疫情或者中毒事件；

　　12、上级卫生行政部门规定的其他重大公共卫生事件。

　　二、工作原则

　　（三）预防为主、常备不懈

　　提高全社会防范突发事件发生的意识，按照预防为主，平战结合的原则，落实各项防范措施。建立并实行对可能引发各类突发事件因素的监测、分析、预测、预警制度，做到早发现、早报告、早处置。

　　（四）统一指挥、属地负责

　　在政府统一领导和指挥下，卫生局及有关部门要按照预案规定的职责开展工作。发生突发事件的区域内的任何单位和个人都有义务配合政府、街道办事处、卫生局及有关部门做好突发公共卫生事件应急处理工作。

　　（五）快速有效、减少损失

　　在突发事件发生时，要不失时机地做出快速反应，采取有效的控制措施，尽最大努力和可能，最大限度地减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响。保障社会秩序的稳定，保障公众生命健康与财产安全，维护国家安全和利益。

　　（六）依靠科学、加强合作

　　开展突发事件防范和处置的相关研究工作。及时总结控制工作成效，沟通信息，推广经验，完善应急处理技术规范。积极引进先进技术和方法。科学、规范、有序地处置突发事件。

　　三、组织指挥体系

　　（七）卫生局成立应急处理领导小组。领导小组组长由卫生局局长担任，负责领导、指挥全区突发事件应急处理工作。领导小组下设办公室，办公室设在卫生局。办公室由疾病控制、医疗救治、卫生监督等科室、部门有关人员组成。负责组织突发事件的调查、处理和医疗救治工作。

　　（八）成立评估和技术指导组织。分设突发事件评估组、医疗救护技术指导组、预防控制技术指导组和检测技术指导组。各组由相应的专家组成。

　　（九）卫生局组建医疗卫生应急队伍。

　　（十）卫生局组建成立突发事件应急处理中心，设在卫生防病站。

　　四、参与突发事件处理的有关机构、组织职责

　　（十一）卫生局

　　1、负责草拟和修订突发事件应急处理预案，并报政府批转执行；

　　2、组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生；

　　3、对医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案；

　　4、组织推动社会心理卫生、卫生科普知识宣传、咨询等工作，开展健康教育工作；

　　5、组织突发事件处置相关人员的培训；

　　6、建立检查制度。督导检查本预案各项措施在平时或者突发事件处理过程中的实施情况。

　　（十二）防病机构（含结防所）

　　1、做好突发事件的监测报告与预警；

　　2、确认突发事件性质。做出事件的发展趋势报告和评估；

　　3、负责核实疫情，提出疫点和疫区的划定意见。参与对控制疫情的组织实施工作。负责疫点、疫区消毒隔离等预防控制措施的落实。汇总、分析、评估疫情；

　　4、建立紧急控制物资储备库。储备消杀药品、检测试剂、防护用品和相关器械等；

　　5、对突发事件预防控制效果进行评估后，提出改进建议；

　　6、对医疗机构消毒、隔离工作进行技术指导和评价。负责对在医疗机构外死亡的传染性病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；

　　7、具体落实对预防控制工作人员和医务人员进行培训；

　　8、承担社会心理卫生、卫生宣传教育和预防医学咨询服务工作；

　　9、依据有关规定实施其它疾病预防控制措施；

　　10、承担对应急处理单位的技术指导工作。

　　（十三）卫生局卫生监督所

　　1、参加突发事件的现场取证和违法事实的调查工作；

　　2、监督检查突发事件应急处理措施或疫点、疫区预防控制措施的落实情况；

　　3、监督检查收治病人的医疗机构及有关卫生单位的消毒、隔离、防护和医疗废弃物的处理工作；

　　4、监督检查医务人员个人防护措施的落实情况；

　　5、监督检查医疗机构、疾控机构的疫情报告和突发事件中危害公众健康，造成人员病、死、伤的报告情况；

　　6、监督检查公共场所消毒；

　　7、监督传染性疾病密切接触者的医学观察，疫点环境的消毒的落实情况；

　　8、监督检查生产、经营和使用单位的消毒产品、防护用品的质量；

　　9、监督检查学校、托幼机构和公共场所等预防控制工作；

　　10、依法进行其它监督检查工作。

　　（十四）各级各类医疗机构

　　1、按规定进行疫情报告和突发事件所涉及病例的报告；

　　2、负责病人的诊断、治疗和管理工作；

　　3、负责病房消毒、隔离工作；

　　4、对医疗机构内病人或疑似病人污染的场所、物品、排泄物进行卫生处理；

　　5、负责对医疗机构内死亡的病人或者疑似病人的尸体进行消毒处理；

　　6、协同疾控机构或突发事件应急处理中心完成流行病学个案调查和相关检验物、样品采集等工作；

　　7、负责医务人员的培训和个人防护；

　　8、进行疾病及有关防治科学知识的卫生宣传教育工作；

　　9、依据有关规定开展其它防治工作；

　　10、建设符合应急工作要求的门诊、病房。

　　（十五）医疗卫生应急队伍

　　建立突发事件应急处理常备机动队伍。由预防控制、医疗、卫生监督三部分组成。负责处置突发事件，参与和指导各级医疗卫生等机构进行应急处理。

　　1、进行现场流行病学调查、检测检验、事件的分析、评估和上报；

　　2、协助和指导突发事件的现场救援、转运和后续治疗；

　　3、督导各项现场应急处理措施的落实；

　　4、开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。

　　（十六）评估和技术指导组

　　在突发事件发生后，成立评估和技术指导组，下设突发事件评估组及医疗救护、预防控制和检测三个技术指导组；承担社会心理卫生教育和咨询工作。

　　1、突发事件评估组：了解和掌握相关知识和信息，为公共卫生政策和法规的实施提供咨询；预测突发事件发展趋势，提出启动和终止预案的建议；

　　2、医疗救护技术指导小组：指导医院的诊断、救治和医疗单位内医务人员防护、消毒隔离等工作。负责重点病例的诊断。

　　3、预防控制技术指导小组：指导防止突发事件危害进一步蔓延应采取的预防措施、流行病学调查、疫情统计报告、消毒隔离与个人防护等预防控制工作。

　　4、检测技术指导小组：指导并开展造成或者可能造成事件发生的样本采集、运送和病原学检测等工作。

　　（十七）突发事件应急处理中心

　　1、突发事件发生时

　　（1）接到突发事件报告后，组织工作人员迅速赶赴现场，对病人或者疑似病人，密切接触者或相关人员进行流行病学调查、现场监测、现场采样、疫点消毒等工作；迅速查找突发事件原因，并按照突发事件应急报告要求，及时报告。

