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突发环境污染应急预案

时间：2024-07-24 11:00:46 应急预案我要投稿

突发环境污染应急预案

　　在平平淡淡的学习、工作、生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，时常需要预先编制应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？以下是小编帮大家整理的突发环境污染应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

突发环境污染应急预案

突发环境污染应急预案1

　　一、总则

　　1.1应急预案编制目的

　　1）为提高应对突发环境事件的能力，规范突发性环境事件的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施环境事件应急救援工作，保障职工生命和财产安全，促进公司全面协调可持续发展。

　　2）一旦发生环境危害事故后能及时有效地控制危险源，避免事故扩大，可能的情况下予以消除。

　　3）抑制事故的扩大，尽可能减少事故造成的人员、财产损失以及事故对环境的危害。

　　4）做好现场突发环境事件情况记录，分析总结事故的起源，不断完善应急救援控制系统，为本工程在以后的紧急事故发生和控制中提供经验。

　　1.2应急预案编制原则

　　1）统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，公司和项目部按照各自职责，密切配合，提高快速反应能力。

　　2）预防为主，常抓不懈。坚持预防为主的方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，防止污染事件的发生及污染范围、程度的扩大。

　　3）依靠科学，快速反应。按照“先控制后处理”的原则，迅速查明原因，提出有关控制污染事件的措施，切实做到及时发现、迅速报告，快速反应、有效控制、妥善处置。

　　4）环境事故应急救援预案制定要切合实际，做到事故发生后物资用的上、人员拉得出，真正起到消除职业病危害，降低损失的目的。

　　1.3突发性环境污染事件的分级

　　根据环境污染事件发生的特征，可控性、危险程度和影响范围，将突发性环境污染事件划分为一级突发性环境污染事件（I级）和二级突发性环境污染事件（Ⅱ级）。

　　1.3.1 一级突发性环境污染事件

　　有下列情形之一者，为一级突发性环境污染事件：

　　（1）造成直接经济损失在10万元以上；

　　（2）造成人员死亡或者重伤3人以上；

　　（3）因环境污染引起周围群众与公司发生冲突。

　　1.3.2 二级突发性环境污染事件

　　二级突发性环境污染事件是指一般环境污染和破坏事故，造成的直接经济损失在1万元至10万元，无人员伤亡。

　　二、工程概况

　　2.1 工程概况

　　XX项目位于XX。本工程建筑功能为住宅和商业XX为框架结构；屋盖结构形式为钢筋混凝土楼板。工程特点为群体工程，装配式高层住宅；其中装配部位和形式为预制叠合板、预制楼梯、预制阳台立板、预制空调板及飘窗墙板。

　　2.2 工程目标

　　施工工期目标：施工总工期XX日历天。我们将抽调具有丰富施工经验的工程管理人员和技术骨干以及足够设备和周转材料投入到本工程中，并严密制定阶段性工期目标，确保工期目标的实现；

　　安全管理目标：无死亡和重大伤亡事故，无机械设备大事故，无火灾事故。为确保安全目标的实现，设置安全管理机构和制定安全管理制度，并对安全事故易发点严格控制，从而保证安全目标的实现。

　　三、编制依据

　　《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》和公司《管理手册》、《程序文件汇编》及有关法律法规。

　　四、应急处置基本原则

　　4.1 以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发环境事故为首要任务。

　　4.2 统一领导，协调行动。认真履行环境保护责任主体的职责，建立和加强突发环境事件的预警机制。

　　4.3 遇到环境污染紧急意外伤害发生时，不惊慌失措，保持镇静，并设法维持好现场的秩序，人员有组织有次序的疏散。

　　4.4 在发生气体中毒事件时立即将中毒人转移至通风良好之处。

　　4.5 暂不给伤病员喝任何饮料和进食。

　　4.6 如发生意外，而现场无人时，向周围大声呼救，请求来人帮助或设法联系有关部门，不单独留下伤病员无人照管。

　　4.7 遇到严重事故、灾害或中毒时，除急救呼叫外，由救援组组长向上级单位、有关政府、卫生、防疫、公安等部门报告，报告时说明现场在什么地方、病伤员有多少、伤情如何、都做过什么处理等。

　　4.8 根据伤情对病员边分类边抢救，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远。

　　4.9 对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤病员，从速置头于后仰位、托起下颌、使呼吸道畅通，同时施行人工呼吸、胸外心脏按压等复苏操作，原地抢救。

　　4.10 对病情稳定，估计转运途中不会加重伤情的伤病员，迅速组织人力，利用各种交通工具分别转运到附近的医疗单位急救。

　　4.11 现场抢救一切行动必须服从有关领导的统一指挥，不可各自为政。

　　4.12 遇到对环境有污染的紧急事件，立即将其制止或将其处理为正常状态。

　　4.13 依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。逐步规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

