防汛应急预案

时间:2023-07-07 14:39:29 应急预案 我要投稿

(精品)防汛应急预案

  在平平淡淡的日常中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,就常常需要事先准备应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?下面是小编收集整理的防汛应急预案,希望对大家有所帮助。

(精品)防汛应急预案

  防汛应急预案 篇1

  目前我县正处于暴雨洪水高发期,在教育局、县委、县政府的领导下,按照工作要求,成立学校防汛工作领导小组,学校全体师生要 一、指导思想和要求

  按照防汛工作对人民高度负责的强烈职责原则,实行防汛职责学校领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保学校汛期安全。

  二、防汛资料

  本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等,这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害,学校应用心开展应急处置工作。

  三、机构和职责

  为有效处置本学校在汛期发生的紧急状况下最大限度地降低紧急状况造成的危害,维护学校的安全稳定,经研究,决定成立灵寿县初级中学防汛工作领导小组。

  成员如下:

  组长:xxx

  副组长:xxx

  成员:xxx

  学校防汛工作领导组长、成员职责

  (一)组长、副组长职责

  组长:在县委、县政府和教育局的领导下,贯彻执行县防汛指挥部指示精神,全面指挥学校防汛工作。

  副组长:根据学校出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为组长决策带给科学依据。根据组长的`指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序,组织师生撤离和转移,负责学校稳定。协调和组织受灾学校、迅速恢复教学活动。

  (二)各成员职责

  1、武福斌、江立波、张鸿志:全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息,按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息,保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作,做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。

  2、刘和庭、刘烈、董玉良:负责检查、监督所学校防汛措施的落实状况,负责检查、监督学校的汛期防汛安全,维护学校正常教学秩序,组织必须的人力,随时准备投入抢险救灾工作。

  3、柳书林、段志英、史秀平:负责学校防汛项目经费安排,视实际险情,用心筹措资金,确保项目资金到位,保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关掉、拆除危房,确保师生安全,杜绝人员伤亡。

  4、吕秀芳、雷敏英、郝连英、负责做好师生人员、教学物资的安全转移,防止两次灾害发生;负责协助做好学校救灾工作,协助安置受灾师生人员,安排师生教学活动。

  各成员除上述职责外,在学校汛情紧急时,均需承担突击性防汛救灾任务。

  四、汛期工作重点

  1、防汛工作应以“职责重于泰山”做到“安全第一,预防为主”,加强对全体师生进行开展防汛工作的教育,增强师生的安全意识,提高学生的自防自救潜力,如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施,如在上课期间应组织师生有序回家,用心与家长联系接送学生平安返家,暑假前务必进一步加强对学生进行安全教育。

  2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作,如路上有漫水的地方决不强行淌过,并教育学生不到池塘、水库、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩,并视当地雨情、灾情,指定教师或家长接送学生上学、放学。

  3、学校应认真地做好值班工作,确保师生生命安全和校园的财产安全,学校应安排汛期安全工作值班人员表,要有带班领导,带班领导与值班人员的职责是:要加强对汛情的监控,坚守岗位,做好值班状况记录,处置突发事件,紧急状况应及时向带班领导及教育局和县政府报告,并向相关学校或幼儿园传达处领导与值班人员的手机或小灵通应24小时开机,学校应保证信息渠道畅通。

  防汛应急预案 篇2

  根据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况,为确保各项措施落实到位,使汛期各项工作顺利进行,编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下:

  一、指导思想

  为了搞好防汛抢险工作,确保本公司安全度汛,预案编制工作,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,防抢结合”的方针,本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则,以科学的态度认真分析实际情况,立足防大汛应对突发性灾害天气,切实做好防汛排涝的各项准备工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象,避免和减少经济损失,保障汛期生产经营的正常进行,编制操作性较强的防汛预案,确保公司及职工生命财产安全。

  二、防汛工作指挥系统

  防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制,层层夯实责任,防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅,同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行,公司成立防汛工作指挥部。成员如下:

  总指挥:集团公司党委书记、总经理副总指挥:集团公司党委副书记、工会主席

  成员:公司各分管领导、本部各部门负责人。

  联络员:xxx

  值班电话:

  公司办公室:

  综合部:

  夜间值班:

  值班室:

  三、组建抢险应急分队

  在汛期,为预防灾害事故对生产经营造成影响,我们按照某某集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求,组建保安队和消防队为主的应急抢险分队,应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导,在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

  四、建抗洪抢险队伍

  1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作,我们根据上级防汛指挥部的要求,组建以民兵和青壮年职工为主体的二百人抢险队伍,出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动,做好上堤抗洪抢险的准备。

  2、在防汛期间,为搞好公司内部抢险排涝工作,由公司职工组成100人的抢险队伍,一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。

  五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备

  为安全渡汛,保证企业财产不受损失,在预报大雨及暴雨来临时,各车间、部门应加强防汛力量,保证在岗人员不得少于2人。同时,为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全,尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染,车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查,各库房部位做好防倒灌检查工作,发现问题及时找主管部门解决,对地势低洼部位应采取防倒灌的措施,并切实保证安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,确保生产经营正常进行。

  六、做好防汛物资的准备

  为搞好今年的'防汛抢险、排涝等项工作,做到有备无患,各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作,使之处于良好战备状态。目前,我公司备有防汛工具:铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

  七、严格防汛值班制度

  为确保安全渡汛,在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度,车间及有关部门领导值班制度,特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗,以便发现问题及时解决。

  八、防汛工作中各部门职责

  在防汛工作中,贯彻“谁领导、谁负责”,“谁在岗、谁负责”的原则,树立全局观念,做好防大汛的各项准备工作。为此,制定各有关岗位职责:

  在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作,及时掌握汛期的天气变化,结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情,各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况,并服从公司安排。

  防汛应急预案 篇3

  为了切实做好学校的防汛工作,确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:

  一、防汛抢险救灾工作领导小组组长:XXX、

  副组长:XXX、

  组员:XXX、XXX、XXX、XXX、保安及保洁

  二、防汛抢险救灾工作领导小组职责

  具体负责本校的防汛工作,灾害发生后,做好校舍的安全检查工作以及周边地质排查,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。

  (一)防汛抢险救灾工作领导小组成员需在统一指挥、统一组织下,校长总负责,分管领导具体负责。

  (二)成立防汛抢险队

  队长:XXX、

  队员:XXX、

  项良

  保安及保洁

  (三)报警程序

  学校值班室→学校校长→学校防汛领导小组→报告上级部门

  (四)防汛抗台工作安排及措施

  1、成立本校的防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

  2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。

  3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇特大暴雨,主要领导、班子成员及相关老师必须到岗。

  4、总务处要对校舍与排水设施进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班级要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带及未进行排水改造地区的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。

  5、防汛领导小组与抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

  6、做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。

  7、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的'指挥,抢搬学校的设备物资。

  (五)注意事项

  1、抗洪的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

  2、一般不组织学生参加防汛救灾。

  3、抢险队人员不够时,领导小组应及时委派其他教师参加防汛抢险。

  防汛应急预案 篇4

  为了切实做好防汛、防雷工作,确保我校全体师生安全防汛、防雷和学校财产等不受损失,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛、防雷工作预案:

  一、成立防汛、防雷领导小组

  组长:马延波

  副组长:曲贵平

  组员:康树军各班班主任

  二、领导小组的职责:

  具体负责本校的防汛、防雷工作,做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡进行排查,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛、防雷抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛、防雷抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,做好防汛、防雷工作,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。

  三、成立防汛、防雷抢险队

  队长:周志强

  组员:白晓亮、韩建波、张海军、史铁棱、封国山

  四、报警程序:

  学校值班室→学校校长→学校防汛防雷领导小组→报告上级部门

  五、防汛、防雷工作安排及措施

  1、成立本校的防汛、防雷领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛、防雷工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

  2、做好防汛、防雷宣传工作,提高全体师生的`防汛、防雷意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。

  3、防汛、防雷期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班职员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

  4、将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。

  5、防汛、防雷抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

  6、做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无职员伤亡。

  7、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝等灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,奋力抢搬学校的教学物质。