　　（2）提出防治措施、进行应急处理；协助各医疗单位进行病人或者疑似病人的救治工作，对密切接触者或相关人员采取有必要的控制措施；全面负责疫点、疫区现场的防疫控制工作。

　　2、日常工作

　　（1）对传染病疫情和各类突发事件的信息资料以及其他国家、地区的相关疫情和信息资料进行收集、整理、分析、报告，为政府采取预防与控制应急措施提供科学依据；组织制定相关工作方案，收集、整理相关的技术标准、技术规范；突出突发事件的预警功能。

　　（2）置备、储存、保管突发事件所需应急设备、药品器械，现场防护用品、通讯设备、交通工具等等。

　　（3）对相关疾控人员进行技术指导和培训；进行模拟演练并对演练结果进行评估。

　　（4）组织开展社会心理卫生、突发事件应急知识的宣传教育工作。

　　五、突发事件应急报告

　　（十八）各级各类医疗卫生机构及其医务人员发现突发事件，必须在1小时内向卫生防病机构报告；卫生防病机构应迅速进行核实，并在2小时内报告卫生局和市卫生防病中心；卫生局必须在接到报告1小时内报至政府和市卫生局；政府在接到报告1小时内报至市政府。

　　（十九）卫生防病机构在突发事件发生后，首次报告内容包括未经确认的突发公共卫生事件或隐患的相关信息，应说明信息来源、危害范围、事件性质的初步判定、可能原因、病例发生和死亡分布及可能发展趋势和拟采取的主要措施。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。

　　（二十）卫生防病机构在进一步调查基础上，尽快做出阶段和总结报告，阶段报告包括事件的发展与变化、处置进程、事件的诊断和原因；总结报告包括对事件的发生和处理情况总结，分析原因和影响因素，提出今后对类似事件防范和处置建议。通过《国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统》上报。

　　（二十一）卫生局（含卫生防病机构）在接到毗邻地区政府卫生行政部门相关疫情通报后，要做好应对准备，必要时应及时通知辖区疾控和医疗机构。

　　（二十二）发生职业病危害事故，发现严重威胁或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化学性物质泄露、发射性污染等特大、重大事故时，主管部门、当事单位、个人要立即向卫生局和有关部门报告。

　　（二十三）任何单位和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　六、突发事件分级（执行市级分级标准）

　　根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发事件划分为四级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。

　　（二十四）蓝色预警：

　　1、发生腺鼠疫，一个平均潜伏期内病例数未超过20例；

　　2、其他省市已有传染性非典型肺炎病例发生、本市存在传入可能，但未发现疑似或临床诊断病例；

　　3、发生霍乱，1周内发病10例以下；

　　4、一次食物中毒人数30～100人，无死亡病例报告；

　　5、一次发生急性职业中毒10人以下，未出现死亡；

　　6、一次放射事故超剂量照射人数10～50人，或轻、中度放射损伤人数3～10人。

　　（二十五）黄色预警

　　1、发生传染性非典型肺炎病例，或周边省市及地区疫情上升；

　　2、1周内霍乱发病10～30例，或疫情波及2个及以上区（县）；

　　3、1周内在一个区（县）内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上；

　　4、在一个区（县）域内发现群体性不明原因疾病；

　　5、一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例；或食物中毒事件发生在学校、地区性或全国性重要活动期间的；

　　6、预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应；

　　7、一次发生急性职业中毒10～50人，或死亡5人以下；

　　8、一次放射事故超剂量照射人数51～100人，或轻、中度放射损伤人数11～20人。

　　（二十六）橙色预警

　　1、局部地区发生传染性非典型肺炎续发病例，或发生局部暴发；

　　2、腺鼠疫发生流行，流行范围波及2个及以上区（县），在一个平均潜伏期内多点连续发病20例及以上；

　　3、霍乱在一个区（县）范围内流行，1周内发病30例及以上，或疫情波及2个及以上区（县），1周内发病50例及以上；

　　4、乙类、丙类传染病疫情波及2个及以上区（县），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上；

　　5、发生群体性不明原因疾病，扩散到其他区（县）；

　　6、预防接种或学生预防性服药出现人员死亡；

　　7、一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；

　　8、一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人及以上；

　　9、一次放射事故超剂量照射人数101～200人，或轻、中度放射损伤人数21～50人，或重度放射损伤人数3～10人，或极重度放射损伤人数3～5人；

　　10、鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。

　　（二十七）红色预警

　　1、发生肺鼠疫、肺炭疽病例；

　　2、传染性非典型肺炎，疫情波及2个及以上区（县），并有继续扩散趋势；

　　3、群体性不明原因疾病，涉及多个省份，并有扩散趋势，造成重大影响；

　　4、发生新发传染病或已消灭传染病；

　　5、一次放射事故超剂量照射人数200人以上，或轻、中度放射损伤人数50人以上，或重度放射损伤人数10人以上，或极重度放射损伤人数5人以上；

　　6、国务院卫生主管部门认定的其它特别严重突发公共卫生事件。

　　七、应急处理

　　当接到一般突发公共卫生事件（蓝色预警级别）报告后，卫生局应立即组织有关专家进行调查确认，并对疫情及突发公共卫生事件进行综合评估。必要时，向政府提出成立区级应急处理指挥部的建议。同时，迅速组织医疗、疾病控制和卫生监督机构开展突发公共卫生事件的现场处理工作，并按照有关规定，向政府和市卫生局报告。