　　4.14 编制工程项目施工设计和施工方案时，要列入该项目涉及到的预防及处理环境事故的各项措施，并健全落实各级环境保护管理制度。

　　4.15 施工现场内不准存放汽油、柴油、煤油等易燃易爆物品，施工现场（井下及距井口20米范围内）严禁出现明火，严禁使用电焊、汽焊、喷灯焊等焊接工作；井下严禁使用明火、明电照明。如需动火必须申请动火报告。

　　4.16 通讯畅通原则。应急小组和现场值班人员要保持通讯畅通。

　　五、应急领导小组

　　5.1应急小组组织及人员构成

　　总指挥：XX

　　副总指挥：XX

　　综合协调组：XXXX XX

　　通信组：XX XX

　　抢险救援组：XXXX

　　安全保卫组：XXXX

　　善后处理组：XXXX

　　后勤保障组：XXXX

　　5.2联系电话

　　5.3应急领导小组职责

　　5.3.1 项目部应急总指挥的职责

　　1）宣传贯彻国家、省、市及上级主管部门关于突发性环境污染事件应急预案及有关规定，建立健全环境保护领导体系，并将各项措施制度落实到位。

　　2)组织环境保护应急预案的制订和持续改进工作。

　　3)保障现场环境保护所需的人、财、物等。

　　4）事故发生时，要统一指挥，统一调动。

　　5）负责向上级部门汇报险情，并酌情联系救援单位。

　　6）开展环境保护工作的宣传教育，提高全体职工的环境保护意识，并同时做好现场环境保护措施。

　　7）配合上级部门进行事故调查，吸取教训，严格防范。

　　5.3.2 项目部应急副总指挥的职责

　　1）接到现场报警，及时向总指挥汇报；

　　2）现场情况紧急时可立即进行现场应急控制，减少环境污染以及人员伤亡，防止事故扩大，并随后汇报总指挥；

　　3）按照应急总指挥下达的命令，统一指挥、合理调配人员物资，处理应急事务；

　　4）完成总指挥交办的各项工作。

　　5.3.3 综合协调组的职责

　　1）迅速控制现场事态；

　　2）负责协调其它各组之间的工作。

　　5.3.4通信组的职责

　　1）接险情命令，迅速传达到各应急小组；

　　2）负责与外部救助力量的联络；

　　3）随时保持内外部的通信联络畅通。

　　5.3.5抢险救援组的职责

　　1）减少环境污染以及人员伤亡，防止事故扩大，引导现场作业人员从安全通道疏散；

　　2）将受伤人员营救至安全地带。

　　5.3.6安全保卫组的职责

　　1）对场区内外进行有效的隔离，维护现场应急救援通道畅通；

　　2）疏散场区内外人员撤出危险地带。

　　5.3.7善后处理组的职能和职责

　　1）负责现场人员疏散和生产恢复工作；

　　2）负责事故具体善后工作，负责调查事故经过，做好调查记录，绘制现场图，拍摄现场照片或录像，收集现场资料，分析事故原因，为事故处理提供原始依据。

　　5.3.8后勤保障组的职能及职责

　　1）迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

　　2）提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

　　3）及时提供后续的抢险物资；

　　4）迅速组织必须供给的物品，并及时输送救援物品到抢险人员手中。

　　六、应急处理器材的配备

　　根据施工现场特点（常见环境影响因素有大气污染、水污染、噪声、固废物等），项目部配备相应的基本应急器材，以确保施工现场应急处理工作的有效及时进行。

　　1 防尘口罩 300个，

　　2 灭火器 16个，

　　3 沙箱 4个

　　4 手电筒若干，

　　5 电工组合工具 1套，

　　6 铁锹 10把，

　　7 铁丝30 公斤，

　　8 担架 1副可用木板代替。

　　注：工区每月定期对应急处理器材进行检查，对应急处理器材及时更新补充，以确保使用。应急处理器材的检查由后勤保障组负责。

　　七、环境事故应急处理方案和预防措施

　　7.1大气污染事故的应急方案

　　7.1.1事故报告

　　环境气体污染时，人往往会出现以下症状：刺激眼睛，引起流泪，咽喉不适、疼痛，浓度高时，可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘等急症。环境气体污染事故发生后，首先要做的第一条就是打开门窗，保持空气的流通，伤者或知情人立即向救援小组组长报告，报告采用电话联系的方式进行。救援小组组织人员保护现场处理，如有中毒者同时联系医院抢救。对于重病人员直接叫救护车进行救护。发生重大事故，由救援组组长在24 小时内向相关部门报告。

