项目建议书15篇(优)
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项目建议书1
一、项目概述
（一）项目名称：步墩山村办公基础设施建设项目
（二）建设单位：克什克腾旗浩来呼热乡人民政府
（三）建设性质：扩建
（四）建设地点：步墩山村康营子组
（五）建设用地：7.5亩（原址）
（六）建设规模：占地面积5000平米、建筑面积500平米
（七）主要建设内容：新建工程500平米，维修工程200平米，配套水暖电等附属设施，办公设施配置。
（八）建设投资概算及资金总投资60万元，申请专项支持资金40万元，乡政府本级财政自筹20万元。
（九）建设期限：20xx年
（十）综合效益：该项目是浩来呼热乡社会主义新农村建设的重点项目，是后进村转化工作的必要支撑。该项目属公共建设项目，是面向广大党员和农牧民提供公益和社会服务的，具有显著的社会公益性。该项目符合国家有关法律法规政策，整合了现有土地和办公资源，为两委班子和其他农牧民经济组织提供活动场所和条件，从根本上提高了基层组织的工作效能，对发挥两委班子在基层组织建设、村域经济发展和农牧民稳定增收方面的引导和带动作用具有重要现实意义。
二、项目建设背景
（一）基本情况及经济社会现状
步墩山村位于克什克腾旗浩来呼热乡东南部，西接经棚镇，南邻红山子乡，北部同达来诺日镇毗邻，东部是本乡浩来呼热村，村域行政区划面积35万亩。村部驻地康营子组，位于西拉沐伦河响水水库下游南岸台地，距好鲁库35公里，距经棚镇50公里。
步墩山村现辖7个村民组268户974口人，绝大多数都从事传统农牧业，养殖业是该村主导产业，肉羊养殖占据着主导地位。全村草牧场面积21万亩，饲料地4200亩，保灌饲料地600亩。20xx年末存栏家畜1.6万头只，主要是大尾羊、细毛羊和牛，多数集中在西拉沐伦河两岸草原。20xx年农牧民人均纯收入4960元，低于全乡平均水平。步墩山地区过去是克山病等地方病的重灾区，遗留老弱病残人口较多，各类残疾人42名，最低生活保障人口228人。
步墩山地区地处西拉沐伦河上游源头地带，原始次生林面积相对较大，植被覆盖度良好，水资源丰富，著名的响水、上湾子、胡家湾以及大石门等水库均在该村辖区。
布墩山村党支部所属党员27人，入党积极分子2人，分属3个党小组。本届支部委员会于20xx年换届选举产生，由3人组成，其中书记1名，委员2名。居委会由4人组成，其中主任1名、委员2名、计生专干1名，两委班子成员平均年龄42岁。该村在基层组织建设和党员阵地建设方面同办事处其他三个村存在较大差距，交通落后、信息闭塞、办公条件差，群众对班子工作不满意，干部对工作现状有情绪，经济效益、农牧民收入和社会发展水平都处于全办事处末位。20xx年，乡党委结合全乡社会主义新农村建设的总体规划，根据该村广大村民的意愿，将步墩山村的转化工作列为政府年度专项推
进工作，从基础建设、制度建设、机制建设等几个方面入手，力争在年内使步墩山村的社会风貌实现根本的改观，通过2到3年的努力，基本达到“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求。
（二）主要制约因素
公共基础条件较差，仅有的办公用房大多已是危房，难以充分利用，由于没有固定的办公场所，干部都是流动性处理公务。党员组织生活、农牧民培训工作、村民自治组织正常活动等难以正常开展。
通讯不畅，信息闭塞。除北梁通道沿线有移动网络覆盖以外，其余都是盲区。可以使用的大灵通信号也不好，通信联络非常困难。交通条件落后，群众出行困难。该村村部地处西拉沐伦河谷地，出行的唯一通道就是沿河岸山脚的`一条便道，途中还要经过一条河，冬季大雪封山，春季冰凌阻道，仅夏秋季可以正常通行。
基本医疗服务空缺，群众就医非常困难。过去在布墩山分场时有过卫生室和药房，群众小病基本不用出村。转制后原有医务人员先后外迁搬家，由于生活条件艰苦，没有人愿意来此工作。现在该村的农牧民求医问药都得去好鲁库甚至经棚。
三、项目建设的必要性和可行性分析
（一）必要性
步墩山村地理位置优越，正处于西拉沐伦河上游旅游开发区核心地带，具有较大的发展潜力。该村以西拉沐伦河为中心，包括潢源自然保护区下游区域，植被良好，风景独特，民风淳朴，是克什克腾世界地质公园西拉沐伦河园区的中心区，具有特色旅游产业开发的资源
条件，村部所在地上游的响水、下游的上湾子、大石门等水库电站都已经开发了旅游项目，而该村在这方面尚属空白，有必要通过公共基础服务设施的建设，提高管理水平，为进一步的产业开发准备条件。
布墩山村办公用房原来是好鲁库种羊场分场学校校舍，建于1975年，房间窄小、阴暗潮湿，且年久失修，已经成为危房，基本没有了利用价值。村里没有办公室，干部们都是流动办公或居家办公。每次开会或组织集体活动都要到比较宽敞的干部或党员家中，非常不便。由于村干部、党员大多分散居住在周围各组，交通不便，每次集体活动都要首先解决人员住宿的难题，无形中增加了组织活动的难度。新建办公房舍，为村两委班子及其他自治组织和驻村机构提供基本的办公条件，也为广大农牧民参与村务管理、开展集中活动提供条件，对提高基层组织的工作效率是十分必要的。
按照社会主义新农村建设的基本要求，完善基层组织功能，加快村域经济、文化、政治和社会基础建设，是推动新农村建设的首要条件。改善村组织办公条件，加强村级服务性公益事业基础，对该村的社会主义新农村建设目标的实现具有极为重要的意义。
（二）可行性
项目建设充分利用原址公共用地，不另外增加土地占用，符合当地村庄总体规划和用地规划，不会对当地村庄的整体面貌和人文生态环境产生不利影响。
