低温雨雪天气应急预案
在学习、工作、生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,总归要预先编制应急预案。那么问题来了,应急预案应该怎么写?下面是小编整理的低温雨雪天气应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
低温雨雪天气应急预案1
为确保广大师生生命和学校财产安全,结合我校实际,特制定本预案。
一、指导思想
以国家《安全生产法》为依据,以维护广大师生员工的生命财产安全为目标,积极开展各种应对大风、雨雪极端天气的预防应对工作,确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
(一)统一指挥,统一调度,分工负责,相互配合,快速高效;
(二)以防为主,防救结合;全面部署,保证重点;
(三)调动社会各方面的`积极力量参与
三、组织机构
成立极端天气应急救援工作领导小组,领导小组成员如下:
组长:x(全面负责应对雨雪冰冻天气应急工作)
执行组长:x(具体负责应对雨雪冰冻天气应急工作)
成员:xx(安全管理办公室主任)、xx
四、应对措施
根据本地区低温雨雪冰冻天气的具体情况,采取严格有效措施,严防事故发生。一是提前做好应急准备。配齐抗灾救灾物资,确保遇有突况,能及时妥善应对。二是加强交通安全工作。要采取多种形式,对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育,提醒家长做好孩子的监护工作。要妥善安排好在校学生的校园生活,及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫,切实做好师生交通安全工作。三是确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查;对在建工程要采取防范措施,设立隔离区,明确警示标牌;做好停水停电停气的应急预案,保障校园正常用水用电用气。四是严防火灾事故。做好安全工作检查,收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具,杜绝私拉私接电线现象,严防师生因用电不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。
五、应急值班
低温雨雪冰冻气候应对工作要实行一把手负总责、分管领导具体负责的责任制。严格落实24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通。完善信息报送制度,一旦发生突发事件,按规定及时上报县教育局。
幼儿园防范低温雨雪冰冻灾害应急预案(菁选2篇)扩展阅读
幼儿园防范低温雨雪冰冻灾害应急预案(菁选2篇)(扩展1)
——乡镇防范低温雨雪冰冻灾害应急预案3篇
低温雨雪天气应急预案2
为积极应对冬季降温带来的持续雨雪冰冻天气,根据XX镇实际,特制定我镇防范应对持续雨雪冰冻天气工作预案。
一、工作目标
坚持以人为本、生命至上的原则,围绕“保安全、保交通、保设施、保民生、减少损失”开展工作,把保障群众生命安全放在第一位,加强领导,精心组织,周密安排,提前防范,认真做好大范围持续雨雪冰冻天气防范应对工作,确保生命财产安全,维护社会稳定。
二、组织领导
为加强对雨雪冰冻天气防范应对工作的组织领导,XX镇成立雨雪冰冻天气防范应对工作领导小组,组长由镇长担任,副组长由分管班子成员担任,成员为各部门和村(社区)负责人及各包村干部组成。
三、职责分工
各单位负责本单位区域内恶劣天气应急工作的组织和实施,成立相应的应急工作机构,制定应急预案,明确分工,压实责任,在应急工作领导小组的领导下认真组织开展雨雪冰冻天气防范应对工作。各相关部门负责人及村(社区)负责人要按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”以及“谁所有、谁负责”的原则,结合前期城乡基础设施大排查大整治工作,进一步开展风险隐患排查治理工作,对存在安全隐患的场所,及时转移并妥善安置人员。
(一)保安全,确保群众生命安全。要加强学校幼儿园、医院、养老机构等人员密集场所的'安全检查和重点巡查,及时发现消除安全隐患,确保生命安全。同时做好贫困户房屋积雪清理,严防房屋倒塌;加强流浪乞讨人员巡查救助工作,严防冻死冻伤。
1.学校(幼儿园)、校车、体育设施场所由XX中心校负责,牵头领导XX,责任人各学校负责人;
2.医疗卫生机构由卫健办负责,牵头领导XX;责任人XX
3.社会养老机构、社会福利机构由民政办负责,牵头领导XX,责任人XX
4.五包户由民政办部门、扶贫办部门负责,牵头领导XX、XX,责任人XX、XX、各包村干部及村(社区)书记、主任。
(二)保交通,保证安全通行。充分关注道路结冰对交通安全带来的影响,要加强对国省道、交通主于道、桥梁等重点路段和通航水面的全天候巡逻管控,采取有效应对措施,对陡坡、险要临崖要实行封堵限行措施,防止重特大交通事故发生:要备齐备足铲雪机械和融雪剂,安排好人员,及时铲除道路积雪,保证交通畅通;要组织力量第一时间清扫城乡道路、人行道、背街小巷积雪积冰,及时清除公共设施、公共场所和园林树木积雪,方便群众出行。
1.镇域内国、省、县、乡道路(包括已竣工通车尚未移交的道路)、桥梁、水运设施、客运设施以及汽车站、渡口码头、公交站场(亭)由公路站负责,责任领导XX,责任人XX、XX;
2.镇区内部道路(含人行道)、村村通道路由执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX、各包村干部及村(社区)书记、主任;
3.路灯、园林绿化设施由建设部门、园林部门负责,牵头领导XX、XX,责任人XX、XX。
(三)保设施,确保城乡重要基础设施安全运行。供电、供水、供气、供油、通信网络等运营单位要加强基础设施巡查维护工作,及时排除隐患,强化应急准备,确保重要设施安全运行;要加强农村自来水输水管网的巡查除患工作,防止低温冻裂管道,保证供水。
1.加油站、液化气站及燃气管道由建设部门、安监部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;
2.变电站(所)、输电线路、城乡供配电设施由XX供电所负责,牵头领导XX,责任人XX;
3.通讯网络与基站等工程由运营商负责,牵头领导XX,责任人:运营单位XX负责人;
4.污水处理厂、排水管道、容井、加气站,水厂、燃气、门站以下的输气管网由建设部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;
5.户外广告标牌、垃圾处理设施,停车场由XX镇区执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
6.立面改变门窗、花栏、XX雨篷、空调罩、封檐板、小瓦扇面、马头墙由七个社区分片领导、分工干部及社区书记、主任负责;
7.结建人防工程由人防部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
8.活动场所由组织办负责,牵头领导XX;责任人XX;
9.电梯由市场监管部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
10.消防设施按照消防网格化管理由消防队和公安所负责,牵头领导XX,责任人XX、XX;
11.农村自来水工程由XX水厂负责,牵头领导XX,责任人XX;
12.旅游景区、游船、各类农家乐设施由旅游部门负责,牵头领导XX,责任人XX。
(四)保民生,做好市场供应,保证群众生活秩序。要加强粮油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市场供应情况监测,跟踪市场价格波动情况,启动价格监测机制,配合县直部门做好货源组织和调运;卫健部门要加强疫病防控工作,提供全天候的优质医疗服务。
1.农贸市场、XX商城,商场由招商办负责,牵头领导:XX;责任人:XX
2.茶棚、XX农贸市场由农村执法部门负责,牵头领导XX,责任人XX;
3.医疗卫生机构由XX医院负责,牵头领导XX。
(五)减少损失,采取措施最大程度减少雨雪冰冻造成的损失。要认真研判大范围雨雪冰冻天气对工农业生产带来的不利影响,及时发布气象信息和应对防范工作指南,减少损失。农技人员要深入田间地头,组织做好在地作物、设施农业和养殖业的防冻工作,指导农户清理大棚积雪,保证农作物及畜禽安全防冻;工业办和大建办要指导工业企业、在建工地安全清除厂房、临时建筑物、工棚屋面积雪,组织好安全生产,防止发生坍塌事故;园林部门要开展除雪护绿行动,及时对名贵古树、香樟、广玉兰等树林积雪进行清除和防冻保护。
1.农用大棚、大中型沼气等农用设施由农办负责,责任领导XX,责任人XX;
2.水塘、涵闸、排灌泵站、堤防等由农办负责,牵头领导XX,责任人XX;
3.企业内钢构大棚等设施由企业办及各企业负责人负责,牵头领导XX,责任人XX及各企业负责人; 4.已建成的安置点由物管办和项目责任人负责,牵头领导XX,责任人XX、各项目联系人及所在村(社区)书记、主任:直管公房由国土部门负责,牵头领导XX,责任人XX、XX:老旧小区、棚户区、农村危旧房由属地村(社区)负责,牵头领导为分片领导,责任人为分工干部、村(社区)书记、主任;
5.园林绿化由园林部门负责,牵头领导XX,责任人XX。四、加强信息报送,严格应急值守。
各村居(社区)信息员要全天在岗在位,确保24小时电话通畅,在发生第一时间将信息报送至镇应急办,应急办应立即按规定程序逐级上报,镇应充分发挥职能,对应急值守进行督查。发现问题严肃问责。
镇应急值守电话:XXXXXX
监督电话:XX
举报电话:XX
四、工作要求
各部门和有关单位要高度重视,坚持生命至上、安全第一,迅速开展行动,要加强协调,落实各项工作措施,深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作,强化领导带班制度,配强值守力量。加强信息报送,各村应急信息员加强信息收集、报送,一旦发生突发事件,要及时响应,第一时间报告,相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。因责任不落实,工作不到位造成事故或重大影响的,将从严追究相关责任人责任。
低温雨雪天气应急预案3
为规范全镇应对寒潮雨雪冰冻救灾工作,提高综合防御和应急处置能力,建立健全紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应对工作,最大限度地减少造成的损失,保护群众生命财产安全和维护社会稳定,促进全镇经济社会又好又快发展。特制定《XX镇应对寒潮雨雪冰冻天气应急预案》。
一、指导思想
坚持以人为本,科学应对,最大限度减轻损失。将保障群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为祸患性寒潮雨雪冰冻天气应对工作的出发点和落脚点;紧持统领导,分级负责,各司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动,全民动员,全民参与,全力以赴做好应对寒潮雨雪冰冻的应急救援工作。
二、使用范围
本预案适用于全镇范围内寒潮雨雪冰冻天气的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、重建。
三、组织指挥体系及职责
(一)领导机构成员
镇设立了寒潮雨雪冰冻应急指挥部和工作机构,负责全镇范围内的寒潮雨雪冰冻突发事件应对工作。指挥部成员如下:
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、 XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、各驻村干部、各行政村支部书记和村主任、镇属各部门负责人。
领导小组下设办公室,由XXX担任办公室主任。
(二)领导小组工作职责
负责领导组织全镇寒潮雨雪冰冻的应急处理工作,研究确定全镇寒潮雨雪冰冻应对工作重大决策和工作意见,确定应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对防御、抢险救灾和救助工作。