  六、注意事项

  1、防汛、防雷的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保职员不受伤害的前提下进行。

  2、一般不组织学生参加救灾。

  防汛应急预案 篇5

  一、防台防汛应急预案

  1、目的为了作好施工现场防台防汛工作,加强现场组织管理,认真落实抢险准备工作,以对付突发性自然灾害事故的发生,特制定本应急预案。

  2、灾害预警凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报,应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好防台防汛准备,如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告防台防汛情况,听从统一调度指挥。

  3、灾害防治一旦发生台风或水汛的苗头,应急预案领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并向上级领导及时汇报。

  4、灾害性措施

  1)、坚持安全第一的思想,管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一个工作人员中

  2)保证安全生产的计划、落实生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施。

  3)定期于季节性检查相结合,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗子,认真分析原因,提出和落实改进方案。

  4)落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好,遇台风暴雨应用由警示提字。

  5)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作,做好防汛防台的多项设备保护工作。

  6)架空电缆,过路电缆需认真检查,确保抗风抗暴雨能力,乙方损害人身安全和危及财产。

  7)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。

  8)对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施,对施工中的箱涵基坑应备足水泵,作好暴雨排水准备。

  5、救护和疏散

  救护电话:120根据救人重于救灾的原则和公司防灾演练操作规程,首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员,与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。

  二、防暑降温应急预案

  1、目的在防暑降温的高温季节中,应加强现场的组织管理,认真落实公司下达的多项责任与规章制度,以防止由于高温对施工人员和工程带来的伤害,特制定本应急预案。

  2、高温预警当气象台发出高温警示报告时,应急预案领导小组应及时关心职工的工作与生活状况,调整作息时间,严禁加班加点的超负荷施工。

  3、温防治措施

  1)积极主动热心关怀施工人员的身体,做好夏季工作期间的作息制度,是工人有足够的休息时间。

  2)发放防暑降温用品和落实急救措施,以防万一。

  3)积极改善企业工人的劳动条件,住宿的通风降温设施,做好工人劳动保护与安全生产技术措施。

  4、救护救护电话:120对在高温季节中中暑的人员,首先以救人为主,将中暑人员安置在通风降温的室内,并及时送医院进行治疗。

  对于企业工厂车间来说,工厂车间降温是其重要的一项工作,这不仅个关系到工厂车间的工作效率,还关系到企业员工的劳动效率,所以要切实做好这项工作,从而保障作业人员的身体健康,提高工作效率,并不断地改善劳动条件。

  具体的措施有:

  (1)认真落实防暑降温责任制,抓好生产现场防暑降温工作的一系列要求,切实加强和完善防暑降温工作,还要制定应急预案,以防高温引发员工中暑以及各类生产安全事故。

  (2)密切关注有关高温天气的气象预报,合理安排作息时间,适当调整夏季高温作业劳动和休息制度,减轻工人的劳动强度,严格控制操作人员的室外作业时间,避免在高温段进行作业,以保障劳动者的身体健康和生命安全。

  (3)工作中加强轮换休息,可以采取勤倒班的方式,从而缩短一次连续作业时间,并加强现场巡查,加大对防暑降温知识和中暑急救知识的宣传,从而提高全员的安全防范意识。

  (4)作业现场应保证有充足的饮水供应,现场应供应合乎卫生要求的饮用水、饮料、茶以及各种汤类等,有效地进行防暑降温,避免发生人员中暑事件。

  (5)防暑降温物品要落实到位,要切实关心在高温天气下一线工作人员,要求工作人员随身携带防暑药物,如清凉油、风油精等。

  (6)积极改善现场生产生活环境,认真落实作业现场的管理规定,积极采取有效措施进行通风降温。作业现场的休息室和食堂必须安装电扇,有条件的单位,应在休息室安装空调。

  (7)做好夏季防火工作,加强火灾预防措施,对配电房、仓库、油漆房等易燃场所要定期进行检查,发现问题要及时处理,还要按规定配备灭火器材。

  1.中暑的`类型

  (1)中暑先兆。出现大量出汗、口渴、头昏、耳鸣、胸闷、心悸、恶心、四肢无力、注意力不集中动作不协调、体温略有升高(不超过37.5℃)等症状。如能及时离开高温环境休息,短时间即可恢复。

  (2)轻症中暑。除有先兆中暑的全部症状外,还有面色潮红,胸闷、皮肤灼热;面色苍白、恶心、呕吐、大量出汗、皮肤湿冷、血压下降和脉搏细弱、体温在38.5℃以上等症状。一般在4-6小时内可恢复。

  (3)重症中暑。除有以上中暑症状外,并伴有昏迷或痉挛,皮肤干燥无汗,体温达40℃以上等症状。

  2.中暑的急救

  发现有人中暑,应积极采取措施,及时抢救和治疗。

  (1)立即将患者移到阴凉安静的地方,平卧休息。

  (2)松开衣服,采取将温通风措施,帮助散热。

  (3)及时补充清凉含盐饮料。

  (4)服用解暑药物。如人丹、十滴水、解暑片或涂清凉油。有头晕、恶心、呕吐或腹泻者,可服用中药霍香正气水等。

  (5)严重的中暑病人,经急救后立即送医院治疗。

  3.防暑降温知识

  (1)在高温季节到来之前,要制定防暑降温工作计划和具体措施。对高温作业点要做好调查摸底,心中有数;对防暑降温设备要组织维护保养;对高温作业工人进行体检等。

  (2)制订合理的劳动休息制度。暑季要根据生产特点,适当调整作息时间,增加工休时间,安排好工间休息地点,休息室或凉棚,有条件的可在休息室设置空调设备。

  (3)充分保证高温作业工人睡眠时间。在室内设立一定床位的高温临时宿舍,供路远或家庭环境差的高温作业工人临时住宿,同时做好食堂和家属工作,保证工人吃好、睡好、休息好。

  (4)改革工艺。通过技术革新,改进操作方法和工具设备,提高生产过程中的机械化、自动化程度,消除或减轻笨重的体力劳动,从根本上改善劳动条件。

  (5)合理布置和疏散热源。在不影响生产的情况下,应尽可能将各种热源布置在车间的下风外,或放置在室外自然冷却或用喷水的方法冷却。

  (6)热源隔绝方法:

  ①用水隔热。一般有水幕、水箱、水凉亭等几种形式。

  ②用固体材料隔热。如利用石棉板、土砖等传热慢的材料制成隔热罩、挡板或筑成隔热墙。

  ③露天作业可搭工地凉棚遮挡太阳辐射热。

  ④通风降温。尽一切力量利用好自然风以后,再采用机械通风。如空调机、排气风扇、各种电风扇等。

  (7)卫生保健措施

  ①预防性体检。凡患有高血压、溃疡病、活动性肺结核、肺气肿、肝肾疾病、明显的贫血、重病恢复期及体弱者,均不宜从事高温作业。

  ②及时补充水分和盐分。供应的各种饮料必须符合卫生标准,饮料一定要含有0.1-0.3%的食盐、糖精不超过0.08‰,饮料温度不宜太低,应保持在8-12℃为宜。

  ③加强巡回防治。医务人员在高温天气应加强现场巡回医疗,宣传防暑知识,及时发现和处理中暑者,积极开展防治工作。

  ④加强自我防护。从事高温作业的人员,最好穿着白色工作服,备有防辐射的面罩;露天作业戴太阳帽,同时备有必要的防暑药品。

  防汛应急预案 篇6

  1总则

  1.1编制目的

  建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制,发生城市洪涝灾害突发事件时,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《郑州市市政工程设施管理条例》等,结合我市实际,制定本预案。

  1.3适用范围

  本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区(航空港区)建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。

  各县(市)、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。

  1.4工作原则

  实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。

  1.5城市防汛特点

  1.5.1地理特点及雨水系统概况

  郑州市的自然地貌为西南高、东北低,自然坡降达到3.4‰,城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施按照雨污水分流的排放体系,雨水系统按照就近排入河道的原则,分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排;污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集,分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。

  1.5.2汛期降水集中

  我市属大陆性气候,夏季酷热多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁,局部性暴雨时有发生,且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中,可预报时效短。

  1.5.3泄洪能力有限

  金水河、熊儿河、东风渠是城区主要泄洪河道,下游河床较高,坡降平缓,泄洪能力低,易造成雨水排放不畅,局部倒灌、漫溢,形成内涝。

  2组织体系与职责

  2.1指挥机构

  2.1.1市城市防汛指挥部

  按照市防汛抗旱指挥体系框架,市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部,负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。