项目建设地点位于康营子组南路边，地处西拉沐伦河南岸，距河道两公里，此段河道无汛情，项目没有防洪隐患。此地经10公里便路可通过响水旅游公路进入省际通道，施工期在夏秋季节，便道可以
通行，可保障建材运输。施工用水源、电力都有充分保障。
利用原有房舍维修改建一部分，减少新建工程量，节约项目建设资金。原有房舍可以经过维修、加固，可以用作库房、煤仓等配套用房。新建房舍主要用于两委及其他村民自治组织办公、多功能党员活动及客舍、食堂等。
项目建设资金除办事处自筹外，争取上级有关部门和包扶单位的支持和赞助，不向村民集资，不给农牧民增加经济负担。
四、规划建设方案
（一）项目建设标准
按照社会主义新农村的建设要求，力求美观、实用、环保，有助于村镇整体形象的改善，有助于后续项目的开发。同时为了降低成本，整合办公资源，根据人员职能安排集中办公，并按照职能相关设置多功能的综合活动室。两委及其他村民自治组织办公室100平米；党员多功能活动室110平米；人口学校、基层党校和农牧民培训中心120平米；计划生育技术服务室50平米；客舍食堂120平米。维修原有房舍200平米，作为附属库房、煤仓等。
（二）主要建设内容
1、新建房舍500平米，砖混结构平房。维修原有房舍200平米。
2、新建院落5000平米，砖砌围墙300延长米，院落绿化美化。
4、配套水暖电设施。新打并配套机电井，采暖锅炉及暖气设备安装，供用电线路建设等。
5、办公设施配备。电教及办公设备（包括电脑、打印机、复印机、DVD机、电视、音响、投影仪等）；办公家具（包括办公桌椅、
项目建议书2
一、项目建设的必要和可行性
（一）、基本情况
昌黎县位于河北省东北部，燕山东段南麓，地处东经118°45'—119°20'，北纬39°25'—39°47'之间。东临渤海，西南靠挟滦河，为秦皇岛市辖县，总耕地面积94。5万亩，其中沙地面积29万亩，占全县总耕地面积的近1/3，涉及到10个乡镇288个行政村。是一个以农业为主的平原县。
（二）、项目建设必要性
农业结构调整和我国加入WTO，给农业带来了新的挑战，如何实现农业增效，农民增收，是当前的首要任务。但是，由于我县沙地面积大，土地瘠薄，生产条件差，长期以来，干旱成为我县农业生产的制约因素，特别是近年来，我国北方地区连续出现沙尘暴、扬沙和浮尘天气、造成我国沙地面积不断扩大，水土流失严重。生态环境日益恶化，其主要原因归结为气候干旱、草原过牧和人为破坏。我县拥有29万亩沙地受到威胁，受季风气候影响（我县属于东部季风区、温暖带半湿润大陆性气候）降水时控分布不均，近年来连续不断干旱成了地下水位下降自然灾害严重，目前我县农业生产中存在以主要问题。
1、干旱缺水，在我县沙带中，年降水量为650。5mm，近年来只有300—400mm，且分布不均，7—9月份降水量占60%—70%，春、秋、冬干旱少雨。由于干旱缺水，植被稀疏，加上沙尘暴，水土流失严重，农作物单产低，果品质量低劣，干旱缺水矛盾突出，另一方面农田灌溉存在着巨大浪费，表现出大小漫灌等形式。
2、土壤肥力贫瘠，该沙区土壤贫瘠，有机质含量0。94%，全氮0。0503%，碱解氮60ppm，速效磷23ppm，速效钾66ppm，土壤质地以沙土、沙壤土为主，质地差，供肥低，产量低而不稳。
3、林木稀少，防护效益低。目前全县防护面积只占应防护面积的60%，沙地裸露或有树不成林，有林不成网，风沙严重地区达8处，总面积达10。3万亩，风蚀表土，春不保种，秋不保收，仍是这些地区的主要问题。
4、技术装备差，生产力水平低、沙区农机动力少，水力设施少，排水沟渠不配套，致使沙薄地旱不能浇、涝不能排。
5、交通条件差，乡间路存在着路质差、标准低，行路难的问题，这些都在阻碍着沙区农业生产的发展。
6、耕作粗放，由于沙地地区人均耕地面积大，相当部分农民文化素质较低，科技水平接受程度差，再加上经济落后等原因，对土地使用管理粗放，广种薄收现象严重。由于以上原因，使其沙地农业区的热量条件，有限的降雨，土地条件没有得到有效发挥，一般年份毫米降水亩产粮食只有0。49kg亩产花生0。35kg。
面临上述诸多问题，沙地改造乃当务之急，势在必行。
（三）项目建设的可行性分析
为进一步适应农业结构调整，防沙治沙，就要以培肥地力和提高耕作质量为中心，突出土、肥、水等农业资源的优化配置，采用先进的配套技术，实现农业可持续发展，现将项目可行性分析如下：
1、复种潜力大，复种是增加面积，提高总产量的一项重要途径。按我县所处的地理纬度和农业气候资源条件，复种指数可以达到150—200%，但目前，我县沙区的复种指数仅为110%，经过改造，调整种植业结构，复种指数提高到140%是有把握的'。
2、农产品增产潜力大，目前，沙区粮食亩产仅250kg左右，花生200kg，个别年份甚至更低，近年来实行地膜覆盖技术，粮食亩产可达到400—500kg，花生亩产250—300kg，因此，
增产比较显著。
3、林果、畜牧业潜力大，一是林网按沙地防护林网覆盖率达到10%的标准计算，健全林网后共有林地2。9万亩，加之稍行的发展为我县防沙固沙，生态环境的改善起到了保护作用；二是果树，目前沙地现有果树3。5万亩，酒葡萄3万亩，如进一步加强管理，可获得果产品14300万斤；三是沙改后随着单产和复种水平的提高，为畜牧业提供充足的饲草和饲料，促进农业不断地向良性发展。
二、建设内容
建100亩果园，地点：马坨店乡，时间：—。
三、主要栽培措施
（一）推广客土改沙。100亩地的果树栽培，达到土地保湿、提高抗旱时间。
（二）推广耐旱品种，热杂果、优质梨、桃、使优种覆盖率达到100%。
