风险应急预案
在平日的学习、工作和生活里，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，预先制定应急预案是必不可少的。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗？下面是小编收集整理的风险应急预案，欢迎大家分享。
风险应急预案1
为了加强学校冬季安全工作，保障全校师生员工的安全，打造和谐校园，防范当前大风雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件。根据教育局文件精神和我校实际，制定本预案。
一、学校大风雨雪天气安全领导小组
组长：xx全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：xx
成员：xxx
二、安全工作措施
1、17：00当天值班人员、班主任要求全部到岗，早晨到校，放学时到达学校大门口，引导学生安全有序进入、离开学校。
2、安全领导小组有关人员及时到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学或者延迟上学，并在大门口引导学生安全离开学校。
3、学校政教处要及时通过学校广播，提醒学生严禁追逐打闹、严禁向同学、宣传栏乱扔雪球，确保课间活动安全。
4、课间时间，学校政教处值班人员在校园，班主任在教室，要加强巡视，维持正常的.秩序。
5、需要紧急疏散时，班主任老师要尽职尽责，确保本班学生安全有序离开班级。
6、各班主任要利用、校信通等方式，请家长教育孩子不要提前到校，在上下学途中注意安全，确保上下学途中不出意外。
7、安全领导小组组织人员清扫校园内的积雪，以教学部和处、室为单位，划分责任区域，要求按时完成清扫任务。对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。
8、未尽事宜，以紧急通知为准。
风险应急预案2
1、引言
为了保障职工群众的人身安全维护国家财产安全和社会的稳定，提高员工应对洪涝、台风等强自然灾害的能力，确保灾害发生时能够迅速准确、有条不紊的处理和控制，最大限度地降低损失和危害，结合本公司实际，特制定马龙县金成建筑有限责任公司防汛、防台风应急救援预案，望各部门根据各自职责，认真执行。
2、公司基本情况
3、应急救援组织机构、组成人员和职责划分
3。1、应急救援组织机构设置
公司根据实际情况成立“防汛、防台风应急救援指挥领导小组”，由总经理、生产经理、行政办公室、行政部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门组成，下设应急救援办公室，日常工作由行政办公室负责。
3。2、组成人员
3。2。1、主要负责人及有关管理人员
总经理、生产经理、行政办公室、行政部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门第一责任人。
3。2。2、现场指挥人
发生洪涝、台风时，以领导小组为基础，立即成立公司防汛、防台风应急救援指挥部，由总经理任总指挥，生产经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在行政办公室。总经理和生产经理不在公司时，由行政办公室主任和行政部部长任临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。
3。3、主要职责
指挥领导小组：负责预案的制定、修订；负责应急人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调灾害现场有关工作；批准本预案的启动和终止；制定紧急状态下各级人员的职责；灾害信息的上报；接受政府的指令和调动；组织应急预案的演练，负责保护现场及相关数据。检查监督做好应急救援的各项准备工作。
指挥部：发生洪涝、台风时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报，必要时向有关单位发出救援请求。
指挥部人员分工：
总指挥：组织指挥全公司的应急救援；
副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；
指挥部成员：
行政办公室：负责发出报警信号，负责治安保卫、警戒、疏散、道路管治工作，负责有害物质扩散区域内的洗消工作；负责指挥抢险救灾工作中的交通资源调配工作，负责生活必需品的供应；负责与媒体沟通及收集现场信息。
行政部：协助总指挥做好通报及处置工作，负责事故现场有害物质扩散区域的监测监督；
生产技术科：负责生产系统的开停车调度，负责现场的通讯和对外联系。
各车间：组织对遇险人员的解救工作；按各自的预案组织好本区域内的生产控制，并根据信号组织作业人员撤离或支援。
财务科：负责灾害抢险资金的落实及灾后理赔工作。
3。4、伴随危化品事故时的处理
当自然灾害同时引发危化品事故时，应立即启动《危险化学品事故应急救援预案》进行处理。
4、报警、通讯联络方式
公司每天安排管理人员值班，值班室设在生产技术科，24小时有人，设有对外直拨电话。为保证应急救援工作及时有效，事先作出信号规定：连续长鸣信号音为撤离现场。公司报警电话：
5、险情处理
5。1、大量的雨水必然增加环保站污水压力，环保站人员应及时启动污水泵排水，并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和节假日时，值班干部一方面组织人员进行抢险，一方面立即上报救援指挥领导小组。
5。2、救援人员由救援指挥领导小组统一指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员协助排除险情、抢救设备。
5。3、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备。
5。4、险情发生后，迅速将无关人员就近转移入位置较高的操作间、更衣室、办公室等室内场所。
6、人员现场救护
及时有效的救护、救治是减少伤亡的重要环节。进行急救时，不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。
现场急救注意事项：
6。1、选择有利地形设置救点。
6。2、做好自身和伤员的.防护。
6。3、防止继发性事故的发生。
6。4、应至少2～3人为一组集体行动，以便相互照应。
7、应急救援保障
7。1、内部保障
7。1。1、应急队伍
公司各职能部门和全体员工都负有防汛、防台风应急救援的责任，各救援专业队是应急救援的骨干力量，其任务主要是负担本公司内的抢险工作。各专业队的组成和分工如下：
7。1。2、通讯联络队：由行政办公室、生产技术科组成，负责人为行政办公室主任。负责各队之间的联络和对外通信联系，及时获取气象部门信息。
7。1。3、治安队：由保卫科负责组成，负责人为保卫科科长。负责现场治安、交通指挥、设立警戒、疏导群众的责任。
7。1。4、抢险队：由生产技术科和各生产车间组成，负责人为生产技术科科长。负责抢救伤员，分析可能的潜在危险，提出抢险方案。
7。1。5、抢修队：由生产技术科及各维修班组组成，包括钳工、焊工、电工等，负责人为生产部科长，负责抢险抢修。
7。1。6、医疗救护队：由行政办公室负责组成，负责人为行政办公室主任。负责抢救受伤、中毒人员及提供生活必需品。
7。1。7、运输队：由物资管理科负责组成，负责人为物资管理科科长。负责抢救物资的供应及运输。
7。1。8、应急通信系统、物资情况：公司生产部24小时有管理人员值班；各救援组织单位成员备有手机；公司备有救援装备、物资。
7。2、保障制度
为确保险情发生后迅速准确、有条不紊的处理，尽可能的减少损失，平时必须做好应急救援的准备工作，具体措施是：
7。2。1、应急救援人员的培训：指挥部成员和救援人员按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结的原则，建立组织、落实人员，根据人员变化进行调整和培训。
7。2。2、应急救援演练：公司定期组织救援训练和演习。指挥领导小组从实际出发，各队按专业分上、下半年各进行3—5天的训练，每年组织1—2次救援演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。
7。3、外部救援
公司一旦发生重大灾害，本单位力量不足时，指挥部必须向上级和友邻单位通报，必要时请求上级救助。社会救援队进入厂区，指挥部应派专人联络、引导，并告知安全注意事项。
8、应急救援终止程序
紧急抢险救灾基本结束后，由现场指挥部发出终止应急救援命令，各部门和单位要立即转入组织恢复生产和善后保障工作，同时要及时总结经验教训，针对暴露出的问题，及时进行调整，以免后患。
风险应急预案3
为了预防和减少各类事故灾害的发生，以及保障因事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的援助，我们制定了以下风险防范措施和应急预案。
一、日常组织和准备工作
1.分公司负责组织成立事故现场应急指挥小组，确保在事故发生时能够亲临现场指挥抢险救援工作。其他员工也应根据预案负责相应的响应工作。
2.配置应急救援设施和器材，并定期检查保养，确保应急救援设施和器材完好有效。
3.组建一支经过应急培训的救援小组，确保应急小组成员熟知各种应急处理方法并能熟练掌握各种应急救援器材的使用方法。
4.定期组织对应急救援小组及全体员工进行应急救援相关知识的培训。
二、发生一般事故的应急处理
1.在发生事故或紧急情况时，现场人员应立即采取应急求援、报警等措施。
2.如果发生人员伤害事故，现场人员应采取以下急救措施：如果伤者伤势较轻微，能够站立并行走，现场人员应将伤员转移至安全区域，然后消除或控制现场的险情，并找车护送伤者到医院做进一步的检查。
如果伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡、夹住无法脱开，现场人员应立即采取措施，尽快将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害，并采取相应的急救措施。
如果伤者伤势较重，出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状时，现场人员应立即根据针对伤者的症状，施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施，并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话（120），以最快的速度将伤者送往就近医院治疗。
3.如果发生火灾事故，现场人员应采取以下急救措施：如果现场火势较小，现场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器具进行灭火，并向主管生产的经理报告现场情况。
如果现场火势较大，现场人员无法控制住火势，有可能发生爆炸危险时，现场人员应立即派人拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，并将上述情况向主管生产的经理报告。
组织将事故现场内人员撤离至安全区域，同时将伤员转移至安全区域，并对伤者进行急救。
发生交通事故时，应立即将伤员转移到安全区域，并对伤者施行急救。同时，通知主管生产的经理前往处理事故。若车辆着火，驾驶员应立即停车并将车熄火。采用随车配备的灭火器进行灭火。若火势较大或火场可能有发生爆炸危险时，应立即拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火。同时将上述情况向主管生产的经理报告。
在发生一般事故时，应采取以下应急救援程序：撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员，将危险品、易燃物品及设备等转移到安全区域。清理路障，并保持场内外的道路畅通。协助、配合医护人员抢救伤员，将伤员送上救护车。协助消防队员灭火，阻止事故蔓延扩大。用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域，并竖起“此处危险、禁止入内”的警告标志。事故处理结束后，应急救援组对事故区域进行必要的整理。经部经理按《事故调查程序》规定，组织或协合上级主管部门对事故进行调查、处理，并对调查及处理情况作书面记录备案，并向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。
在监理过程中发生事故时，应及时了解事故发生的时间、地点、人物损伤情况，并做好文字和必要的影像记录。同时立即向XXX工程师报告。要求施工单位执行事故处理应急预案，并监督执行。了解事故的准确全面情况和取证材料，并要求施工单位如实报告。按权限发监理指令如《工程暂停令》，先口头再正式文书。配合事故调查组开展调查，提供相关工程资料和监理资料，协助调查组做好事故分析。督促施工方落实事故调查组意见，督促检查现场抢救、补救、整改情况。督促施工单位编写生产安全事故分析报告和纠正措施方案，对具体纠正措施，监理要进行监督、核查。
9、当工程复工具备条件时，施工单位需要填报《工程复工报审表》，现场监理人员需要认真核查并签批。
10、在处理安全生产事故时，需要组织整理相关资料，分析事故原因和监理方的'责任，总结教训，并形成报告并存档。
受监工程发生生产安全事故时的处理流程如下：1.现场监理人员和XXX履行职责，向建设单位报告，并要求施工方暂停施工。
2.向有关主管部门和监理公司负责人报告，并发出“工程暂停令”。
3.施工方需要进行应急处理，并协助事故调查组进行调查，督促施工单位落实事故调查组意见。
4.施工方需要提出复工申请，并经现场监理人员检查复工条件是否满足，同意后方可复工。
5.总结教训，整理相关资料并归档。
发生盗窃、抢劫案件时的应急处理预案如下：
1.发生盗窃案件时，需要保护好现场，立即拨打110报警，并向主管领导报告，配合公安机关进行调查取证工作，对现场进行了解和财物损失预估，并记录并向上级领导汇报。
2.发生抢劫案件时，需要立即拨打110报警，同时向主管领导报告，如犯罪嫌疑人仍在现场，应组织现场人员实施抓捕，追捕犯罪嫌疑人时需要采取适当的方法，将相关资料、线索及抓获的犯罪嫌疑人移交公安机关处理，并记录并向上级领导汇报。
人员意外伤亡应急预案如下：
1.出现人员意外伤亡事件时，安全员应立即赶赴现场，查明情况，及时向上级领导汇报。
2.若伤者尚未死亡，应立即组织抢救，并通知医疗救护中心，对骨折伤员需要注意尽量不要搬动，防止伤情加重。
3.若伤亡事故系由触电引起，应就近切断电源或用绝缘物将电源线等拨离触电者，再实施抢救。
4.若伤亡事故系由设备故障或设施损坏引起，应立即通知相关部门管理人员到场，共同制订抢救方案。
在发生高空坠落物品砸伤的伤亡事故时，应该立即抢救伤员，同时保护好现场，拍摄照片或录像，并留下目击者的联系方式，向警方报案。
当伤者被送往医院抢救时，应该记录下救护车号码、送往哪家医院以及了解伤者情况，以便后续的处理和跟进。
对于由设备故障或设施损坏引起的伤亡事故，相关部门应该在事发4小时内写出书面报告，公司应根据具体情况向主管部门汇报并查找原因，落实责任。
在车辆发生交通事故或遇到自然灾害时，应该优先考虑减少人员伤亡和事故危害。具体应急程序包括：立即熄火，切断车辆油、电路，拔打122报警并向保险公司报案，尽力抢救伤员并通知XXX，协助救援人员组织抢救伤员，对于装有危险品及易爆品的车辆，应一并报告情况并了解基本处置方法。
