农贸市场安全应急预案
在现实生活或工作学习中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,通常需要提前准备好一份应急预案。应急预案要怎么编制呢?下面是小编为大家整理的农贸市场安全应急预案,欢迎大家分享。
农贸市场安全应急预案1
为加强市场监管和价格应急管理工作,健全价格应急机制和应急预案,提高应对市场价格异常波动的效果,维护价格秩序,稳定市场价格,特制定如下预案。
一、工作目标
有效应对市场价格异常波动,保持市场价格基本稳定,保护经营者、消费者的合法权益,维护社会安定。
二、组织领导及机构设置
区物价局成立全区市场价格监管工作领导小组,区局李峰局长为领导小组组长,党组书记池庆箐、分管局长王亦农为副组长,各处室负责人为小组成员,办公室设在物价检查所。
区各街道办事处物价服务站、社区物价监督站应成立相应的工作小组,各工作小组根据区物价局工作领导小组制定的工作预案结合自己实际情况进行工作,有关工作应及时向区物价局领导小组报告。
三、实施原则
(一)常备不懈、快速反应。高度重视市场价格监管工作,做好应对价格异常波动的思想准备、预案准备和工作准备,未雨绸缪,常备不懈,有效应对市场价格波动。
(二)依法规范、综合监管。加强市场价格监管,应对市场价格异常波动,要按照法定权限和程序办事,以经济手段、法律手段为主,辅之以必要的行政手段,做到疏导与查堵相结合、事前防范与事后惩戒相结合。
(三)分工协作、形成合力。区各街道办事处物价服务站要注重内部分工协作,加强与社区价格监督站的联合,注重联合各部门形成齐抓共管的局面。
四、工作措施
加强市场价格监管,应对市场价格异常波动,要注重加强日常监管和价格异常波动时期的市场监管。
(一)规范明码标价。加强市场价格监管,维护市场价格秩序,要以规范明码标价为切入点,努力规范市场价格行为,营造良好的市场价格秩序和消费环境。
(二)注重市场调研。对居民生活必需品的商品要加强监测和调研,掌握商品的购销、库存和价格变化动态,加强对市场价格走势的`分析和判断,提高工作的预见性和准确性。
(三)做好宣传教育工作。加强对经营者价格法规政策的宣传教育工作,努力强化经营者价格自律;积极有利于稳定市场价格水平有利于稳定居民消费预期的新闻消息,把握好舆论方向。
(四)有重点的强化监管。居民生活必需品的价格波动和上涨,给人民群众特别是困难群众的生活影响极大,加强市场价格监管,对居民生活必需品要列出品种重点加强监管,找准工作着力点。
(五)政策提醒经常化。区物价局、基层物价站通过召开政策提醒会、下发政策提醒函等方式对相关生产、经营行业进行政策提醒,提高企业价格法制观念,加强价格自律、诚信经营,尤其应加强价格异常波动时期的政策提醒工作。
(六)定点定员责任制。各街道办事处物价服务站、社区物价监督站对责任区域内大型商场、超市、农贸市场要划分责任区域实行定点定人监管,明确监管人责任。
(七)严查价格违法行为。加强市场价格监管工作,对扰乱市场价格秩序的价格违法行为要做到发现一起查处一起,对情节严重、性质恶劣、社会影响大的案件要依法从严查处从重打击。
五、工作安排
区物价局各有关部门及基层物价站要加大市场监管巡查力度,分工负责、分片包干、责任到人,具体工作安排如下:
1、区物价检查所:辖区农贸市场;
2、区价格认证中心:辖区各大超市。
3、环城街道办事处物价服务站、社区物价监督站:堤北农贸市场、王场农贸市场、二三农贸市场、农工商超市、百大超市祥和店、祥和苏果超市;
4、丰财街道办事处物价服务站、社区物价监督站:杨庄农贸市场、二七农贸市场、下淀农贸市场、煤机超市、糖烟酒公司超市;
5、琵琶街道办事处物价服务站、社区物价监督站:孟家沟农贸市场;
6、牌楼街道办事处物价服务站、社区物价监督站:马场湖农贸市场;
7、铜沛街道办事处物价服务站、社区物价监督站:合群桥农贸市场;
8、黄楼街道办事处物价服务站、社区物价监督站:坝子街苏果、家乐福超市、金鹰、金地及彭城一号
区各街道办事处物价服务站、社区物价监督站每周三上午将巡查情况以传真或电子邮件的方式报送区物价局。