  市城市防汛指挥部成员单位:郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教育局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综保区(航空港区)管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。

  各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”),各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构,作为市城市防汛指挥部的分支机构。

  2.1.2市城市防汛指挥部主要职责

  市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。

  (1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行市防指的命令;

  (2)全面负责城市防汛工作;

  (3)承担市委、市政府交办的其他事项。

  2.1.3市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长的主要职责

  (1)指挥长

  市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副市长担任,全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。

  (2)副指挥长

  市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担任。协助指挥长做好城市防汛工作,组织协调各区城防指及相关单位工作,监督检查责任落实情况;或受指挥长委托,行使指挥职权。

  2.2办事机构

  2.2.1市城市防汛指挥部办公室

  市城市防汛指挥部下设办公室(以下简称市城防办),作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办根据应急需要,可临时成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组和专家顾问组。

  2.2.2市城防办的主要职责

  贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策,执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。

  (1)执行市防指的指令,负责向市防指报告工作;

  (2)具体负责市城市防汛指挥部日常工作。研究部署城市防汛工作,开展城市防汛宣传,提高全社会的防洪减灾意识;

  (3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案;

  (4)组织开展防汛检查,督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作;

  (5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用;

  (6)通过微博、媒体向社会发布Ⅱ、Ⅲ级应急预警信息;

  (7)做好其他有关防汛抗洪工作。

  2.3成员单位职责

  2.3.1市城市防汛指挥部成员单位主要职责

  郑州警备区、武警郑州支队:根据雨情、汛情和灾情的发展情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。

  市工信委:负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。

  市发改委:负责城市防汛设施建设和除险加固计划的协调安排和监督管理;负责城市防汛工程立项审批或核准。

  市财政局:负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。

  市安监局:负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查。

  市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部:负责在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指挥机构,组建防汛抢险队伍,配备抢险设备,建立完善各种防汛设施,针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案,并合理安排汛期施工进度。

  市房管局:负责市区破旧危房、直管公房的防汛工作。妥善处理各种隐患;及时处置各种险情,确保房屋安全度汛和人民生命财产的安全。

  市规划局:负责城市防洪规划的编制,负责城市防洪工程建设的审批;查处整治影响城市防汛的违法违章建设。

  市交运委:负责城市公共交通防汛安全工作,保障城市公共交通、客运交通的正常运行;负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)清除影响泄洪的设施;组织运力做好防汛物资及设备的运输工作;及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。

  市城市管理局:负责城市供水、供气、供热、道路桥梁、路灯等市政公用设施的抢修维护工作,保障城市生活、生产的稳定;确保排水设施、市区河道正常功能;保证市政公用设施在汛期正常运转;组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复工作。

  市文广新局、郑州日报社:负责组织、协调广播、电视、报纸等新闻媒体做好汛期宣传报道工作;安排有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的发布。

  市人防办:负责人防工程汛期安全。妥善处理各种隐患;及时处置各种人防工程险情,保证人防工程汛期安全。

  市教育局:负责全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作;负责校舍的排查和抢修加固;负责学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。

  市环保局:负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保不发生重大环境污染事件;加强对汛期市区河流污染物的监测工作,确保环境安全。

  市水务局:负责对城区外影响城区防汛排涝的出水口、河道进行疏挖清障,保证河道排水畅通。

  市卫生计生委:建立市级卫生应急救援队伍,做好汛期及洪涝灾害的医疗救治、疾病防控和卫生监督等卫生应急工作;负责市属医疗卫生单位防汛准备和灾情先期处置工作。

  市园林局:负责清除市区死树枯枝及可能倒伏的行道树,避免汛期发生伤人事件。加强巡视,发现倒树及时清运,确保道路畅通。

  市气象局:负责及时提供天气预报预警和雨情分析等气象信息,及时发布灾害天气预警预报,并做好预防宣传工作。

  市公安局:负责维护防汛抢险工作秩序,保障人民生命财产安全;疏导受灾区域及积、滞水地区的道路交通,必要时实施严格交通管制等措施,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件;组织协调消防官兵做好应急救援和抢险工作。

  市南水北调办:负责郑州市城区内南水北调区域的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。

  郑州供电公司:负责汛期电网安全可靠供电,做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的应急电力保障,严密监控汛期中低压电网的安全运行。

  郑州市通信发展管理办公室:负责汛期通信管线安全,保障市民生产生活通信畅通,遇重大灾情做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的通信保障。

  各区政府、管委会负责本行政区的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。汛期前负责检查区管道路桥梁设施;对辖区明沟、雨水收水井进行疏挖;及时清理收水井篦上的枝叶等阻水物;对区管道路积水区域进行管控和处置;对拆迁工地采取安全的围挡措施;加强社区防汛工作;负责整改辖区各种商业设施、杆牌箱亭、户外广告设施安全隐患;组织有关部门对辖区地下停车场等地下设施的防汛措施开展汛期检查及督导。

  其他相关部门按照各自职责,负责本部门的城市防汛工作。

  2.4工作机制

  2.4.1会商机制

  成立由市城市管理局、市建委、市财政局、市发改委、市气象局、市公安局、各区政府(管委会)等单位主要负责人组成的会商小组,在可能发生重大汛情灾害时,由市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长或市城防办主任主持,进行集体会商。

  2.4.2专家咨询机制

  市城市防汛指挥部聘请有城市防洪经验的驻郑专家(包括高校、科研院所及有关单位相关领域专家)组成城市防汛专家顾问咨询组。市城防办根据需要召集专家组研究汛情,对城市防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和方案,供市城市防汛指挥部和各级领导决策参考。必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。

  3预防与预警

  3.1信息监测与报告

  市城市防汛指挥部成员单位根据各自的职责分工,完善预测预警机制,及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置。各单位建立健全监测网络,及时获取预警信息;对常规监测信息进行汇总、分析;对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报市城市防汛指挥部,并通报相关部门。

  3.1.1气象信息

  市气象局对全市天气进行监测,及时提供灾害性天气预报预警信息;必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,建立实时联动机制,做好雨情的收集上报和临近短时预报;当出现达到预警级别或者需要改变预警级别信息的时候,立即将信息报送市城防办及相关部门。

  3.1.2洪涝灾害信息

  洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。

  洪涝灾害发生后,市城市防汛指挥部成员单位和各区城防指应及时向市城防办报告洪涝动态灾情,对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报。重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报告市城防办,由市城防办在1小时内上报市防指。

  3.2预防与准备

  3.2.1思想准备

  加强宣传教育工作,增强广大市民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。

  3.2.2组织准备

  建立健全城市防汛组织领导机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强城市防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。

  3.2.3工程准备

  市委、市人大、市政府、市政协领导分包积水区域及防汛工程,督促指导工程建设,协调解决施工中存在的问题,强力推进工程建设,特别是今年新增加的市政工程项目较多,在汛期前、汛期中,切实采取强制措施,使各项工程尽早发挥作用。

  各有关部门及时完成水毁工程的修复,对存在隐患的防汛设施及时实行应急除险加固,对跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切实落实好安全度汛方案。

  3.2.4物资通信准备

  按照分级负责的原则,各区、乡(镇)街办及各成员单位应按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置,特别是要在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。防汛物资可采取自储、委托储备等多种储存方式。

  确保防汛信息网络畅通,健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。

  3.2.5防汛预案准备

  (1)各区城市防汛指挥部、各乡(镇)街道办防汛机构根据市城市防汛应急预案,编制和修订本辖区城市防洪预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对各类洪水可能造成的危害。

  (2)各部门、各单位根据市城市防汛应急预案的要求,制定本部门的应急预案,健全反应机制。

  3.2.6防汛日常管理

  城市防汛部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对各类城市防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容,发现漏洞和问题,责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题,要按照权限及时上报有关部门。

  3.3预警

  3.3.1预警级别

  城市汛情预警级别根据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)三个预警级别。

  3.3.2 预警启动条件:

  (1)一般(Ⅲ级):收到大雨预警天气预报。

  可能出现的汛情:路面除主要积水区域外不会发生大的积水;个别地下通道、立交桥有可能积水;以往出现过塌陷的路段、危旧房屋、加固不实的人防工事等可能会发生险情;近期掘动道路恢复工程、在建工程易发生险情;如果降雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,少数树木有可能出现倒伏。