在车辆遇到自燃灾害时，应该立即熄火并切断车辆油、电路，同时采取可能的自救措施。将车上人员疏散至安全地带，待灾害过后方可离开事故地点，及时向保险公司和交管部门报案，并向单位安全员报告情况。
风险应急预案4
一、指导思想
应急救援预案的指导思想：体现以人为本，一旦发生突发事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地实施救援，最大限度减少对环境的影响。
二、应急预案适用范围
本厂区突发环境污染事故，包括废水、废气、危险废物事故排放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对厂区员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。
本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废（包括危险废物）、破坏事件，因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。
三、危险辨实与评估
厂区如发生环境污染事故，从物质的属性上分主要有污水、大气。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。
最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、轻柴油储罐、生产区、废水处理区等，是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的'设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。
四、指挥机构、职责和分工
（一）指挥机构
1、专项指挥部：组建一个针对环境污染事故的专项指挥机构。
2、现场指挥机构：机构内含现场指挥机构，负责环境污染事故应急指挥工作。
总指挥：xxx
副总指：xxx
成员：xxx
3、日常应急救援办公室：负责应急救援的日常工作。
组长：xxx
成员：xxx
4、物业管理（行政）：协助事故报警及事故处理工作，包括保卫治安、医疗、消防、物质供应等。
组长：xxx
成员：xxx
5、应急救援专家组织
6、根据发生事故的特点，组建应急救援专家组，由应急处理工作领导小组办公室负责组建。
组长：xxx
成员：xxx
（二）指挥机构职责
负责“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，
发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邦发、
单位通报事故情况，必要时想有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。
（三）成员分工
专项指挥部总指挥：组织指挥厂区的应急救援。
物业管理处：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。
日常应急救援办公室：现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。
其它人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
五、风险防范措施
对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到企业和各人。一旦发生情况时，尽力降低危害的程度。
（一）化学品制度的管理措施
1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀，压力升高，能使钢瓶爆炸。
2、有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸。
3、压缩气体和液化气体除具有爆炸性外，还具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
（二）废水事故排放的风险防范措施
本厂污水处理站由专门管理人员进行沟通和解决。
1、建立安全生产责任制，落实安全责任人。
2、实行安全生产检查制度，并严格执行。
3、做好劳动保护具的放置和管理工作。
4、做好安全防护设施管理工作，持续进行安全生产和安全培训。
六、事故应急措施
1、废水事故排放应急措施：紧急停电时若出现废水系统的供电模块故障，单靠废水调节池的调节容量来缓冲整个厂区产生的废水风险是很大的，利用备用的发电设备应急使用。
2、监测系统发现废水水质异常：发现时必须加大对废水排放口的监测频率，及时查找事故发生原因并排除。
七、事故处理程序
一旦发生环境污染事故，应立即将事故情况上报物业管理处、环保中心。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数等等。初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。
根据专项指挥部总指挥的指令，立即足见现场救援组明确成员及现场组长和副组长，并在第一时间赶到现场。
专家组接到命令后，立即赶到现场，根据污染源总类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导，防止事故的扩大蔓延，防止二次危害的发生。要对现场的重要物资和设备等进行安全转移。
（一）现场污染控制
1、立即采取有效措施，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散。
2、及时通报和疏散可能受到污染危害的人员并参与对受危害人员的救治。
（二）现场调查与报告
1、污染事故现场勘察和技术调查取证。
2、环境监测：一般要求水污染在4小时内，气污染在2小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。24小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围，发出检测报告。并采取污染跟踪监测，直到污染事故处理完毕，污染警报消除。
八、现场保护
厂区内必须保护事故现场，参加救援抢救的每个人要严格保护事故现场，确因抢险需要移动现场物件时，必须作出标志、拍照、纤细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
九、应急保障
保证事故应急救援所需要经费充分、通信保障、物资保障、宣传和培训等。加大对环境保护的宣传力度，培养一批训练有素、有责任心的专业人士。
十、预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。
风险应急预案5
一、工作目标
坚决守住安全稳定底线,确保不发生暴力恐怖事件、不发生影响恶劣的刑事犯罪案件和个人极端暴力事件、不发生群死群伤的重特大火灾和道路交通及其他治安灾害事故,不发生重特大公共安全事故,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步増强,努力构筑平安温泉。
二、主要风险
社会领域风险量大面广,矛盾纠纷交织叠加,联动效应、放大效应日趋明显。部分“老字号”、涉众型经济案件利益受损人员等群体聚集上访事件易发多发,征地拆迁、房产物业、劳资矛盾、医患纠纷、环境保护等领域群体性矛盾纠纷多发。安全生产形势复杂严峻,公共安全监管仍有漏洞,涉恶涉乱犯罪仍然存在必须立足“稳”这个大局,强化细化防风险、保安全、护稳定各项措施,全面防范化解社会领域各类风险隐患。
三、重点任务
（一)集中开展涉军群体不稳定问题攻坚。
按照县机构改革相关要求，健全镇、村两级退役军人服务管理机构,全面梳理各级各类政策待遇,依法妥善解决历史遗留问题,维护好退役人员合法权益。加强退役军人群体党建工作,推动退役军人参加组织活动常态化。加强思想政治教育和正面宣传引导,激发广大退役人员创业创新内生动力。建立定期沟通机制,主动关心涉军群体,加大走访慰问力度,真心实意帮扶解困。按照发现在早、防范在先、处置在小的要求,坚持打击和教育相结合,加强舆情监控,做到露头就打,确保实现北京不去、省会不来、当地不聚、外地不援、网上不炒。
(二)集中开展涉众型经济案件利益受损群体不稳定问题攻坚。
建立完善金融监管体系机制,强化监测预警,严密防范、严厉打击违法违规金融活动,控增量、减存量、保稳定。严厉打击涉众型经济犯罪、恶意逃废债违法犯罪行为。严厉打击许骗老人残疾人等弱势群体钱财的违法犯罪行为。加大对“套路贷”“校园贷”“现金贷”“首付贷”、网络信贷、电信网络诈骗等违法犯罪活动的打击力度。依法稳妥审慎办理涉金融重大案件,做好风险评估、控赃控人、资产返还、教育疏导、群体稳控、舆论引导等工作,最大限度减少群众经济损失。加强公众投资风险防范意识宣传教育。
（三)防范化解涉教领域重大风险。
落实中央有关文件和省委、省政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,规范落实中小学教师一次性工作奖励,非在编教师分类拟定解决方案。加强中小学校党建工作和教师队伍建设,做好新时代年轻教师思想政治工作,思想上引导、生活上关心。全面梳理政策,妥善解决“老民师”等群体待遇诉求。深化平安校园建设,加强校园及周边综合治理,加大学校和幼儿园食堂食品安全监管和处罚力度,确保师生安全、校园安全、食品安全。
(四)防范化解房地产、征地拆迁、土地权属领域重大风险。
落实政府房地产市场调控主体责任,修订完善配套政策措施,稳妥推进长效机制建设,促进房地产市场健康发展。规范房地产市场秩序,严厉查处违法违规行为,加大联合惩戒力度,切实解决交房难、办证难等群众反映强烈的问题。建立健全物业协会、物业纠纷调解组织,推动物业服务管理标准化,加强物业纠纷预防化解。严格落实重点工程、重大项目社会稳定风险评估制度,坚持依法、公平、公开征收,保障群众知情权、参与权、监督权。依法及时调整征收补偿安置政策。科学制定征收方案,缩短征迁安置过渡时间,降低征迁安置成本,加快落实失地人员相关待遇,切实保障被征收人合法权益。完善落实农村土地承包经营纠纷调处机制,维护当事人合法权益。
重大项目社会稳定风险评估制度,坚持依法、公平、公开征收,保障群众知情权、参与权、监督权。依法及时调整征收补偿安置政策。科学制定征收方案,缩短征迁安置过渡时间,降低征迁安置成本,加快落实失地人员相关待遇,切实保障被征收人合法权益。完善落实农村土地承包经营纠纷调处机制,维护当事人合法权益。
(五)防范化解涉企领域重大风险全盘梳理涉企政策法规,依法妥善解决企业改制历史遗留问题,切实维护群众合法权益。
严格落实涉企重大改革事项社会稳定风险评估制度,做到“不评估不决策”。充分发挥党建引领作用,扎实做好职工思想政治工作,引导依法依规表达诉求。全面排查企业风险隐患,建立完善风险防范化解和突发事件应急处置预案,及时消除各类安全稳定隐患,维护企业和职工合法权益。认真贯彻落实中央关于服务保障民营经济发展的有关要求,努力解决民营企业融资难问题,服务保障民营企业高质量发展。
（六)防范化解民生领域重大风险。
严格落实涉民生领域重大事项社会稳定风险评估制度。加大对民生工程监督检查和效果评估力度,坚决落实教育、医疗、就业、社保等民生领域政策措施。加强对涉及养老保险、事业单位改制、机构精简人员分流等历史遗留问题的政策研密切关注、及时回应群众期盼。对群众反映强烈的老旧政策及时修订完善;对群众反映合理但暂无政策依据的,做好解释工作。加强食品安全监管,有效提升群众满意度。强化欠薪欠资风险预测预警预防,依法严厉打击恶意欠薪、恶意讨薪和拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为。
（七)防范化解公共安全领域重大风险。
集中力量攻破大案要案。紧盯“深挖根治”阶段性目标,强化打财断血,摧毁经济基础,建强基层组织,巩固基层政权。针对易滋生黑恶势力的重点地区行业、领域,部署开展专项整治。严厉打击黑拐枪、盗抢骗、食药环、医疗卫生、严重暴力犯罪等影响群众切身利益的违法犯罪行为。大力实施“雪亮工程”,加快完善网上网下贯通、打防管控一体的社会治安防控体系,提高公共安全风险隐患预测预警预防能力水平。制定完善公共安全领域风险排查方案和应急处置预案,遇有重大紧急突发情况,可依照有关规定请求武装警察参与处置。严防因环保“邻避”、医疗卫生等问题引发群体聚集事件。持续开展治理“三堵六闹”专项行动。严防发生大规模传染性疾病,加强地方病防治。压紧压实安全管理主体责任,及时预防消除公共安全隐患,严防因火灾、石油化工、危爆物品、安全生产道路交通等问题发生重大人员伤亡事故。强化学校、医院、商场、景区、宗教场所等人员聚集场所治安防范和隐患整治。加强大型活动安全保卫工作,严防发生踩踏事故。
(八)集中开展其他特定利益诉求群体不稳定问题攻坚。
针对“老字号”、计生特殊困难家庭等特定群体,精准落实政策,加强人文关杯。排查货运企业涉及行业稳定的.相关情况、了解从业人员诉求,对从业人员反映的间题,做好解释说明工作,有效防范化解矛盾。
(九)防范化解重点群体和个人极端暴力案事件。
加强对矫正对象的监管教育。加强对刑满释放人员、吸毒人员、邪教人员教育管控。加强对病残违法犯罪嫌疑人管理,严防流散社会、危害社会。加强对易肇事肇祸精神障碍患者服务管理,落实救治救助兜底政策。健全社会心理服务体系,对矛盾突出、生活失意心态失衡、存在个人暴力倾向、行为失常人群及性格偏执人员加强跟踪帮扶,及时进行教育疏导和心理危机干预,防止发生现实危害。加大对婚烟家庭、邻里纠纷等情感类矛盾纠纷的排查化解力度,严防发生个人极端案事件或民转刑案事件。
四、机制保障
镇综治中心负责统筹协调防范化解社会领域重大风险工作,适时对工作开展情况进行调度;各牵头分管领导切实担负起牵头责任，做好分管行业内的重大风险防范化解工作。各村要建立工作专班,明确专人,压实责任。遇重大、紧急事项要第一时间向镇党委、政府报告。
（一）健全决策风险评估机制。
严格落实涉及社会领域、民生领域、群众切身利益的重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估制度,做到“不评估不决策”“不评估不实施”。将风险评估工作开展情况纳入镇党委、政府督查重点内容,适时开展专项督导检查,发现问题及时督促整改。
（二)建立风险常态摸排机制。
建立月排查机制,各村各单位围绕重点任务、重点领域、重点群体、重点问题,每月开展次风险隐患摸排,对摸排发现的重大风险和突出矛盾,建立规范台账,实行清单管理,逐一制定防范化解方案和应急处置措施,落实责任领导、责任单位、责任人员、防控措施、化解时限、工作目标,逐个攻坚化解。建立月报告机制,每月20日,各村各单位报送上月20日至本月19日社会领域重大风险防范化解情况,以及《社会领域重大风险隐患排查化解工作清单》,对风险隐患已消除的及时销号,对可控的加强动态跟进,对可能演化升级的及时釆取防控措施,并形成下月度防范化解工作计划,确保风险防范在先、发现在早、处置在小。
（三)建立风险动态管理机制。
实行分级管控。对本村本部门本单位可控的风险隐患,落实村、部门和单位主体责任对重大风险,落实镇党委、政府负责同志包案化解责任;对重点人员,分级动态管理,落实包保稳控责任。对跨地区、跨部门或涉及人数多的重大风险隐患,及时提请镇社会领域工作组研究纳入镇清单管理,组织跨村跨部门协作攻坚化解。各村各单位遇突发重大风险隐患,随发随报、跟踪续报,不得迟报、漏报瞒报。