(三)办公室工作职责
传达上级应对寒潮雨雪冰冻的决定、指示,负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立应急信息综合管理系统,及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议,负责镇应急指挥组相关决定的传达以及贯彻落实上级指示情况的督促检查。负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。
(四)各成员单位的职责
镇政办:负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传,引导社会舆论,组织开展抢险救灾的宣传报道工作;协助指挥部指导开展寒潮雨雪冰冻应对工作。
派出所:负责灾区的交通管制与疏导工作,及时组织因雪灾堵塞道路的疏通工作,保障交通运输畅通和社会治安工作。
镇公共财政服务中心:负责安排救灾款项列入财政预算;负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
镇民政办:负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和受损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报;组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
镇农技站:负责制定和实施农作物寒潮雨雪冰冻应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。负责制定和实施畜牧业应对寒潮雨雪冰冻应急预案;组织因灾被困畜禽的紧急转移工作;采取必要措施预防动物疫情发生,及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。
镇林业站:负责制定和实施林木及林业设施应对寒潮雨雪冰冻应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。
县第X医院:负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;开启绿色通道,组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
镇供电所:负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作;保障集镇和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
突发事件应急组:贯彻落实指挥部的指示,接到突发事件通知要第一时间赶到现场开展抢险救灾工和,尽最大努力把影响降到最低。
组长:XXX
副组长:XXX
组员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXXo
四、信息报告和预警
(一)加强信息预警预告。加强对寒潮雨雪冰冻天气的监测、预报,完善工作措施,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过广播、电视、宣传栏等多种渠道及时发布。
(二)加强值班工作。各村“两委”、各单位要切实做好值班工作,严格值班纪律,各单位负责人要身体力行,带头值班。严格落实24小时值班责任制,各值班人员要坚守岗位,密切跟踪祸患发生过程,及时了解雪情、雨情、风情、灾情,确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的,要追究相应责任。
五、应急处置
(一)指挥与协调。本方案启动后,镇应对寒潮雨雪冰冻领导小组协调指挥全镇灾情应急处置工作,负责祸患现场的指挥和协调,各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。险情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(三)交通管制。根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即向上级指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域(路段),对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍迅速到达现场,XX镇突发事件应急小组、应急分队须在第一时间赶赴现场开展抢险救灾工作。并组织祸患点广大群众开展自救。县第X医院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的'安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成威胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前寒潮雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将祸患监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按规范程序及时准确向上级汇报。并及时通过广播报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。
六、后期处置
(一)善后处置。领导小组要依法做好群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障群众的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场,相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的,要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后,要制定计划,恢复重建。
(二)社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动,引导广大充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
(三)调查总结。应急工作结束后,镇领导小组及时组织调查和总结,包括:因灾事件的影响范围、受灾程度,评估、核实事件所造成的损失情况,对经济和社会等方面的影响,分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题,今后应改进的措施建议,需表彰或追究责任的单位、个人等,报上级应对领导小组办公室。
七、奖励与责任追究
对寒潮雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人,由镇联合表彰,并报上级应对领导小组办公室;各支部、村委会,镇属各单位必须认真履行职能,严格实行一把手责任制,所有干部要坚守岗位,不得随意请假。主要负责人离开辖区的,必须向镇应对寒潮雨雪冰冻领导组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的,从严追究相关责任人的责任。
八、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。由镇应对寒潮雨雪冰冻领导小组办公室负责解释。
低温雨雪天气应急预案4
为认真贯彻落实市委、市政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气应急防范工作的指示精神,切实做好市中心城区环卫应急防范工作,确保环卫作业正常运行,确保道路安全畅通及人民生命财产安全。现结合我市中心城区环卫工作实际,制定本方案。
一、工作原则
坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的原则,坚持“有汛无汛按有汛准备,大汛小汛按大汛准备”的原则,克服麻痹思想,明确责任,切实做好中心城区环卫应急防范和救援准备工作,全力保障人民群众生命财产安全。
二、组织领导
为切实加强对低温雨雪冰冻天气期间城市环卫工作的组织领导,成立市中心城区环卫应急防范工作领导小组,统筹协调推进各项工作开展。
组长:xxx、市城管局局长
副组长:xxx、市城管局副局长
成员:xxx、红花岗区城管局局长
xxx、xxx区城管局局长
xxx、xxx新区城管分局局长
xxx、市城管局环卫科科长
xxx、市欣环垃圾处理公司董事长
xxx、xxx海螺盘江水泥有限责任公司处长
领导小组下设办公室在市城管局环卫科,xxx任办公室主任,xxx任办公室副主任,负责中心城区环卫应急防范工作的日常调度。
三、任务分工
(一)应急物资储备
主要任务:做好工业盐、铁锹、防冻液、防滑设备等防冻防滑应急物资储备,并确保数量充足。
责任单位:红花岗区城管局、xxx区城管局、xxx新区城管分局、xxx市欣环垃圾处理公司、xxx海螺盘江水泥有限责任公司
主要责任人:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
(二)环卫作业安全
主要职责:加强防冻防滑知识宣传培训,让环卫工人特别是河道打捞作业人员掌握基本的防冻防滑技巧,采取防冻防滑措施,确保人身安全。必要时要人性化地为一线环卫工人调整作业细节。
责任单位:红花岗区城管局、xxx区城管局、xxx新区城管分局
主要责任人:xxx、xxx、xxx
(三)设施设备安全
主要任务:督促环卫车辆驾驶员注意安全驾驶,做好环卫车辆的维护保养,必要时添加防冻液,大型车辆备好防滑设备,确保环卫车辆在低温雨雪冰冻天气下能正常运转。
红花岗区城管局、xxx区城管局、xxx新区城管分局要加强对垃圾中转站设备的日常监管和维护保养,做好设备防冻工作,确保中转站设备正常运转,对转运来的`生活垃圾及时进行压缩,及时运至垃圾处理场(厂)进行处理,避免产生垃圾堆积现象。
xxx市欣环垃圾处理公司、xxx海螺盘江水泥有限责任公司要加强对生活垃圾处理设施设备的日常监管和维护保养,确保在低温雨雪冰冻天气下能正常运转,及时处理进场(厂)生活垃圾,避免出现垃圾堆积现象。
责任单位:红花岗区城管局、xxx区城管局、xxx新区城管分局、xxx市欣环垃圾处理公司、xxx海螺盘江水泥有限责任公司
主要责任人:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
(四)道路交通安全畅通
主要任务:密切关注天气变化情况,在主次干道、商业大街、休闲广场及人行天桥滑湿路段、点位适当设置安全标识,必要时出动人力物力进行除冰除雪,采取撒工业盐等措施进行防冻防滑,确保行人人身安全和车辆行驶安全。针对xxx大道经石龙坡至海螺盘江水泥有限责任公司、高桥经十字铺至xxx市欣环垃圾处理公司等重点路段,要加强防范,提前做好应急准备工作。
责任单位:红花岗区城管局、xxx区城管局、xxx新区城管分局、xxx市欣环垃圾处理公司、xxx海螺盘江水泥有限责任公司
主要责任人:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、工作要求
(一)加强领导,强化责任。各单位要成立低温雨雪冰冻应急防范领导小组,统筹协调各自辖区低温雨雪冰冻应急防范工作。
(二)明确职责,责任到人。各单位成立专业的低温雨雪冰冻应急处置小组,制定详细的应急预案搞好任务分解,各项工作指定专人负责,完善工作制度,落实工作责任。有针对性地开展应急演练,提升应急队伍的应急水平和操作能力。
(三)加强沟通,统筹协调。各单位要切实做好低温雨雪冰冻天气环卫应急防范工作的信息报送工作,各部门主要负责人必须24小时通讯畅通,确保重大事件要在第一时间电话上报、1小时内书面上报低温雨雪冰冻天气环卫应急防范工作领导小组。
联系人:xxx;联系电话:xxx,xxx。
五、强化督查
为确保工作有序开展、有力推进、取得实效,市中心城区环卫低温雨雪冰冻天气应急防范工作领导小组将定期不定期开展督查,对工作开展不力的单位将严格问责。