  (2)严重(Ⅱ级):收到暴雨、大暴雨预警天气预报。

  可能出现的汛情:道路排水设施收水不及,部分道路出现大面积积水;地下通道、立交桥下可能出现积水;部分地下停车场可能进水;以往出现过塌陷的路段易发生险情;近期道路掘动恢复工程、在建工程易发生险情;城区河道内水量急增;若降雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,树木易出现倒伏情况;地下水位上升,危旧房屋和人防工程长期处于水泡状态,易发生险情;市区会出现新的'道路塌陷险情及其它突发性险情。

  (3)特别严重(Ⅰ级):收到特大暴雨预警天气预报。

  可能出现的汛情:大部分道路出现积水且交通瘫痪,排水设施收水不及;地下通道出现积水断行现象;部分地下停车场进水;近几年出现过大塌陷的路段易发生险情;城区河道内水量骤增,易发生漫溢;若暴雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,树木出现倒伏的情况;地下水位上升,危旧房屋长期处于水泡状态,易发生险情;加固不实的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌;市区会出现新的、更大的道路塌陷险情及其它突发性险情。

  4应急响应

  4.1分级响应

  防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据城市汛情预警级别,应急响应由低到高划分为:Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应三个级别。

  4.2Ⅲ级应急响应

  4.2.1各部门应采取的措施

  (1)加强信息沟通,确保联络畅通。

  (2)全面巡视主要积水区域、道路险段、危桥、危房、在建工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树、路面塌陷情况以及地下通道、立交桥下积水情况,发现险情及时组织抢修。

  (3)河道、市政部门应根据降雨情况,出现三级预警以上时,提前打开河渠、明沟排水闸门,降低河道各种水坝,并严密监控。

  4.2.2各单位防汛应急预案:

  (1)市城防办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。

  (2)各城防成员单位、防汛机构人员全部到岗,防汛物资、设备到位。

  (3)各抢险队充分做好准备,随时待命投入抢险工作。

  (4)在全面巡视的同时,重点监视积水区域、险情易发地段、危旧房屋及人防工程。

  4.3Ⅱ级应急响应

  4.3.1各部门应采取的措施

  (1)加强信息沟通,确保联络畅通。

  (2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。

  (3)全面巡视,发现险情及时采取应急措施。

  4.3.2各单位防汛应急预案:

  (1)市城防办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。

  (2)市城防办及各城防成员单位立即启动防汛抢险预案,各防汛指挥部成员及各单位防汛人员应迅速赶到各自的防汛责任区内,做好防汛抢险准备。

  (3)防汛物资、设备到位,做到随调随用。

  (4)各单位抢险人员要坚守岗位,服从指挥、调度,随时准备投入抢险工作。

  (5)加强信息沟通,重点监视积水区域、险情易发部位和地段,对新发现的险情应立即上报市城防办,同时迅速采取安全隔离措施,及时处置险情。

  (6)加强对施工现场的管理,要重点监视险情易发的道路、桥梁等建筑施工工地及危旧房屋和人防工程,采取有效措施,控制灾情发生和发展。

  4.4Ⅰ级应急响应

  4.4.1各部门应采取的措施

  (1)加强信息沟通,确保联络畅通。

  (2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、在建工程、道路及管线恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、树木以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。

  (3)全面巡视,发现险情及时采取应急措施。

  4.4.2各单位防汛应急预案:

  (1)城市防汛办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。

  (2)市防指指挥、副指挥到达市政府防汛抗旱指挥部,统一领导指挥全市抢险救灾工作。

  (3)全市各防汛单位立即进入紧急状态。各防汛指挥部成员及各单位防汛人员要深入一线(险情区域、险情地段),做好防汛抢险准备工作。

  (4)各单位、全市各行业防汛物资、车辆、设备到位,无条件完成各项指令性任务。

  (5)各单位抢险人员应随时待命,接到指令迅速行动,第一时间赶往险情现场,迅速排除险情或控制险情扩大。

  (6)城市防汛办要加强与驻郑部队联系,必要时请求部队支援。

  (7)各防汛成员单位落实好相关工作。

  市建委、市市政建设中心、轨道公司、市政总公司、市政二公司,加强对工程施工现场的监控,对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断指挥有关部门和单位,采取有效措施,组织抢险、排险。

  市建委、市公安局、市城管局、各区防办全面监视积水区域、下穿隧道、市区河道、险情易发部位和地段,做好相关工作。

  卫生计生部门协调指挥并做好受伤人员的医疗救治等卫生应急工作。

  市人防办按照人防工事汛期的处理程序,做好相关工作。

  市房管局严密监控危房状况,根据实际情况,及早疏散相关人员,做好相关工作。

  市园林局系统的抢险队伍随时待命,处理相关险情,做好相关工作。

  市交运委启动紧急避险预案,确保汛期乘客和车辆的安全,做好相关工作。

  当桥涵、隧道积水超过30厘米,普通道路积水超过40厘米时,交警和管理部门立即封闭相关路段交通,设置禁止通行标示牌。

  郑州供电公司启动抢险预案,部署电力设备抢险措施。

  其他各城防成员单位,根据各自职责,加强监控,及时处置各种险情,并服从市防指统一调度。

  各部门对新发现的险情应立即上报市城防办,同时迅速采取安全隔离措施,并及时处置险情或控制险情继续发生。

  4.5应急升级

  当汛情、灾情发生变化,需要由Ⅲ级响应升级到Ⅱ级响应时,市城防办要及时向市城市防汛领导小组报告情况,由市城市防汛指挥部批准后启动响应。

  当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件,需要由Ⅱ级响应升级到Ⅰ级响应时,市城市防汛指挥部要及时向市防指报告,经市防指指挥长批准后,由市防指宣布并按照相应应急程序启动响应,同时变更预警级别并立即发布。

  在发生城市防汛重大以上突发公共事件以后,由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作。市城市防汛指挥部则作为前线指挥部,负责全市的防汛抢险救灾工作。

  4.6响应结束

  当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,根据汛情,终止应急响应。

  Ⅱ以下由市城市防汛指挥部决定,宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会公布。

  Ⅰ级防汛应急行动结束后,由市防指指挥宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会发布。

  5应急保障

  各级政府和相关职能部门密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等,确保城市防汛应急处置工作的顺利开展。

  5.1通讯与信息保障

  各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对城市防汛信息必须优先、快捷、准确传递。

  通信管理部门在出现突发事件后,应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证城市防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备,为指挥中心和现场指挥提供通信保障。

  5.2现场救援和工程抢险保障

  城市防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,当出现新的险情后,相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。

  各区、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等,以满足抢险救灾急需。

  5.3应急队伍保障

  防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处置。

  各区按规定保证综合抢险队伍到位,预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位,郑州警备区和武警郑州市支队根据要求保证部队到位。

  5.4供电与交通运输保障

  供电部门要提前做好各项准备工作,负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务,确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备,为指挥中心和现场指挥提供电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要,由公安交警部门实施交通管制,开通应急通道,确保抢险救灾车辆畅通;对于已经形成道路行洪和被淹没的路段、立交引道实行封闭,保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时,公安交警按照预案规定进行紧急处置,疏导交通。必要时,保证防汛指挥车辆的使用。

  交通运输部门应准备足够的车辆和设备、随时待命启动,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输。

  5.5治安与医疗保障

  汛期的治安管理工作由公安部门负责,要依法严厉打击破坏城市防汛抢险救灾工作和城市防洪工程设施安全的行为,保障抢险抗灾工作的顺利进行和社会的稳定。

  卫生计生部门负责做好洪涝灾区疾病防控、消杀和医疗巡诊、转运和救治等卫生应急处置工作。

  5.6物资与资金保障

  防汛物资筹集、储备,实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则,采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。各单位,需及时将储备防汛抢险物资相关信息上报各级防汛指挥机构。市城防办根据抢险救灾工作进行统一调拨,各区城防办具体实施。各区、乡(镇)街道办、居委会也要根据防汛需要,储备充足的防汛物资,以备急需。

  当启动城市防汛应急预案时,财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。市、区财政部门根据洪涝灾害程度和水毁工程情况,安排专项资金,用于遭受严重毁坏的城市防汛排水设施修复工作。