(四)建立风险会商研判机制。
建立月会商研判机制,每月20日左右,镇社会领域工作组召开调度会,由工作组组长主持或委托副组长主持,听取各村和单位重大风险隐患排查、化解、销号等情况汇报,对每月重大风险隐患进行梳理,研究提出需要提请镇领导小组调度的重大风险隐患。对突发的重大风险隐患,镇社会领域工作组随时会商研判调度。重大活动及敏感节点期间,依托镇信访维稳安保指挥部每日会商研判调度。
(五)建立风险防控协同机制。
成立由镇党委、政府分管负责同志牵头的工作专班,相关部门和涉事单位参与,共同做好重大风险防范化解工作。对发现的重大行动性信息,镇社会领域工作组依托镇信访维稳安保指挥部,将情报第一时间通报相关责任主体,依法迅速果断处置。
(六)建立风险防控责任机制。
各村各单位要成立防范化解重大风险组织体系,定期组织分析研判、对策研究,针对敏感节点和薄弱环节,制定细化方案,将重大风险点按月摸排梳理,推动防范化解责任落实。各有关部门要指导推动主管行业领域防范化解工作,严防矛盾上交、问题上行、风险外溢。各村各单位主要负责同志是防范化解重大风险的第一责任人,要加强牵头抓总、统筹推进、协调调度、监督问责,确保各项措施落到实处。
(七)建立风险应急处置机制。
各单位要健全完善社会领域重大风险应急处置预案,加强日常演练,提升防控水平。要加强情报信息工作,及时掌握苗头性、预警性、行动性信息,一日发现重大风险隐患苗头,涉事地区、部门和单位要迅即响应、立即启动预案,做好前期处置工作,并第一时间报告镇社会领域工作组,镇社会领域工作组依托县信访维稳安保指挥部进行指挥调度,做好依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”工作。
(八)建立健全报送反馈机制。
重大风险化解处置后,涉事村、部门和单位要及时总结分析,特别针对有关政策、制度安排中不适应新时代要求的,不利于维护群众合法权益的部分和环节,及时提出改进措施和建议向镇党委、政府报告。要坚持举一反三,吸收经验教训,避免同类问题再次产生,提升社会治理水平。
风险应急预案6
为了加强对项目部生产经营过程中财务风险的控制，提高财务风险事件的应急处理能力，根据《中华人民共和国会计法》、企业会计准则及公司相关管理相关规定，结合项目部生产经营特点，制定本预案。
一、总则
1.财务风险的概念及分类：财务风险是企业管理过程中，由于各种难以预料或者控制的因素，从而影响财务状况，对企业造成损失的可能性。根据项目部实际，目前财务面临的风险主要有：坏账风险、经济纠纷风险。
2、财务风险控制的基本目标：实施财务风险控制主要是为了把握风险的来源和特征，正确的预测和衡量风险，及时的警醒，适当的控制和防范，将财务风险降至最低程度。
3、财务风险管理要坚持“预防为主、积极化解”的原则。日常管理主要强化内部控制，努力将风险控制在萌芽状态；遇到突发性财务风险事件，要动员各方面力量，积极化解风险，努力使风险造成的损失降至最低。
二、财务风险的组织机构
项目部建立了财务风险管理机制，设立“财务风险管理领导小组”。
组长：
组员：
财务风险管理领导小组主要负责及时分析、评估施工生产过程中可能出现的财务风险，做好应急事件的前期处理工作，努力将风险控制在初始状态，组织财务风险事件的应急处理，定期向公司会报告财务风险管理方面的'有关情况。
财务风险管理领导小组下设财务风险管理办公室，办公室设在计划合同部，由计划合同部长兼任办公室主任。主要负责财务风险管理的日常工作，及风险管理信息的收集、筛选、整理、传递、报告等。
三、建立风险预警机制，及时发现和辨识风险
要逐步完善预警分析的组织机制、信息传递机制、分析评价机制和报告机制，实行逐级负责制，对财务风险进行实时监测，定期分析评估，确保预警系统的反应灵敏。
1、建立项目部财务风险预警系统。要以信息化为基础，以财务报表、经营计划及相关财务资料为依据，采用比例分析的方法对生产经营管理活动中潜在的风险进行实时监控，及时发现财务管理中存在的风险，并向项目经理、上级公司示警。
2、强化现金流控制，加强短期财务风险预警。现金流实时反映项目部经营状况，是评价财务风险最灵敏的指标。能否保证足够的现金流入用于各种支付是项目部持续经营的关键，也是最主要的财务风险。
四、实施财务风险分类控制
在充分分析评估风险的基础上，依据经济业务类型和风险程度的不同，对各类风险实行多类控制
1、支付风险的控制。能否及时完整的回笼货币资金，保证到期债务的支付是项目部正常运营的基础。当前，由于验工计价过程缓慢、工程进度款支付不及时的原因导致南龙项目资金压力的增大，而且由于对下工程款、材料款的存在，容易引起支付危机，这是目部当前面临的主要财务风险。因此必须加强债权管理，高度关注债权债务状况及变化趋势，在保持债权债务基本平衡的前提下，加大催收拖欠款力度；同时，加强对能带来风险的债务的分析与监控，保持与合作单位良好的协作关系，共同防范资金收付风险。
2、经济纠纷风险控制。重点是加强外部劳务队管理，规范外部劳务合同；认真落实外部劳务“代付款”制度，加强外部劳务结算管理；加强外部劳务队成本台帐登记，严格控制劳务队盈亏。
五、重要财务风险事件的应急处理
财务风险是客观存在的，管理过程中任何一个方面或者环节出现问题，都可能使这种风险转变为实际损失，形成工程款无法及时收回、与债权人产生法律纠纷、被国家执法机关处罚等恶事件。
1、工程款无法及时收回事件的处理
（1）每期工程款结算时，主要责任人、经办人要及时办理相关手续，手续办理完毕后催促业主及时付款。
（2）如业主确实因为资金周转原因不能全部偿付到期工程款，要及时发函催促。
（3）如业主恶意抵赖的，要第一时间向公司报告，并视情况通过法律途径申请财产保全，或通过诉讼解决。
2、因经济纠纷被封存资产或者银行账户事件的处理
（1）一旦因经济纠纷等原因，被法院封存资产或银行账户，要在第一时间向公司财务部门、法律事务部报告。
（2）立即同开户银行进行沟通，延缓账户的封存时间，争取在法院封存前转移大额资金，减少损失。
（3）及时通过法律事务部同执行法院进行沟通，阐明企业对经济纠纷的认识及解决的途径，争取法院的理解与支持，尽量不予实施封存。
（4）即时同纠纷方沟通，在不影响公司利益的前提下争取达成和解协议。
（5）经调查确实应当偿付的债务，应积极筹措资金予以偿付，避免无必要的拖延，缩小影响面。
风险应急预案7
一、活动前的准备工作
一、制定活动方案，有活动的组织机构。认真做好各项安排和应急措施，有学校领导带队和足够的。教师负责管理。
二、对活动场地进行实地勘察。
三、召开带队教师会议，落实安全教育措施。
四、配带常用卫生药品，如红药水、止血贴等。
五、召开学生秋游专题会议，并与家长联系沟通，共同教育孩子注意安全。
二、活动前的`安全教育工作
1、对带队老师的安全教育：
（1）召开带队教师会议，进行安全教育的总动员，强调组织纪律。
（2）带队人员一律与学生一起前往，紧跟队伍，坚守岗位，始终绷紧安全这根弦。
（3）发现安全隐患及时处置，及时报告。
2、对学生的安全教育：
（1）在出游前，利用分班和集中相结合的形式对学生进行安全教育。
（2）加强组织纪律性，一律在校集中，排队前往。
（3）注意饮食卫生，注意矿泉水的有效期和保质期。
（4）注意环境卫生。
三、活动中突发事件的应急措施：
1、带队人员立即向带队领导报告。
2、根据事态严重程度，带队领导边处置情况边向有关领导汇报。
3、如有人员受伤，立即送往就近医院进行治疗。
4、带队人员要保证通讯设备畅通以便及时妥善处置偶发事件。
四、注意事项
1、遇事一定要冷静，果断采取措施。
2、处理群体性，事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。
3、各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
风险应急预案8
一、事故发生后的应急预案
1、现场应急救援小组职责
负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
2、事故报告程序
生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向分管负责人汇报，必要时越级向公司总经理报告。
（1）生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。
（2）现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。
（3）现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。
（4）现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。事故调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。
（5）要求事故责任单位对于事故的调查处理报告，必须按公司规定的时间（72小时内）报告公司运维部，不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。
（6）公司运维部做好事故原因和事故性质的调查，公司办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。
3、应急准备中应遵循的原则
（1）工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。
（2）保安部建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。
（3）根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。
4、应急响应中必须遵循的原则
（1）紧急事故发生后，事故发现人应立即向有关管理人员报告。
（2）接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
（3）疏通事故发生现场道路，设置警戒线，保证救援工作顺利进行；疏散无关人员到安全地带。
（4）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
（5）必要时可截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。
（6）设紧急联络员一名（事故生产单位车间主任），负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。
5、重大事故报告及报警原则
（1）生产现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告现场管理负责人，现场管理负责人接到报告后，应立即通知公司生产主管和（副）总经理，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助，同时以最快的方式报告公司总经理及公司总部。
（2）公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援力量赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
6、救援器材及设备
（1）通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机
（2）交通工具：供指挥、联系、救援的用车
（3）急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器
二、工程施工过程中风险应急预案
1、项目部成立应急小组，任务职责明确
（1）组长：全面负责应急小组领导工作，组织指挥应急小组扑救各类事故，向有关主管部门汇报各类事故情况；参加公司、有关主管部门召集的抢险工作会，协助有关部门扑救各类事故；协助有关部门调查事故原因。
（2）应急组成员：负责火灾、坍塌、触电、高处坠落、触电等各类事故应急抢险工作，组织应急队员疏散员工，抢救伤员，转移重财物和化学危险物品；根据施工现场的燃烧物质，燃烧的特点，火场的具体情况，正确使用和指挥他人正确使用消防器材，各工种班组人员要参加项目各项事故抢险救灾工作。
2、应急工具清单
（1）防火、防爆、防泄露工具：灭火器、洋镐、水桶、铁锨、沙袋、管钳等、防毒面具。
（2）急救工具用具：担架、医药箱（内备：止血绷带、急救药品等）
3、应急准备
（1）对应急人员进行应急准备相关培训：对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育；对扑火救灾、救护人员的知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电人员知识能力教育；对控制机械事故损害或伤害，排除机械设备危害、防止机械事故扩大。
（2）教育：对救护人员中毒救援知识能力教育，防止救援未达反而自己深陷危境。组织一支义务消防队，学习消防知识，适时检查应急准备工作的完成情况。
（3）制订切实可行的'安全施工方案及安全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，做好预防准备。
4、事故的应急响应
（1）当事故和紧急情况发生后，当事人应立即将信息报告给项目管理人员、抢救小组成员，并采取应急措施，防止事态扩大。
（2）项目管理人员、应急人员对事故应及时进行处理，并及时向相关部门报告。
5、报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警
（1）向内部报警，简述：出事发点、事态状况、报警人姓名
（2）向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况、报警人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。
6、上报
紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目管理员应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》，一式二份，自留一份，消防保卫事故、安全事故报安全部门。
三、人员安全风险应急预案
1、人员行为规范。加强对管理人员和施工人员的教育，在做好自身安全防护的前提下，提高其环保意识。禁止施工人员将未治理的污染土壤直接他用。
2、工人作业前要对所使用的机具、设备、防护用品及工作环境进行安全检查，发现问题及时消除事故隐患。
3、挖掘区、装载区域的操作人员，必须穿着工作服、胶鞋、手套，戴安全帽和防毒口罩。
4、干燥的污染土壤挖掘和清运时，应采取喷淋等设施降低粉尘浓度，操作人员应佩戴防护口罩。
5、挖掘机械进行施工作业时，禁止任何人员进入挖掘机的回转半径内。
6、禁止无关人员进入运输车辆的周转区域。
7、工作人员不得进行任何违规操作或违规指挥。
8、施工现场员工膳食、饮水、休息场所应符合卫生标准。
9、施工人员和机械不得在规定区域范围外随意活动和行驶；生活垃圾和建筑垃圾集中收集、集中处理，不得随意抛撒。
10、夜间照明和信号设施。夜间施工必须配足灯光照明，工程开工前应按规定设置和显示信号并派人值班，确保安全。
四、人员伤亡风险应急预案
施工现场要配备急救箱，急救箱的配备以简单和实用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。