　　7.1.2大气污染的处理

　　1）除尘技术在气体中除去或收集固态或液态粒子的设备称为除尘装置。主要种类有机械除尘装置、洗涤式除尘装置、过滤除尘装置和电除尘装置等。工地的烧煤茶炉、锅炉、炉灶等选用装有除尘装置的设备，工地其他粉尘可用遮盖、洒水等措施防治。

　　2）气态污染物治理技术大气中气态污染物的治理技术主要有以下几种方法：

　　吸收法：选用合适的吸收剂，可吸收空气中的SO₂、H₂S、HF、卤代烃等废气以及含恶臭物废气。

　　吸附法：让气体混合物与多孔性固体接触，把混合物中的某个组分吸留在固体表面。

　　催化法：利用催化剂把气体中的有害物质转化为无害物质。

　　燃烧法：是通过热氧化作用，将废气中的可燃有害部分，化为无害物质的方法。

　　冷凝法：是使处于气态的污染冷凝，从气体分离出来的方法。该法特别适合处理有较高浓度的有机废气。如对沥表气体的冷凝，回收油品。

　　生物法：利用微生物的代谢活动过程把废气中的气态污染物转化为少害甚至无害的物质。该法应用广泛，成本低廉，但只适用于低浓度污染物。

　　7.1.3施工现场空气污染的防治措施

　　1）施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。高大结构物清理施工垃圾时，使用封闭式的容器或者采取其他措施处理高空废弃物，严禁凌空随意抛撒。

　　2）施工现场道路指定专人定期洒水清扫，形成制度，防止道路扬尘。对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰、白灰等）的运输、储存注意遮盖、密封，防止和减少飞扬。车辆开出工地做到不带泥砂，基本做到不洒土、不扬尘，减少对周围环境污染。

　　3）除安装符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品，以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。机动车安装减少尾气排放的.装置，确保符合国家标准。

　　4）拆除旧建筑物时，适当洒水，防止扬尘。

　　7.1.4吸入毒气急救

　　一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。

　　遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。

　　7.2水污染的应急方案

　　7.2.1事故报告

　　水被污染的现象：水体产生生难闻的气味、恶臭，水体混浊，不清澈，不透明。人处于此种水体散发的气味之中往往会出现以下症状：刺激眼睛，引起流泪，刺鼻，咽喉不适、疼痛，浓度高时，可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。

　　环境水体污染事故被发现后，首先要做的第一件事就是截断水体污染源，保持水体污染不再加重。知情人立即向应急处理小组组长报告，报告可采用电话联系的方式进行。

　　应急处理小组组织人员保护现场并作应急处理，使水体污染不再扩散。然后按应急预案，研究有关水污染的有关处理措施，不同污染不同对待。发生重大污染事故，由应急处理组组长在24 小时内向相关部门报告。

　　7.2.2废水处理技术

　　废水处理的目的是把废水中所含的有害物质清理分离出来。废水处理可分为化学法、物理方法，物理化学方法和生物法四种。

　　1）物理法：利用筛滤、沉淀、气浮等方法。

　　2）化学法：利用化学反应来分离、分解污染物，或使其转化为无害物质的处理方法。

　　4）物理化学方法：主要有吸附法，反渗透法，电渗析法。

　　5）生物法：生物处理法是利用微生物新陈代谢功能，将废水中成溶解和胶体状态的有机污染物降解，并转化为无害物质，使水得到净化。

　　7.2.3施工过程水污染的防治措施

　　1）禁止将有毒有害废弃物作土方回填。

　　2）施工现场搅拌站废水，必须经沉淀池沉淀合格后再排放，最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用。

　　3）现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施。使用时，采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水体。

　　4）施工现场100 人以上的临时食堂，污水排放进可设置简易有效的隔油池，定期清理，防止污染。

　　5）工地临时厕所采取防渗漏措施。中心城市施工现场的临时厕所可采用水冲式厕所，并有防蝇、灭蛆措施，防止污染水体和环境。化学用品，外加剂等妥善保管，库内存放，防止污染环境。

　　7.3噪声污染的应急方案

　　7.3.1事故报告

　　当环境中对人的生活和工作产生不良影响的声音称为噪音，人长期处于噪声环境中会产生如下不良反应：噪音使人耳聋、使人产生头痛、脑胀、昏晕、耳鸣、多梦、失眠、心悸、和全身乏力、影响人的心理状态与情绪、恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。噪音污染事件被发现后，首先要做的第一件事就是截断噪音污染源，停止噪音污染。

　　知情人立即向应急处理小组组长报告，报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组组织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案，研究有关噪音污染的有关处理措施，不同污染不同对待。