低温雨雪天气应急预案5
为切实做好应对当前低温雨雪天气的各项工作,最大限度地减轻和避免低温雨雪天气造成的各类损失,结合本地实际,特制定本方案。
一、总体目标
各乡镇、县直有关单位要对当前可能出现的低温雨雪天气要从思想上极端重视,周密部署,有效应对,确保低温雨雪天气期间,实现“四保”目标,即“保安全、保畅通、保供应、保民生”,最大限度地减轻或者避免造成人员伤亡和财产损失,为经济社会持续健康发展提供有力保障。
二、组织体系
(一)应急指挥机制
启动相应的应急指挥机制,启动相应级别的应急响应,各乡镇、县直有关单位要组织做好应对处置工作。
(二)工作制度
实行气象综合研判工作制度。气象部门根据气象监测信息,分析汇总气象监测预报和有关险情信息,判断预估气象天气的可能影响程度及未来发展态势,向提出相关应对处置建议。建立气象应对部门联动制度。气象部门与公安、民政、国土、环保、住建、教体、交通、农业、林业、水务、卫计、安监、通信、电力、铁路等部门和单位建立协调联动工作制度,在发生或可能发生气象天气时,各成员单位加强信息互通,对气象及其次生、衍生的程度和范围进行分析会商,加强配合协作,共同做好应急准备和防范处置工作。健全气象防御部门联络员会议制度。气象部门及时发布气象预警信息,听取各成员单位对气象预警预报服务的需求,做好气象应急保障服务。
三、部门职责
气象部门要加强监测预报,及时发布雪灾、低温、大风降温、道路结冰等预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次。
公安要加强交通秩序维护,注意指挥、疏导行驶车辆;必要时对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制,并及时发布绕行线路等路况信息。
交通部门要加强道路巡查,储备防滑物资和设备,做好滞留旅客的`疏散工作,并会同有关部门根据积雪情况及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和积雪融化工作。
电力部门要加强电力调度及相关措施落实,加强电力设备巡视维护,及时排查清除危及电网安全运行的各类隐患,做好电力设施应急处置工作。
通信部门要加强通信设备巡查检修,及时排查各类安全隐患。
住建部门要加强指导和组织市政、供水、供气、园林绿化、污水处理等市政公用行业开展安全隐患排查和落实防冻措施,确保城市主要道路和桥梁畅通以及公用设施行业稳定运行;要加强对建筑行业的安全生产检查工作,必要时停工;要加强对危房检查,会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内人员。
城市管理执法部门要加强垃圾处理设施、户外广告牌的安全隐患排查,并及时清运垃圾。
经信部门要加强指导雨雪冰冻天气期间工业企业的安全生产和防灾救灾工作,同时要加强协调,督促电力、通信部门抓好防范应对工作。
商务部门要做好粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品等农副产品市场供应和调度,保障群众正常的生产生活。
教体部门要根据监测预报,及时向幼儿园、中小学发布气象信息,必要时做好停课准备。同时要加强对幼儿园、中小学校舍安全隐患排查,确保师生安全。
卫计部门要加强对医院等场所的安全隐患排查,并采取有效措施,组织做好伤员医疗救治和卫生防疫工作。
民政部门要紧急安置受灾群众,为受灾群众和公路等滞留人员提供基本生活救助,特别是做好生活困难群众、流浪人员的防寒防冻保障,同时要做好受灾情况汇总,并及时报县应急办。
文旅部门要对景区景点的旅游活动提出预警,必要时监督景区景点或关闭景区景点。要加强旅游设施安全隐患排查,确保游客安全。
国土部门要加强地质隐患排查,特别是严防山体滑坡发生,并做好易地扶贫搬迁房屋安全隐患排查工作。
农业部门要组织对农作物、畜牧业、水产养殖采取必要的防护措施,要加强畜禽管理,做好动物疫病防控工作,并组织开展抗灾救灾和灾后恢复生产工作。
物价部门要加强市场价格监管,保持物价基本稳定。生态工业园区管委会要加强辖区内企业的安全生产检查工作,并及时组织力量做好园区道路的铲雪除冰。
安监部门要加强工矿企业的安全生产检查,督促企业切实消除安全隐患,确保安全生产。
雨雪冰冻天气发生后,民政、气象等部门按照规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。
四、有关要求
(一)确保信息畅通。气象部门要做好低温雨雪天气的监测预报,准确分析恶劣天气的影响范围和强度,通过各种渠道发布预警信息的防御指引。各乡镇和县直有关单位要及时向应急办报告异常及应对情况。县应急值班室电话:白天工作时间:XXXXXXXXX,午间及夜晚时间:XXXXXXXX。
(二)严格应急值守。各乡镇和县直有关单位要全面落实24小时值班和领导带班制度,随时关注天气变化情况,密切跟踪恶劣天气发生过程,加强信息报送,一旦发生突发事件,要及时响应,第一时间报告,立即启动相关应急预案,确保突发事件及时有效应对。
(三)做好物资准备。各乡镇、县直有关单位要加强应急物资储备和管理,及时了解应急物资储备情况,如有不足,及时补充,确保需要时调得出、用得上。
(四)强化协作联动。各乡镇、县直有关单位要密切关注当前天气变化,加强协调沟通和信息互通,通力协作,确保各项工作及时落实到位。
(五)注重舆论引导。要加强气象信息的宣传力度,加大宣传防范应对措施和防灾救灾知识,大力营造防范应对低温雨雪天气的良好氛围。
(六)加大督促检查。县督查室、应急办将适时检查各乡镇、县直有关单位低温雨雪天气防范应对工作开展情况,并抽查应急值守情况。
低温雨雪天气应急预案6
为积极应对恶劣天气对我镇的影响,杜绝各类事故的发生,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《芜湖市突发事件总体应急预案》、《鸠江区突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合我镇实际制定本预案。
一、目的
全面推进防灾减灾救灾体制机制改革,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗救相结合,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。
二、范围
本预案适用于汤沟镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
三、原则
(一)以人为本、减少损失。
把保障人民群众的生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。
(二)快速反应、科学应对。
镇党委、政府第一时间作出反应,对灾情统计上报,科学快速地开展应急救援工作,提高防灾减灾救灾能力。
(三)统一领导、综合协调。
在镇党委、政府统一领导下,各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。政府根据各单位、部门职责,落实工作责任。
四、组织指挥机构及职责
(一)指挥部组成
根据形势研判或灾情发展,由镇政府决定成立汤沟镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(临时),负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由镇政府镇长担任,副总指挥由镇党委委员、政府副镇长担任。成员为:政府各部门、汤沟派出所、汤沟市监所、汤沟交警中队、汤沟交管站、汤沟供电所及各村居负责人。
办公室设在镇安监站,办公室主任由安监站站长兼任。
(二)成员单位组成及职责
(1)镇党政办:负责应急车辆、相关物资(雨衣雨鞋等)、后勤保障、会议安排及上传下达工作,协调相关部门、单位、村(居)开展工作。
(2)镇安监站:负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,提出应对建议,协助镇党委、政府组织重大、较大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,统一协调指挥各类应急专业队伍。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(3)镇经发办:指导和保障灾后市场价格基本稳定,确保市场肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应充足;加强企业巡查,对因低温雨雪冰冻灾害受损的厂房要及时处置。负责行业内生产经营单位的.隐患排查和整改工作。
(4)汤沟派出所:负责维护灾害区社会治安秩序,保障灾区公共安全;在镇党委、政府领导下,会同有关部门处置突发事件。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(5)镇民政办:出现低温雨雪冰冻天气时,协助有关部门,加大街头流动救助巡查力度;督促村居对辖区内“三无”老人、独居老人生产生活情况进行排查和处置;对养老机构服务设施进行安全隐患排查。
(6)镇财政分局:做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作;协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。
(7)镇镇公路站:负责组织协调有关单位保障居民供气等设施正常运行;依照职能指导灾区开展灾后房屋和有关市政基础设施恢复重建工作;利用小区内人防工程等战备资源,为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障;会同汤沟交管站加强对农村公路的安全检查。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(8)镇市容办:做好铲雪车辆、工业盐、融雪剂、扫把、铁锹等应急物资的准备;做好城市道路扫雪除冰工作,在交警中队的指导下对架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位及公共区域场所的隐患排查和整改工作。
(9)汤沟交管站:及时指导协调沿途村居、生产经营单位开展人力和机械设备除雪铲冰工作,保证道路正常通行;统计、报告辖区中断里程。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(10)镇农业综合服务站:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同相关部门(村居)查核、评估农业因灾损失情况,指导协调做好生产自救,恢复农业生产。
(11)镇宣统办:加强对灾情的舆论管控。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(12)镇卫健办:负责做好医疗救灾工作准备,做好恶劣天气疫情防控和因灾伤害人员的救援工作。
(13)汤沟市监所:负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管,打击价格违法行为。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(14)镇人武部:根据需要,组织民兵预备役队伍参加抗雪防冻救灾工作。
(15)汤沟交警中队:维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时,视情况实行交通管制;指导市容对我镇架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(16)镇农水办:协调供水、供电相关单位,确保辖区居民生产生活的水电不受影响。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(17)各村(居):加强对恶劣天气情况的宣传和防范工作,对鳏寡孤独和行动不便的独居老人组织开展“敲门行动”,宣传防火防冻相关知识,确保不发生小火及因冻亡人事故;对辖区内的危房进行排查,对因雨雪冰冻不宜居住的房屋要及时动员其居住人员离开并做好安置工作。