1、外伤急救处理
在工程实施过程中发生外伤时，迅速转移受伤人员脱离危险区，清洗，包扎伤口。伤口严重者先用备用急救设施控制伤势后，马上就医。
2、触电急救处理：
立即切断电源。用干燥的木棒和竹竿等绝缘工具将电线或电源断开。观察伤员情况，如果触电者心跳和呼吸微弱甚至停止，抢救者应给予胸外心脏按压和人工呼吸，在医生到来之前不要中途停止、不要放弃抢救。
3、坍塌事故急救措施
挖掘坑边坡出现坍塌，首先按部位抢救受伤人员，其他人员采取有效措施，随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，以防造成再次事故的发生。
4、就医：
受伤人员现场急救处理后，应送医院进行进一步检查。现场配备专用车辆用于人员急救。
风险应急预案9
随着社会文明和进步，公共安全日益受到各级政府的重视。学校是未成年人高度集中的场所，学校安全工作就成了社会公共安全的重中之重。特别是在校外活动中，更应该加强青少年的安全，我们必须大力加强学生校外安全工作，必须切实贯彻“预防为主”的方针。现制订我校实施学生校外安全教育的规定，希望各部门、各岗位明确职责，主动工作，扎实搞好对学生的校外安全教育，确保学生安全。
一、设立学校校外活动安全领导小组
组长：
副组长：
组员：
二、校外集体活动的安全内容：
1、组织学生参加公益活动、社会实践、参观学习、运动会、文艺演出和体育比赛等一切校外集体活动，班主任等责任人要在事前、事中做好针对性的安全教育，要有安全预案。特别要强化纪律要求，做好组织管理。学生要在专人带领下，在指定的`范围内活动，不得进入危险区域，不得动用危险物品。
2、凡非政府学生校外活动，班主任等责任人应当事先详尽介绍沿途交通（不含交通工具）状况，活动区域的安全情况，及时发现隐患（例如危坡危坎、底盘物掉落、防触电、防雷击、严防溺亡等），消除隐患，并针对实际情况向学生明确提出具体内容建议。校外活动必须在学生安全存有确保的前提下方可实行。
3、不得擅自组织学生外出活动。
三、学生校外活动安全处置措施：
1、接送车辆发生故障及事故
例如车辆出现突发性事件，应立即通告交警部门及“”指挥中心，例如存有人员受很大危害时，同时即刻通告“”急救中心。活动负责人以最快速度赶往事故现场，展开现场统一指挥处置，并立即向区教育局汇报。
2、活动时出现学生人身伤害事故
活动时例如发生刮伤、拉伤、摔伤等轻微学生人身伤害事故，应当终止该学生的活动，并根据“就近”和“就高级别”原则派遣教师即刻送来至医院展开处置，并及时通告家长。
发生比较严重学生人身伤害事故，应通知“”救护中心，由活动负责人火速护送至医院，并向区教育局进行汇报。
3、活动完结返程后辨认出人员遗漏
立即通知该活动场地有关人员进行巡查，如该遗漏学生确在该处，叫其原地等候。速派人员快速赶赴该处，把学生接回。如活动场地没有发现该遗漏学生，要速组织人员寻找。
4、活动时例如遇到严酷天气
活动前应预先掌握气象信息，活动时遇大雨应调整活动及参观行程，尽量安排室内活动。如活动时碰上暴雨、雷电、狂风等恶劣气候时，应立即集体合队伍，果断中止活动返程。或疏散到安全地带，待气候有所好转时返程。
5、学生口渴放多
预先向学生提醒，有晕车晕船的要吃预防药。对有此现象的学生应安排在前排座位，不要剧烈活动，注意休息。自备塑料袋防止呕吐。
6、学生队伍必须掠过马路
必须列队过马路，并有一位老师负责带队，一位老师负责站在道路中央指挥，其他老师随队行进。严禁学生私自横穿马路或奔跑横穿马路。
四、学生校外活动安全教育的责任追责
1、责任追究的范围：分管领导、各部门责任人和班主任、搭班老师等。
2、责任追责的处置：
⑴虽按学校有关规定对学生进行了校外活动的安全教育，但敷衍了事的，给予批评教育，并责令整改。
⑵不按学校有关规定对学生展开校外活动安全教育的，做为一次教育事故处置。
⑶不按学校有关规定对学生进行安全教育，而又发生了安全事故的，作为安全责任事故予以追究。
风险应急预案10
1、总则
1。1编制目的
在雷电、大风、雨雪、冰冻等极端恶劣天气下，可能导致污闪、冰闪、舞动等事故发生，从而对电网安全稳定运行带来严重威胁；为加强各类恶劣天气情况的监测，做好电网应对极端恶劣天气的各项预控措施，充分发挥小浪底电厂作为河南电网气象和灾情观测点的重要作用，进一步全面做好电网安全运行工作，结合小浪底水力发电厂生产特点，特编制此预案。
1。2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《中华人民共和国电力法》
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》
《安全生产许可证条例》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《电力安全事故应急处置和调查处理条例》
《小浪底建管局安全生产管理规定》（试行）
《小浪底水利枢纽建设管理局突发事故总体应急救援预案》
《河南电网应对冬季恶劣天气预警预控预案》
《电力企业综合应急预案编制导则》
《电力企业专项应急预案编制导则》
国家、行业和地方政府有关法律、法规、规章和相关政策。
1。3适用范围
本预案适用于水力发电厂管辖生产区域内发生大雾、大风、雨雪、冰冻等极端恶劣天气现象。
2、应急处置基本原则
（1）牢固树立和落实科学发展观，紧密监视生产区域周边天气状况，坚持以人为本原则，安全第一，预防为主，综合治理，实现由事故处理向事故预防转变，不断提高管理水平。
（2）应急救援工作以“保人身，保枢纽，保电网，保设备”为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防救结合”的原则。
（3）水力发电厂突发事故应急救援工作由厂应急救援指挥部统一指挥，分级分部门实施。
（4）应急救援工作按照水力发电厂下属各二级部门责任区域划分，事故发生单位首先采取自救措施，做好初起事故的应急处理，控制事故的蔓延，尽量减少损失。
（5）应急救援工作采用各二级部门自救与全厂救援相结合，各二级部门服从水力发电厂统一安排，做好救援工作。
3、事件类型和危害程度分析
3。1事件风险的来源、特性
天气随着季节、气候的变化更替，也不断变化着，虽有规律可循，但也不能排除偶然因素所引发的天气突变，由此而形成的极端天气，往往对电力安全生产带来不同程度的影响。为了减小天气因素对电力生产的危害，我们必须高度重视，针对不同天气状况采取不同的应对措施。
3。2事件可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果
极端恶劣天气是指雷电、大风、雨雪冰冻等不正常天气状态。夏季的电闪雷鸣，常常会改变小浪底水力发电厂10KV厂用电的正常供电方式，降低厂用电系统的供电安全可靠性；大风强风天气则会导致电站外送线路出现跳闸，影响电力供应；而冬季的雨雪冰雹等，往往导致污闪、冰闪等现象出现，从而有可能造成发电厂开关站一次设备绝缘降低，导致线路跳闸，发生停电事故。
所以一旦出现这些天气状况，应及时按照本预案进行处理，尽可能的减少天气原因对电网安全稳定运行所产生的危害。
4、事件分级
应急事件级别分为三级：
4。1一级
雷电、大风、雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂母线差动保护动作，开关站一次设备大范围动作，严重威胁电网安全。
4。2二级
雷电、大风、雨雪冰冻天气导致小浪底水力发电厂局部外送线路故障、跳闸，外送出力受到影响。
4。3三级
雷电、大风、雨雪冰冻天气影响小浪底水力发电厂厂用电安全运行。
5、组织机构与职责
5。1应急救援指挥系统
水力发电厂应急救援指挥系统由应急救援指挥部、应急救援办公室组成。
5。2应急救援指挥机构
5。2。1应急救援指挥部
总指挥：水力发电厂厂长
副总指挥：水力发电厂副厂长、总工
总指挥负责指挥、协调事故应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。
副总指挥负责协助总指挥组织和指挥应急操作任务，向总指挥提出应急反应对策和建议。在总指挥的指挥下分别指挥管辖应急救援队伍按职责开展应急救援行动，及时向应急救援总指挥汇报现场救援情况。
5。2。2应急救援办公室
应急救援指挥部的日常管理机构为水力发电厂应急救援办公室，设在厂安监部。
主任：安监部主任
成员：安监部专责工程师
应急救援办公室执行应急救援指挥部的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订水力发电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。
5。3应急救援工作组
应急救援工作组由技术保障组、后勤保障组组成。
应急救援工作组在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应急救援和事故处理的技术服务和后勤保障工作。
5。3。1技术保障组
组长：生技部主任
副组长：安监部主任
成员：生技部、安监部全体人员
负责应急处理时提供有效的技术服务，根据事故现场的特点，及时向应急救援指挥部提供技术方案，有效地指导应急反应行动中的技术工作，组织相关技术和管理人员对人身伤亡事故和危险源进行风险评估。
5。3。2后勤保障组
组长：厂办公室主任
副组长：生产保障部主任
成员：厂办公室、生产保障部全体人员
负责保证应急救援的交通、后勤及善后处理工作，组织应急救援所需物资、材料、工具及其它物品，联系医疗救护人员，协助做好受伤人员抢救及护理工作。
5。4应急救援队
应急救援队由运行调度分厂应急救援队、发电维护分厂应急救援队、水工分厂应急救援队、水电供应部应急救援队组成。
5。4。1运行调度分厂应急救援队
队长：运行调度分厂厂长
副队长：运行调度分厂副厂长
成员：运行调度分厂全体人员
5。4。2发电维护分厂应急救援队
队长：发电维护分厂厂长
副队长：发电维护分厂副厂长
成员：发电维护分厂全体人员
5。4。3水工分厂应急救援队
队长：水工分厂厂长
副队长：水工分厂副厂长
成员：水工分厂全体人员
5。4。4水电供应部应急救援队
队长：水电供应部主任
副队长：水电供应部副主任
成员：水电供应部全体成员
各应急救援队在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应急救援和事故处理工作。应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责分工，指挥实施现场应急救援工作。对各个应急救援环节进行协调，采取措施尽量将事故损失减小到最低程度，及时向应急救援指挥部汇报现场救援情况。
副队长在队长的领导下协助队长工作。队长不在时，行使队长的权利与义务。
6、预防与预警
6。1危险源监控
6。1。1小浪底水力发电厂运行调度分厂值班人员，需在当班期间及时关注天气预报，了解所处地域气候规律。当接到调度部门转发的省市气象台发布的灾害天气气象预警后，应注意现场设备监控重点，作好重要设备跳闸的。事故预想。
6。1。2小浪底水力发电厂值班人员，每天需通过地面中控室互动信息系统定时向河南省调汇报当日周边天气情况，时间为每日06：00、15：00，基本格式为：“XX时XX电厂附近有大风（大雾、雨雪等）”，若无特殊天气情况也应汇报，基本格式为：“XX时XX电厂附近天气晴好”。
6。1。3小浪底水力发电厂如出现雷电、大风、雨雪冰冻等极端恶劣天气时，应在第一时间内电话汇报省调，并密切跟踪天气变化情况，视灾情缩短汇报时间间隔。若气象部门发布红色气象预警时，小浪底电厂应按照上级调度要求每一小时汇报一次，直至天气转好且经上级调度同意后方可停止汇报。
6。1。4省公司启动大面积应急预案，发布黄色及以上预警信息，小浪底水力发电厂在收到预警后，应立即汇报本单位应急领导小组，按照省公司应急预案要求开展各项工作，并将本单位启动情况及时汇报省公司应急办。
6。1。5小浪底水力发电厂运行值班人员在收到气象部门发布的灾害天气气象预警后，应结合《小浪底水力发电厂保厂用电及应对大面积停电事件的预案和处置应急预案》的.要求，尽快汇报调度分厂领导，并由应急领导小组决定是否启动本单位应急预案。
6。2预警发布
夏季雷雨大风，电闪雷鸣，冬季雾霾、大雪冰冻天气时，如果再满足下列任意一项条件，则极端恶劣天气预警行动的条件满足。
6。2。1小浪底电厂10KV厂用电某段出现母线接地、PT断线报警。
6。2。2开关站一次设备绝缘降低，出现爬电、闪络。
6。2。3上位机监控系统出现“直流系统绝缘降低报警”信号。
6。2。4开关站一次设备上送监控系统异常运行信号。
6。2。5母线差动保护动作、失灵启动，相应线路保护动作信号出现。
6。3预警行动
6。3。1一级预警
出现的极端恶劣天气，有可能导致小浪底水力发电厂母线差动保护动作，开关站一次设备大范围动作，严重威胁电网安全时，为一级预警；此时应加强天气实时监测，随时告知河南省调调度中心电厂周边天气状况，做好事故预想，积极防范，并上报电厂应急救援办公室，同时做好全厂对外停电后的黑启动准备。
6。3。2二级预警
当出现极端恶劣天气，有可能导致小浪底水力发电厂局部外送线路故障、跳闸，外送出力受到影响时，为二级预警；此时应加大开关站巡检力度，注意开关站一次设备加热器的投退使用，注意观察一次设备绝缘支柱工作情况，有无爬电、闪络现象的发生，输电线路是否随大风出现摆动，设备端子箱内有无积水，必要时立即通知维护人员及时赶赴现场进行处理，并通知电厂应急救援办公室。
（1）小浪底电厂在接到调度部门转发的省市气象台发布的大风预警天气时，运行人员要提前做好加强对关站的巡检，尤其是针对在合闸位置的西刀闸的检查，检查西刀闸拐臂是否有弯曲，如果有立即汇报值长，并及时通知维护，由维护人员操作西刀闸把手向合闸方向手动摇西刀闸，并确认拐臂不再弯曲，保证西刀闸动、静触头完全接触，如果已经到位，操作把手已不能摇动，将此情况做好记录，并加强对此刀闸的巡视力度，同时汇报调度分厂领导。
（2）在大风持续时段内，运行人员要特别针对开关站在合闸位置的西刀闸巡视力度，要求每半个小时巡查一次。在大风中仔细查看在合闸位置的西刀闸，查看在大风中西刀闸是否偶尔有打火拉弧放电现象，一旦发现立即汇报值长，准备好转移负荷或停运准备。
（3）在大风过后，运行人员要对开关站再次巡检，检查大风后的开关站有无异常情况，特别检查在合闸位置的西刀闸动、静触头间的情况。
（4）如果发现放电现象，说明动、静触头没有完全夹紧或者由于外力造成动静触头间经常放电从而使动静触头间产生凹痕，造成动静触头间不能完全接触。立即汇报值长，并及操作西刀闸向合闸方向手动摇要把，看放电现象是否消失，如果放电现象不能消除，立即汇报调度申请将负荷倒至东刀闸，同时汇报调度分厂领导。
（5）小浪底水力发电厂运行人员，平时巡检开关站时，要加强对端子箱、开关柜、刀闸控制箱内的加热器的检查，发现加热器损坏的，及时联系维护处理，确保整个冬季，开关站内所有加热器正常运行。
（6）如遇大雪天气，在大雪停止后，要立即清扫开关站内的主要道路，以及端子箱、开关柜、刀闸控制箱上的积雪。
6。3。3三级预警
当出现极端恶劣天气，有可能影响小浪底水力发电厂厂用电安全运行时，为三级预警。此时应加强全厂设备巡查，重点检查厂用电切换系统等事故保安设施运转是否正常，确保机组安全启停。尤其是厂用电系统相关进线联片状态，备自投开关联片状态，查看备自投合闸、跳闸联片是否在投；检查机旁自用电进线开关、联络开关控制方式，自复投与自复切方式是否正确。
风险应急预案11
1总则