  5.7社会动员保障

  市城市防汛指挥部根据灾情,及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位,按照职责分工,特事特办,急事急办,依托网格化及时发现解决防洪的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

  各级政府应加强对防汛工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员社会力量,做好防洪除涝工作。各级武装部做好基干民兵和民兵预备役的组织动员,加强培训和演练,做到召之即来、来之能战。

  在防汛的关键时期,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。

  6善后处置

  市有关部门和区政府组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。所需资金由市、区财政部门负责安排。

  6.1水毁工程修复

  水利工程、市政设施、铁路、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。

  6.2其他工作

  其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处置工作由各职能部门在各自职责范围内解决。

  7 责任与奖惩

  防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。

  市城市防汛指挥部依据市数字化监督中心的采集数据、媒体报导和日常检查情况,对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。

  对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响的,由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。

  8工作评价

  每年由市城防办组织针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对城市防汛工作的意见和建议,总结经验,查找问题,采取措施,加以整改,以促进城市防汛应急工作的开展。

  9附则

  9.1名词术语

  大雨:雨降如倾盆,模糊成片;洼地积水极快;屋顶有哗哗雨声;12小时内降水量15~30mm或24小时内降水量25~50mm的降雨过程。

  暴雨:12小时内降水量30~70mm或24小时内降水量50~100mm的降雨过程。

  大暴雨:12小时内降水量70~140mm或24小时内降水量100~250mm的降雨过程。

  特大暴雨:12小时内降水量大于140mm或24小时内降水量大于250mm的降雨过程。

  9.2预案修订

  随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,市城防办适时对本预案进行修订。

  10预案实施

  本预案自发布之日起实施。

  防汛应急预案 篇7

  20xx年5月20日我项目部在陡河进行了防洪防汛应急预案演练,项目部管理人员及各架子队施工班组都有参与。

  本次演练主要目的为教育全体人员从思想上树立“安全第一,预防为主”的急救意识;发生事故后的救助和处理办法。使人员在工作中能严格按照“安全第一预防为主”原则执行,避免安全隐患发生。用简单而有效的方法抢救生命、保护财产。

  进入汛期,由于降水,洪水来临,为了防止洪水造成生命及财产损失。由项目部组织的抗洪小分队深入抗洪一线,与洪水展开搏斗,模拟人员落水及救援工作,最终保护了生命及财产的安全。

  演练过程如下:

  下午2:00项目部接到陡河洪水预警,总指挥王国平立刻安排组织人员到现场进行防汛工作,具体由郑伟康指挥。由于洪水忽然来临,有两名作业人员王某、李某不幸落水,高呼救命,郑伟康立即调用事先系好绳子的救生圈,由抗洪小组分成两队,将救生圈抛向两名溺水人员,王某李某奋力挣扎,抓住救生圈,岸上救援人员齐心协力将王某李某拉上岸。由于王某溺水时间上,被救上岸时已没有呼吸,救援人员肖传龙立即对其进行人工呼吸并按压胸部进行心肺功能的'复苏,最终抢救成功。

  这次的防汛预案演练进行的非常顺利,起到了预案的有效性和实用性,当洪水来袭发生人员落水时必定会起到救援作用。预案演练达到了预期效果,使参加演练的人员了解了防洪的基本知识,具备了一些必要的救援知识,知道了预案的重要性。在以后的工作中,要多进行各种演练,确保危险时刻能保证生命及财产安全,尽最大可能减少损失。

  防汛应急预案 篇8

  为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。下面由小编为大家搜集的企业防洪防汛应急预案,希望能帮助到您!

  根据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况,为确保各项措施落实到位,使汛期各项工作顺利进行,编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下:

  一、指导思想

  为了搞好防汛抢险工作,确保本公司安全度汛,预案编制工作,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,防抢结合”的方针,本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则,以科学的态度认真分析实际情况,立足防大汛应对突发性灾害天气,切实做好防汛排涝的各项准备工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象,避免和减少经济损失,保障汛期生产经营的正常进行,编制操作性较强的防汛预案,确保公司及职工生命财产安全。

  二、防汛工作指挥系统

  防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制,层层夯实责任,防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅,同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行,公司成立防汛工作指挥部。成员如下:

  总指挥:集团公司党委书记、总经理副总指挥:集团公司党委副书记、工会主席。

  成员:公司各分管领导、本部各部门负责人。

  联络员:xxx。

  值班电话:xx。

  公司办公室:xx。

  综合部:xx。

  夜间值班:xx。

  值班室:xx。

  三、组建抢险应急分队

  在汛期,为预防灾害事故对生产经营造成影响,我们按照xx集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求,组建保安队和消防队为主的应急抢险分队,应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导,在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

  四、建抗洪抢险队伍

  1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作,我们根据上级防汛指挥部的要求,组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍,出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动,做好上堤抗洪抢险的准备。

  2、在防汛期间,为搞好公司内部抢险排涝工作,由公司职工组成100人的抢险队伍,一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。

  五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的`准备

  为安全渡汛,保证企业财产不受损失,在预报大雨及暴雨来临时,各车间、部门应加强防汛力量,保证在岗人员不得少于2人。同时,为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全,尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染,车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查,各库房部位做好防倒灌检查工作,发现问题及时找主管部门解决,对地势低洼部位应采取防倒灌的措施,并切实保证安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,确保生产经营正常进行。

  六、做好防汛物资的准备

  为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作,做到有备无患,各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作,使之处于良好战备状态。目前,我公司备有防汛工具:铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

  七、严格防汛值班制度

  为确保安全渡汛,在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度,车间及有关部门领导值班制度,特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗,以便发现问题及时解决。

  八、防汛工作中各部门职责

  在防汛工作中,贯彻“谁领导、谁负责”,“谁在岗、谁负责”的原则,树立全局观念,做好防大汛的各项准备工作。为此,制定各有关岗位职责:

  在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作,及时掌握汛期的天气变化,结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情,各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况,并服从公司安排。

  防汛应急预案 篇9

  一、基本情况

  **镇位于**县东北部,金溪下游,总面积252.2平方公里,镇政府驻地**村距县城20公里。全镇辖12个村委会、75个村民小组,总户数有3189户,总人口11208人(其中农业户2582户,人口10036万人),镇党员总数495人(农村党员403人),其中女党员78人。全镇有耕地面积1.70万亩,其中水田1.68万亩;旱地面积221亩,林地面积23.7万亩,水果8635亩。现有各类企业27家,其中规模以上企业6家。

  二、指导思想

  本预案是当汛期出现暴雨天气和洪涝灾害时,有关部门和职员所采取的不同于正常情况下的应急工作方案,以确保紧急状态时迅速安全转移受威胁地区的群众。力争做到“不死人,少损失”。

  三、主要易发灾害点

  小松水库下游低洼处主要有小松街尾、李园屯中、定高黄塘、湖头埂头、埂尾、湖头、上元外碓七处易发点,易滑坡等地质灾害点主要有18处,具体住户、人数、财物、联络电话、险情分析及应急转移方案具体见各村的防洪工作预案。

  四、健全组织指挥机构和抢险救灾队伍,成立防汛抗旱指挥部,负责全镇防汛抗灾调度,做好上传下达工作。

  指挥:黄朝阳(党委副书记、镇长)

  常务副指挥:林其明(党委委员、副镇长)

  副指挥:吴宗贤(党委副书记)

  魏智(党委武装委员、人武部长)

  肖和(综治副镇长)

  成员:詹作全(党委办负责人)

  宋发成(政府办负责人)

  杨瑞忠(水电工作站站长)

  吴彬祥(民政办主任)

  余泉华(国土资源所所长)

  严和荣(农技站站长)

  沈灼泉(公路站站长)

  林敏(财政办主任)

  雷建斌(企业站站长)

  吴火生(农机站站长)

  叶礼旺(小松公安派出所所长)

  肖福生(小松水库管理所所长)

  方淑勇(小松广播站站长)

  张扬薇(小松卫生院院长)

  李陈枝(小松林业站站长)

  林茂(小松中学校长)

  宋起燚(小松中心小学校长)

  杨瑞旺(小松供销社主任)

  李祖华(小松供电所所长)

  吴建萍(小松邮电支局局长)