分管领导督促镇分工干部到村(居)协助开展工作。
五、工作组构成及职责
预案响应后,镇应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、水电油气保障组、市场保障组、医疗救助组、宣传报道组7个工作组,处置较大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。
(一)综合组
负责材料办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导,通讯畅通、应急车辆和综合协调工作;承办镇政府领导交办的其他事项。
(二)生活救助组
负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。
各村居要组织力量对居住在危房中的群众进行转移,要及时协调各有关部门开设避灾场所,临时安置转移群众。
(三)交通工作组
负责全镇主要公路的除雪铲冰,保障公路畅通工作;指导做好过境国道省及区镇道路的除雪铲冰保畅工作;组织协调做好城市公交系统的调度工作,确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线属地政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。
(四)水电油气保障组
负责水电油气的供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。
(五)市场保障组
负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应,维护市场稳定。
(六)医疗救助组
负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。
(七)宣传报道组
负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作。
六、纪律要求
镇、村(居)要认真做好应急值班值守工作,严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保镇、村(居)值班通信联络畅通。对因值班值守期间而擅离岗位的一经查实,将严肃处理,对擅离岗位而使灾情加重的,将给予从重从快处理。
低温雨雪天气应急预案7
一、适用范围
本预案适用于本镇范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或者可能造成人员伤亡,重大财产损失和重大社会影响的应急工作;本镇以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或可能造成本镇与外镇重要交通运输通道中断,严重影响进出我镇的人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。
二、工作原则
1、以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、放在首位,完善机制,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。
2、统一领导、综合协调。在镇党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各有关部门按照职责,分工负责、互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。
3、快速反应,科学应对。各村居、各相关站所要第一时间做出反映,对灾情上报、分析研判,充分利用现代科技手段,科学快速的开展应急救援工作,提高防灾减灾能力。
三、工作重点
1、保障人民生命财产安全;
2、维护社会稳定;
3、保障电力供应和通信安全畅通;
4、保障交通运输安全、有序、畅通:
5、保障农林业作物生产安全和设施安全:。
6、保障市场商品物资供应和价格稳定:
7、保障城乡建筑、市政设施等易损工程的安全;
8、保障人民群众信息知情权,稳定公众情绪,营造良好的防灾抗灾舆论氛围。
四、完善组织,加强领导
根据形势研判或灾情发展,由镇政府决定成立红星镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称镇应急指挥部),负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。以镇党委书记张华担任总指挥,镇党委副书记、镇长吴义宝担任第一副总指挥,其他班子成员为副指挥。成员站所是镇应急办、镇农综站、镇派出所、镇民政所、镇市场监督管理所、镇乡村振兴办、镇交通运输办、镇供电所、镇水厂以及各村(社区)。镇应急指挥部下设办公室,办公室设在镇应急办。李强副镇长任镇应急指挥部办公室主任,尹标、赵长锋为办公室成员,负责协调各站所、村(社区)相关工作。
五、各站所、村(社区)工作职责
镇应急办:负责对低温雨雪天气发展态势进行会商和研判,加强检测预警,提出应对建议,协助镇党委、政府组织特别重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,依法统计并发布灾情,统一协调各类应急专业队伍。并负责灾情的上报工作。
镇派出所:负责维护灾区社会治安秩序,保障灾区公共安全;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;协助提供部分道路信息;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时,视情况实行交通管制;在镇委、镇政府领导下,会同有关站所处置突发事件。
镇民政所:低温雨雪冰冻天气时,协助有关站所,加大街头流动救助巡查力度,劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务;对敬老院等服务设施进行安全隐患排查:及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众,按规定程序纳入保障范围。
镇乡村振兴站:负责对镇域内贫困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,确保贫困人口吃的饱、穿的暖、住的安全。
镇交通运输办:及时指导协调主要路段调集人力和机械设备除雪铲冰,保障全镇道路交通畅通;做好国、县道路道路积雪的清除工作,保证道路正常通行;国县干道上被困车辆、人员提供必要的应急救援及实施应急救援工作。
镇农综站:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急管理部门查核、评估农业因灾损失情况,指导协调受灾群众做好生产自救,恢复农业生产。
镇市场监督所:负责镇区内救灾物资和群众生活必需品价格监管;组织开展专项价格检查,打击价格违法行为:配合县有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展镇内灾区食品安全监管工作。负责组织对镇内受灾地区药品质量安全进行监督管理。
镇财政所:配合镇其他站所和社区,做好对灾情的核查、评估和上报,做好应急救灾资金的拨付,协同其他部门向县财政局和应急部门申请救助补助资金。
镇卫生院:做好人员值守,对出现的人员身体危害,做到及时救治。
镇供电公司:负责加强对镇内电网的维护,切实做好树障清理、杆基加固、增打拉线等低温雨雪冰冻灾害防范措施,及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修,在具备条件时清除电网线路上的冰凌,全力保障电网安全运行和生产生活用电。
镇水厂:负责加强对镇内输水管道的维护,切实做好输水管道应对低温雨雪冰冻灾害防范措施,及时组织专业人员对受损输水设施进行抢修,全力保障自来水安全运行和生产生活用水。
各村(社区):做好应对低温雨雪天气的人员值守,并做好对本村(社区)内弱势群体的帮扶工作,确保弱势群体的生命和财产安全;联系好推土设备,保障村内道路的清理工作,确保交通安全;遇到特殊情况及时与镇相关站所进行沟通和联系。
六、应急准备
1、避难场所准备
各村(社区)应确定本辖区的.避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移,提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。
2、物资准备
按照职责分工,建立健全应急物资储各保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送。
具体实施,根据县级安排和本辖区内实际,进行工作准备和人员调配,确保人民群众生命和财产安全。
一、总则
1、编制目的
为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度减少灾害造成的损失,保障工程进度和现场人员生命财产安全,制定本预案。
2、适用范围
本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时,G206桐安段改建工程的应急预防和发生突发事件(事故)时的应急处理。
二、应急组织机构及职责
1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,人员组成如下:组长:姚明华副组长:侯祥林、周东涛
成员:李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球
2、应急领导小组职责
(1)认真学习应急救援预案,一旦发生突发事件,应能迅速准确地做出反应,在第一时间赶往事故现场,并参加预案的定期演练;
(2)在组织抢救时,做好人员的救护和疏散工作,将事故损失降到最低;
(3)事故救援后,协助有关部门调查事故原因,积极向事故调查组提供事故调查材料。
(4)各部门根据部门职责分工,协助落实本应急方案。
3、应急领导小组职责分工组长:姚明华
(1)负责本“预案”的制定和修订;
(2)组建应急救援队伍,并组织实施;
(3)检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作;
(4)组织救援队伍实施救援行动;
(5)组织事故调查,总结应急救援工作。副组长:侯祥林、周东涛
协助组长做好应急救援的各项工作,组长因故不在时,代理组长职权。成员:李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球
(1)现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作;
(2)协调人员负责对联系各相关单位,围护现场秩序;
(3)抢救人员应根据伤者情况,采取适当的急救措施,对伤员进行现场急救,并及时送往就近医院,使伤者接受进一步治疗;
(4)交通疏导人员负责指挥现场交通秩序,以使伤者能及时送往医院接受治疗;
(5)物资保障人员负责材料物资的准备,保管及维护,物资消耗后及时补充。
三、雨雪冰冻天气值班表
值班人员在值班期间须保持手机24小时开机,保证通讯联系通畅。
四、应急物资配备
五、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度,畅通联系渠道,随时了解和掌握有关情况,随时报告。
2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作,做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。及时准确了解天气情况,及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。
4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育,增强工人安全知识、自我防护意识。
六、应急救援响应
对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育,清扫道路积雪、结冰,保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作:
1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案
(1)加强机械设备的定期检查和维护工作,及时消除事故隐患。
(2)雪天过后及时检查机械设备,及时对机械进行积雪、冰碴清理作业,应遵守停机断电挂警示牌制度。
(3)施工前再进行进一步检查,确保施工机械工况良好方可进行施工作业。
(4)当发生机械伤害事故后,现场作业人员应及时向公司项目部汇报,同时根据现场实际情况,现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。
(5)如出现重伤等情况,及时拨打120急救电话与医院取得联系,将伤者送至医院进行救治。
2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案
(1)及时听取天气预报,对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。
(2)雨雪过后要及时清理积雪、冰碴,检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏,及时修复,避免发生触电伤害事故。
(3)当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员,必须在确保切断电源的情况下进行抢救,或使用干燥的木棒使触电者脱离电源,同时拨打120急救电话。
3、坍塌应急预案
(1)雨雪过后,及时清理基槽、方沟上方的积雪,防止积雪过多发生基槽坍塌现象。
(2)对当发现有坍塌迹象时,发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。
(3)如发生坍塌事故,立即封闭现场,避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方,并对土体脆弱部位加固。
(4)如发生人员伤害,应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治,并拨打120急救电话。
4、交通事故应急预案
(1)雪后发现路面有积雪、结冰现象,立即组织施工人员,清理事故道路,并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时,确保社会交通的安全,避免发生社会交通事故而影响工程施工。
(2)根据现场情况,主要路口路段要安排交通疏导人员,指挥交通,防止发生交通事故。
(3)雪后对设备机手要进行针对性单独交底,防止发生交通事故。
(4)一旦发生交通事故,应立即组织交通疏导人员,将交通恢复,避免影响施工及社会车辆通行。
(5)如发生人身伤害,现场急救人员应立即进行初步救治,并及时送往医院,进行进一步治疗。
5、临建防护应急预案
(1)雪后及时清理临建设施上的积雪,防止发生坍塌事故。
(2)施工人员清理积雪期间,必须做好安全防护,避免发生人员伤害。
(3)如发生临建设施损坏,施工人员不能在进入建筑物内,且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
七、灾后自救
1、对因灾损失情况进行全面调查,并及时向上级领导小组汇报。
2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。
3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训,完善应急预案,提高预防处置能力,减少损失。
八、其他事项
1、本预案未列的突发事件,可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍,有时预案虽未提及,但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导小组成员,先到现场者即为现场指挥员,应负指挥责任。
低温雨雪天气应急预案8
为建立统一、快速、协调、高效的应急处理机制,有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件,提高学校抗击雨雪冰冻灾害的能力,确保广大师生生命财产安全,维护教育教学秩序稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《市人民政府突发公共事件应急预案》结合我校实际、特制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组组长:XX(全面负责校园雨雪天气安全工作)组员:XX XX职责:
1、检查各种管道,以防冻裂,应做好保护措施;
2、及时检修设备,保证正常供暖;
3、检查学校电路及用电设备,防止冬季用电量增加、线路老化造成用电危险;
4、对校舍、围墙等进行全面排查,损坏或存在安全隐患的及时维修;
5、及时清除积雪。
6、雪后要特别注意做好门厅、台阶等地方的防滑工作,要加强预测,防止发生意外。
二、安全工作措施
1、落实领导值班值守工作,1月29日起从后往前排,各学部(部门)1月25日下午上报值班领导安排表。
2、立即对校舍及活动场馆、围墙等附属设施全面开展排查,所有区域落实“谁主管、谁负责”责任制,各部门“一把手”要组织好人员、准备好器材,做好清理积雪的各项准备;
重点部位责任人安排:小学部负责小学部综合训练馆、政教处=负责乒乓球馆、学校邹能文副校长负责老食堂(小学至初二年段学生就餐食堂)、XXX副校长负责总务处综合操作工棚的安全监控,发现隐患要第一时间整治到位,该关停使用的坚决关停。
3、副校长负责做好水、电、气管路及设施设备的防冻维护工作,加强围墙周边职工住房安全隐患排查,尽量避免各种管路因低温冰冻导致的.破损和断裂,减少冰冻天气对学校各项正常教学活动的影响。各学部校长要特别加强对学生宿舍的用电管理,坚决杜绝在办公室或宿舍内使用大功率电器;各部门要完善校园内防冻防滑措施,特别是校门口、校园各通道、教学楼与宿舍楼的楼梯和走廊、食堂、厕所等易滑部位要设置防滑垫,保持地面干燥,杜绝在冰冻期间用水拖地。
4、招生办要开展送生与招生车辆隐患排查治理工作,要召开专题会议,研究部署相关措施;遵守交警部门的信息规定,做好师生离校车辆的放行管控,确保师生平安返家。
5、XXXX副校长负责宣传科雨雪冰冻天气的微信等信息发布工作,要及时通过学校微信平台,向师生及家长发布相关信息。
6、各部门、各班级要有针对性地开展交通安全、防冻防滑、用电等安全教育,强化安全防范措施,努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾等安全意识,增强师生自我保护的能力。结合“每日新闻”、“上课前后、吃饭前后的安全教育”、“校门口安全提示牌”、“校讯通”、QQ群、微信群、微信公众号及手机短信等,及时向师生及家长进行教育警示,严格落实安全防范措施,有效防范雨雪、路面结冰等对师生返家安全的影响。
7、餐饮处应提前做好燃料、米面、食油、蔬菜的适量储备;总务处要做好发电机的检修与维护、柴油储备,桶装水等物资的准备,学生宿舍照明用具,特别是楼梯口应急灯的检修(学部要确保副班主任每人配一把手电,并在宿舍楼楼道上负责照明确保学生安全有序就寝);超市要储备好足量的矿泉水等食用品;医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
8、学校、学部值日领导及各学部值日老师全部到岗,应特别注意在教学楼梯门口、台阶、教学楼到宿舍楼到食堂的通道等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。在各通行危险区域树立警示牌(总务处、各学部)。
9、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。
10、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
低温雨雪天气应急预案9
一、应急报告程序
为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,特成立领导小组,一把手为总指挥,各分管领导为副总指挥,成员由值班站长及各部门负责人组成,负责落实恶劣天气条件下的安全情况,安排好各自的工作,实行“一岗双责”责任制,全天候并有专人值班(24小时),绝不允许脱岗、离岗,一旦发生突发事件,要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报,按指示做好此项工作,对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置,预防道路交通事故的发生。
二、应急指挥组
为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组:
总指挥:梁xx
副总指挥:xxxx
苏宏智冯晓兵(派出所)
成员:值班站长及各部门负责人
一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息,做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的'情况及时公布各项信息,要根据各归口管理部门的要求,责任要明确,措施要到位,特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作,组织人力对中心各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照中心的各项规章制度执行,确保中心的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
提高认识,加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性,增强抓好此项工作的政治责任感和使命感,要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发,切实加强对防范工作的领导,确保各项防范措施落实到位。
针对学校临近放学时,突降雨雪,学生未带雨具,而大量家长集中在校门口接学生情况,适用此项预案。(如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。)
(一)各校门口家长进出方向安排
1.东门:所有家长从东门进入,家长接到学生后,可根据个人情况选择走东门或西北门。
2.西北门:只允许家长和学生出校门,禁止家长从这个门口进入校园。
3.北门:临近放学,突发雨雪天气时,北门要关闭。
(二)各年级错时放学安排
1.各班班主任在教室内组织学生,一律按照大队部广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。
2.大队部利用广播系统按照学校放学错时安排,分不同时段通知相关年级和家长组织放学。
3.校门口家长要按照学校广播要求,在不同时间段进入教学楼接走学生。
4.如果家长晚到,班主任要组织相关学生在教室内等待。
(三)其他注意事项
1.雨具使用引导:为避免学生因个别雨具锐利,倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
2.对于使用雨伞学生,提醒学生做到以下三点:一是进教学楼时要做到收伞;二是持伞时,伞尖要朝下;三是严禁用雨具打闹。
3.如果连续雨雪天气,家长学生们已经做好应对准备,学校将执行常规放学安排。
低温雨雪天气应急预案10
为积极做好我镇低温雨雪冰冻天气防范应对工作,全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失,保障经济社会持续健康发展。根据《突发事件应对法》和《娄底市关于做好本轮寒潮大风、低温雨雪冰冻天气防灾减灾工作的紧急通知》的相关规定,结合我镇实际情况,特制定本应急预案。
一、组织领导
成立水洞底镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组,其成员如下:
顾 问:宋 磊
组 长:肖 洁
副组长:周新建 周资桃 胡洪文 黄忠
成 员:曾勤勇 胡光阳 龙栋磊 陈晖 李廉龙
及各部门站所负责人
领导小组下设办公室,地点设党政办,由黄忠同志兼任办公室主任,李杨、张宇、邓志明、康东、付翌为办公室成员,具体负责全镇低温雨雪冰冻天气应对工作的综合、协调、指导和督查,联系电话:0738-461xxxx。
二、工作目标
(一)保障道路畅通。要切实保障公共交通畅通,不得因极端天气而出现公共交通断线、停开和无序情况。对乡村公路要实施分片包干负责,做好路面加固除险、铲雪除冰、及时除障等三项工作。加强乡村路况巡查,发现险情及时处理,抓好交通运输组织,保障物资运输畅通。
(二)保障物资供应。要千方百计保障居民生活物资,
尤其要做好蔬菜、食品、燃气、燃油等群众生活必需品的组织供应。严厉打击哄抬物价、扰乱治安行为,确保社会政治大局稳定。
(三)保障安全有序。要把确保安全有序作为抗击低温雨雪冰冻天气的重点切实抓好。突出抓好电力、通信、电视、自来水等管网安全,消防、交通、房屋建设安全,社会秩序稳定等方面的保障工作。确保不发生因灾害天气造成的责任事故。
(四)保障群众生活。要切实安排好困难群众的生活,尤其要重点抓好农村五保户、危房户、困难户、街头流浪人员等特殊人群的生活保障,确保不发生因灾伤亡、冻饿伤亡,坚决杜绝群死群伤事故。
(五)保障防灾到位。确保农业、林业、畜牧水产业防灾到位,将损失降到最低。
三、工作安排
根据低温雨雪冰冻天气应对工作的重点,设立道路交通疏导组、特困居民救助组、水电供应维护组、物资保障组、安全生产组、应急抢险组、防灾救灾组、镇区环境维护组、信息宣传组等九个专项工作组。
(一)道路交通疏导组
组 长:周资桃胡光阳
副组长:曾耀飞 杨建军 熊芳
责任单位:综治办、公路站、派出所
主要职责:
1.组织镇村干部和社区居民清除镇村各路面的积雪、冰块等,开展交通巡逻,确保交通安全畅通;
2.加强重点道路的'值勤和指挥,确保安全畅通;
3.组织清扫主要交通干线的积雪、冰块和洒盐除雪工作;
4.加强干线公路的基础设施维护工作,做好道路滞留车辆的疏导工作。
(二)特困居民救助组
组 长:龙栋磊
副组长:李嫦 聂双清 易铭哲 谢晓望
责任单位:民政室、卫生院、妇联、团委
主要职责:
1.及时解决群众基本生活救济问题,确保冰冻引发灾害灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有医疗保障;
2.认真做好灾情的统计、核查、上报工作;
3.抓好卫生防疫工作。
(三)水电供应维护组
组 长:李廉龙
副组长:童国珍邓星红
责任单位:水利站、供电所
主要职责:
1.负责确保电力的正常供应,做好电网的应急抢修和除冰工作和医院应急供电保障工作;
2.负责确保自来水的正常供应,做好自来水管网防冻和抢修、应急供水保障工作。
(四)物资保障组
组 长:周资桃
副组长:李朝红
责任单位:财政所、民政室、林业站、畜牧站
1.做好全镇油米肉菜等生活物资供应的调度保障工作;
2.做好物价稳定工作;
3.认真做好救灾和抢险物资的筹集、调度。
(五)安全生产组
组 长:黄忠
副组长:张宇 肖球辉 童雄耀 肖菊平 邓冬生
责任单位:应急管理站、企业办、国土所、水洞底中学、新禾中学
主要职责:
1.组织排查消除各建筑冰冻等安全隐患,抓好工业企业及加油站、烟花爆竹等行业的安全管理工作,确保生产安全;
2.抓好校舍除冰和学生防冻保暖工作,抓好校园和校车安全工作。
(六)应急抢险组
组长:周新建
副组长:曾耀飞 童礼
责任单位:综治办、派出所、城建办、整建办、民兵应急分队等单位。
主要职责:组建应急抢救分队,遇有突发性事件,迅速奔赴事发现场组织抢险和救援。
(七)防灾救灾组
组 长:黄忠
副组长:童国珍 谢治平 王国华 李杨芳
责任单位:水利站、林业站、畜牧水产站、农技站
主要职责:
1.抓好镇域中心、公路两侧绿化带和花卉苗木基地的防冻除冰保林工作;
2.抓好经济林和蔬菜等经济作物的防冻指导工作;
3.抓好养殖户和家畜家禽的防冻指导工作;
4.抓好水利基础设施的防护工作;
5.抓好农林业防冻补损的技术指导工作。
(八)镇区环境维护组
组 长:胡洪文
副组长:刘桂源 曾铮贵
责任单位:城建办、整建办
1.组织镇村干部职工和社区居民清理街道冰块积雪,确保市容市貌整洁;
2.确保镇区环卫设施正常运转,排查消除各建筑冰冻等安全隐患,确保居民正常的生活和工作秩序,出行方便。
(九)信息宣传组
组 长:曾勤勇
副组长:李杨 童琦 童海鹏
责任单位:党政办、组织室、文化体育广电站
主要职责:
1.组织做好防冻应急工作的宣传报道;
2.大力宣传防灾抗灾知识。
四、工作要求
(一)加强组织领导。此次低温雨雪天气持续时间较长,覆盖范围广,且正值元旦来临时期,对人民群众的安全和生产生活将造成较大影响。各村(社区)、各单位要克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众高度负责的精神,层层落实防灾减灾责任制,加大工作力度,密切配合,采取有力措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,最大程度减少灾害造成的损失。
(二)加大宣传发动。要及时掌握气象部门对灾害性天气过程的监测、预报工作,利用有线电视、宣传车、短信平台等方式,及时向社会广泛公布灾害预警信息和简明防灾避灾办法,积极动员全镇人民做好各项应急准备;对此次应对低温雨雪冰冻天气工作进行正确舆论引导,避免群众出现恐慌情绪;对应对低温雨雪冰冻天气工作要全程跟踪,积极报道各单位和部门工作进展情况。
(三)明确工作职责。镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组办公室负责统筹调度安排全镇的应对工作。综治办、民政室、应急管理站、城建办、交管站、派出所、供电所、自来水厂、卫生院、民兵应急分队要各自准备应急力量,以备随时调配;农技站要加强对农业生产抗灾工作的指导和督促;各单位在收到灾害天气预测预警信息后,应及时通知受影响的群众,做好防灾避险准备,遇到灾情和突发事件,及时向镇值班室报告情况。各村(社区)对五保户、特困户、危房户的普查登记即时启动,并立即落实应急救助人员和方案,具体名单于12月25日报镇党政办。各村(社区)负责安排好应急铲车一台,在发生紧急状况时随时投入应急救灾,服从镇统一调度指挥。
(四)加强应急值班。各村(社区)、各单位负责人要深入一线了解情况,转变作风,加强服务。要严格实行领导带班制度和2 4小时值班制度,各单位、各村(社区)值守人员要2 4小时保持通信畅通。
冰冻雨雪气象预警未解除之前,各村(社区)、各单住主要负责人要坚守岗位,原则上不得外出。要密切关注天气变化情况,加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判,进一步拓宽信息来源渠道,强化信息报送手段,提高信息报告的时效性和准确性。一旦发生突发事件,要积极妥善处置,严格按照相关规定及时上报。低温雨雪冰冻天气期间,实行信息一天一报制度,各村(社区)、各单位于每日下午16: 30时前将本村(社区)、本单位应对低温雨雪冰冻天气情况报镇党政办。
低温雨雪天气应急预案11
为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组长:
副组长:
组员:
二、安全工作措施
1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的。检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的`清理和防压措施;适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:xxx。
7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
低温雨雪天气应急预案12
按照县委、县政府关于应对冬季低温雨雪凝冻天气的工作部署,扎实抓好低温雨雪凝冻天气灾害防范应对工作,最大限度保障人民群众生命财产安全,依据《贵阳市突发公共事件应急预案》要求,结合本单位实际,特制定本预案。
一、工作原则
着眼于“防大雪、抗大冻”,坚持“防抗结合、预防为主”和“分级负责、属地负责”的原则,以人民为中心,把做好低温雨雪凝冻天气防范应对工作作为一项重要政治任务、民生任务抓紧抓实抓细抓好,以对人民群众高度负责的态度,认真开展低温雨雪凝冻天气的防范应对各项工作,做到措施到位、人员到位、责任到位。全面落实凝冻天气情况下道路桥梁、人行天桥(人行通道口)、地势较高路段等易凝冻区域及环卫、园林绿化设施的巡查、监控和应急处置工作,落实除雪除冰应急准备和物资储备,切实维护人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序,最大限度减少低温雨雪凝冻天气造成的灾害损失。
二、时间安排
20xx年11月28日至20xx年3月31日,当气温达到5℃以下并伴随有雨雪凝冻天气,市政道路、环卫、园林绿化等设施受低温雨雪凝冻天气影响而可能发生灾害时。
成立局应急指挥领导小组
总指挥:甘立朝(党组书记、局长)
副总指挥:吴振(党组成员、副局长)
徐健(党组成员、副局长)
罗仕华(党组成员、副局长)
舒均跃(党组成员、城市综合行政执法大队大队长)
成员:袁维琴(局办公室负责人)
陈运斌(城市管理科负责人)
李亚星(政策法规科负责人)
文杰(市政绿化管理中心负责人)
王飞林(环境卫生管理中心负责人)
朱明泽(城市综合行政执法大队副大队长)
彭小林(城市综合行政执法大队副大队长)
邹凌云(数字化城市管理服务中心负责人)
职责:按照县委、县政府的统一安排部署,负责对全局抗凝冻工作进行领导指挥。应急指挥领导小组下设四个工作组:
(一)县境内五座大桥保畅工作组
由城市综合行政执法大队负责组建“防灾减灾应急队(除雪抗凝应急抢险队)”对阳朗大桥、马当田大桥、潮水大桥、柿花坪2座大桥发生凝冻应急处置及其他凝冻处置并协助做好交通疏导工作。
组长:舒均跃
副组长:朱明泽、彭小林
联络员:李廷银
成员:城市综合行政执法大队工作人员
(二)县城区内保畅工作组
由环境卫生管理中心负责统筹督查落实,侨银公司负责对县城区境内加强巡查,对出现的凝冻及时进行处理。
组长:徐健
副组长:王飞林、贺建军
联络员:
成员:环卫中心工作员和侨银公司员工
(三)市政设施保畅工作组
由市政绿化管理中心负责统筹督查落实,侨银公司负责对县城区境内市政、绿化设施加强巡查,对出现的凝冻及时进行处理。
组长:吴振
副组长:文杰、贺建军
联络员:杨国恩
成员:市政绿化管理中心工作员和侨银公司员工
(四)信息宣传报道工作组
负责凝冻天气应急抢险期间宣传报道及资料收集汇总工作。
组长:吴振
副组长:李亚星
联络员:王碧
成员:田芳芳、李廷银、龙光环、刘妤妡
(五)后勤保障工作组
由局办公室统筹落实应急物资的准备,应急期间的生活安排等后勤保障工作。
组长:吴振
副组长:袁维琴
联络员:聂群芳
成员:李新、马万芳、付正康、代青青、雷林
三、应急机制
(一)应急准备
应急准备应包括人员、组织、物资、车辆、设备等准备,低温雨雪天气到来前必须完成应急处置的各项准备工作,保证低温雨雪凝冻天气来临时,应急队伍拉得出,应急设备用得了、应急物资供得上。
应急抢险队提前做好工业融雪盐、防滑链、安全锥、铁铲等抗凝物资的储备工作,确保抗凝冻物资充足,并按相关要求加强物资管理。
(二)应急(预警机制)启动
1.启动前准备
当气温处于0~5℃(含0℃)之间,带有零星雨夹雪的`凝冻天气的一般低温雨雪凝冻天气时,各应急抢险队做好预警机制启动前准备工作,确保应急人员、物资、设备到位,可根据实际情况适时启动应急预警机制。
2.应急启动
当气温达到0℃以下,带有冻雨、降雪的凝冻天气的严重低温雨雪凝冻天气时,应急抢险队应根据实际情况立即启动应急预警机制。
(三)应急处置
1.应急抢险队应加强责任区域内道路巡查工作,特别是桥梁、隧道口等重点易凝冻路段的巡查工作,当出现一般低温雨雪凝冻天气时,应在夜间安排不少于2次的设施巡查,分别在午夜前后安排各一次;当出现严重低温雨雪凝冻天气时,应根据实际情况按“三段式”工作法进行处置,即夜间7时对重点易凝冻路段进行预防性撒布融雪盐,午夜0时进行融雪式撒布融雪盐,次日凌晨5时进行融冰式撒布融雪盐。