交通安全风险应急预案是指是以减轻人员伤亡、降低损失为目的在交通事故发生后较短时间内采取迅速、有效的手段和措施防止因此而产生的事故扩大和人员财产损失的重大补救措施。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《贝发集团股份有限公司风险管理控制程序》等有关内容制定本应急预案。
本应急预案适用于在上下班、公出途中发生的重大交通安全事故中我公司人员。
2应急机构及其职责
成立应急领导小组
职责
组长负责下达启动应急预案命令领导和指挥现场应急抢救工作。当重大交通事故发生时迅速组织应急小组成员上岗按照各自的职责分工开展工作尽快查明事故原因及时下达指令组织协调抢救工作和启动应急工作预案全面了解和掌握抢救过程的人员、车辆损失情况及时处理抢救过程的重大问题修改预案分析处理事故上报处理结果。
救援行动组
积极参加伤亡人员的救治帮助其他人员从危险地带撤离消除现场存在的各种隐患防止事故进一步扩大。
负责事故发生时的现场保卫、人员救护、抢救车辆等协调工作及时进行救护及运送人员。
事故处理组
组织现场作业人员和其他有关人员查明事故原因现场情况
协助交警部门处理事故
协助保险公司进行财产损失及人员伤亡情况的评估在短时间内将事故原因及事故基本情况上报领导小组。
3应急事件的预防
严格遵守交通规则严禁在上下班高峰期间横穿马路或超速行驶。
公司带车人员严禁疲劳驾驶酒后开车应严格按规定行车谨慎驾驶。
通勤班车严禁超员超速行驶特别是在繁华街道上下班高峰时应采取耐心、冷静、谨慎驾驶防止急躁情绪的发生。
应定期进行书面或口头安全教育在经常发生事故地段应提醒公司员工注意。
4应急预案的启动
当重大交通事故发生后由当事人或知情人立即向本单位汇报并向应急领导小组汇报时间、地点、伤亡情况由应急领导小组组长根据情况启动本应急预案各应急组成员应各就各位参加事故应急处理。
各应急小组成员接到命令后应迅速到位并全力进行事故抢救。
5危急事件的应对
当事故一旦发生时立即报告交警部门积极救护伤员在条件许可的情况下就近送达医疗部门救治。
事故发生后救治伤员时应该依照先危重后轻伤的原则进行防止避重就轻延误救治时机造成二次伤亡事故。
公司车辆调度时必须按照应急小组的要求保证车辆的使用和救援的急需。
如通勤班车发生重大伤亡事故应尽快启动应急车辆保证正常生产、生活用车。
保护现场因抢救受伤人员变动现场的应做好标记。
事故现场勘察清理后应及时做好人员、家属的安抚工作在应急领导小组的指挥下完成好下一步任务防止突发事件的发生。
6总结
在事故发生后应急领导小组应对该风险事件工作总存在的突出问题进行全面的'总结深入调查分析问题的根源并针对性地对后续的政策提供建议。
根据实际情况及时处理好伤亡家属及亲友的安抚及善后工作。
对由于个人过错造成的重大事故应根据公司的规定追究相关人员的责任。
风险应急预案12
一、目的
为了及早发现医疗技术风险，加强预警监控，防止医疗事故，确保医疗安全，制定本预警机制。
二、范围
医疗技术风险是指医疗服务过程中存在或出现的可能发生医疗失误或过失导致病人死亡、伤残以及躯体组织、生理功能和心理健康受损等不安全事件的危险因素，无论不良后果是否发生以及患者是否投诉，均属预警监控范围。
三、原则
医疗技术安全预警工作要遵守“以病人为中心”的服务宗旨，以卫生管理法律、行政法规、部门规章和临床诊疗护理规范、临床技术操作规范为准绳，以彻查医疗质量和安全各环节存在的安全隐患为主要手段，达到及时消除安全隐患并警示责任人，从而确保医疗安全的目的。
四、要求
医院领导、职能管理部门、各科室、各级各类专业技术人员，按职责和分工，各司其职，各负其责，做好预警工作。
五、技术风险预警分级
根据本院综合服务能力和医疗活动中因失误造成的医疗缺陷的性质、程度及后果，将技术风险预警分为三级。
（一）一级预警项目
指违反有关法律、法规、规章、操作规程和常规，但尚未给患者或医院造成损害或招致患者投诉等不良后果的情形。
1 、违反工作纪律
（1）上班或值班时间擅自离岗、脱岗，班前班中饮酒影响正常工作；
（2）为患者进行诊疗服务过程中，不遵守职业礼仪，聊天、打手机；
（3）违反职业道德和医疗保护原则，不负责任地透露或散布有关患者的病情和隐私；
（4）不负责任地任意解释医院规定和其他科室、其他医务人员的工作，造成患方误会或不满；
（5）诊疗工作中违反医疗保险有关规定；
（6）违反医德规范，以医谋私，吃拿卡要，收受红包。
2 、违反诊疗规范
（1）违反首诊负责制有关规定；
（2）危重患者来诊后，未在3分钟内开始抢救；
（3）门急诊医师对3次就诊未能确诊的患者未安排会诊或请上级医师复诊；
（4）门诊、急诊或住院医师会诊时，未在规定时限内到达，或未诊查者只看病历进行“书面会诊”或“电话会诊”；
（5）门急医师不见病人即开具“住院通知单”；
（6）病房医师不查病人即开写医嘱；
（7）三级医师查房不及时、不认真，记录、签名、审签不规范、不及时；
（8）住院患者病情恶化处理效果不佳时，未及时请上级医师会诊指导；
（9）疑难病例未及时提请科内、科间或院外会诊；
（10）对需要立即执行的医嘱，医师未通知护理人员从而导致执行延迟；
（11）对危重患者未进行床头交接班，或未按规定书写交班记录；
（12）临床医师发现传染病未按要求进行报告，出现迟报、漏报；
（13）麻醉医师对手术患者术前未查房，或术后24小时内未随访；
（14）手术科室对重大手术未按手术分级管理权限履行报批手续；
（15）手术医师在手术后未及时诊查患者，患者手术后3日内无上级医师查房；
（16）错发、漏发药品，但未造成不良后果，尚未引起患者投诉；
（17）因医方对择期手术准备不足，延误手术进行；未按医院要求准时开展手术；
（18）供应或使用过期失效的灭菌器械或不合格材料，尚未造成良后果；
（19）护理环节未正确执行医嘱；
（20）错采标本，错贴标签，错用抗凝剂等导致不能正常检验；
（21）违反处方管理规定，药物适应证、禁忌证、剂量、用法、配伍等方面出现错误，尚未造成不良后果；
（22）发生严重工伤、重大事故、传染病暴发流行等事件时，未及时上报；
（23）患者转科治疗过程中，转出科室未提前联系妥当或转入科室借故拒绝或拖延转入；
（24）医技科室未按时送达“危急值”报告，或临床科室收到“危急值”报告未及时处置，但未引发医疗纠纷和造成患者身心损害；
（25）手术治疗患者术前上级医师未审签医疗文书，致使手术方案不当，手术安全核查时才发现并纠正的。
3 、医疗保障缺陷
（1）抢救药品器材质量不合格，过期失效，供应、补充、更换不及时，账物不符；
（2）设备、器材出现故障，维修不及时影响正常使用；
（3）医技科室对仪器设备疏于维护，违规操作，导致结果失真；
（4）医技科室疏于查对，弄错标本、项目或检查部位；
（5）遗失检查检验标本；
（6）特殊标本、病理标本保存时间不符合上级规定；
（7）检查检验结果出现可疑、矛盾资料或意外阳性结果时，未进行复核、主动报告或未通知临床科室及时重查；
（8）药剂科未能及时发现处方中用药不当、用法错误、配伍禁忌、违规超量等风险；
（9）调配中药处方时，对需要先煎、后下、冲服等特殊处理的药物未单包注明；
（10）调配中草药不使用计量器具；
（11）营养餐内有异物或质量、卫生达不到规定要求；
（12）划价收费错误，导致患方投诉；
（13）计算机网络疏于维修和管理，导致运行障碍，影响正常作。
4 、诊疗记录缺陷
（1）门急诊医师未及时、规范书写门急诊病历；
（2）门急诊病历、住院病历中未记录药物过敏史，输血患者未记录输血史；
（3）未在规定时限内完成入院记录、首次病程记录、日常病称记录及规定应当记录的其他资料；
（4）对转科转院患者，未书写转科、转院记录；
（5）对意外死亡病例，未及时报告医务科或总值班；
（6）大中型手术未按手术分级管理规定进行术前讨论并完成讨论记录；
（7）未认真履行知情同意手续，并及时、规范、严密地签订知情同意文书；
（8）诊疗资料记录不真实、不完善、不及时、不规范，造成安全隐患；
（9）出具各种虚假诊断证明，或超越专业权限出具医学证明；
（10）各种诊疗记录和资料书写不规范、字迹潦草、签名不正规、越权签名或未进行审签；
（11）以刮、涂、擦等违规方式修改病历资料；
（12）诊疗科室、病案室保管不周，造成病历丢失、损坏或被违规复制。
（二）二级预警项目
1、因发生一级风险预警引起患方投诉；
2、一年内累计发生两次及两次以上风险预警；
3、医技科室未按时送达“危急值”报告，或临床科室收到“危急值”报告未及时处置，延误患者治疗机会，增加病人痛苦和经济负担；
4、手术治疗患者术前上级医师未查看病人和审签医疗文书，致使手术方案不当，术中必须更改手术方案，增加患者痛苦和经济负责，引发患者及近亲属投诉，遭致医院赔偿的；
5、由于责任者的过失，造成非事故性医疗缺陷，给医院造成经济损失（经协商、调解或法院判决），金额超过20xx元人民币。
（三）三级预警项目
1、一年内发生两次及两次以上二级风险预警；
2、由于责任者的过失，造成非事故性医疗缺陷，给医院造成经济损失（经协商、调解或法院判决），金额超过5000元人民币；
3、出现医疗事件酿成医疗纠纷，虽未认定为医疗事故，但责任者过失严重，情节恶劣，严重损害了医院声誉；
4、发生严重违反医德医风事件，被上级通报或新闻媒体曝光，造成较坏的社会影响；
5、医技科室未按时送达“危急值”报告，或临床科室收到“危急值”报告未及时处置，致患者死亡、病情恶化或器官功能受到损害；
6、手术治疗患者术前上级医师未查看病人和审签医疗文书，致使手术方案错误，术中必须更改手术方案，并造成医疗纠纷与事故，遭致医院赔偿超过5000元的。
六、医疗技术风险预警信息来源
（一）各级各类查房：医师三级查房、护理查房、临床药师查房、院长查房、医德医风查房等；
（二）职能管理部门日常检查、监督、考核、评价、分析、反馈；
（三）各级各类专业技术人员日常工作中的'反映和积累；
（四）义务监督员提供；
（五）卫生行政部门和上级领导机关监督检查提示或通报；
（六）患方反映、投诉、举报；
（七）医疗纠纷、医疗事故启示等。
七、医疗技术风险预警处置程序
（—）立案
1、自查立案
医务科、质控部、护理部、医保办、门诊部、临床科室、医技科室、药剂科及其他有关部门日常工作中检查发现预警项目内容，均有权利和义务立案处理。
2、投诉立案
院办、医务科、质控部、护理部、医保办、财务科等职能管理部门接到投诉，经核实确系风险预警内容时，应在24小时内立案。
（二）处理程序
1、属于自查立案的，应当限期整改并做好记录存档，复印后报职能部门。
2、属于投诉立案的，应在受理投诉后48小时内通知被投诉单位并限期整改，
3、被二、三级医疗技术风险预警警示的当事科室或当事人，接到通知后最迟在48小时内必须主动写出整改报告，根据情节、后果、态度和整改结果，10日内作出处理。
4 、经依法鉴定认定为医疗事故的，按照医疗事故处理的相关法规以及医院有关规定处理。
5、相关职能部门按照本院制定的《员工不良行为记分管理规定》记分处理。
（三）奖惩
1、根据警示等级、情节轻重与后果，结合认识和对待态度、一贯表现，比照医院发布的相关规定确定处罚。
2、做出处罚决定时，要区别直接责任与间接责任，合理地确定责任者在引发原因中应负的责任比重。
3、对于受到风险警示的部门和个人，坚持教育为主、处罚为辅的原则；对于及时发现风险、努力补救、避免重大事故发生的工作人员，可以从轻处罚或免于处罚。
4、在医疗技术应用与管理中成效显著，未发生医疗安全事故，纠纷甚少，无医源性并发症、无患者伤害事故和重返手术的个人和科室，根据本院《员工奖惩条例》相关条款，给予适当奖励。
风险应急预案13
为全面落实《盐边县自然灾害救助应急预案》，进一步明确县民政局自然灾害救灾应急响应的工作职责，确保救灾应急工作高效、规范、有序进行，制定本救灾应急预案。
一、救灾预警响应
（一）启动条件
1．根据承担灾情预警部门发布的一乡（镇）或者多乡（镇）行政区域内，具有发生自然灾害的风险，并可能威胁人民生命财产安全，急需应对的情形。
2．县政府决定的其他事项。
（二）启动程序
按照以下工作流程启动盐边县民政局救灾预警响应。有关部门发布灾情预警信息后，县减灾委办公室与灾区各乡（镇）民政办沟通确认，与应急办、农牧、气象、水利、国土资源、林业等部门沟通信息，根据收集的信息提出响应建议，报分管局长审定后，送县减灾委副主任、主任签发。
（三）响应措施
救灾预警响应启动后，县民政局安排人员24小时值班。
一、灾情管理
（1）与县应急办、农牧、水利、国土、气象、地震、林业等部门和相关乡（镇）沟通了解灾害风险的发展变化情况；
（2）根据了解的信息和相关历史数据分析评估灾害风险可能造成的实际危害，特别是对人民群众生命财产安全的危害；
（3）灾害发生后，指导灾区乡（镇）按照《民政部自然灾害统计制度》及时、准确、规范上报动态灾情。
二、预警发布和应急准备
县减灾委办公室具体工作：
（1）根据即将发生灾害的特点和可能造成的危害，向相关乡（镇）发出灾害风险预警信息，提出应对的要求；
（2）县民政局做好救灾物资储备调运准备，通知相关乡（镇）做好救灾、救援应急物资准备工作，必要时，可以启动与当地铁路、公路、民航等部门，以及物流式物资储备点应急联动机制，保证救灾物资随时可以调运；
（3）向县财政局、县政府应急办等相关部门通报灾害预警有关情况；
（4）视情况派出预警响应工作组，实地了解灾害风险情况，检查各项救灾准备的情况；
（5）做好启动救灾应急响应的各项准备工作。
（四）响应终止
灾害风险解除后或演变为灾害后，救灾救济科及时收集核实灾情，并根据灾害损失程度提出救灾预警响应终止或启动救灾应急响应的建议，报分管副局长审核后，送局长审批。
二、救灾应急四级响应
（一）启动条件
一、盐边县行政区域内，发生重大自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
a.死亡3人以上，8人以下；
b.紧急转移安置或需紧急生活救助5000人以上，1万人以下；
c.倒塌房屋和严重损坏房屋5000间（或1000户）以上，1万间（或3000户）以下；
d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占农牧业人口10%以上，或1.5万人以上。
二、县政府决定的其他事项。
（二）启动程序
灾害发生后，县减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，由县减灾委办公室主任决定进入四级响应状态。
（三）响应措施
一、人员保障
响应启动后，局救灾值班室加强值班力量，实行24小时值班。
二、灾情管理
（1）接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》，报县委办公室、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处，同时报县政府分管副县长、县民政局局长、副局长、各党组成员；
（2）灾情发生后，每4小时与灾区各乡（镇）联系一次，每日11：00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息，报分管副局长指示，及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况，视情况向县委办公室、县政府办公室和省民政厅、市民政局救灾救济处报告，直到灾情基本稳定；
（3）灾情结束后，向县政府、省、市民政部门报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。
三、紧急救助
救灾救济处具体工作：