　　7.3.2施工现场噪声的控制措施

　　控制技术可从声源、传播途径、接收者防护等方面来考虑。

　　1）声源控制从声源上降低噪声，这是防止噪声污染的最根本的措施。尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺，如低噪声振捣器、风机、电动空压机、电锯等。在声源处安装消声器消声，即在通风机、压缩机、燃气机、内燃机及各类排气放空装置等进出风管的适当位置设置清声器。

　　2）传播途径的控制在传播途径上控制噪声方法主要有以下几中。

　　⑴ 吸声：利用吸声材料（大多由多孔材料制成）或由吸声结构形成的共振结构（金属或木质薄板钻孔制成的空腔体）吸收声能，降低噪声。

　　⑵ 隔声：应用隔声结构，阻碍噪声向空间传播，将接收者与声源分隔。隔声结构包括隔声室、隔声罩、屏障、隔声墙等。

　　⑶ 消声：利用消声器阻止传播。允许气流通过的消声降噪是防治空气动力性噪声的主要装置。如对空气压缩机、内燃机产生的噪声等。

　　⑷ 减振降噪：对来自振动引起的噪声，通过降低机械振动减小噪声，如将阻尼材料涂在振动源上，或改变振动源与其它刚性结构的连接方式等。

　　3）接收者的防护

　　让处于噪声环境下的人员使用耳塞、耳罩等防护用品，减少相关人员在噪声环境的暴露时间，以减轻噪声对人体的危害。

　　4）严格控制人为噪声

　　进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨，限制高音嗽叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。

　　5）控制强噪声作业的时间

　　人口稠密区进行强噪声作业时，须严格控制作业时间，一般晚10 点到次日早6 点之间停止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施，并会同建设单位找当地居委会、村委会或居民协调，出安民告示，求得群众谅解。

　　6）施工现场噪声的限值

　　根据国家标准《建筑施工场界噪声限值》（GB 12523—90）的要求，对不同施工作业的噪声限值见表。在工程施工中，要特别注意不得超过国家标准的限值，尤其是夜间禁止打桩作业。

　　7.4固体废物处理方案

　　7.4.1事故报告

　　当施工中产生建筑渣土、废弃的散装建筑材料、生活垃圾、包装材料等垃圾时，如不妥善处理，将会对环境造成重大危害，如对土壤污染、对水域污染、对大气污染，造成对人体的危害，影响人的身体健康。

　　固废物产生被发现后，首先要做的第一件事就是不让固废物扩散。知情人立即向应急处理小组组长报告，报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组组织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案，研究有关的有关固废物处理措施，不同固废物不同对待处理。

　　7.4.2施工现场固体废物控制措施

　　1）施工工地上常见的固体废物

　　施工渣土：包括砖瓦、桩机钻碴、渣土、砼碎块、废钢铁、废屑、废饰材料等。废弃的散装材料包括散装水泥、石灰等。

　　生活垃圾：包括炊厨废物、丢弃食品、废纸、生活用具、玻璃、陶瓷碎片、废电池、废旧日用品、废塑料制品、煤灰渣、废交通工具等。设备、材料等的废弃包装材料。

　　2）固体废物对环境的危害

　　固体废物对环境危害是全方位的。主要表现以下几个方面。

　　⑴侵占土地：由于固休废物的堆入，直接破坏土地和植被。

　　⑵ 污染土壤：固体废物的堆积，有害成分易污染土壤，并在土壤中发生积累，给作物生长带来危害；部分有害物质还能杀死土壤中的微生物，使土壤丧失腐解能力。

　　⑶ 污染水体：固体废物遇水浸泡、溶解后，其有害成分随地表径流或土壤渗流污染地下水和地表水；此外，固体废物还会随风飘迁进入水体造成污染。

　　⑷ 污染大气：以细颗粒状存在的废渣垃圾和施工材料在堆放和运输过程中，会随风扩散，使大气中悬浮的灰尘废弃物提高；此外，固体废物在焚烧等处理过程中，可能产生有害气体造成大气污染。

　　⑸ 影响环境卫生：固体废物的大量堆放，会招至蚊蝇滋生，臭味四溢，严重影响工地以及周围环境卫生，对施工人员和工地附近居民的健康造成危害。

　　3）固体废物的处理和处置

　　固体废物处理的基本思想是采取资源化、减量化和无害化的处理，对固体废物产生的全过程进行控制。固体废物的主要处理方法如下：

　　回收利用：回收利用是对固体废物进行资源化、减量化的重要手段之一。对施工渣土可视情况加以利用。废钢可按需用做金属原材料。对废电池等废弃物应分散回收，集中处理。

　　⑵ 减量化处理：减量化是对已经产生的固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水等减少其最终处置量，减低处理成本，减少对环境的污染。在减量化处理的过程中，也包括和其它处理技术相关的工艺方法，如焚烧、热解、堆肥等。