六、工作要求
(一)区各街道办事处物价服务站、社区物价监督站要以高度的政治责任感和使命感开展市场价格监管工作,维护人民群众根本利益,抓好政策落实。
(二)区各街道办事处物价服务站应与社区物价监督站紧密结合,合理交叉配置人员,发挥各自的长处。要充分发挥物价监督站人员多、分布广、经验多的优势,多巡查、多宣传,以便更快、更多的掌握市场信息。
农贸市场安全应急预案2
一、加强领导
成立区防冻抗灾保障供应稳定物价工作领导小组,区委常委、副区长任组长,区工商、物价、商管、粮食、农业、经贸委、公安、交警、交通、宣传等单位负责同志为成员。领导小组办公室设在区工商局。各成员单位要认真履行职责,依据各自的职能做好相关工作,通讯工具24小时开通,办公室实行24小时值班,保证信息畅通。各乡镇街道要成立相应的机构开展工作,确保防冻抗灾期间,市场供应和物价稳定。各乡镇街道、各有关单位要高度重视,充分认识到防冻抗灾期间市场秩序的稳定,直接关系到社会的稳定、人心的稳定;保障供应稳定物价工作的成效,直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象;一定要从贯彻科学发展、构建和谐社会、维护社会稳定的大局出发,密切配合,通力协作,确保我区防冻抗灾期间市场运行平稳有序。
二、广泛宣传
区广播电视台要加强舆论引导,加大对国家、省、市、区保障供应稳定物价工作的政策措施宣传力度,全面客观反映市场情况,增强人民群众对稳定物价工作的心理预期,营造良好的舆论氛围。
三、强化措施
(一)蔬菜供应
农业部门:指导农民进行农作物,尤其是蔬菜的抗冻措施,为我区物资供应做好前期准备。必要时,可采取政府调运、实行补贴等办法,确保市场供应。
工商部门:密切掌握各农贸市场供应状况,协调蔬菜批发大户及时通过各种渠道购进各类蔬菜。
(二)猪肉供应
商管部门:督促养殖大户与定点屠宰厂、定点屠宰厂与猪肉批发行签订合同,减少中间环节,降低成本,让利于民。同时,积极协调“双汇”冷冻肉进入我区市场,扩大冷冻肉的'冷藏量。
(三)粮食供应
粮食部门:负责区本级储备粮食(稻谷)保持充足状态,保证城区居民一个月的消费量;负责城区大米库存量,保证城区居民10天左右的消费量。
区公安、交警等部门要加强警力调配,及时疏导车辆,确保道路畅通。对与人民群众生活密切相关的物资运输车辆,要切实做到:优先放行、免收路桥通行费、“不扣车、不罚款、不卸载”。对已进入我区范围内被堵的此类运输车辆,交警等部门要全力以赴提供引导、防滑设施、转运等方便,确保我区市场的供应。
(四)物价控制
区物价部门要加强对生活必需品价格的监测,会同工商、商管等部门对猪肉采取政府临时干预价格措施,严格控制猪肉批零各环节利润率,并在大型超市、主要农贸市场等公共场所公布每天的猪肉、蔬菜价格情况;对互相串通、操纵市场价格,捏造、散布涨价信息,哄抬物价、非法谋取暴利以及不按规定执行政府政令的经营企业和个人,要严厉查处。
加强与上级部门的沟通联系,积极做好液化气让利工作,确保从农历12月20日至月20日,每瓶液化气再让利5元。
加强对城区出租车的价格监管,严厉打击私抬起步价、不打表等价格违法行为。
积极做好城区低保户价格补贴工作,确保低收入群体生活水平不因价格上涨而降低。
农贸市场安全应急预案3
一、20xx年应急管理
(一)建立应急管理领导机构,强化工作责任
一是领导重视。局党组会议将应急管理工作列为一项专门议题,对全县商贸流通系统的生产型企业与流通型企业——商场、超市的应急管理工作进行了分析和安排部署。会议要求,根据市、县的应急管理会议精神,全面推进全县商贸流通系统应急管理工作。
二是健全机构。为了使相关领导与科室负责人切实负起责任,成立了应急管理工作领导小组,分工负责。局党组书记、局长钟先良任组长,局党组成员高华萍、罗勇、王利国为副组长,局中层干部为成员。
按照立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针,进一步强化组织领导,建立健全机制,切实转变职能,把加强应急管理摆上重要位置,把人力、财力、物力等公共资源更多地用于社会管理和公共服务。同时建立了分级负责、条块结合和属地管理为主的应急管理快捷、高效的运转机制。