（1）灾情发生后，由县民政局副局长带领工作组赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况和各乡（镇）的救助能力与灾区需求，落实县委、县政府、省民政厅、市民政局关于抗灾救灾工作的指示，指导地方开展抗灾救灾工作；
（2）根据灾区各乡（镇）政府申请，商县财政局按照程序及时下拨到灾区，及时会同县财政局按程序申请和下拨上级和本级救灾应急资金；
（3）灾情发生后，根据情况，向灾区调拨县级救灾储备物资；
（4）监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用；
（5）灾情基本稳定后，根据受灾乡（镇）政府报告，结合灾情评估报告，会同县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农户住房恢复重建补助资金、及其他专项救助资金。
四、救灾捐赠
县慈善会负责，视情况开展以下工作：
（1）指导灾区组织开展救灾捐赠工作；
（2）向社会发布灾区救灾物资需求信息；
（3）定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。
（四）响应终止
救灾应急工作结束后，由县减灾委办公室主任决定终止四级响应，报告市减灾委办公室主任。
三、救灾应急三级响应
（一）启动条件
一、盐边县行政区域内，发生重大自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
a.死亡8人以上，15人以下；
b.紧急转移安置或需紧急生活救助1万人以上， 2万人以下；
c.倒塌和严重损坏房屋1万间（或3000户）以上，2万间（或5000户）以下；
d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占农牧业人口15%以上，或2.5万人以上。
二、县政府决定的其他事项。
（二）启动程序
灾害发生后，县减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向县减灾委提出进入三级响应的建议；县减灾委副主任决定进入三级响应状态。
（三）响应措施
一、人员保障。
三级应急响应启动后，县民政局救灾值班室加强值班力量，实行24小时值班。
二、灾情管理
（1）接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》，报县委、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处，同时报县政府分管副县长；
（2）灾情发生后，每4小时与受灾乡（镇）联系一次，每日11：00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息，及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况，视情况向县委、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处报告，直到灾情基本稳定；
（3）灾情结束后，向县政府、省、市民政部门报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。
三、紧急救助
（1）灾情发生后，由县民政局领导带领工作组12小时内赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力与灾区需求，落实县委、县政府和省民政厅、市民政局关于抗灾救灾工作的指示，指导灾区开展抗灾救灾工作。
（2）根据灾区乡（镇）政府申请，制定县级救灾应急资金补助方案，商县财政局，按照程序及时下拨到灾区。及时联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市救灾应急资金。
（3）灾情发生后做好向灾区紧急调拨救灾储备物资准备工作，必要时商驻地的部队运送救灾物资。
（4）监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用。
（5）灾情基本稳定后，根据受灾乡（镇）政府报告，结合灾情评估报告，联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农房恢复重建补助资金及其他救助资金。
四、救灾捐赠
县慈善会，视情况开展以下工作：
（1）指导灾区组织开展救灾捐赠工作；
（2）向社会发布灾区救灾物资需求信息；
（3）定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。
（四）响应终止
救灾应急工作结束后，由县减灾委办公室提出建议，县减灾委副主任决定终止三级响应。
四、救灾应急二级响应
（一）启动条件
一、盐边县行政区域内，发生重大自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
a.死亡15人以上，30人以下；
b.紧急转移安置或需紧急生活救助2万人以上，3万人以下；
c.倒塌和严重损坏房屋2万间（或5000户）以上，3万间（或1万户）以下；
d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占农牧业人口25%以上，或3.5万人以上。
二、县政府决定的其他事项。
（二）启动程序
灾害发生后，县减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向县减灾委提出进入二级响应的建议；县减灾委主任决定进入二级响应状态。
（三）响应措施。
一、人员保障
二级应急响应启动后，县民政局加强值班力量，实行24小时值班，全局工作人员24小时待班。安排专人保障与灾区的通信，以备急需。
根据灾情，县民政局自然灾害应急指挥部进入工作状态，召开指挥部紧急会议，安排部署救灾工作。
二、灾情管理
（1）接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》，报县委办公室、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处，同时报县政府分管副县长和县民政局局长、副局长、党组成员；
（2）灾情发生后，每2小时与灾区乡（镇）政府联系一次，每日11：00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息，及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况，并向县政府、市民政局、省民政厅报告，直到灾情基本稳定；
（3）灾情结束后，向县委、县政府和省民政厅、市民政局报告灾情总体情况和救灾工作开展情况。
（3）灾情基本稳定后，组织乡（镇）政府召开灾情评估会，通报相关部门。
三、紧急救助
（1）建议县政府派出由县政府领导带队的县政府抗灾救灾工作组赶赴灾区指导救灾工作。灾情发生后，县民政局局长或局长委托副局长带领工作组12小时内赶赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况和灾区政府的'救助能力与灾区需求，落实县委、县政府和市民政局、省民政厅关于抗灾救灾工作的指示，指导地方开展抗灾救灾工作；
（2）根据灾区乡（镇）政府申请，在灾情发生48小时内制定县级救灾应急资金补助方案，商县财政局按照程序及时下拨到灾区，及时联合县财政局按程序申请和下拨中央救灾应急资金；
（3）灾情发生48小时内完成向灾区紧急调拨市级救灾储备物资工作，必要时商驻地的部队运送救灾物资；
（4）监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用；
（5）灾情基本稳定后，根据受灾乡（镇）政府报告，结合灾情评估报告，联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农户住房恢复重建补助资金，以及其他专项救助补助资金。
四、救灾捐赠
县慈善会负责，视情况开展以下工作：
（1）指导灾区组织开展救灾捐赠工作；
（2）向社会发布灾区救灾物资需求信息；
（3）必要时公布接受捐赠单位和账号，设立救灾捐赠热线电话，接受救灾捐赠款物并及时拨付；
（4）定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。
（四）响应终止
救灾应急工作结束后，由县减灾委办公室提出终止建议，由县减灾委主任决定终止二级响应。
五、救灾应急一级响应
（一）启动条件
一、盐边县行政区域内，发生特别重大自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的：
a.死亡30人以上；
b.紧急转移安置或需紧急生活救助3万人以上；
c.倒塌和严重损坏房屋3万间（或1万户）以上；
d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占农牧业人口30%以上，或5万人以上。
二、县政府决定的其他事项。
（二）启动程序
灾害发生后，县减灾委办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，向县减灾委提出进入一级响应的建议；县减灾委主任决定进入一级响应状态。
（三）响应措施
一、响应启动后，迅速向县委、县政府和市民政局、省民政厅、民政部报告，向县政府分管副县长报告，之后定时续报有关情况，并根据授权，在民政局网站发布相关新闻。
二、县民政局救灾应急指挥部立即投入运转，统一组织指挥全局抗灾救灾工作。指挥部实施24小时值班。县民政局救灾救济科安排专人24小时保障与灾区的视频通信。
三、县民政局救灾应急指挥部各工作组协助局领导对灾情响应和有关救灾工作进行快速协调和处置，协调与灾情应急响应有关的乡（镇）部门领导活动安排；保证与县委办公室、县政府办公室、省民政厅、市民政局救灾救济处以及县级有关部门的联络畅通。认真办理县委、县政府和市民政局、省民政厅决定的有关事项；督促办理县委、县政府、市民政局、省民政厅就救灾工作交办的事项；协调办理与应急响应有关的各类文电、会议通知等。
四、灾情发生24小时内，商县财政局下拨县级救灾应急资金，协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资，必要时，商驻地的部队运送救灾物资。
五、建议县政府派出由县政府领导带队的县政府抗灾救灾工作组赶赴灾区指导救灾工作。
六、及时收集、评估、报告灾情信息，定时向县委、县政府、市民政局、省民政厅报告灾情和救灾工作动态信息，重大情况随时报告。每日11：00时前汇总县级有关部门提供的信息，向县委、县政府、市民政局和省民政厅报告。
七、组织开展跨县或者全县性救灾捐赠活动，统一接收、管理、分配救灾捐赠款物。
八、协调发展改革、财政、金融等部门，确保抗灾救灾资金及时到位，协调县应急办、农牧、气象、地震、水利、国土资源等部门负责灾害的监测、预报，协调发展改革、商务、粮食等部门协助做好灾区粮食、食品等救灾物资的筹措工作，协调铁路、交通运输、民航等部门负责抗灾救灾人员交通和物资运输，协调卫生部门负责灾区的防疫治病，协调武警各驻盐部队参加抢险救灾，协调工业信息部门提供通讯保障，协调商务等部门协助做好对救灾援助工作，协调公安部门负责灾区社会治安，协调红十字会协助开展灾区医疗和生活救助工作。
九、建议以县政府名义统一对外发布灾情，配合县委、县政府有关部门协调新闻媒体，召开新闻发布会发布有关灾情和救灾工作进展情况。
（四）响应终止
救灾应急工作结束后，由县减灾委办公室提出建议，县减灾委决定终止一级响应。
六、其他情况
（一）事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本救灾应急预案。
（二）对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的少数民族、边远地区等特殊情况，启动盐边县民政局救灾应急响应的标准可酌情降低。
风险应急预案14
1 总则
1.1 编制目的
健全全市突发环境事件应对工作机制，科学、有序、高效应对全市突发环境事件，最大程度降低突发环境事件造成的环境污染和生态破坏损失，保障环境安全和公众生命财产安全。
1.2 编制依据
（1）《中华人民共和国突发事件应对法》
（2）《国家突发环境事件应急预案》
（3）《突发环境事件应急管理办法》（环保部令第34号）
（4）《突发环境事件调查处理办法》（环保部令第32号）
（5）《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》（环发〔2013〕85号）
（6）《江苏省突发事件预警信息发布管理办法》（苏政办发〔2013〕141号）
（7）《江苏省突发事件总体应急预案》
（8）《江苏省突发环境事件应急预案》
（9）《江苏省突发环境事件环境损害评估规程》（苏环办〔2017〕87号）
（10）《市政府办公厅关于进一步加强全市突发事件信息报告工作的通知》（宁政办发〔2015〕97号）
（11）《南京市突发事件总体应急预案》
1.3 适用范围
本预案适用于在本市行政区域发生的较大及以上突发环境事件，以及发生在本市行政区域外且本市受到影响的突发环境事件应对工作。辐射事故、集中式饮用水源突发污染事件和重污染天气等应急工作按相应专项应急预案组织实施。
1.4 预案体系
南京市突发环境事件应急预案体系由市级突发环境事件应急预案、区（新区和园区）级突发环境事件应急预案、部门突发环境事件应急预案、企事业单位突发环境事件应急预案等四大类组成。出现跨区（新区和园区）、市、省的情况时，启动上一级政府突发环境事件应急预案。
（1）市级突发环境事件应急预案。包括《南京市突发环境事件应急预案》《南京市集中式饮用水源突发污染事件应急预案》和事故灾难类其他涉环境的专项应急预案、部门应急预案等。其中，《南京市突发环境事件应急预案》是《南京市突发事件总体应急预案》的专项预案，是全市预防和处置突发环境事件的指导性文件。各有关部门（单位）应结合自身职责，制定本部门环境应急预案。
（2）区（新区和园区）级突发环境事件应急预案。区（新区和园区）突发环境事件应急预案是区政府（新区和园区管委会）的专项应急预案，是各区（新区和园区）预防和处置突发环境事件的指导性文件。区（新区和园区）级应急预案体系应包括区（新区和园区）突发环境事件应急预案、其他涉环境专项应急预案及部门环境应急预案等。
（3）企事业单位突发环境事件应急预案。企事业单位环境应急预案是企事业单位根据有关法律法规和规章，结合本单位实际制定的应急预案。
1.5 工作原则
突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。
1.6 事件分级
按照突发环境事件的严重性和紧急程度，将突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级（突发环境事件分级标准见附件1）。
2 组织指挥体系
南京市突发环境事件组织指挥体系由领导机构、办事机构、工作机构和专家组组成。各区（新区和园区）突发环境事件组织指挥体系由各区级人民政府（新区和园区管委会）确定。
2.1 领导机构
在市委、市政府统一指挥下，成立市突发环境事件应急指挥中心，作为南京市突发环境事件应急处置工作的领导机构，全面负责南京市突发环境事件应急工作。