　　发生较重、严重、特别严重（黄色、橙色、红色预警级别）突发公共卫生事件时，立即报告市卫生局和市政府，并进行应急处置。

　　（二十八）启动预案

　　1、当天津市突发事件达到黄色预警程度时，卫生局应急办公室根据黄色预警的要求，将有关情况立即上报政府和市卫生局。

　　2、当突发事件达到橙色预警、市政府决定启动市级预案时，卫生局提请成立区级突发事件应急处理指挥部，并根据突发事件的类别和处理需要，设置由有关部门组成的若干工作组。

　　（二十九）应急措施

　　应急处理工作采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，落实各项控制措施，有效地控制事态发展。

　　1、区卫生局在征得区政府同意或批准后，紧急调集、调配各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备进行应急处理工作。组织应急处理队伍迅速赶往现场，开展医疗救护和疾病预防控制工作。

　　2、进行流行病学调查。应急队伍到达现场后，尽快制定流行病学调查计划和方案，专业技术人员按照计划和方案，对突发事件累及人群的发病情况、分布特点进行调查分析，提出有针对性的预防控制措施。

　　3、实验室检测。卫生防病机构按有关技术规范采集足量、足够的标本，送市级或区级实验室，必要时送国家应急处理功能网络实验室检测，查找致病原因，协助市防病中心的病原查询和病因诊断工作。

　　4、划定控制区域。甲类、乙类传染病暴发、流行时，区政府报经市政府决定，可以宣布疫区；经市政府决定，可以对甲类传染病疫区实施封锁。对重大食物中毒和职业中毒，根据污染食品扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。

　　5、采取控制措施。根据突发事件类别和应急处理需要，按规定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔离治疗，密切接触者医学观察，易感人群应急接种，疫点消毒，水源保护，污染食品追回和封存职业中毒事故物品等。

　　区卫生局报请区政府可以依法发出公告，采取限制或者停止集市、x、影剧院演出，或者其他人群聚集的活动；停工、停业、停课；临时征用房屋，交通工具；封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施。对流动人口进行预防工作，落实控制措施，对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。

　　6、追踪调查。防病机构根据疫情线索，对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，查明传播链。并向市疾病预防控制机构通报情况。

　　7、开展医疗救治。区卫生局按照医疗救治方案启动指定的专门医疗救治网络，开展病人接诊、收治和转运工作。实行重症和普通病人分别管理。对疑似患者及时排除或确诊。做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作，防止院内交叉感染和污染。要进行传染病和中毒病人的报告。对因突发事件造成的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊。群体性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援、病人转运、后续治疗工作。对新发传染病作好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。必要时，请市卫生局或卫生部派出医疗专家组，参与和指导医疗救治工作。

　　8、督察与指导。区卫生局负责对辖区内的应急处理工作进行督察和指导。

　　9、普及卫生知识。针对事件性质，开展社会心理卫生、医疗卫生知识宣教，提高公众健康意识和自我防护能力，消除公众心理障碍，开展心理应激和危机干预工作。

　　10、进行事件评估。应包括事件概况、现场处理调查概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价等。

　　（三十）终止预案

　　根据突发事件应急处理工作的进展和突发事件专家评估委员会的评估建议，市卫生局向市人民政府适时提出预案实施终止的建议。区卫生局报告区政府后，执行终止预案。

　　八、工作保障

　　（三十一）技术保障

　　1、区卫生局负责建档，列出突发事件应急处理专家和技术人员的名单及相关个人技术档案资料。同时列出相对应的第二梯队名单及其技术档案资料。

　　2、区卫生局负责组织医疗卫生专业人员开展突发事件处理相关知识、技能的培训。推广最新知识和先进技术。建立考核制度。

　　区卫生局按照预案的要求，在市卫生局指挥下，统一组织、定期安排各类突发事件应急处理演练工作。演练形式有：对单一突发事件从指挥到救治处理的全过程演练；局部演练；指挥系统、救治系统，涉及预案各系统、各单位、多发事件的全过程演练。每年至少组织一次由有关专业技术人员参加的系统的突发事件应急处理业务培训。平时要针对不同学科举办培训班。需要公众参与的应急演练必须报市政府批准后实施。

　　3、常规监测。加强实验室建设，按照市卫生局的要求，建立统一的突发事件监测、报告组织网络系统。包括：法定传染病监测报告组织网络、卫生监测组织网络、实验室监测网络、监测医院监测网络、突发事件报告网络等。

　　4、医疗救治网络。按因地制宜、平战结合、防治结合的原则，建立医疗救治网络。该网络由指定的急救机构（包括市、区县急救机构和院内急救机构）、综合医院、市、区（县）传染病专科医院、后备医院及职业病防治机构组成。针对可能发生的不同类别的突发事件，指定不同的医疗机构承担应急工作。医疗救治网络机构之间建立有效的横向、纵向信息连接机制。

　　5、信息系统。建立突发事件信息系统决策支持与指挥调度的技术平台。承担辖区突发事件及相关信息的收集、处理、分析、发布和应急处理工作。

　　（三十二）物资保障

　　1、建立已知可引起重大突发事件现场处理、诊断、治疗和预防的常备储存系统。包括：诊断试剂库、血清库、疫苗库、药品库、特效毒剂库等。

　　2、建立与突发事件相关的诊断，救治仪器装备储备系统。

　　3、建立应急物资信息管理系统。明确各种物资的储备、运行、功能状态标准，确保可迅速调配使用。

　　4、健全应急物资资产更新规定和操作规范，并强制执行。确保应急物资使用时的可靠性。

　　（三十三）经费保障

　　1、为了保证我市突发事件应急反应机制的正常运行，区卫生局要建立突发事件应急处置专项基金，并建立相应的补充机制。

　　2、每年公共卫生事业经费的比例占卫生事业费的比例应逐步提高到30％－50％；重大突发事件发生后，区卫生局财务部门应提供相应的经费支持，必要时，可向区政府申请专项拨款。