　　⑶ 焚烧技术：焚烧用于不适合再利用且不宜直接予以填埋处置的废物，尤其是对于受到病菌、病毒污染的物品，可以用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。

　　⑷ 稳定和固化技术：利用水泥、沥青等胶结材料，将松散的废物包裹起来，减少废物的毒性和可适移性，使得污染减少。

　　⑸ 填埋：填埋是固体废物处理的最终技术，经过无害化、

　　减量化处理的废物残渣集中到填埋处进行处置。填埋场应利用天然或人工屏障。尽量使需处置的废物与周围的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。

　　八、应急响应

　　8.1 应急预案启动标准

　　当发生一、二级突发性环境污染事件时，应急领导组启动应急预案，项目部做好配合。

　　8.2 启动应急组织

　　1）接到报告后，应急总指挥根据所获信息，确定是否发布应急预案启动命令。启动命令的同时，启动应急组织；

　　2）抢险救援组接到启动命令应立即根据通报内容赶赴现场实施救援；

　　3）通信组接到命令后应迅速传达到各应急小组，并与外部救助力量取得联络，随时保持内外部的通信联络畅通；

　　4）项目部值班领导、应急响应机构的各级责任人员及各小组成员在收到应急预案启动命令后应立即赶赴现场，根据职责分工，迅速控制事态、抢救伤员和物资；

　　5）各应急小组组长接到应急预案启动命令，应立即通知到所属人员，迅速赶到事故现场按预案分工开展工作。

　　九、事故报告制度

　　9.1 事故发生后，事故单位领导应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参与抢救工作，防止事故进一步扩大。并及时向公司领导报告同时拨打医疗等援救电话。

　　9.2 发生重大事故要及时向上级主管部门报告。

　　9.3 事故报告应包括以下内容

　　⑴事故发生单位名称、联系人、联系电话；

　　⑵事故发生时间（年、月、日、时、分）；

　　⑶事故发生地点；

　　⑷事故类别；

　　⑸人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况；

　　⑹事故发生原因的初步判断。

　　十、事故调查和事故处理

　　事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

　　10.1 事故调查组调查的重点内容:

　　1）调查事故发生前施工现场的状况；

　　2）查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况；

　　3）分析事故原因（必要时进行技术鉴定）；

　　4）查明事故的性质和相关人员的责任；

　　5）提出对事故有关责任人员的处理建议；

　　6）提出防止类似事故重复发生的措施；

　　7）按要求写出事故调查报告。

　　14.2 事故处理：

　　按国家法律、本项目和金信公司制度进行。

　　十一、应急结束

　　应急处置工作完成或现场危险消除和得到控制后，遵循“谁启动、谁负责”的原则，由公司应急领导组和项目部宣布解除应急状态，同时开始对事故原因进行调查、对事故损失进行评估，并组织力量对污染区进行清除和恢复。

突发环境污染应急预案2

　　1总则

　　1.1编制目的

　　建立健全环境污染突发事件应急机制，提高项目部应对涉及施工作业场所的环境污染突发事件的能力，有效预防、及时控制和迅速消除事件的危害，保证生产经营顺利进行，根据国家有关规定，结合项目部实际，特制定本突发环境污染事件应急预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　1.3.1本预案适用于项目部生产经营工程中突然发生因环境污染造成的一般和重大环境事件、人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及安全生产事件的应急处置工作。

　　1.3.2事件的分类

　　a、一般环境事件：发生3人以下死亡；因环境污染造成跨地区纠纷，引发一般群体性影响；3类放射源丢失、被盗或失挖。

　　b、超过以上事件范围的为重大环境事件。

　　l.4工作原则

　　1.4.1坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

　　1.4.2坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使项目部的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强项目部各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。

　　1.4.3坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。

　　2组织指挥与职责

　　2.1组织机构

　　项目部设立环境污染事件应急救援指挥部（以下简称“项目部突发事件应急救援指挥部”），项目部突发事件应急救援指挥部办公室设在调度中心，其组成如下：

　　总指挥：

　　副总指挥;