总指挥由分管副市长担任，市人民政府分管副秘书长、市生态环境局局长和市应急管理局局长担任副总指挥；市生态环境局、市应急管理局、市委宣传部、市委网络安全和信息化委员会办公室、市工业和信息化局、市发展和改革委员会、市财政局、市公安局、市民政局、市地震局、市交通运输局、南京海事局、市城乡建设委员会、市市场监督管理局、市农业农村局、市规划和自然资源局、市水务局、市气象局、市城市管理局、市商务局、市卫生健康委员会、市消防支队（综合应急救援支队）、南京通信行业管理办公室等相关部门，南京供电公司、江苏电信南京分公司、中国移动江苏公司南京分公司、中国联通江苏公司南京分公司等企业和各区级人民政府（新区和园区管委会）为主要成员单位，并可根据应急处置需要进行调整和补充（领导机构及职责见附件2）。
2.2 办事机构
市突发环境事件应急指挥中心办公室设在市生态环境局，由市生态环境局局长担任办公室主任，主要职责包括：
执行市突发环境事件应急指挥中心的决定和指示；负责全市突发环境事件的预警和应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作；负责收集分析工作信息，及时向省生态环境厅、市突发环境事件应急指挥中心及有关成员单位通报应急处置工作情况，提出应急处置建议；建立和维护突发环境事件应急信息平台，收集、整理和评估事件信息；联系各成员单位，对其履行应急预案中的职责情况进行指导、督促和检查。
2.3 工作机构
在发生突发环境事件并启动市级突发环境事件应急预案后，市突发环境事件应急指挥中心根据突发环境事件应急处置工作的需要成立现场应急指挥部，接管区级现场应急指挥职能。基于有利于现场应急处置的原则，现场应急指挥部由负有应急处置责任的政府部门、所在地区级人民政府（新区和园区管委会）及事件发生单位等组成。现场应急指挥部负责人由市突发环境事件应急指挥中心指定，统一协调组织现场应对工作。
现场应急指挥部根据事件类型分别由相应的责任部门负责组建：
（1）企业事业单位排污引发的突发环境事件，现场应急指挥部由市生态环境局和市公安局负责。
（2）生产安全事故引发的突发环境事件，现场应急指挥部由市应急管理局、市生态环境局和市公安局负责。
（3）交通道路及其基础设施事故引发的突发环境事件，现场应急指挥部由市交通运输局、市公安局、市生态环境局和市应急管理局负责。
（4）长江流域发生的突发环境事件，现场应急指挥部由南京海事局、市生态环境局负责。
（5）由干旱缺水和其他环境污染原因引发的饮用水水源地突发环境事件，现场应急指挥部由市水务局、市生态环境局负责。
（6）自然灾害引发的突发环境事件，现场应急指挥部由市应急管理局、市生态环境局、市水务局、市气象局和市地震局负责。
（7）本预案未列出的其他类型的突发环境事件，现场应急指挥部由市突发环境事件应急指挥中心根据应急处置工作需要指定负责部门。
当发生Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）突发环境事件时，国务院、省政府成立应急指挥部的情况下，现场应急指挥部应在其统一指挥下开展应急救援工作。
同时根据应急处置需要，设置污染处置组、医疗救护组、应急监察组、应急监测组、综合保障组、宣传报道组、通信保障组等专业工作组，在市现场应急指挥部的统一指挥下开展应急处置工作（工作机构及职责见附件3）。
2.4 专家组
突发环境事件应急专家组由熟识其所在专业或者领域的专家组成，主要专业或者领域包括应急管理、环境科学与工程、环境监测与评价、危废处置、污染控制、化学化工、冶金、环境生态、安全工程、气象、水文水利、应急救援、环境损害评估等。
当突发环境事件发生时，由市生态环境局从专家库中选邀专家参与突发环境事件应急救援方案的制定和现场应急救援的技术支持，为事件防范、应急救援和后期处置提出意见和建议。
3 预防与预警
3.1 监控和风险预判
区级人民政府（新区和园区管委会）、市有关部门和单位，应按照早发现、早处置、早报告的原则，对可能导致突发环境事件的风险信息进行收集、分析和研判。
市及市派出生态环境部门应当加强日常环境监测。企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境安全主体责任，定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，健全风险防控措施，并在可能发生突发环境事件时，立即报告所在地生态环境部门。应急管理、交通运输、公安、城乡建设、水务、农业农村、卫生健康、气象等有关部门应当按照职责分工，及时收集可能导致突发环境事件的信息并通报所在地生态环境主管部门。
3.2 预警
3.2.1 预警分级
按照突发环境事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，将预警级别从高到低分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。
红色（Ⅰ级）预警：经研判，可能发生特别重大突发环境事件的。
橙色（Ⅱ级）预警：经研判，可能发生重大突发环境事件的。
黄色（Ⅲ级）预警：经研判，可能发生较大突发环境事件的。
蓝色（Ⅳ级）预警：经研判，可能发生一般突发环境事件的。
3.2.2 预警发布
预警信息发布应实行严格的审签制。经审签后，按《南京市突发事件预警信息发布管理办法》发布。
蓝色（Ⅳ级）预警由区级人民政府（新区和园区管委会）负责发布，黄色（Ⅲ级）预警由市级人民政府负责发布，橙色（Ⅱ级）和红色（Ⅰ级）预警由上级人民政府发布。区级人民政府（新区和园区管委会）及各相关部门在无法甄别突发环境事件预警级别的情况下，应立即上报市政府及市生态环境局，由市生态环境局负责甄别环境事件等级，报市政府发布预警信息。
根据事态发展情况和采取措施的效果，适时提升或降低预警级别。有事实证明不可能发生突发环境事件或者危险已经解除的，发布预警信息的单位、部门应及时按照《南京市突发事件预警信息发布管理办法》宣布终止预警。
3.2.3 预警措施
发布预警信息后，相关区级人民政府（新区和园区管委会）、市有关部门和单位应当根据预警级别和分级负责的原则，采取下列1项或多项措施：
（1）组织有关部门和专家对预警信息进行分析研判，预估突发环境事件的可能性、影响范围和危害程度，准备或直接实施相应应急处置措施，降低环境污染发生的可能性。
（2）在危险区域设置危害警告标识，告知公众采取避险措施，并根据需要转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员。
（3）指令各应急救援队伍进入待命状态，环境监测机构立即开展环境应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。
（4）调集突发环境事件应急所需物资和设备，确保应急保障工作。
（5）及时发布最新动态，公布咨询电话，加强舆情监测，主动回应社会关注的问题，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作。组织专家解读，广泛宣传公众避险和减轻危害的常识，以及必要的健康防护措施。
（6）法律、法规、规章规定的其他必要的预防性措施。
4 应急响应和处置
4.1 信息报告
4.1.1 报告程序和时限
突发环境事件发生后，涉事企业事业单位、其他生产经营者、社区和市民应当在做好自身防护的同时，立即向所在地区级人民政府（新区和园区管委会）和属地生态环境部门报告。
一般突发环境事件，区级人民政府（新区和园区管委会）、市有关部门和单位要在事发后2小时内向市委、市政府书面报告；较大突发环境事件，区级人民政府（新区和园区管委会）、市有关部门和单位要在事发后30分钟内以电话形式、1小时内以书面形式向市委、市政府报告；重大、特别重大突发环境事件，应力争接报后10分钟内以电话形式、30分钟内以书面形式向市委、市政府报告。市各派出生态环境部门应当同时按照上述时限要求向市生态环境局报告。对达到或可能达到较大、重大、特别重大突发环境事件标准的情况，以及社会舆论广泛关注的热点、焦点事件，不受突发环境事件分级标准和信息报告相关规定限制，区级人民政府（新区和园区管委会）、市有关部门和单位应第一时间电话报告，后续及时上报书面信息。市生态环境局按省相关规定负责及时向省生态环境厅报告。
突发环境事件发生后，相关部门和单位要及时互通信息。一旦出现事件将影响到省内其他市的情况，由市生态环境局负责通报相关信息；出现跨省情况时，由市生态环境局负责向省生态环境厅报告。
4.1.2 报告内容和方式
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。
（1）初报：内容包括突发环境事件的类型、发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，尽可能提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。
（2）续报：在初报的基础上报告有关处置进展情况。
（3）处理结果报告：在初报和续报的基础上报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
突发环境事件信息应当采用传真、网络、邮寄和面呈等方式书面报告；情况紧急时，初报可通过电话或短信报告，但应当及时补充书面报告。书面报告中应当载明突发环境事件报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容，并尽可能提供地图、图片以及相关的多媒体资料。
4.2 先期处置
涉事单位要立即启动本单位相关应急预案，指挥本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，做好现场人员疏散和公共秩序维护；控制危险源，采取事故状态的污染防治措施，防止次生、衍生灾害的发生和危害的扩大，控制污染物进入环境的途径。
现场应急指挥部成立前，事发地区级人民政府（新区和园区管委会）应迅速实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，避免污染物向环境扩散，严防二次污染和次生、衍生灾害发生。
4.3 响应分级
根据突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，将突发环境事件应急响应等级从低到高分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四个级别。
初判发生一般突发环境事件，由事发地区级人民政府（新区和园区管委会）启动Ⅳ级应急响应，事发地区级人民政府（新区和园区管委会）环境应急指挥机构负责具体应急处置工作。必要时，市突发环境事件应急指挥中心有关成员单位协助处置。
初判发生较大突发环境事件及跨区（新区和园区）的一般突发环境事件，由市政府启动Ⅲ级应急响应，市突发环境事件应急指挥中心按照本预案组织实施应急处置。
初判发生特别重大、重大突发环境事件，由市政府报请省政府启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应。同时，市政府启动本预案，区级人民政府（新区和园区管委会）、市有关部门和单位同时启动相应应急预案。市突发环境事件应急指挥中心在国务院或省政府成立的上级应急指挥机构的统一指挥下开展应急响应工作。
当超出本级自身处置能力时，可向上一级领导机构提出请求，由上一级决定是否启动更高级别的应急响应。
当突发环境事件发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间以及敏感、可能恶化的事件，适当提高应急响应等级。
应急响应启动后，可视事件损失情况及其发展趋势调整响应级别，避免响应不足或响应过度。
对跨市的突发环境事件应对工作，按照已经签订的相关应急联动协议执行。对需要省层面协调处置的突发环境事件，由市生态环境局向省生态环境厅提出请求，或由市人民政府向省政府提出请求。
4.4 指挥协调
市突发环境事件应急指挥中心办公室接到有关突发环境事件的报告后，向市委、市政府汇报，由市长或分管副市长宣布启动本预案，由市突发环境事件应急指挥中心成立市现场应急指挥部，统一指挥、协调、调度全市相关力量和资源实施应急处置。
4.4.1 指挥协调机制
市突发环境事件应急指挥中心根据突发环境事件的情况，通知有关部门及其应急机构、救援队伍。各有关部门接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场应急指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急处置行动。
发生突发环境事件的有关部门和单位要及时、主动地向现场应急指挥部提供应急救援有关的基础资料，市生态环境局、南京海事局、市交通运输局、市水务局等有关部门提供事件发生前的有关监管检查资料，供现场应急指挥部研究救援和处置方案时参考。
相关单位和个人必须积极配合，支持现场应急指挥部和各现场应急救援队伍进行应急监测、应急监察、现场处置等工作的开展。
4.4.2 指挥协调主要内容
（1）提出现场应急行动原则要求；
（2）指派有关专家和人员参与现场应急指挥部的应急指挥工作；
（3）协调各级各类专业应急救援力量实施应急救援行动；
（4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；
（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；
（6）根据污染影响评估及应急监测结果，确定转移、疏散群众的范围；污染影响消除后，组织疏散人员返回；
（7）及时向市委、市政府报告应急行动的进展情况。
4.5 应急处置
突发环境事件发生后，当涉事单位不明时，由所在地生态环境部门组织开展污染源调查，查明涉事单位确定污染物种类和污染范围，切断污染源。市生态环境局应在事发地所在区人民政府（新区和园区管委会）、市有关部门和单位进行应急救援、现场污染处置等先期处置的同时，迅速组织开展应急监测、应急调查，并安排有关技术人员赶赴突发环境事件现场，开展污染源排查、事件原因分析、评估污染程度及范围，提出现场污染处置方案和建议。市应急管理局应根据突发环境事件应急处置需要，组织、协调相关单位协助市生态环境局做好应急处置工作。其他有关部门和单位应立即调动应急救援力量，及时赶到事发现场，并按照工作职责和分工，开展现场相关应急处置工作。
4.5.1 应急监测
应急监测组根据水体、大气、土壤污染物的种类、性质以及环境敏感点、气象、水文、地貌等实际情况制定环境应急监测方案，确定相应的监测方法及布点和频次，调配应急监测人员和监测设备，及时准确开展大气、水体、土壤等监测，研判污染物扩散范围和影响程度，为突发环境事件应急决策提供依据。
4.5.2 应急监察
应急监察组在接到突发环境事件报告后，应立即赶赴事发现场，调查事件发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围；调查污染源种类、数量、性质；调查事件危害程度、发展趋势；监督、指导污染源的控制和处置工作；协助、指导有关单位做好人员撤离和防护工作；对事件责任单位的环境违法行为进行调查，收集证据；做好现场应急指挥部交办的其他任务。
4.5.3 安全防护
现场应急处置人员应根据不同类型环境事件的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场规定。应急监测、应急监察和应急处置人员根据需要配备过滤式或隔绝式防毒面具，在正确、完全配戴好防护用具后，方可进入事件现场，以确保自身安全。