　　（三十四）人员保障

　　1、卫生局要组建突发事件应急处置预备队，随时参与应急处置工作；

　　2、突发事件应急处理中心按照工作职责，配备各类专业人员，并保证工作人员的相对稳定性，保障日常工作正常运转；

　　3、充实专业技术人员，扩展传染性疾病预防控制工作项目；

　　4、不断完善社区防疫网络。

　　5、第一中心医院、第三医院、第四医院、传染病医院、海河医院、医大总医院和儿童医院等单位作为突发事件发生时，市级指定的应急医疗救治单位。

　　（三十五）宣传教育

　　卫生局协调和组织有关单位利用电视、广播、报纸、互联网、宣传画、册等各种形式对社会公众广泛开展突发事件相关知识的宣传教育，提高广大群众自我防护意识和能力。

　　南开区防控突发公共卫生事件部门职责

　　一、环保局

　　根据突发事件处理工作的需要，监管医疗卫生部门对医疗废水、废弃物进行无害化处理；监控医疗废水、固体废弃物处理方式和最终走向，记录废水、固体废弃物产量、处理量、排放量并上报；督查医疗机构对医疗废水处理设施和固体废物焚烧设备的安装和使用等工作。

　　二、环卫局

　　根据突发事件处理工作的需要，加强晨扫和日、晚两次保洁工作，做好重点路段水洗压尘工作。督查落实门前卫生责任制，做好全区垃圾转运站的内外环境卫生和消毒，做到生活垃圾集中清运，日产日清；全天候开放转运站并增加运输车辆，及时接纳重点区域的生活垃圾。搞好全区环卫公厕清掏、刷保、消毒工作。及时处理群众热线反映的问题。严格管理道路污染，大力处罚和处理违章饲养的家禽和家畜。根据需要，加强处理突发事件地域的清洁工作。

　　三、公安南开分局

　　协助有关部门，依法强制管理拒不服从监控隔离规定的被隔离人员和外部闯入人员。依法严肃处理严重扰乱救治秩序的违法人员。开展专项治理违章养犬行动。认真受理群众举报，做好查处工作；协助社区做好防治突发事件的'宣传工作。坚决打击借机制造恐慌、造谣惑众、哄抬物价、制售伪劣防护用品等严重扰乱市场秩序的不法行为。必要时，选派警力全程驻守市传染病医院、防病站、医学观察所和突发事件发生地等重要场所，做好安全保障工作。

　　四、爱卫会

　　大力开展爱国卫生运动，清除四害，使蚊、蝇、蟑螂和鼠密度达到国家规定的标准，提高市容环境卫生水平；重点做好疫区及周边地区的消毒工作，防止蚊、蝇、蟑螂和老鼠传染病菌。

　　五、城市管理综合执法大队

　　大力治理外来商贩违章摆卖等乱摆乱卖和违章占路摆卖；严格清理违法经营盒饭、快餐和露天制售餐饮的马路餐桌及马路烧烤；彻底清理全区干、支道路两侧的餐饮、食品制售企业的里空外卖和露天加工；大力查处和拆除违章建筑，特别是严格治理对外来人口的违章建筑。联合有关部门，负责农贸、封闭市场防控工作的检查。

　　六、工商南开分局

　　加强市场巡查，强化对防治突发事件药品及相关商品生产经营的监管工作，依法严肃查处趁机制售假冒伪劣药品及相关商品，哄抬物价等违法经营行为；及时查处借机进行违法经营的不法行为。加强农贸市场食品安全监管。

　　七、建管委

　　全面负责对辖区建筑工地及其外来民工的突发事件防控工作。督查各项防控制度的落实，专人负责各建筑工地外来人员的身体状况、外出登记、民工驻地及重点部位的督查工作；一旦发现施工人员出现传染病、中毒症状等，立即通报防疫部门，并立即进行对施工现场的消毒和有关人员的隔离。必要时，建立建管委、各建筑工地、卫生等职能部门负责人参加的例会制度，及时沟通信息，果断处理有关防控问题。

　　八、财政局

　　强化预算管理，保障应对突发事件工作的经费，并及时足额划拨。加强监督，确保经费专款专用。

　　九、交警南开支队

　　做好突发事件防控工作的备勤工作，及时处理交通突发事件。做好对重点医院和隔离区周边的道路疏导，确保交通畅通；严格安全检查。协助卫生等部门做好进津车辆所乘人员的体质监测和车辆的消毒工作；加强逐级报告制度。

　　十、教育局

　　全面负责辖区中、小学校和幼儿园师生的突发事件防控工作；督查系统单位做好教室、图书馆、食堂、实验室、宿舍、厕所等部位的清洁、消毒工作，保证环境整洁，空气流通，消毒到位。督查系统单位制定应对突发事件预案、防控工作措施和建立应急队伍。督查系统单位设立隔离室；出现可疑症状立即报告有关部门，并迅速采取有效措施进行消毒和隔离。普及防控知识，提高师生自我防护能力；按全市统一部署，调整教学安排，合理安排学生生活。

　　十一、经贸委

　　全力组织好突发事件防控期间市场供应，做好市场监控；督查所属各经营单位的消毒、通风、依规购销货等防控措施的落实；联合有关部门，负责大中型商场与超市的突发事件防控工作的检查。做好突发事件预防、治疗等工作必须的药品、器械、消毒药械、防护用品等物资的储备和供应工作。

　　十二、科委（科协）

　　广泛宣传《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规，普及各种突发事件防治科学知识和方法，提高公众科学意识和自我防护能力。联合有关部门，负责驻区大专院校、科研机构的突发事件防控工作的检查。

　　十三、劳动和社会保障局

　　按照有关规定，协调市社会保障中心做好参保人员医治突发事件涉及疾病的医疗保险和其他保险工作。

　　十四、民政局

　　做好老年公寓的预防和救助管理工作，做好低保人员和民政救助对象的疫病救治和社会救助工作。

　　十五、武装部

　　协助街道办事处做好基层武装部的突发事件防控工作；组织民兵积极参加爱国卫生运动和防控突发事件宣传教育活动；建立防控突发事件民兵应急分队，建立预案，及时处理突发事件。