　　成员：赵多文穆原穆鹏飞姚荣伯苏瑞年刘发家谭祖敏王斌斌郭迪东刘康明

　　2.1.1项目部事件应急救援指挥领导小组：

　　总指挥：

　　副总指挥：成员：赵多文穆原穆鹏飞姚荣伯苏瑞年刘发家谭祖敏王斌斌郭迪东刘康明

　　2.1.2项目部突发事件应急救援指挥部组织机构框图详见附件1。

　　2.2应急救援职责

　　2.2.1项目部突发事件应急救援指挥部总指挥职责：

　　A认真贯彻国家、地方、行业等上级有关事件应急管理的法律法规、标准、规程；

　　B建立健全单位事件应急管理组织机构，组织制定或修改单位应急预案并发布实施；

　　C保证应急救援资源的有效投入；

　　D掌握项目部突发事件信息，及时向当地政府和集团公司报告突发事件情况；E组织、指挥单位突发事件应急救援预案的处置，组织或协助对突发事件进行调查、分析、处理和灾后恢复；

　　2.2.2项目部突发事件救援指挥部副总指挥职责：

　　A协助总指挥进行安全应急管理，在总指挥未在位的情况下代行总指挥职责；

　　B指导、协调和参与项目部所属单位环境污染事件应急处置；

　　C组织开展对应急处置相关知识的宣传、培训和演练等工作；

　　D及时掌握单位环境污染事件信息，并向总指挥汇报；

　　E组织实施单位应急救援，防止突发事件扩大，减少突发事件伤亡和经济损失，协助进行事件调查处理。

　　2.2.3项目部突发事件应急救援指挥部职责：

　　A拟定项目部突发事件综合应急预案；

　　B监督、指导和协调公司所属部门/单位制定和完善专项应急预案和现场处置方案，落实预案/方案措施，做好突发事件发生后的应急处置、信息上报和发布、善后处理等工作；

　　C指导、协调和参与项目部所属部门/单位的突发环境污染事件应急处置；

　　D及时了解和掌握项目部所属部门/单位的环境污染事件信息，根据突发事件情况需要，及时向当地政府和集团公司报告突发事件情况；

　　E组织突发事件调查工作，或配合当地政府、集团公司等上级职能部门进行突发事件调查、分析、处理及评估工作；

　　F为地方提供突发事件处理的专家和技术支持，组织突发事件应急处置相关知识的宣传、培训和演练。

　　2.2.4项目部突发事件应急救援指挥部办公室职责：

　　A在项目部突发事件应急救援指挥部的领导下，负责项目部突发事件应急救援指挥部办公室的日常事务工作；

　　B组织实施应急预案，传达项目部突发事件应急指挥部的各项指令，协调项目部突发事件应急处置工作；

　　C汇总突发事件信息并报告（通报）突发事件情况，组织突发事件信息的发布工作；

　　D承办项目部突发事件应急救援指挥部召开的会议和重要活动；

　　E承办项目部突发事件应急救援指挥部交办的其他事项。

　　2.2.5项目部突发事件应急救援指挥部抢险组职责：

　　实施应急处置时，将人员、设备和物资迅速撤离危险地点，根据现场实际情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

　　2.2.6项目部突发事件应急救援指挥部救护组职责：

　　负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

　　2.2.7项目部突发事件应急救援指挥部疏导组职责：

　　负责现场维护，将获救人员转至安全地带，对危险区域进行有效的隔离。

　　2.2.8项目部突发事件应急救援指挥部保障组职责：

　　负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

　　2.2.9项目部突发事件应急救援指挥部善后组职责：

　　妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员家属，按有关规定做好理赔工作。

　　2.2.10项目部突发事件应急救援指挥部事件调查组职责：

　　按照突发事件调查规则和程序，全面、科学、客观、公正、实事求是地收集事故资料，以及其他可能涉及突发事件的相关事项，详细掌握突发事件情况，查明突发事件原因，评估突发事件响程度，分清突发事件责任并提出相应处理意见，提出防止突发事件重复发生的意见和建议，写出突发事件调查报告并做好相关工作的移交。

　　2.2.11项目部突发事件应急救援指挥部，特殊专业或有特殊要求的专家，由项目部突发事件应急救援指挥部商请有关部门推荐或外聘。

　　A主要职责是：根据突发事件类别，分析突发事件发生原因，评估、预测突发事件的发展趋势，提出消减突发事件对人员和财产危害的应急救援技术措施和对策，为项目部突发事件应急救援指挥部及现场应急处置指挥机构提供决策依据和技术支持。