  谢正辉(小松村村主任)

  廖弼满(高历村村主任)

  下设六个专业组:

  1、综合组

  任务是:传达上级有关指示精神,通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项,及时为指挥部提供有关依据,协调各机构的工作关系;及时了解水情、灾情,向指挥部和上级有关部门汇报;及时将雨水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村及各有关单位;严密监视洪水动向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪抢险救灾的宣传报道。

  组长:林其明

  副组长:詹作全、宋发成

  成员:杨瑞忠、余泉华、吴彬祥、严和荣、沈灼泉、林敏、叶植茂

  2、工程抢险组

  任务是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水调度方案,组织实施工程抢险应急和防护;加强供水、电力、通讯、交通设施的维护与抢修工作,尽快恢复水、电供应和通讯、道路畅通。及时组织灾后农业生产自救,指导农村调整种植结构,向灾区调种子种苗,做好恢复农业生产工作。指导灾区应急处理生活生产供水和农田灌溉,帮助灾区修复水毁工程和除险加固。

  组长:吴宗贤

  副组长:魏智、王仲海

  成员:肖福生、李祖华、吴建萍、杨瑞旺、雷建斌、吴火生、肖大雄、管立新,镇应急分队其余职员(名单附后)

  3、转移安置组

  任务是:帮助做好受灾职员和财产的转移;组织进行落水或受困职员的抢救转移;及时掌握各地安置灾民动态,指挥灾区重建家园,确保受灾群众的日常生活所需,解决衣、食、住等问题;组织灾后重建和恢复生产,及时了解各村地质灾情情况,组织专家提出处理意见,组织职员安全转移,加强监控,防止灾害进一步扩大。

  组长:肖和

  副组长:余培胜、魏智

  成员:叶礼旺、汤志荣、余泉华、肖大雄、朱荣光、林敏、吴彬祥、管立新,镇应急分队其余职员(名单附后)

  4、卫生救护组

  任务是:到灾区抢救伤病员,组织协调医疗器械和药品的采购和调运,指导医疗卫生防疫工作;加强灾区疫情监测,防止疫情蔓延;做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。

  组长:余光洪

  副组长:张扬薇

  成员:镇卫生院医疗职员6人,乡村医生37人

  5、学校安全组

  任务是:及时将有关雨情、水情通报给教师和学生,加强各项防范措施,必要时及时组织转移,保障师生安全;组织做好学校救灾工作,尽快恢复正常的教学秩序。

  组长:平静

  副组长:林茂、宋起燚

  成员:龚锡龙、张兴明、余长春,各村(场)完小校长

  6、治安保卫组

  任务是:做好治安保卫工作,确保防汛抢险正常秩序;在必要时,根据抗洪抢险指挥部的指令对有关地段实行交通管制,协助抢险和强制群众撤离。

  组长:叶礼旺

  成员:小松公安派出所干警4人,各村(场)治保主任16人。

  五、值班制度

  1、汛情分级

  根据预报降雨量或预报洪水位2个指标将汛情划分为一般(Ⅴ级)、中等(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特大(Ⅰ级)五个级别。

  (1)一般汛期(Ⅴ级):预报有超50mm降水过程的天气或主要河流有超警戒水位的小洪水;

  (2)中等汛情(Ⅳ级):预报有超100mm降水过程的天气或主要河流有超危险水位至10年一遇的'中小洪水;

  (3)较大汛情(Ⅲ级):预报有超150mm降水过程的天气或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;

  (4)重大汛情(Ⅱ级):预报有超200mm降水过程的天气或主要河流有20~50年一遇的大洪水;

  (5)特大汛情(Ⅰ级):预报有超250mm降水过程的天气或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。

  2、值班时限:汛期实行24小时值班制度,值班时限为4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天气预报,视情况安排值班。值班地点设在镇政府办公室,值班电话:3573136。

  3、值班规定

  (1)做好接收电话记录。清楚记录来电、来文时间、单位、内容等信息,遇有紧急情况及时向镇党委、政府主要领导报告。需要处理或请示的事情办理完毕后,要记录办理情况。

  (2)主动跟踪了解并及时掌握以下有关重要信息:暴雨及洪水警报、超警戒水位以上洪水、小松水库超汛限水位情况、险情、灾情等,并做好有关记录,进行相应的处理和汇报。

  (3)若接到重要险情、灾情等信息,迅速向镇党委书记、镇长及市防汛抗旱指挥部汇报,并及时跟踪整理信息。

  4、值班纪律。遵守值班制度,履行值班职责。按照交接班,确保值班的连续性,做到不漏岗、不断人。

  5、防汛通信。采用广播、电话、短信、报警器、锣鼓号等方式。

  防汛应急预案 篇10

  一、我校周边水利基本情况

  我校位于火车站后身,涂庄铁路桥洞是学校必经之路,地势险峻,车辆繁多,洞内常年积水,雨季更是齐腰深水,对教师和部分学生造成极大的威胁。另外,我校所处涂庄村西部有一个水库,无人看守,经常有孩子到那里去洗澡,极易造成溺水事故,对我校学生来说,是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧,年久失修,房子有裂缝,也存在着安全隐患。

  二、防汛工作的指导思想及措施

  防汛工作的指导思想是:将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的.原则。防汛工作措施是:①落实防汛一把手责任制,实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则;②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物;③保持防汛道路畅通。

  三、防汛工作领导小组

  组长:宋军

  副组长:张扬、杨慧

  成员:李宏敏、潘桂花、王秀英、冯玉姣指挥部:任务是组织抢险和师生的安全转移工作,及时向上级汇报汛情的发展情况,与后勤指挥部协调抢险人员及防汛物资安排。

  指挥长:宋军

  下设2个小组:

  技术参谋组:任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的。发展,当好参谋,提供抢险决策方案。

  组长:张扬

  成员:冯玉姣、顾佳

  抢险组:任务是抢险,并把险情及时报告总指挥。

  组长:张扬

  成员:徐宝生、杨慧

  后勤指挥部:负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。

  四、临灾及出险时应急行动方案

  如遇阴雨天,首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察,确定师生通过无危险,才能将学生放走,如不能安全通过,则安排师生选择其它路线;建立学生联系网络,通知家长进行接送,或作其它安排,确保师生安全。

  暑期及节假日要对学生进行安全教育,告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。

  当可能出现险情时,相关人员要加强值班及巡逻,并向上级和村委会汇报。

  出现险情时,迅速组织抢险,并及时报告教育局、学区。

  防洪抢险基本要点:

  1、学校准备沙袋、石块等物资,以备急需。

  2、经全力抢险无效后,要视险情发展,迅速转移师生,抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则:向高处走,向没有河流的方向就近转移。

  防汛应急预案 篇11

  1、总则

  1.1编制方针

  坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真做好汛期预警、预报、预防工作,严格落实应对自然灾害的各项措施,事先做好全面预防准备等各项工作。

  1.2编制目的

  为确保驻地监理办在雨季汛期期间,能够及时有效地进行防洪防汛隐患治理和应急救援工作,从而最大限度地保护人身安全及财产不受损失,保证施工生产安全顺利进行,特制订本应急救援预案。

  1.3编制原则

  (1)坚持以人为本、科学防洪,以防灾减灾为中心,努力实现从应对洪灾向预防控制转变,不断提高防洪减灾的防御能力及救灾水平。

  (2)把人的生命安全和最大限度减少人员伤亡和财产损失作为应急抢险救援首要任务。

  (3)本预案的制定坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以明确应急救援机构职责,落实应急处置责任,健全完善应急体系为核心。

  (4)以防洪防汛安全为首要目标,实行“安全第一、常备不懈、预防为主、放抗结合”的原则。

  1.4编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防汛条例》等法规条例,结合项目现场施工实际,制定本预案。

  为保证我监理部汛期的安全产工作落实到实处,提高监理部对洪涝灾害的应对能力,结合监理部实际情况,特制定此防汛应急救援预案。

  制定应急救援预案的目的是采取积极有效的防御措施,把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度,以保障工程建设的顺利进行。

  2、防汛应急救援领导小组:

  组长:曹均华

  副组长:田仁祥肖廷明

  组员:项目部全体管理人员

  监理部防汛应急救援领导小组设紧急联络员一名,负责紧急事务的联络工作。

  3、防汛应急救援小组职责

  3.1加强防汛宣传,有组织、有计划开展防汛知识教育,不断提高监理人员的防汛减灾意识。

  3.2完善防汛工程措施和非工程防御体系。

  3.3及时与水利、气象部门联系,密切掌握雨情、水情、工情、灾情等防汛信息,做到“早预防、早防范”。

  3.4制定防御不同类型洪水预案,研究洪水调度和防汛抢险最优决策方案。依据预案进行救援演练。

  3.5、经常巡视工地,及时对高边坡、易被洪水冲刷等危险地段加强巡查,及时对防护措施进行加固。

  4、现场应急救援职责

  应急小组负责防汛现场应急的'协助指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急救援资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

  4.1发现汛情后,应立即组织人员开展救援,同时以最快的方式报告并报监理部防汛应急救援小组,如发生人员伤等,应第一时间报救援小组并打电话给120急救中心请求救助。

  4.2立即组织人员开展抢救伤员和排除险情,力求将损失减少至最低程度。

  4.3协调指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排除物资和人员参与抢险救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

  4.4安排专人做好善后处理工作,使各级人员都受到防汛教育,在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快恢复工地的正常生产。

  5、应急救援程序及措施

  5.1洪涝灾害发生后,要立即向全体人员发出警示信息,现场监理人员应立即报告监理部防汛应急救援小组。

  5.2防汛应急救援在接到报告后,应立即组织人员,按事前制定路线迅速撤离。

  5.3若汛情严重,应立即向业主及主管单位汇报,同时向专业救援队伍求助,全力配合救援队伍进行抢救。

  5.4疏通救灾现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群到安全地带。

  5.5截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止其他事故发生。

  5.6在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区或场所后,再采取救援措施。

  5.7险情过后,防汛救援小组组织人员排除隐患,恢复生产。

  防汛应急预案 篇12

  (一)、编制本预案的目的:

  为有效的防止大雨、洪水给加油站造成危害和损失,确保加油站安全生产,特制定本应急预案。

  (二)、应急组织原则:

  1、组织原则:

  加油站防汛紧急预案,实行统一领导统一指挥,坚持局部服从全局,一般服从重点的基本原则。

  2、协调原则:

  加油站防汛应急工作,必须与整个公司及加油站行政管理、消防安全管理协调一致,防汛应急工作实施过程中具有权威性,能组织、调动各部门力量相互配合实施抢险。

  3、重视发生灾害的程度:

  应保护重点,预防意外事故的发生。

  4、预案使用范围和启动条件:

  本预案适用于加油站防汛期间,凡加油站发生洪灾,本预案开始启动。

  (三)、组织机构及人员分工:

  1、组织机构:

  成立紧急防汛领导小组:

  组长:陈士

  副组长:丛林

  成员:李双李波许贵宇宵李海周杰李秋宝郑伟郭涛王芳

  2、人员分工:

  组长陈士:负责组织指挥加油站防汛小组成员及全体员工实施防汛应急预案。

  副组长丛林:负责协调、后勤保障工作,组长不在时代替组长职责。

  抢险人员李双李波宇宵许贵李涛李秋宝郭涛:服从组长的统一指挥开展防汛抢险工作。

  后勤保障员王芳郑伟:负责防汛抢险物质的'供应保障。

  3、防汛抢险:按照分工和安全要求分别给空油罐压水、修筑堤坝、启动排水系统,排出加油站区域积水。及时抢救可能被水浸泡的物资、设备。预防事故的发生。汛期过后要及时恢复生产设施确保安全生产。

  4、通讯联络人员及时与当地消防、医院、上级部门取得联系,汇报灾情,请求救援。

  (四)领导小组防汛抢险工作任务:

  1、领导小组实施防汛抢险各项工作的组织和指挥任务,执行上级主管部门有关指示,根据要求,组织站内应急预案的实施。

  2、协调各班组的抢险、救灾、警卫、消防安全保卫、物资救援等工作。

  防汛应急预案 篇13

  为了快速、高效、有序地做好我院防汛抢险工作,根据《中华人民共和国防洪法》和国家、省、市、区关于防汛预案修编的文件要求,结合我院实际,特修订我院防汛应急预案。请按照该预案明确的职责分工,认识组织实施,确保安全渡汛。

  一、指导思想及总体要求

  认真贯彻“全面规划,统筹兼顾,预防为主,综合治理,局部利益服从全局利益”和“行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责”原则。“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。当出现大的洪水汛情时,要以人身安全、财产安全为重点目标,全力抗洪抢险,力争做到万无一失,除承担本院的防汛抢险任务外,按照各自的职责,必须服从统一指挥,投入全区的抢险战斗。

  二、组织机构及医疗救护队伍

  1、防汛领导小组

  组长:院长)

  副组长:(副院长)

  (药物维持治疗门诊)

  成员:黄xxx办公室主任)

  (办公室工作人员)

  xxx(社区门诊主任)

  xxx(防保科科长)

  xxx(药房主任)

  xx(财务科科长)

  各科室负责人为科室第一责任人,并在灾情发生时负责本专业的救护工作。

  2、医疗救护队

  医疗救护队12人,主要负责本单位和防保范围内的医疗救护工作。

  三、职责及任务分工

  1、防汛领导小组职责:在区卫生局防汛领导小组的统一指挥下,负责本院内的防汛工作和防汛检查,负责本院和辖区范围内的抗洪救灾中的医疗护救工作和灾后的卫生防预工作指导。制定抗洪抢险医疗救护工作预案,按防汛要求在本单位内组织储备抢险物资,完成区卫生局防汛领导小组临时交办的工作任务。

  2、领导小组办公室职责:负责传达院防汛领导小组指令;负责具体协调、安排抢险应急队伍和救护车辆,确保医护人员、防疫人员及时赶到受灾现场开展工作;负责信息的传递和情况上报等工作。

  3、具体职责和人员分工

  院长薛俊峰负责本院防汛工作总指挥,负总责。组织、指挥、协调本院的防汛及抗洪抢险工作。积极配合所在街道办事处开展医疗救护工作。负责区指挥部或指挥长、副指挥长安排的其他防汛抢险工作,并就防汛及抗洪工作对指挥长负责。

  副院长刘碧怀协助院长开展工作,重点负责医疗救护,药品器械的保障,人员培训、灾后疾病预防控制处理。

  药物维持治疗门诊主任王建,协助院长开展工作,重点负责全院汛期安全督查、隐患排查、落实整改,物资保障、组织、联络工作。

  四、防汛抢险工作的基本要求

  1、根据防汛工作“正规化、规范化、科学化、制度化”的要求,每年汛后:一是应在整理上报资料、总结经验的同时,针对汛期出现的问题和隐患加以认真解决,及时消除防洪隐患。二是要有计划、分步骤地搞好防汛基础建设,在每年5月1日前,完成本院内的排水设施的.疏淘、抢险物资的筹备、防汛器材的检修和抢险救灾预案的完善等汛前准备工作。

  2、组建医疗救护队,并储备充足的医疗救护、消杀药品、工具、车辆。必须坚持24小时值班制度,认真做好值班记录,在院内设立防汛值班室,将领导及抢险队伍成员的电话号码公布上墙,保证通讯畅通,及时通报信息。主汛期,主要领导要坚守岗位和组织好24小时值班检查,遇特殊情况外出,由指定接替人指挥。

  3、一旦出现灾情,抗洪救灾是压倒一切的大事,全院职工要在区卫生局防汛领导小组统一指导下,在院防汛领导小组的领导下,无条件服从安排,积极主动地做好抗洪救灾工作。

  五、防汛值班

  在汛期,我院必须保持24小时值班。总值班人员由每日病房值班医生负责。值班室固定设在医生办公室,装设固定值班电话。防汛负责人及防汛工作人员在汛期均处于待命状态,联系电话必须保持24小时畅通。

  防汛值班必须遵守如下规定:

  1、准时到岗;

  2、不得擅自离开值班岗位;

  3、及时向有关部门、辖区、相关单位通报雨情、汛情;

  4、一般事务自行处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情在处置的同时,应立即向上级防汛部门或区防汛值班室报告;

  5、认证做好值班记录;

  6、做好交接班工作。

  六、应急相应程序

  1、红色汛情预警响应程序(Ⅰ级)