　　十六、侨办、民宗办（外办）

　　负责区内归侨侨眷、海外华侨华人、在区外国人及宗教活动场所突发事件防控工作，加强疫情预防和其他应急措施；建立出入境人员的疫情报告制度、

　　十七、房管局（含物业管理办公室）

　　负责区域内各物业管理项目单位的突发事件防控工作。组建区物业管理项目单位突发事件防控工作联络协调组，开展互助和互检，做到监控管理不留死角；作好小区居民的预防宣传、保洁消毒和外来人员登记等防控工作；督查全区物业管理项目单位突发事件防控各项措施的落实；及时受理业主投诉。

　　十八、物价局

　　有效监控药店、医院、超市、市场经营的药品和相关商品价格，依法从严处理拒不执行政府定价、政府指导价、明码标价规定和价格干预措施的单位和个人。积极采取有效措施，认真受理群众投诉，稳定价格和群众情绪。

　　十九、文化和旅游局

　　加强和规范网吧、歌舞场所、电子游戏厅等公共娱乐场所的管理；督查娱乐场所防控措施的落实情况。联合有关部门，负责文化娱乐业的突发事件防控工作的检查。

　　二十、质量技术监督局

　　认真做好突发事件防控相关产品的监督检查，严厉打击以次充好等制假售假行为；督查食品加工企业落实从业规定的情况。

　　二十一、消防南开支队

　　做好执勤备战工作；督查火灾救援中心的各种防护措施的落实；做好参战人员和器材装备的洗消工作，防止二次感染。及时调集所需警力及器材，应对处理突发事件时出现的其他紧急情况。

　　二十二、招商办

　　督促大中型企业落实防控突发事件总经理负责制，协助企业做好防控管理和防控知识的宣传工作，正确处理好企业生产经营和突发事件防控工作的关系。联合有关部门，负责外资、合资企业的突发事件防控工作的检查。

　　二十三、宣传部门

　　坚持正确的舆论导向，宣传市区有关突发事件防控的指示精神，广泛信息收集，全方位搞好对内、对外的宣传报道工作；多角度、多侧面宣传突发事件防控的科学知识，营造全民参与共同抗击的良好氛围。

　　二十四、供水、供电、商业部门（经贸委）

　　负责保障医疗机构、卫生防病机构和医学观察留验场所等部门的用电、用水和有关生活用品的供应。

　　二十五、街道办

　　组织各街道办事处做好社区突发事件防控工作；督查指导各街道办事处突发事件防控措施的落实情况，发现问题帮助整改；及时协调街道办事处与有关职能部门的关系，共同做好突发事件防控工作。

　　二十六、卫生局

　　组织协调卫生技术力量，防止、控制突发事件的蔓延和继续发生；负责疫情监测并及时准确上报疫情动态；负责突发事件病例、确诊及疑似病人的流行病学调查，提出疫点、疫区实施管制的建议；负责对密切接触者进行医学观察，指导并实施消毒和隔离工作；医疗救治、预防控制措施的效果进行评估，根据取得的经验，不断完善各项防治方案；开展健康教育工作，组织卫生科普知识宣传、咨询等工作；组织突发事件处置相关人员的培训和演练；督导检查应急预案规定的各项措施，或者突发事件处理过程中的实施情况。

　　辖区各部门都要做好相应的工作预案，并采取有效措施，确保系统内部防控工作到位。

突发公共卫生事件应急预案9

　　为了建立健全突发公共卫生事件的救助体系和运行机制，规范和指导应急处置工作，有效预防、及时控制和消除学校、幼儿园突发公共卫生事件危害，保障师生的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序。结合我园实际，制定本预案：

　　一、适用范围和对象

　　本预案适用于园内突然发生，造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响师生身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

　　二、工作目标和基本原则

　　（一）工作目标

　　1、加强的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识和能力。

　　2、完善的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，加强领导，精心组织，及时有效，力保不因危及师生安全，最大限度减少财产损失。

　　（二）基本原则

　　1、依法管理，统一领导。

　　严格执行国家有关法律法规，对工作实行依法管理，失职渎职，将依法追究责任。我园在主管部门的统一领导下，成立负责指挥、协调、预防、处置等工作。

　　2、预防为主，常备不懈。

　　经常宣传知识，提高学校和师生员工的.安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少

　　3、快速反应，果断处置。

　　建立快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生突发公共卫生事件的。快速反应，及时高效地做好处置工作。

　　4、周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我国公共卫生安全的事件。

　　三、工作职责

　　我园在主管部门的统一领导下，成立由法人代表为组长，分管园长负责和相关管理人组成的防台防洪工作领导小组。主要职责是：

　　1、在上级指挥部的统一领导下，指导和落实全园的工作。

　　2、宣传知识。指导和督查全园措施落实情况。总结、推广给全体家长传染病的经验和做法。

　　3、根据突发公共卫生事件应急预案分级预警的相关要求，对全园的教学安排及其他相关工作作出及时调整。

　　4、建立健全传染病责任制。

　　5、检查、督促学校各处（室）传染病工作的落实情况。

　　6、广泛深入地开展传染病知识宣传，增强和提高师生员工的防护意识和能力。

　　7、在我园领导小组的指挥下，迅速做好突发公共卫生事件灾害处置工作。

　　四、突发公共卫生事件应急预防

　　1、高度重视，切实加强对传染病工作的管理。将预防突发公共卫生事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查，发现问题及时提出整改措施。

　　2、学校应在突发公共卫生事件发生前做好师生员工的疏散安置工作。

　　五、突发公共卫生事件的应急反应

　　1、根据传染病事件的发生情况，应根据突发公共卫生事件应急预防，作出应急反应和处置。

　　2、学校主要领导和相关责任人应第一时间到现场应急处置。各成员必须服从指挥，协同作战，全力应对。

　　3、保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的措施，处置好所发生的灾害事件，确保师生员工的安全，尽力减少学校财产损失。

　　4、学校应尽力组织自救、互救，自身乏力处置时应迅速请求有关部门救援。

　　六、责任追究

　　按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。对学校发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

突发公共卫生事件应急预案10

　　为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。

　　一、工作目标

　　（一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

　　（二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

　　二、工作原则

　　（一）预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　（二）依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