　　2.2.12项目经理应急处置职责：

　　A建立本项目应急体系，制定、指挥本项目突发事件应急处置工作，明确责任，具体实施应急救援，落实应急救援的具体措施；

　　B落实并定期检查应急救援器材、设备情况；

　　C组织应急预案的宣传、培训和演练；

　　D事件发生后，执行现场应急处置指挥机构的指令，及时报告并启动应急响应，组织事件应急救援和处置，防止突发事件的扩大和恶化，努力控制人员伤亡和减少经济损失；

　　E及时向地方人民政府、地方环境保护监督管理部门和公司突发事件应急救援指挥部办公室报告事件情况；

　　F配合工程所在地人民政府有关部门划定并控制突发事件现场的范围、实施必要的交通管制及其他强制性措施、组织人员和设备撤离危险区等；

　　G按照应急预案或现场处置方案，做好与工程项目所在地有关应急救援机构和人员的联系沟通；

　　H配合地方政府应急处置指挥机构及其它有关主管部门发布和通报有关信息；

　　I做好突发事件善后工作，配合突发事故/事件调查、分析和处理；

　　J完成突发事故/事件救援和处理的其他相关工作。

　　3.预防和预警

　　3.1环境污染事故源监控

　　3.2预防工作

　　3.2.1对项目部在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源等事故源进行调查，掌握本企业潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况。针对污染物的特点提出相应的应急措施。

　　3.2.2建立优先污染物的快速监测方法，购置优先污染物的快速监测设备，建立优先污染物的处置技术。

　　3.3预警及措施

　　3.3.1按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。

　　3.3.2收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的`可能性增大时，按照相关应急预案执行。

　　3.3.3进入预警状态后，应当采取的措施：

　　A立即启动相关应急预案。

　　B发布预警公告。

　　C转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。

　　D指令各环境应急救援队伍进入应急状态，公司环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。

　　E针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。

　　F调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

　　4.信息报告与处理

　　4.1突发性环境污染事故报告时限和程序

　　4.1.1突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后，应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。

　　4.2突发性环境污染事故报告方式与内容

　　4.2.2突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

　　4.2.3初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

　　4.2.4续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

　　4.2.5处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。

　　4.3应急监测

　　4.3.1项目部环境监测部门第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。

　　4.3.2根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为突发性环境污染事故应急决策的依据。

　　4.4信息传递

　　4.4.1接到可能导致重大事故/事件信息后，密切关注事态进展，及时给予指导协调，并按照预案做好应急准备工作。

　　4.4.2信息传递方法及程序：现场目击人立即报现场领导，现场领导立即报项目部事故应急救援指挥部办公室和领导或驻地县、市应急办公室，项目部事故应急救援指挥部办公室用电话以最快速度上报公司相关部门及领导。

　　4.5安全防护

　　4.5.1应急人员的安全防护

　　A现场处置人员应根据环境事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场程序。

　　4.5.2受灾群众的安全防护

　　现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

　　A根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；

　　B根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；

　　C在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。

　　4.6应急终止

　　4.6.1应急终止的条件

　　符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

　　A事件现场得到控制，事件条件已经消除；

　　B污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

　　C事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

　　D事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

　　E采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

　　4.6.2应急终止的程序

　　A现场救援指挥部确认终止时机，或事件责任单位提出，经现场救援指挥部批准；

　　B现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

　　C应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作。

　　4.6.3应急终止后的行动

　　A突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；

　　B组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见。

　　C参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。

　　5应急保障

　　5.1通信保障

　　明确有关人员与有关单位联系方式，保证能够随时取得联系。有关单位的应急救援指挥部办公室值班电话保证24小时有人值守，通过有线电话、移动电话等通信手段，与通信等设施拥有部门建立维护方案，保证平战期间各有关方面的通讯联系畅通。在有线电话和移动电话中断的情况下，采用对讲通信设施，确保应急期间通信畅通。

　　5.2人力资源保障

　　项目部要建立突发性环境污染事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量；保证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

　　5.3技术保障

　　建立环境安全预警系统，组建专家组，确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。

　　5.4宣传、培训与演练

　　5.4.1加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增强职工的防范意识和相关心理准备，提高全员的防范能力。

　　5.4.2加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、监测等专门人才。

　　5.4.3定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增强实战能力。

　　5.5应急能力评价

　　为保障环境应急体系始终处于良好的战备状态，并实现持续改进，对各级环境应急机构的设置情况、制度和工作程序的建立与执行情况、队伍的建设和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等，在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。

　　6后期处置

　　组织实施环境恢复计划

　　7附则

　　7.1名词术语定义

　　7.1.1环境事故：是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。

　　7.1.2突发性环境污染事故：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。

　　7.1.3环境应急：针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

　　7.1.4泄漏处理：泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。

　　7.1.5应急监测：环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

　　7.1.6应急演习：为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动，根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。