(二)认真研究,充分论证,加强应急预案体系建设
在完善和修订预案过程中,紧紧围绕各类突发公共事件的特点,认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借兄弟单位的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的`要求,我局先后制定和完善了《××县生活必需品市场供应突发事件应急预案》、《特种设备安全应急预案》、《食品安全应急预案》,向集贸市场、大型商场、超市下发了《关于加强集贸市场(大型商场、超市)应急管理工作的通知》等系列应急预案,明确了工作措施。
(三)加强市场监测,做好生活必需品供应工作
1、加强对生活必需品市场的监测和调研,对猪肉、食用油、禽类等重要生活必需品的产量、库存量、消费量、进销渠道、替代产品、价格变化等情况做到心中有数,及时上报到各级各部门。
2、切实加强调运、调节力度,确保了生活必需品,尤其是以生猪产品为主的副食品供应不断档、不脱销。
3、加强屠宰厂(场)的管理指导。积极组织货源,健全应急调运机制,千方百计做好副食品的调运,满足市场需求。
(四)开展评估分析和业务培训,提高应急工作能力
一是认真评估分析。对历年商贸流通企业消防演练进行研究,督导企业严格开展夏季灭火消防演练,14个大型商场(超市)和全县63个农贸市场,认真开展了夏季灭火演练,进一步提高了应对突发事件的能力。
二是加强交流和联系。积极组织生产型企业之间、经营型企业之间的交流,提供应对突发事件的能力,同时加强生产型与经营型企业的联系,帮助指导企业开辟进货渠道,加快物流,确保市场供应。
按照《××县人民政府关于印发××县应急管理“四进入”工作实施方案的通知》(双府函〔20xx〕206号)精神,强化应急管理进社区、进农村、进学校、进企业工作,尤其对大型商场(超市)、集贸市场所涉应急预案编制和修订工作,把突发公共事件防范和应急准备工作落到实处,全面提高应急管理工作水平。
二、20xx年工作思路
(一)进一步完善应急预案体系
根据上级要求,对各类应急预案的编制修订情况进行一次全面的修订。注重各类应急预案的科学性、针对性和可操作性,把应急管理相关工作措施落实到位。进一步强化责任意识,求真务实,以严谨细致的态度,落实各项应急管理工作措施,坚决遏制重特大生产事故发生,逐步实现经济社会和安全生产同步协调发展。
(二)加快应急管理机构和应急队伍建设
继续加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。要着重建立和完善各级各部门特别是镇(街办)的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥商贸流通执法大队在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的专业应急救援体系。扎实抓好后勤保障、物资供应、对外联络、市场监管四项工作,保障统筹组织物资供应工作的开展。
农贸市场安全应急预案4
为全面贯彻落实县安委会20xx年第一次全体(扩大)会议精神,进一步加强分管行业领域安全生产工作,经研究,决定立即在全县工业和商贸流通企业中开展安全生产大检查活动。根据工作实际,制定本方案:
从全局和战略的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性,深入排查治理安全生产隐患,落实安全生产责任,解决安全生产中存在的突出问题,构建安全生产长效机制,采取坚决措施,遏制各类事故发生,促进分管领域安全生产形势持续稳定好转,确保春节和国家、自治区、石嘴山市和我县“两会”期间不发生一起安全生产事故。
20xx年xx月xx日-10日
为切实加强领导,确保工作取得实效,特成立安全大检查工作领导小组,组成人员如下:
组长:XX局长
副组长:XX局党支部书记
XX副局长