　　（三）快速反应、运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

　　三、组织管理

　　学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：

　　（一）根据当地政府和教育行政主管部门的'突发公共卫生事件防治应急预案，制订本校的突发事件应急预案。

　　（二）建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　（三）广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　（四）建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　（五）开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　（六）确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。 （七）及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　四、突发事件预防

　　（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

　　（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

　　1.加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

　　2.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

　　3.大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

　　4.学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

　　5.学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

　　（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

　　1.按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　　2.结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　　3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

　　4.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

　　五、突发事件监测和报告

　　学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突发事件监测

　　1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　2.重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

　　2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

　　3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

突发公共卫生事件应急预案11

　　学生宿舍楼住宿人员密集，灾难发生时容易造成较大人员伤亡。为保证学生顺利撤离灾害现场，尽量减少人员伤亡，特制定本预案。

　　1、加强领导，健全组织。学生宿舍管理科成立安全工作领导小组：

　　组长：后勤管理服务中心主任

　　副组长：后勤管理服务中心分管副主任

　　成员：宿舍管理科全体人员、各楼楼长及值班员负责对学生宿舍紧急情况应急处理的组织领导，如遇紧急情况，领导小组成员务必在十分钟内到达现场，并组织、指挥、疏散和救援。平时学生宿舍管理科值班室保证24小时值班。

　　2、提高认识，加强宣传，把安全工作放到首位去抓。

　　充分利用各楼的宣传栏，向同学们宣讲安全知识、火灾事故紧急扑救、地震逃生、报警等基本常识，防患于未然。

　　3、切实落实安全防范措施，做到值班门禁到位，安全

　　检查到位，制度落实到位，责任追究到位，以确保学生的人身财物安全。

　　4、对各楼现有消防设施、器材、应急照明、疏散通道的指示标志经常进行检查，缺少损坏部分立即补齐，保证消防设施始终处于良好工作状态，确保火灾发生时能立即开展自救。

　　5、遇到火灾发生，要掌握正确的逃生自救方法：

　　（1）宿舍管理员应在第一时间打开所有安全通道门锁，确保安全通道畅通。

　　（2）火势初起时宿舍管理员要在第一时间内，立即用灭火瓶、自来水自救，如火势已大紧急疏散学生。疏散时要求学生用湿毛巾捂住口鼻按疏散通道标志指引方向逃生，要注意稳定学生情绪，不要慌乱，防止踩踏事件的发生。

　　（3）要及时通知校后勤主管领导，拨打火警电话119，保卫处电话XX，学生宿舍管理科电话XX。注意讲明学校的具体地点、火灾发生的地点、时间、当前火势。

　　（4）宿舍、楼道充斥大量烟气时，可按疏散通道标志指引方向逃生或撤往楼顶平台等待救援。

　　（5）切勿盲目从楼上跳下，以免造成不必要的'伤亡。

　　6、遇到地震发生时，要掌握正确的逃生自救方法：

　　（1）首先做到不惊慌，不跳窗，以免造成二次伤害。

　　（2）在房屋里应迅速逃离楼外，如楼层较高无法及时离楼，则尽快躲到安全的地方，如书桌下、工作台下、床底下或躲在墙角。

　　（3）地震时，门框会因变形而打不开，所以在防震期间，最好不要关门。夜间地震时，要争分夺秒向安全地方转移，不要因寻找物品和穿衣而耽误时间，值班老师应立即拉断电源。熄灭明灯，照明最好用手电筒，不要用火柴、蜡烛等明火。地震时，如已被砸伤或埋在塌物下面，应先观察周围环境，寻找通道，千方百计想办法出去。若无通道，则要保存体力，不要大喊大叫，要静听外面的动静，如听到有人走过的声音，可敲击铁管或墙避使声音传出去，以便救援，同时要在狭小的空间里，寻找食物维持生命。

突发公共卫生事件应急预案12

　　一、成立公共卫生应急处理小组：

　　组长：xx（总经理）。

　　副组长：总经理助理。

　　成员：（质检部经理、客房部经理、餐饮部经理、保安部经理、部经理、部经理、工程部经理、值班经理）。

　　发生公共卫生突发事件，在处理小组成员到达之前，由现场值班经理负责处理。

　　二、酒店公共卫生应急小组：

　　1．负责设立事件应急处理指挥部，由总经理担任总指挥，负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。

　　2．负责公共卫生突发事件信息收集、分析、报告、通报。

　　3．负责向卫生监督所报告公共卫生突发事件相关信息，电话：。

　　4．负责公共卫生突发事件预防、现场控制、善后协调处理。

　　三、传染病事件应急措施：

　　1．酒店公共场所要保持卫生洁净，空气流动更新。宾客接触设施设备及时消毒清洁。

　　2．客房客用棉织品及易耗品一客一换，日常用品一客一消毒。

　　3．当酒店公共场所发生疑是传染病事件，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向卫生监督所报告。电话aaaaa，由总机通知小组成员及时到位。

　　4．所在部门经理在报告的同时，及时隔离疑是传染病区域，监控相关人员。必要时请酒店保安部人员协助完成。

　　5．公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否送医就诊、是否向卫生监督所报告。

　　6．由当地卫生预防保健科查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

　　四、饮用水安全事件应急措施

　　1．酒店向宾客提供饮用水符合国家卫生标准和卫生规范，向饮用水供应商索要相关证件备查。包括饮用水及饮水机单位卫生许可证、生产许可批件、检测报告。

　　2．向宾客提供的`杯具要做到一客一换一消毒，确保杯具洁净安全。

　　3．当酒店发生饮用水安全事件时，现场工作人员及时向部门经理报告。所在部门经理及时向公共卫生应急处理小组报告，由总机通知小组成员及时到位。

　　4．所在部门经理在报告的同时，保护好现场。密切关注相关人员，及时送医就诊。

　　5．公共卫生应急处理小组根据现场情况判断，是否向卫生监督所报告，电话：xxxxxx。

　　6．由卫生监督所查明事件真相，酒店应急处理小组协助处理相关善后工作。

突发公共卫生事件应急预案13

　　为了提高我园预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力，最大限度消除疾病带来的威胁，确保幼儿园师生的身体健康和生命安全以及教育教学工作的正常开展，xxx幼儿园结合自身实际情况，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的有关条款，特制订出本应急预案。