根据突发环境事件的性质、特点，综合保障组迅速建立现场警戒区和重点防护区域，及时告知受影响的群众应采取的安全防护措施；在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所；有序组织人员安全疏散撤离，转移受影响的人员至安全区域。
4.5.4 分类处置
针对水体、大气、土壤污染和生态破坏等不同类型的突发环境污染事件，分类采取相关的应急处置措施。
（1）水体污染控制措施：水体污染突发环境事件发生后，由污染处置组立即查明和切断污染源，并根据水务部门提供的水文信息和气象部门提供的气象信息开展水体污染扩散趋势分析，确定污染扩散范围和影响程度。采取拦截、导流、疏浚等方式，防止水体污染的`扩大；采取中和、沉淀、分解、吸附、打捞、微生物降解、调水稀释等方式，消除水体污染，并防止消防废水引起二次污染。涉及饮用水污染的，水务部门和其他有关部门、所在地区级人民政府（新区和园区管委会）应积极做好饮用水安全保障工作。
（2）大气污染控制措施：大气污染突发环境事件发生后，由污染处置组立即查明和切断污染源，并根据气象部门提供的气象信息，开展大气污染扩散趋势分析，确定污染扩散范围和影响程度；采取关闭、封堵、喷淋等措施减轻大气污染，并防止消防废水引起二次污染。必要时，及时组织疏散受到大气污染物影响的人员。
（3）土壤污染控制措施：土壤污染突发环境事件发生后，由污染处置组立即查明和切断污染源，并根据规划和自然资源、农业农村部门提供的土地信息，开展土壤污染扩散趋势分析，确定污染扩散范围和影响程度；采取隔离、吸附、去污洗消、临时收储、转移异地安置或临时建设污染处置工程等措施开展有效处置工作，消除环境影响。
（4）生态破坏控制措施：生态破坏突发环境事件发生后，污染处置组会同林业等相关部门立即开展查明原因、损害调查和评估工作，提出生态修复方案，并开展生态环境修复工作。
4.5.5 医疗救护
医疗救护组迅速组织医疗力量对伤病员进行诊断治疗，并根据治疗需要，将重症伤病员转运到有条件的医疗机构救治。及时发布公众自身保护和健康提示，协助开展受污染人员的去污洗消等工作。
4.5.6 市场监管和调控
密切关注受事件影响区域的市场供应情况及公众反应，加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控。禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食用，防范因突发环境事件造成的集体中毒等。
4.5.7 维护社会稳定
加强受影响区域社会治安管理，严厉打击借机传播谣言、制造社会恐慌、哄抢救灾物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位矛盾纠纷化解和法律服务工作，防止出现聚集性事件，维护社会稳定。
4.6 应急终止
根据突发环境事件现场应急处置以及应急监测结果，突发环境事件已得到控制，紧急情况已解除，由启动应急响应的人民政府宣布应急终止。
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期负面影响趋于并保持在尽量低的水平。
4.7 信息发布
通过政府授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会、组织专家解读等方式，借助广播、电视、报纸、互联网等多种途径，主动、及时、准确、客观向社会发布突发环境事件和应对工作信息，回应社会关切，澄清不实信息，正确引导社会舆论。对涉及特别重大、重大突发环境事件的舆情，应快速反应、及时发声，在24小时内举行新闻发布会；对其他舆情应在48小时内予以回应，并根据工作进展情况，持续发布权威信息。
信息发布内容包括事件原因、污染程度、影响范围、应对措施、需要公众配合采取的措施、公众防范常识和事件调查处理进展情况等。
5 后期处置
5.1 环境损害评估
应急处置结束后，事发地人民政府根据突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作的有关规定，及时组织开展环境损害评估工作，评估结论作为事件调查处理、损害赔偿、环境修复和生态恢复重建的依据。
初步判断为较大及以上突发环境事件的，市生态环境局应及时制订评估工作方案，组织或委托相关机构按程序开展信息获取、损害确认、损害量化等工作，判断是否启动中长期损害评估及编写评估报告。初步判断为一般突发环境事件的，所在地生态环境部门可以组织填报损害评估简表。
5.2 应急过程评价
突发环境事件处置完毕后，由事发地生态环境主管部门就环境应急过程、现场各专业应急救援队伍的行动、应急救援行动的实际效果及产生的社会影响、公众反映等情况开展评估，形成总结报告或案例分析材料。
报告主要包括：突发环境事件等级；环境应急任务完成情况；环境应急是否符合保护公众、环境保护的总要求；采取的重要防护措施和方法是否得当；出动环境应急队伍的规模、仪器装备的使用、环境应急程度与速度是否与任务相适应；应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理；发布的通告及公众信息的内容是否真实，时机是否得当等。
5.3 事件调查
生态环境部门会同相关部门组建突发环境事件调查组，按照《突发环境事件调查处理办法》开展事件调查，查清突发环境事件原因，确认事件性质，认定事件责任，提出整改措施和处理意见，形成书面调查报告，上报本级政府和上级生态环境部门。
5.4 善后处置
突发环境事件应急响应终止后，在市委、市政府统一领导下，由相关部门、单位和区级人民政府（新区和园区管委会）根据本地区遭受损失的情况，及时组织制定补助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作并组织实施。保险机构第一时间对事件造成的损失进行评估、审核、确认和理赔。妥善解决因处置突发环境事件引发的矛盾和纠纷。事发地政府和相关单位要组织制定生态环境恢复工作方案，开展生态环境恢复工作。
6 应急保障
6.1 资金保障
突发环境事件应急准备和救援工作资金，由有关部门提出申请，经市财政局审核后，按规定程序列入年度财政预算。突发环境事件应急处置所需经费由事件责任单位承担。事件应急处置时尚未查明责任主体的所需经费由事发地政府的财政先行垫付，待责任主体明确后由事件责任单位承担。各级财政部门按照分级负担原则为应急处置工作提供必要的资金保障。
6.2 装备物资保障
建立健全应急救援物资储备制度。市政府、区级人民政府（新区和园区管委会）会同有关部门，制定环境应急领域应急物资储备计划，建立应急物资储备库，组织应急物资的监管、生产、储存、更新、补充、调拨和紧急配送等工作。
6.3 通信、交通与运输保障
通信管理部门应建立健全突发环境事件应急通信保障体系，确保应急期间通信联络和信息传递畅通。协调基础电信企业采取应急通信保障措施，保证现场应急指挥部和有关部门及现场各专业组、救援队伍间的联络畅通。
交通运输部门应保障应急响应所需人员、物资、装备、器材等的运输。公安部门应加强应急交通管制，保障运送伤病员和应急救援人员、物资、装备、器材车辆优先通行。
6.4 队伍保障
市生态环境局应加强环境应急监测、应急调查以及应急专家库等专业队伍建设，其他相关部门应强化应急力量支援保障。加强各级各类应急救援队伍的培训、演练和管理，提高应急救援人员的素质和能力，规范应急救援队伍调动程序，保障应急工作的有效进行。
6.5 生活及卫生安全保障
由市应急管理局管理、分配救灾款物，指导转移、安置灾民，协助交通部门做好应急物资运输保障；由市卫生健康委员会负责调度卫生技术力量，抢救伤员，对重大疫情实施管理，防止疫情、疾病的传播、蔓延。
7 监督管理
7.1 宣传教育与培训
市及市派出生态环境部门应加强环境应急宣传教育工作，普及基本常识，增强公众自救互救意识和防护能力，鼓励公众及时报告突发环境事件。
市突发环境事件应急指挥中心及各成员单位应组织有关部门、单位和相关人员进行突发环境事件应急培训，增强应对突发环境事件的能力。
7.2 应急演练
市突发环境事件应急指挥中心各成员单位应根据相关应急预案的要求，组织专业性或综合性的应急演练，做好跨部门的协调配合及通信联络，确保紧急状态下的有效沟通和统一指挥。各区级人民政府（新区和园区管委会）组织本区域单位和公众开展应对突发环境事件的演练。
通过演练培训应急队伍，检验快速反应能力，落实岗位责任，增强各部门之间协调配合，熟悉应急工作指挥机制、决策协调和处置程序，明确资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性，并根据演练取得的经验成果和存在问题及时修订应急预案。
7.3 责任与奖惩
对在突发环境事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对未按规定履行职责，处置措施不得力、不到位，工作中玩忽职守，失职、渎职的，依纪依规对有关责任人追究责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8 附则
8.1 名词解释
突发环境事件：指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和生命财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件。
应急监测：指突发环境事件发生后，对污染物、污染物浓度和污染范围进行的监测。
8.2 预案修订和解释
本预案由南京市生态环境局牵头修订，报市人民政府审批后发布。本预案由南京市生态环境局负责解释。
8.3 实施日期
本预案自发布之日起实施。原《南京市突发环境事件应急预案》（宁政办发〔2018〕67号）同时废止。
风险应急预案15
医疗风险系指使患方或医方遭受伤害的可能性，是一种可以有效防范，将其降低到最小程度，但绝对不能消除的。“预则立，不预则废”就需要医院管理部门从管理体制、医疗流程、规章制度等查寻缺陷并制定相应的改进措施，建立有效的防范机制。目前我院各项业务发展形势较好，结合开展的各项新技术、新项目及引进的高新设备、医疗质量管理、医务人员的技术、责任感等诸多方面因素，特制定本预警机制。
一、建立预警机制的目的：
随着社会的发展，人们对医疗质量及服务质量的要求越来越高。但由于医疗行业的特殊性和医学本身的许多未知性，就造成了医疗诊治效果的不确定，医疗意外的不可预见性，使的医疗风险无处不在。建立医疗技术风险预警机制目的就是降低医疗风险，防范医疗纠纷，杜绝医疗事故的发生，减少给患者及其亲属带来的伤害，减轻医院负担。
二、医疗风险存在方面：
1、医疗管理方面:
各项医疗技术操作无统一的规范或规范不标准；医疗活动过程或有关核心制度中存在有缺陷；
医疗诊疗技术流程的伪科学性或者过于复杂，都容易造成失误；医疗质量管理运行中全程管理、环节管理及终末管理有制度难执行，缺乏监督机制及反馈机制。
2、医务人员个人因素：缺乏医疗风险意识；医疗技术水平有限；
责任心不强或不遵守规章制度；
3、设备因素：
抢救设备的完好，能否正常运转；
检验科各项实验设备的完好，给临床医生以重要参考标准。
三、医疗风险预警程序：
医疗风险预警的实施进程可以归纳为风险识别、风险估测和风险评价三个大的阶段。风险识别是对潜在的各种风险进行系统的归纳和全面地分析以掌握其性质和特征，便于确定哪些风险应予以考虑，同时分析引发这些风险的主要因素和所产生后果的严重性，这个阶段是对风险进行定性分析的基础工作；风险估测是通过对所收集的大量资料的研究，运用概率论和数理统计等工具估计和预测风险发生的概率和损失幅度，这个阶段工作是对风险分析的定量化，使整个风险管理建立在科学的基础上；风险评价是根据专家判断的安全指标，来确定风险是否需要处理和处理的程度。
四、针对我院医疗风险的对策：
1、成立专职专家的督导组,由院内专家委员会成员担任。制定院内各科室医疗质量管理考核标准及核心制度，参与院内的医疗质量及目标管理检查，工作形式以现场检查，评分计入月度考核。
2、设立医疗风险预警管理人员，针对已经出现的医疗事件，进行调查，设计管理程序，监测管理过程、收集信息资料、改进医疗质量，杜绝此类医疗事件的再次发生。对可能发生医疗风险的各项制度，提出针对性的修改意见，并给予完善。
3、医疗管理部门要关注管理体制、医疗流程、操作规范、质量评价等方面内容。查看管理制度等方面有无缺陷，流程是否复杂易致操作失误，统一医护操作标准，使医疗操作科学化、合理化。对环节和全程管理过程中的问题给予及时反馈，加强医疗全过程的.监督机制。具体的日常管理工作中要树立风险防范意识，改进系统及制度的缺陷，不强调个人处罚，从根本上降低医疗风险。
4、严格外科手术准入制度，由麻醉科人员协同成立科内管理和准入审定小组，并制定管理办法。严格执行手术分级管理制度。严格专业准入制度，提高专科救治水平，严禁跨科别收治病人，因短期经济利益延误病人治疗时机。严格新技术、新项目的开展安全评估制度。严格执行入院告知制度。
5、加强全员的培训力度，不断提高全员技术操作水平，培养医疗风险意识，培训医患沟通技巧、技术操作常规、各种法律法规、医学新进展等各种知识，提高全员的综合素质。
6、严格按照执行制度，按照制度办事，认真落实各项规范和制度。加大由于责任心不强或不按制度办事所引起纠纷的处罚力度。
7、保障各种医疗器械的正常运行，给予维护和保养。减少因机器原因导致的医疗纠纷。
五、目标：
通过建立医疗风险预警机制，使医疗质量控制能够达到四个目标：(1)安全：避免在诊疗过程中带来的医源性损害；避免诊疗不及时而贻误最佳诊疗时机；避免在就医过程中发生的非医疗性损伤；
(2)实用：提供的服务必须有明确的科学理论依据，不能为医院或个人利益在治疗、检查、用药、护理过程中随意增减项目，使服务所需费用合理；
(3)及时：尽量减少患者在候诊、取药、缴费、检查等过程的时间，尽量缩短术前等候时间和住院日，提供便捷服务。
(4)平等：以病人为中心，尊重关爱患者，尊重患者的选择、需要、价值，对所有患者一视同仁，提供同样服务。营造一个友善、谅解、和谐的人际关系氛围。
各项措施和制度的制定，最终是为了提高医院医疗风险防范，做到“未病先防”。规范医疗行为，提高医疗质量，降低医疗风险，树立全员风险意识，强化全员参与意识，为医院业务正常发展提供坚实的保障。
为使一旦发生的医疗技术损害得到迅速、有序、妥善的处理，最大限度降低损害程度，保护患者生命健康，减轻医患双方损失，防止严重后果发生，制定本预案。
一、立即消除致害因素。技术损害一旦发生，首先发现者应当立即设法终止致害因素；当致害因素的识别和判定有困难时，应当立即呼叫上级医护人员指导处理，不可迟疑拖延。
二、迅速采取补救措施。密切注意患者生命体征和病情变化，千方百计采取有效补救措施，降低技术损害后果，保护患者生命健康。
三、尽快报告有关领导。技术损害一旦发生，都必须立即如实报告。首先报告上级医师和科主任，情节严重者应当同时报告医务科、主管院领导或者总值班，重大技术损害必须同时报告院长，任何人不得隐瞒或瞒报。
四、组织会诊协同抢救。损害较轻、不致造成严重后果者，当事科室要酌情组织科内会诊，妥善处理（由科主任现场高年资医师主持）；对于情节严重的技术损害，应当根据需要邀请院内相关专科会诊，共同抢救（科主任主持）。
五、迅速收集并妥善保管有关原始证据，包括实物、标本、手术切除组织器官、剩余药品、材料、试剂、摄像和录音资料、各种原始记录等。
六、妥善沟通，稳定患方情绪，争取患方配合，防止干扰抢救和发生冲突。
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