  我院收到(包括被通知到、看到等)“红色汛情预警(Ⅰ级)信号”半小时内,应迅速按如下程序开展工作:

  ⑴全面启动我院防汛预案,按预案要求开展我院的抗洪抢险工作;

  ⑵即使我院没有出现灾情,也要进入警戒状态,全力检查,排除隐患,确保安全;

  ⑶配合执行由区防汛指挥部指挥的全区重要的抢险工作;

  ⑷无条件地按区政府命令完成防汛抢险任务;

  ⑸及时深入灾区,了解灾情,协助对灾区和受灾单位开展自救工作;

  ⑹做好受灾地区的消杀准备工作;

  ⑺处置情况应在处置开始的同时电话报告区防汛办,1小时内形成书面报告防汛指挥部;抢险救灾工作的总结评估在2日内报告区防汛指挥部。

  2、澄色汛情预警响应程序(Ⅱ级)

  我院收到(包括被通知到、看到等)“澄色汛情预警(Ⅱ级)信号”1小时内,应迅速按如下程序开展工作:

  ⑴我院进入警戒状态,院内医疗救护队成员随时待命,领导小组立即到岗;

  ⑵到辖区内的重点部位进行巡查,发现问题及时处理;

  ⑶如出现灾情、险情,应提前进入紧急状态,抢险救灾按预案组织实施。

  ⑷处置情况应在处置开始的同时电话报告区防汛办,1小时内形成书面报告防汛指挥部;抢险救灾工作的总结评估在2日内报告区防汛指挥部。

  3、黄色汛情预警响应程序(Ⅲ级)

  我院收到(包括被通知到、看到等)“黄色汛情预警(Ⅲ级)信号”1小时内,应按如下程序开展工作:

  ⑴我院进入预警值班,分管领导或代管领导上岗值班;

  ⑵对重要防汛排涝设施进行巡查,出现洪涝的地区迅速实施处置,并将处置情况在1小时内分先后用电话和书面两种形式报告区防汛办公室或区防汛值班室。

  4、蓝色汛情预警响应程序(Ⅳ级)

  我院收到(包括被通知到、看到等)“蓝色汛情预警(Ⅳ级)信号”,应按如下程序开展工作:

  ⑴我院防汛办主任或其他防汛工作负责人到防汛值班室值班;

  ⑵出现小洪涝的地区及时组织人员实施处置,并将处置情况在1小时内分先后用电话和书面两种形式报告区防汛办公室或区防汛值班室。

  防汛应急预案 篇14

  一、目的

  为了保护职工的人生安全,确保在雨季汛期来临时,确保工程人员生命财产安全,保障施工现场正常施工,把损失控制在最低限度,根据国家、省、市、县有关防汛文件精神,为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。

  二、组织机构

  四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组:

  组长:xxx

  副组长:xxx

  组员:xxx

  四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。

  第三方救援联系方法:

  急救电话120、报警电话110、火警电话119

  三、基本原则

  防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,用心制定并实施防洪规划,加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管 四、材料准备:

  根据项目部工程的具体状况,准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等,防雨所需器材要准备充足,所需设备务必持续完好状态。

  序号:材料名称:单位:数量:备注

  1雨衣雨裤:套:50

  2雨鞋:双:50

  3水泵:台:5

  4水泥袋:个:1000

  5铁锨:把:100

  五、技术保证措施:

  1、加强工地临时设施及临时用电设施的.检查,凡不贴合标准的要及时领导。并在上报的同时采取有力的处置措施。

  9、防汛小组成员的手机务必确保每一天24小时开通。

  六、生产自救恢复措施及程序

  1、抢险后,立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。

  2、继续观察险情发生发展态势,并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系,为恢复生产带给可靠依据,同时得到当地防汛抗洪有关单位的支持和协助。

  3、对损坏的设施应制定修复方案及再次遇险预防措施,报经相关部门审批并修复

  防汛应急预案 篇15

  一、编制目的

  为防止尾矿库发生突发安全生产事故,根据国家有关法律法规及上级主管部门的要求,本着“安全第一,预防为主”的方针,制定尾矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于xx有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。

  二、应急组织机构及职责

  总指挥:选矿车间主任

  负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。

  成员:

  (1)抢险队

  队长:选矿车间副主任

  副队长:选矿生产段长

  队员:公司选矿厂在职员工(30人),必要时动用坑口在职员工。

  职责:负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。

  (2)设备、设施抢修队

  队长:钳工班副班长

  队员:钳工班9人

  职责:对事故现场的设备、设施进行抢修。

  (3)通讯和安全保卫队

  队长:选矿电工副班长

  队员:电工4人,警卫5人。

  职责:负责现场用电和通讯设施的完好,指挥部与各队的联络,防汛用车和事故现场的保卫工作。

  (4)运输队

  队长:运输车间主任

  副队长:运输车间副主任

  队员:车队员工26人,车辆10辆

  职责:负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输,通往尾矿库公路的畅通。

  (5)救护队

  队长:化验班长

  队员:化验班3人

  职责:负责事故现场救护。

  (6)下游居民撤离工作队

  队长:选矿生产段长

  副队长:选矿生产段长

  队员:公司配备2人,1辆车

  职责:负责险情发生时,动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。

  (7)事故处理队

  队长:安监科长

  职责:负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。

  三、尾矿库安全防范措施

  选矿厂尾矿库由专人负责进行管理,调整好放矿位置,采用小管分散放矿,确保子坝高度,并做到均匀放矿,使滩面形成一定坡度,确保有足够的安全超高,保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。

  严格执行安全检查制度

  (1)执行公司制定的尾矿库安全管理细则,对尾矿库进行检查。检查的重点为:子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象,要及时进行处理。检查回水设施,防止堵塞,做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。

  (2)尾矿库安全管理细则。

  (3)防汛物资的准备。

  由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科,经总指挥批准后,由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的.问题,选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存,以备发生险情时抢险之用。

  (4)在尾矿库山顶安装报警装置,并使下游居民都知道报警信号的声音,听到警报及时撤离。

  (5)下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作,一旦有险情发生,及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。

  此预案由总指挥下令启动并上报主管部门,必要时向主管部门申请外援。

  (6)避灾路线及方案

  为保证在灾害发生时,人员能及时有序地撤出,要制定紧急避灾路线,保证尾矿库一旦发生事故,救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场,下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。

  四、启动预案

  尾矿库如遇特殊情况(渗漏、滑坡等情况),首先值班人员向当班工段长报告,由工段长报告车间主任,车间主任再报告选矿生产副矿长,由选矿生产副矿长报告矿长(总指挥),并立即组织相关人员赶赴现场勘察,核实险情,根据实际情况,险情不会对周边村庄造成影响的,也没有人员伤亡,启动内部第二分部、第三分部应急救援。

  现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料,三分部运输,进行封堵,同时通知选矿停产,职工撤到安全地带,并派专人设置警戒,通知相关部门。

  五、应急救援指挥与控制

  (1)应急总指挥地点设在公司办公室,分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。

  (2)应急救援预案的启动:一旦事故发生,需启动应急救援预案时,由总指挥下令启动。

  (3)各应急专业队应急反应:接到通知后,各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责,按要求有序地完成所担负的任务。

  (4)企业外援助:当企业内部的救援力量、设备不足时,由总指挥部向主管部门申请外援。

  六、应急培训、训练和演习

  (1)全员培训

  让所有员工都知道应急救援预案的内容,在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。

  (2)应急专业队培训

  对各应急专业队进行培训,熟知自己的岗位责任、抢险任务,以及各专业队之间的紧密配合。

  (3)训练和演习

  各应急专业队要组织训练,熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习,通过演习找出不足,及时修改预案。

  七、生产恢复

  事故的生产恢复,以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护,查清事故的原因。重新进入事故现场,要进行危险程度评估。

  八、防汛物资准备

  草袋:15000条,铁锨、镐各30把,砂石料200立方米。

【防汛应急预案】相关文章:

防汛应急预案06-12

防汛应急预案03-31

雨季防汛应急预案08-18

防汛应急预案方案08-01

夏季防汛应急预案03-26

企业防汛应急预案03-26

防洪防汛应急预案03-28

乡镇防汛应急预案06-09

小学防汛应急预案06-12

水库防汛应急预案06-12