　　一、工作目标：

　　1、在幼儿家长中加大各种突发流行性疾病和传染病防治知识的教育力度，提高广大幼儿的自我保护意识。

　　2、坚持每一天做好流行性疾病和传染病防治事件的信息检测报告，做到早发现、早报告、早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发性疾病和传染病在校园里蔓延。

　　二、工作原则

　　1、预防为主，常抓不懈

　　幼儿园是各类疾病高发的场所，一旦出现疏忽和遗漏就会带来不可阻挡的危害幼儿园师生的生命健康受到极大威胁，因此幼儿园的传染病防控工作应该是不可忽视的重要工作之一，针对当前各种传染疾病高发的情况，应该加大力度宣传防范传染病和传播性疾病的知识，提高幼儿的的防护意识和校园公共卫生水平，全力杜绝传染病在校园的传播，并且要形成长效机制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有备无患。

　　2、依法管理、快速反应

　　严格执行国家有关法律法规，对突发流行性疾病和传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对于存在的瞒报和忽略等违法行为依法追究责任。幼儿园成立突发性疾病和传染防治领导小组，针对可能出现的传染情况，建立预警机制和医疗救治机制，要坚决做到快速、及时、完善、稳妥的处理，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，最大限度保证幼儿园师生的安全。

　　三、组织管理

　　(一)成立预防与控制传染性疾病应急处置工作领导小组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：各班幼儿教师

　　幼儿园成立以xxx园长为组长的预防和控制传染病应急处置工作领导小组，具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责分工如下：

　　1、根据上级教育行政主管部门的有关精神和本地方的实际情况制定出本园突发流行性疾病和传染病的预防处理预案。

　　2、健全和落实突发事件责任制，检查、督促幼儿园各班级预防突发事件措施的落实情况，责任到人。

　　3、广泛深入班级定期开展突发流行疾病和传染病的防治宣传教育工作，在幼儿学习生活中普及突发事件防治知识，提高幼儿的应急处理能力。

　　4、建立和完善幼儿的每日一次的晨午检记录，及时掌握幼儿的身体状况，针对可能出现的突发流行行疾病和传染病，坚决做到及时发现、及时救治等一系列的反应措施，确保幼儿园的教育教学秩序的正常运转和幼儿园师生的身体健康。

　　5、如发生流行行疾病和传染病要及时向上级有关主管部门汇报情况，并配合有关医疗部门做好防治工作。

　　6、所有应急小组领导成员的通讯方式要24小时保持畅通。

　　四、突发事件的应急反应

　　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，讲突发事件的登记分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件，结合本幼儿园的特点和实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应：

　　(一)所在地区发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急相应，立即启动一日一报告制度与加强疫情的通报，二是加强幼儿园各个班级以及部门的公共设施的卫生状况检疫工作，积极采取消毒措施，确保幼儿园的'安全。三是加大对校园进出入人员的检查工作，最大限度防止疫情进入校园。

　　(二)所在地区发生重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，首先在校园内开幼儿园的幼儿开展定时测量检查身体状况，发现健康问题及时排查和及时救治，并及时向上级有关部门报告;三是加大对幼儿园的消毒力度，配合上级医疗部门做好隔离工作，最后及时通告疫情防控情况。

　　(三)所在地区发生特大突发事件，启动第一级应急响应，首先实行封闭式管理，严格控制外来人员进入幼儿园，二是全面掌握流动进出幼儿园人员的情况，发现问题及时上报;三是幼儿园加大对力度对幼儿园各公共设施的消毒力度，确保校园安全。四是加大防控和监测力度，并做好疫情的防控情况公布。

　　(四)园内出现疫情

　　幼儿园出现疫情后要启动应急预案，针对感染的幼儿或者老师要及时进行隔离，同时要向上级有关管理部门通报情况，另外加大力度排查校园的感染人数，有关部门到来后，通过排查对幼儿园师生进行检测，对幼儿园进行隔离，杜绝感染者离校，根据疫情的发展的状况制定出解决方案，最大限度控制和消灭疫情的扩散，维护幼儿园的健康。

　　xxx幼儿园

　　x年xx月xx日

突发公共卫生事件应急预案14

　　为了切实提高应对突发事件和突发卫生事件快速反应的应急处理能力，有效预防、及时控制和消除突发事件及其危害，保障公众身心健康与生命安全，结合卫生院实际，特制定XX村卫生室突发事件和突发公共卫生事件应急预案。

　　一、目的

　　为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，根据XX镇突发公共卫生事件应急预案，结合我村实际，制定本预案。

　　二、建立村卫生应急管理小组

　　村委会成立由村委会成员及村卫生室医生组成的卫生应急管理小组，成员如下 组长XXX 成员XXX XXX XXX 同志具体负责卫生应急信息上报等日常工作。

　　三、应急管理小组职责

　　1、接到单位和村民发生突发公共卫生事件情况通报，及时报告镇卫生院。

　　2、根据突发公共卫生事件涉及的内容和范围，村卫生应急管理小组配合镇应急指挥领导小组负责做好突发公共卫生事件的调查、控制、救治等工作，提出相应应急反应措施，全程负责应对突发公共卫生事件的组织、协调、处置、善后工作。

　　3、做好传染病预防和食品、生活饮用水、公共场所、企业的卫生工作，防范突发卫生事件的发生。

　　4、对公众开展突发公共卫生事件有关法律、法规和应急知识教育，并建立长效机制，开展全民健康教育活动、全民爱国卫生运动、全民健身运动，提高身体素质，增强对突发事件的防范意识和应对能力。

　　四、突发公共卫生事件应急处理措施

　　1、本村范围内发生或者可能发生传染病暴发、流行时，应当采取下列相应措施立即以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生院报告发生或者可能发生传染病暴发流行的单位名称、地址、时间、人数、可能发生染病等有关内容。