2.冰雪融化阶段,各成员单位应加强桥下空间、架空线路、路灯灯罩、户外广告等设施的巡查,及时清除悬挂冰棱,加强易倾倒树木、易折断掉落树枝等排查,及时清除雪后垃圾,避免安全事故发生。
3.当灾情严重、抢险救灾力量有限时,应及时向上级有关部门和领导小组请求支援。
4.抢险过程中,各成员单位应加强自身安全管理,避免出现因抢险而导致的安全事故。
(四)应急解除
1.当低温雨雪凝冻灾情得到有效控制,险情基本排除,道路交通恢复正常后,各部门可根据实际情况结束现场处置阶段性抢险工作。
2.阶段性抢险工作结束后,各成员单位及时对抢险物资进行清点、登记,安排专人统一管理。
3.全部抢险工作结束后,各成员单位进行灾情调查、评估、统计、核实和报送。
四、工作要求
1.要落实“一把手”负责制,部门主要负责人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促除雪抗凝应急抢险工作。切实加强组织领导,完善工作架构,细化工作措施,压实工作责任,扎实抓好抗凝保畅工作。
2.以保障城市公共交通安全为重点,确保人民群众的正常出行。全力加强巡查,针对巡查出的薄弱地段,要加强监管,并根据实际情况,及时通知交警部门设立警示标识,增派专人疏导交通,提醒过往车辆慢行。
3.必须严格落实24小时值班制度和领导带班责任制,加强与气象部门的日常对接,密切关注天气情况,及时反馈有关信息。领导小组各成员单位负责人、除雪抗凝应急抢险队伍成员须保持24小时通讯畅通,雨雪极端恶劣天气情况下,各抢险应急队伍应处于待命状态,随时接受抗凝抢险指令,组织开展应急处置和抢险救灾工作。。
4.各工作组要建立完善的信息报送、信息沟通、信息研判等机制,及时汇总报送相关工作信息。要做好应急突发性情况预判工作,要及时上报重大事项。
低温雨雪天气应急预案13
一、总则
(一)编制目的
为切实做好低温雨雪天气的应对工作,保证各部门密切配合,统行动,高效、有序地开展应急救灾工作。全面提高应对低温雨雪天气的应急处置能力,最大限度地预防和减轻低温雨雪天气的影响,保障群众生命财产安全,特制定本预案。
(二)编制依据
《突发事件应对法》、《气象法》和《XX省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
(三)基本原则
1、以人为本、预防为主。保障工农业生产和生活安全有序、生命财产安全,最大限度地预防和减少低温雨雪天气造成的人员伤亡和危害。
2.统指挥、分级负责,部门分工、协调一致。全镇各部门、村委落实责任,互相配合,形成应急合力,共同做好低温雨雪天气应急工作。
3.以科技为先导。依靠科技进步,全面提高低温雨雪天气应急工作的现代化水平,做到及时发现、预警、响应和处置。
(四)适用范围
1、本预案所称低温雨雪凝冻天气,指受寒潮、低温、大风、冰雹、霜冰等天气而造成的大范围降雪和冰冻,包括其次生、衍生情况。
2.本预案适用于发生在我镇行政区域内的低温雨雪天气监测、预警、应急响应、救灾等工作。
二、组织机构及职责
(一)应急组织机构
成立XX镇低温雨雪天气应急办公室指挥部,由书记XX任指挥长,镇长xxx任办公室主任,其余委员任办公室副主任,成员由各部门工作人员组成,应急办公室下设六个工作组五个工作队。
1、交通保障组
组长:XXXXX
副组长:XXX
成员:公安、国土部门、交管部门全体职工,各村支书、主任。
2.民生保障组
组长:XX
副组长:XX 组长:XXXXX
副组长:XXXX
成员:安监部门、信息访部门、委监察部门、司法部门所全体职工,各村支书、主任。
5.后勤保障工作组
组长:XX
副组长:XXXXXXX
成员:财政部门、卫生院、新区管委会部门、城管部门全体职工。
6.综合协调工作组
组长:XX
副组长:XXX
成员:畜牧站、农业服务中心、林业站、移民站全体职工。
7.每村(社区)成立“抗雨雪天气保民生”工作队。
队长:各联系村领导
副队长:各包村干部,各村支书、主任
成员:村治保主任、村支两委成员、各村村民组组长。
(一)主要职责
1.办公室职责
负责传达镇低温雨雪天气应急办工作指令;具体协调处理在实施应急工作中的有关问题;组织有关部门研究发生发展趋势;对损失及影响进行评估;制订应急防御方案;适时对预案进行修订和完善;完成区应急指挥部交办的其他工作。
2.各成员单位职责
(1)应急办:负责天气的预报、警报的发布,并及时有效地提供气象服务信息;
为镇低温雨雪天气应急办启动和终止气象应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议,以专报的形式,及时向成员单位通报情况;负责气象信息的收集、报送、分析和评估工作;及时通知调动镇应急综合队员集结,开展应急抢险救援工作。
(2)扶贫办、危改办、统计站:负责协调灾后基础设施重建工作。
(3)农业服务中心、畜牧站、林业站、移民站、国土所:负责及时提供和交换水文、农业生产、森林火险、地质等气象次生、衍生信息及灾后相关项目的实施。
(4)教辅站、文化站:负责组织做好发生时学生的安全保障工作;
负责对群众进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。
(5)派出所:负责组织做好灾区社会治安和安全保卫工作,保证应急救灾工作的顺利进行。
(6)财政所:负责气象应急资金保障工作。
(7)城建办:负责灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。
(8)交管站:负责保障救灾工作的交通道路畅通;
及时组织抢救被毁坏的交通道路和设施。
(9)卫生院:负责组织调度卫生技术力量,抢救受灾伤病员,做好灾区防疫工作,防止灾区疫情、疾病的发生、传播、蔓延。
(10)供电所:负责组织协调并尽快恢复被毁坏的通电设施,保证救灾工作的通电线路畅通。
(11)民政办:负责组织灾情的`摸底、调查、核查、统计上报工作。
(12)综治办、信息访办:负责组织开展不稳定因素的摸排、汇总、分析工作;做好矛盾纠纷的受理排查及调处工作;确保我镇社会稳定。
(13)镇综合应急队:负责在应急期间24小时待命,确保发生突发事件时在第一时间集合应战。
三、预防预制
(一)应急指挥场所
指挥部设在应急办,指挥全镇低温雨雪天气应急工作。
(二)低温雨雪天气预警信息来源
1、政办管理本镇行政区域内的低温雨雪天气信息收集、预报预警和评估等工作,承担天气、预报预警任务。
2.低温雨雪天气发生后,知情部门或个人应及时通过气象报警电话等多种途径报告有关气象信息。
(三)预防预警行动
1.政办根据收到的气象预报、警报信息,对可能发生气象的情况,立即进行相关工作部署,并上报镇气象综合应急办。
2.镇气象应急办对气象信息进行分析评估,达到预警启动级别的,发布启动预警命令,并向上级气象综合应急指挥部报告。
3.成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。
4.有关单位及社会公众应按照气象预警信号及防御指南,积极采取措施防御和避免气象可能造成的损失。
5.镇气象应急办公室应根据需要进行检查、督促、指导,确保预案的顺利实施。
(四)预警支持系统
1.镇应当加强气象预警支持系统建设,保证气象应急工作顺利进行。
2.建立和完善以气象信息传输、气象预报分析处理和气象预警信息发布为主体的气象预警系统,提高气象预警能力。
3.建立气象信息综合收集评估系统,为决策提供科学依据。
4.建立和完善气象防灾减灾综合信息平台,实现气象信息资源共享。
5.相关单位按照职责分工和镇的统部署,建立和完善本单位气象应急处置系统。
(五)预警级别及发布
按照低温雨雪天气的影响范围、严重性和紧急程度,分为一般(III级)、较重(II级)、严重(I级)三级,依次用黄色、橙色、红色表示。
1.III级预警。
12小时内降雪、冻雨量5毫米以上,或降雪、冻雨量已经达到5毫米以上且可能出现中等强度降雪、冻雨。24小时内可能出现对交通或农牧业有影响的降雪和道路结冰,并将造成一定危害和社会影响,由镇低温雨雪天气应急办指挥部决定启动级III预警。
2.II级预警。
12小时内降雪、冻雨量10毫米以上,或降雪、冻雨量已经达到10毫米以上且可能出现中等强度降雪,12小时内可能出现对交通或农牧业有较大影响的降雪和道路结冰,并可能造成较大危害和社会影响,由镇低温雨雪天气应急办指挥部决定启动II级预警。
3.I级预警。
6小时内降雪、冻雨量10毫米以上,或者12小时内降雪、冻雨量20毫米以上且还将持续出现中等强度降雪、冻雨,6小时内可能出现对交通或农牧业有重大影响的降雪和道路结冰,或者已经出现对交通有较大影响的降雪和道路结冰并可能持续,可能造成较大危害和社会影响,由上级低温雨雪天气应急处置指挥部决定启动I级预警,镇低温雨雪天气应急办指挥部相应启动I级预警。
四、应急响应
(一)分级响应
1.III级响应
一般低温雨雪天气发生后,镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入III级响应,镇低温雨雪天气应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测低温雨雪天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作。
2.II级响应
较大低温雨雪天气发生后,镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入II级响应,镇低温雨雪天气应急办指挥部成员部门实行24小时主要负责人带班值班制度,及时监测天气的发展变化情况,做好相应的应急响应工作,并将救灾工作情况报告区和区低温雨雪天气应急处置指挥部。
重大低温雨雪天气发生后,镇低温雨雪天气应急办指挥部迅速宣布进入I级响应,镇低温雨雪天气应急办指挥部成员单位实行24小时主要负责人带班值班制度,按照统部署,做好抢险救灾工作,并将救灾工作情况报告区和上级有关部门。
(二)应急处置
各级低温雨雪天气启动预警后,做好相应的应急响应,应急人员全部到位,实行24小时主要负责人领班制度,全程跟踪天气的发展、变化情况;按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向群众发布重大天气预报预警信息。各应急指挥部成员部门按照市、镇低温雨雪天气应急办指挥部的统部署,做好相应的应急响应工作。
1.镇和村(居)民委员会应当立即组织群众开展自救;各部门和成员单位要各负其责,立即参与抢险救灾工作;加大对灾区和困难群众的救助力度、帮助困难群众度过生活难关。
2.卫生院应派遣医疗人员抢救伤员,并对辖区内流行病、常见病进行防治。
3.镇应急办指挥根据需要可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(三)信息共享和处理
1.低温雨雪天气的监测、预报、服务等信息实行分级上报,由镇低温雨雪天气应急办指挥部管理,实现共享。
2.低温雨雪天气信息的报送和处理,应当快速、准确、详实,重要信息应当立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
(四)应急通信方式
镇低温雨雪天气应急办指挥部成员单位应当保证24小时通信畅通,并将值班电话、辅助通信方式和主要负责人联系方式向上级低温雨雪天气应急办指挥部报告。
(五)新闻发布
1、低温雨雪天气应急办指挥部要建立新闻发言人制度,按照有关规定和要求,及时将低温雨雪天气及其衍生、次生情况监测预警,因灾伤亡人员、经济损失、救援情况及时、准确向社会公布。
2.新闻报道应当根据低温雨雪天气应急办指挥部的通报及时报道。向社会公众报道或发布的低温雨雪天气预警信息,必须是来源于统发布的信息。
(六)响应终止
1.I、II级应急响应的终止,由发布启动I级预警的上级指挥部门根据天气的发生、发展趋势和发展情况,决定是否终止应急响应。
2.其他级别应急响应的终止,由发布启动预警的低温雨雪天气应急办指挥部根据天气发生、发展趋势信息和发展情况,决定是否终止应急响应。
3.应急响应终止后,低温雨雪天气应急办指挥部应发布结束应急状态的公告。
五、后期处置