Xx副局长
XX副局长、节能监察中心主任
成员:XX
按照安全生产责任划分的有关规定,我局重点做好全县工业企业(危险化学品生产企业除外)、商贸流通企业、农贸市场、加油站、畜禽定点屠宰厂的安全监管工作。此次检查分为2个检查组,分别是工业领域组和商贸领域组,安排如下:
1、工业领域组(分为3个小组):
第一组:
责任领导:XX责任科室:项目稽查办公室
检查区域:XX精细化工基地和陶乐镇、红崖子乡、高仁乡境内的工业企业。
第二组:
责任领导:XX责任科室:运行办
检查区域:石嘴山市生态经济区和河西乡镇(崇岗镇除外)境内的工业企业。
第三组:
责任领导:XX
责任科室:节能监察中心
检查区域:崇岗煤炭集中区和崇岗镇境内的工业企业。
2、商贸领域组
责任领导:XX责任科室:商务办
检查区域:全县商贸流通企业、农贸市场、加油站、畜禽定点屠宰厂。
(一)工业领域(危险化学品生产企业除外)
1、安全生产责任落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专兼职安全管理人员情况,技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程的建立、执行情况,作业现场安全管理情况,新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况,施工队伍安全情况等。
3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产主要设施、装备的完好状况及日常维护、保养情况、危险性较大的特种设备和危险物品的储存容器、运输工具的完好状况及检测检验情况,对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4、应急管理情况。建立专兼职应急救援队伍、配备应急救援物资、制定应急救援预案和组织应急演练情况,对企业周边或作业过程中存在的、易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工,包括农民工的安全教育培训情况。
6、企业开展自查自改情况。加强隐患排查治理长效机制,及时上报隐患治理特别是重大事故隐患和重点危险源及落实整改和监控措施情况。
(二)商贸流通领域
1、全面排查消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况;消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全操作规程的建立及落实情况;单位员工消防安全教育培训情况;消防设施运行,灭火器材的配置情况;电气线路敷设及电气设备运行情况;安全出口、疏散通道设置等情况。
2、认真查找和排除人群集中的农贸市场、商场、超市等场所的安全生产经营管理中隐患,是否结合实际制定应对突发事件应急预案,规范促销方式,采取有效措施,防火、防挤、防人为破坏,杜绝发生安全事故。
3、屠宰加工行业的安全管理,是否存在私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为。
4、对各加油站储油罐、加油机、配电设施、防雷电设备等情况进行全面检查,对制度不健全,安全管理工作不到位,存在安全隐患的加油站要限期整改或责令停业整顿。
各检查组要统筹安排好检查期间的'工作,责任领导要亲自参加和指导检查,参与检查人员要提前熟悉掌握有关领域安全生产的法律、法规和规定,提高检查的针对性和指导性,确保检查有的放矢,取得实效。
对责任区域内的企业要全部开展检查,做到全面覆盖,不留死角;检查过程中要合理分工,既要查档案资料,又要查生产现场,对检查发现的安全生产隐患能立即整改的要要求企业现场整改,不能立即整改的要具体指出并做好记录,要求企业限期整改,决不可敷衍了事。对于发现的重大安全隐患要高度重视,详细记录,及时上报县安监局。
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