　　7.2预案管理与更新

　　随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善预案。

　　7.3地方沟通与协作

　　建立与地方环境应急机构的联系，组织参与地方救援活动，开展与相关的交流与合作。

　　7.4奖励与责任追究

　　7.4.1奖励

　　在突发性环境污染事故应急救援工作中，应依据有关规定给予奖励。

　　7.4.2责任追究

　　在突发性环境污染事故应急工作中，按照有关法律和规定，对有关责任人员视情节和危害后果，追究相应的责任。

　　7.5预案实施时间

突发环境污染应急预案3

　　为确保我校能够及时、有序、高效地应对可能发生的环境污染突发事件，保障全校师生的身体健康与生命安全。根据有关法规，结合我校实际，特制定本应急预案。

　　一、工作目标

　　减少伤亡，最大限度地减轻事件所造成的损失。

　　二、组织机构

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xxxx

　　三、具体应急措施

　　1、疏散。当事故突然发生后或接到上级的环境污染的'警报后，各位教职工必须遵守"学生优先，伤员优先"的原则开展疏散、抢救工作，帮助学生迅速撤离危险区域。

　　2、清点人数。撤离到安全区域后，班主任应立即清点人数。

　　3、及时抢救。保持镇静，沉着应付，面对事故，决不能惊惶失措，手忙脚乱。事故现场的最高领导或组织者必须立即采取防护措施，组织教职员工开展抢救工作，有受伤师生即报120送医院救治。

　　4、应急领导小组在接到险情报告后，应迅速向环保、消防、教育等上级部门报告。在救治伤员的同时，要安排专人做好现场秩序的维持工作，以利于各种抢救措施的顺利实施。要尽快通知受伤学生家长到医院陪护。

　　5、做好广大师生的思想工作，维护学校和当地的安定局面，尽快恢复学校的教学秩序。不要因事故本身导致其他不应有的事端。

　　6、要特别注意做好受伤学生及受惊吓学生的心理咨询与心理调节工作，逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。

　　本预案启动时间为：发生环境污染突发事件时启动本预案。

　　二○xx年五月二十六日

突发环境污染应急预案4

　　为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求，确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众、保护环境的目的，根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求，制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。

　　一、基本任务

　　(一)负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。

　　(二)判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。

　　(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。

　　(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。

　　二、应急启动

　　(一)接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限(20分钟以内)，明确相关要求，展开应急准备工作。

　　(二)视具体情况报告有关领导，通知相关部门。

　　三、应急准备

　　(一)应急任务

　　受领应急任务内容：1、事件的基本情况;2、本单位的基本任务;3、可能得到的支援及协同规定;4、向上级部门报告情况和通知相关部门。

　　(二)应急措施

　　在分析判断情况的基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。

　　四、应急处理与处置

　　(一)协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据;

　　(二)对污染源进行定性的鉴别鉴定，准确判定污染源的.种类、性质、规模;

　　(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。

　　(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。

　　(五)根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。

　　(六)认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。

　　(七)及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。

　　五、应急终止及应急保障

　　(一)组织人员返回，维护、保养应急设备。

　　(二)指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。

　　(三)进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况;

　　(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。

　　六、应急组织机构

　　(一)设定应急投诉报告电话：8532643

　　(二)应急领导小组

　　成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。

　　应急领导小组组长由环保局组长担任，小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成，小组成员为环保局及科、站这到所有成员。

突发环境污染应急预案5

　　20xx年5月13日上午九点，xxx化工有限公司在厂区内举行突发环境污染事故应急演练。公司环保部和车间工人共50多人参加了本次环境应急演练。

　　本次演练假定甲苯在蒸馏回收过程中出现泄露，当发现异常后假定已采取相应的措施如开冷却水系统，因釜内压力高，假定釜内物料全部冲出，情况十分严重。

　　事故发生后，公司立即启动应急预案，立即组织抢险并开展先期处置，同时马上将情况报告县环保局。环保局决定：立即启动突发环境事件应急预案，成立现场指挥部，应急专家组、现场处置组、应急监测组、污染防控指导组、后勤保障组、宣传报道组等各专业组，佩戴安全防护设备的环境监察和监测人员第一时间奔赴现场，在企业的协助下立即开展现场调查和监测。同时，应急处置相继采取了设置围堰、覆盖、用化学试剂处理等措施。

　　在各参演方的密切配合与共同努力下，经过40分钟紧张、有序处置，事故现场得到控制，冲出的甲苯已得到妥善处理，经监测，地下水、土壤中均已达到环境质量标准，污染警戒消除。9时50分，应急指挥部总指挥下达应急终止命令，演练圆满结束。

　　此次演练无论从演练方案设计，程序安排，内容分配，力量布置来看演练的组织和进行均十分成功。本次演练的`成功为我公司应急管理工作积累了十分丰富的经验，也积累了对突发进行救援和控制的实际经验。

　　虽然演练十分成功，但在演练的过程当中也暴露出一些问题，具体主要反映在救援处置装备保障不足和个人防护能力不强，在这两方面有待进一步加强和完善。