　　2立即停止村民群聚活动，停止可能造成传染病暴发、局部流行的一切活动。

　　3在上级各部门未到达前，应急管理小组可根据具体情况，尽可能将患传染病的村民或暂住人员隔离。

　　4积极协助医疗卫生机构救治群众。

　　5协助镇人民政府、卫生部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的.落实工作，向村民宣传传染病防治的相关知识。

　　2、村内发生群体性不明原因疾病时，应当采取下列相应措施

　　1当在一定时间内，村内同时或者相继出现多个临床表现相似的村民，又暂时不能明确诊断何种病时，应急管理小组应以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生院报告发生群体性不明原因疾病的单位名称、地址、时间、症状、发病人数等有关内容。

　　2立即停止群众群聚活动，停止可能造成局部流行的一切活动。

　　3在上级各部门未到达前，应急小组可根据具体情况，尽可能将患病的群众隔离。

　　4积极协助医疗卫生机构救治村民。

　　5为查明疾病原因，应急管理小组应积极协助镇人民政府、卫生部门做好信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作。

　　3、村内发生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故时，应急管理小组应当采取下列相应措施 1立即停止供餐单位的生产经营活动，并以最快的通讯方式向镇人民政府、卫生院报告发生食物中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

　　2协助卫生机构救治病人。

　　3保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

　　4配合卫生部门进行调查，按卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

　　5落实卫生部门要求采取的其它措施。

　　4、村内发生急性职业中毒事故时，应当采取下列相应措施 1立即以最快的通讯方式向镇人民政府及卫生所报告发生职业中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑化学毒物等有关内容。

　　2立即使毒物停止继续吸收，迅速离开中毒环境，脱去被污染的衣服等。

　　3积极协助医疗卫生机构救治群众。

　　4协助镇人民政府及卫生部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向群众宣传卫生安全防护的相关知识。

突发公共卫生事件应急预案15

　　一、编制目的

　　为了切实提高我院应对突发食堂食品安全故事的应急救援能力，保障医院职工和患者的身体健康，根据国家颁布的《突发公共卫生事件应急条例、应急预案》结合实际，制定本预案。

　　二、工作原则

　　（一）以人为本，以防为主。

　　1、以保障全院医患的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。在处置食堂食品安全事故时要以生命救助为主，最大限度地减少人员伤亡，将食品安全事故的影响降低到最低。

　　2、本院职能部门应加强食堂食品安全监管，积极开展食堂食品安全事故的预防工作，切实做好实施预案的各项准备工作。

　　3、工作中要以相关法律、法规、规章为指导，与有关政策相衔接，确立决策科学、反应及时的处置方式。

　　（二）统一领导，协调配合。

　　1、成立食堂食品安全事故应急领导小组，统一指挥食堂食品安全事故应急处置工作，整合现有资源，提高应急处置效率。

　　2、食堂食品安全事故管理的原则，按照职责分工，密切合作，认真落实各项应急处置措施。

　　3、健全食堂食品安全信息报告沟通制度，整合本镇应急资源，加强协同作战能力；必要时迅速要求市食品安全委员会调度应急资源，以应对突发食堂食品安全事故。

　　（三）信息公开、科学果断。

　　1、各有关职能部门要积极主动公布相关信息，保障信息通畅。

　　2、食堂食品安全关系全院职工及病患身体健康与生命安全，有关职能部门接到事故报告后，要在第一时间赶到事故现场，依靠科学，提高效率，采取果断措施控制事态发展，抢救伤员，减少损失，并及时将情况上报有关部门。

　　三、适用范围

　　本预案适用于全院职工及病患出现的突发食堂食品安全事故时的应急处置与抢救措施。

　　四、应急组织机构及职责

　　1.食堂食品安全事故应急组织机构

　　成立食堂食品安全事故应急处理领导小组

　　组 长： 王利忠（分管副院长）

　　成 员：崔凤才、宏春、孙广军、李秀兰、薛金霞

　　2.食堂食品安全事故小组成员职责

　　组 长：负责总体协调，组织、指挥、做出相应的应急工作安排。

　　副组长：协助现场整体工作安排，收集记录相关情况，形成文字材料。

　　组员：负责现场救治，与卫生、疾控、医疗等部门联系，查明事因，及时落实相关工作安排，并向食品中毒人员及家属做好解释工作。

　　五、食堂食品安全事故应急处置流程

　　1.对食物中毒者采取紧急处理

　　（1）停止使用中毒食品（饭菜）；

　　（2）采集病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验；

　　（3）组织好对中毒人员进行救治；

　　（4）及时将病人送医院进行治疗；

　　（5）对中毒食物及有关工具、设备和现场采取临时性措施；

　　2．对中毒食品控制处理

　　（1）保护现场，封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及原材料；

　　（2）为控制食品中毒事故扩散，责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品；

　　（3）经检验，属于被污染的食品予以销毁或监督销毁；

　　3．对相关用品采取相应的消毒措施

　　（1）封存被污染的食品用具及工具，并进行清洗消毒。

　　（2）对微生物食物中毒，要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理，对餐具、用具、抹布最简单的`方法是采取煮沸办法，煮沸时间不应少于5分钟，对不能进行热力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。

　　（3）对化学性食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的食物彻底清理，杜绝中毒隐患。

　　4．食物中毒紧急报告制度，发生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的报告应及时填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门，说明发生食物中毒的单位、地址、时间，中毒人数，以及食物中毒等有关内容。

　　5、环境处理组。由职能部门牵头快速查明主要污染源、污染种类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩建，消除危害，并对潜在危害继续监控。

　　六、责任追究

　　1.针对外包食堂，我院具有监管职能，一旦发生食品安全事件（事故），善后工作由医院办公室，负责突发事件应急处理工作小组集体研究，制定处置方案。

　　2.责任追究：外包人负责落实执行；属外包人管辖的，由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规的规定集体研究决定。

　　3.事件处理结束后，立即着手清查隐患，堵塞漏洞，组织食品管理和食堂工作人员全员培训，并对员工进行情况通报和教育。

　　七、附则

　　根据实际情况的变化，每年及时修订本预案。 本预案自发布之日起实施。

　xx医院

　　20xx年1月

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