1.低温雨雪天气发生后,镇应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站,依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。
2.卫生院应当做好低温雨雪天气现场消毒与疫情监控的组织与指导工作。
3.镇低温雨雪天气应急办指挥部应当组织相关部门及时调查、统计低温雨雪天气事件的影响范围和受灾程度,评估、核实低温雨雪天气事件所造成的损失情况,报上级低温雨雪天气应急指挥部和相关部门,并按规定向社会公布。
六、应急保障
1.指挥系统保障
低温雨雪天气应急办指挥部应当配备无线通信系统等方式实现现场指挥。
2.资金保障
根据低温雨雪天气应急工作的需要安排专项资金,为低温雨雪天气应急处置工作提供资金保障。
3.装备保障
加强对低温雨雪天气应急救援和减灾等方面的专用物资、器材、工具的储备,应当组织建设应急指挥车。
4宣传、培训和演练
(1)充分利用广播、宣传车、标语、横幅等多种方式,向群众宣传低温雨雪天气预警信号及防御指南的相关知识。
(2)镇低温雨雪天气应急办指挥部应当有组织、有计划地对应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训,并定期组织应急演练。
七、奖励与责任追究
对在防灾、救灾工作中做出突出贡献的部门和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。
凡有下列情形之一的,有关部门要根据情节轻重,按有关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分,构成犯罪的应依法追究刑事责任:不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情,造成严重后果的;拒不履行本预案规定的应急处置职责,拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作,造成严重后果的;在应急处置中,指挥严重失误,致使生命财产遭受重大损失的。
八、附则
1.预案管理与更新
本预案根据情况变化,由镇应急办组织进行修订和完善。
2.预案解释部门
本预案经镇批准后实施,由镇应急办负责解释。
3.预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
低温雨雪天气应急预案14
据省气象预报,受冷空气影响,我省大部份地区将出现低温雨雪冰冻天气,为切实做好全县交通运输冰雪灾害的防范应对工作,全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,保证配合密切,行动统一,高效、有序应急救灾,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,确保全县道路畅通、运输安全,特制定本预案。
一、基本原则
遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好冰雪天气抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的`损失,确保社和谐稳定。
二、组织领导机构
成立以局长为组长,副局长、运管所负责人为副组长,局办公室、公路管理所、养护站、重点办、路政大队、港航所、质监站主要负责人为交通运输工作应急领导小组成员,领导小组办公室设在局办公室。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
三、应急处置职责分工
局办公室:负责局机关的安全保卫工作,收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况,及时通报应急措施和工作开展情况,做好宣传报道和维稳工作。
公路运输管理所:对事故多发、易发路段要认真排查,严密监控,跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况,督促运输企业及时调整行车计划,加强在途车辆的安全监管和信息预警,确保安全行车,必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆,做好应急运力储备,科学合理调度,及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。
公路管理所、养护站、重点办、路政大队:加强全县公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设,加强积雪、冰冻严重路段交通疏导,全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资,并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方,及时报告,并迅速组织人员抢修,设立警示标志牌;必要时进行封道,并及时通报封道情况。
港航所:加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管,督促水运企业加强应急值守,严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理;及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;督促港口生产经营单位做好装卸作业处理,必要时停运、停渡。
质监站:加强在建工程的安全监管,督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到位。
四、应急工作要求
各部门、各单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范突发事故的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时迅速报告。
低温雨雪天气应急预案15
一、加强组织领导,由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作,严格落实安全工作责任制。
组长:
职责:在最短时间内了解事件情况,指挥抢救,制止事态扩大,尽力把事件损失降到最低程度、及时向上级报告事件初步情况,协助有关部门调查,采取有效措施,做好事件善后处置工作。
副组长:
职责:
协调联络组
组长:
副组长:
组员:
职责:在应急领导小组组长的指挥下,协调各应急工作小组工作、及时报警,请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援、协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况、协助善后处置工作,并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。
秩序维护组
组长:
组员:
职责:在应急领导小组组长的指挥下,维护现场秩序,保护事件现场,保护贵重物品,负责现场安抚,控制事态发展,维护学校教育教学秩序的正常进行。
后勤保障组
组长:
组员:
职责:在应急领导小组组长的指挥下,负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。
抢救抢险组
组长:
组员:
职责:在应急领导小组组长的指挥下,组织师生撤离,组织学校力量抢救,配合校外力量的.抢险工作。
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗,应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口,引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学,并在大门口组织引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放学时间是:一年级、二年级提前20分钟,三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知后应严格执行该规定,否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气,等老师电话通知是否到校。
5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资,发现情况及时上报,并及时进行处理。
6、未尽事宜,以当天紧急通知为准、
三、通讯联络:
学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话:xxxxxxxxxxxxx
一、工作原则
以人为本、安全第一、快速高效。
二、组织领导
校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立校园应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。xxx校长任组长,各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调校园及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。
三、应急措施
(一)停课应急措施
1、及时将停课通知告知每一个学生和家长,并调整校园教学工作预案。
2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观原因不能按时复课,及时报告上级教育主管部门,经批准后才能延期复课。
3、停课后,校园妥善安排好各项工作,确保复课后教学工作有序进行。
(二)停考应急措施
1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的,校园及时将停考通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作预案。
2、认真执行上级主管部门规定的统一时间停考和复考。若确因客观原因不能按时复考,及时报上级教育主管部门,经批准后才能延期复考。
3、考试属于学校组织的,由学校对复考做出具体安排;考试科目属于县、中心校统考的,学校严格执行统考科目考试时间安排。
4、停考后,学校要妥善安排好各项工作,确保复考工作有序进行。
(三)提前放假或延期开学的应急措施
1、学期末或学期初遇极端恶劣天气,确需提前放假或延期开学时,学校应及时将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长,及时调整教学工作预案,未完成的教学预案应在下学期中安排及时补上。
2、提前放假时,学校应妥善安排好期末考试、阅卷及素质报告单(成绩单)发放等工作,确保学期教学工作任务完成。
3、期末考试属于学校组织的,因提前放假未考完的科目,下学期开学初,由学校安排对未考完的科目进行考试。
4、提前放假后,学校要妥善安排好各项工作,认真做好开学准备,确保下学期开学工作有序进行。
(四)完善通讯网络确保通讯畅通
为应对极端恶劣天气,以便紧急联络。在应急期间学校要安排人员值班,对外公布值班电话,方便学生和家长咨询。所有责任人员必须保持通讯工具24小时畅通。
(五)规范发布通知和信息
学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的、信息。必须以县教育局及中心校文件为准。
四、事故责任追究
1、坚持谁主管谁负责,谁主办谁负责的原则,在查明原因、认定性质、分清责任的基础上,根据上级有关法律、法规对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。
2、严格实行安全事故报告制度,发生安全事故,有关领导和当事人,在及时处置险情的同时,第一时间上报学校有关领导,因不及时上报,延误抢救时机、造成重大损失的,要追究有关人员的责任。
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