（三）推广平衡施肥。有机肥、无机肥交替使用。多施有机肥，每亩最少3方。配施N、P、K肥。大力推广秸杆还田进果园技术。改善土壤、培肥地力。实行客土压沙，沃土工程，以肥调水。
（四）推广抗旱、保水剂等化学制剂应用技术，推广旱地龙、抗旱保水剂、生物菌肥等。
（五）使用松土技术，防止水份流失，确保果树正常生长。
（六）发展节水灌溉。为了节水灌溉量要少到恰到好处，不能以前理解的灌溉就是浇地，就是全面的大水灌溉，而最好浇到果树根部，在无根处少浇或不浇，为了促进果树根部生长发育，灌水次数应适当减少，宜在关健时按需水要求，浇水较多，但不是充分满足，其方法采取滴灌节约用水，科学用水。
（七）改革果园的耕作制度，在进入冬季时，白天化冻，夜间上冻时，滴灌果园，防止熟沙土被风刮跑。
（八）加强沙地改造、农技推广和信息服务，促进成果转化。
总之，在沙地改造中，要注意技术创新，做到土、肥、水综合治理，工程、农艺、农机、生物和化肥等多种措施协调统一，把沙改落实到实处。
四、资金投入
沙改项目总投资75万元，其中沙地改造25万元，农业技术推广10万元，耐旱树种5万元，打井微滴灌成套设备15万元，机械设备10万元、其它10万元。
项目建议书3
第一章 总论
一、项目名称：
xx”XXXX ”老年公寓
二、项目地点：
xx市沙坪坝区歌乐山龙洞湾
三、项目投资单位：
1、xxXX 职业技术学院：占51%;
2、德国社会福利保障联合会：占49%。
四、建设内容：
1、改建学生公寓4栋、专家小院1 栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;
2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;
3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;
4、环境建设（一期、二期） 。
五、建设规模：
1、建设用地：350亩。其中：原XX 职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;
2、建筑面积：160000平方米（其中：原XX 职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;
3、床位：4000个（其中：原XX 职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个） 。
4、人均居住面积：40平方米。
六、项目总投资：
项目预计总投资约为4。7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元; 二期投资约：42250万元） 。
七、项目筹资方式：
1、项目法人自筹资金：40%
2、信贷融资：60%
第二章 项目背景
一、 建设单位概况：
1、xxXX 职业技术学院
xxXX 职业技术学院是以xx兵器职工大学为基础改制、经xx市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。
学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309。5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要; 拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。
学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书; 与意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大） 国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证; 与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平; 与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。
学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP ，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。
2、德国社会福利保障联合会
德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。
二、项目建议书编制依据：
《中华人民共和国老年人权益保障法》;
《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》;
《中国老龄事业的发展》白—皮—书;
《中华人民共和国土地管理法》;
《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》;
《社会福利机构管理暂行办法》;
《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;
《老年人建筑设计规范》;
《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;
《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》;
《xx市城乡养老机构服务管理办法》;
《xx市关于加快发展养老服务业意见》。
三、项目提出的理由与过程：
1、xxXX 职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;
2、项目所在地歌乐山素有xx市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是xx市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是xx市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。
3、XX 学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于xx没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在xx建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。
4、xx目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。
基于以上几方面的原因，xxXX 职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用xxXX 职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补xx高档老年公寓的空白，又满足XX 职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了xx市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。
第三章 市场预测
一、xx市城镇养老服务机构供应现状：
1、目前xx市城镇60岁以上的'老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前xx市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3。6万张床位。也即目前xx市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，xx市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，xx市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85。0%以上;
2、目前xx市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人的养老;
3、目前xx市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，
规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;
4、目前xx市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;
5、目前xx市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。
二、xx市城镇养老服务机构供应预测：
1、今后几年，国家民政部和xx市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：
1） 由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0。2亿，总投资为1。2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。
2） 将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1。5万张，确保20xx年，全市五保集中供养率达到50%。
3） 今年xx要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式， 另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。
但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”） 和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。
2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。
由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。
据调查，xx市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：
由xx天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限） 公司共同投资，在北碚静观镇xx农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400亩，可供20xx多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。
据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。
三、xx市养老服务机构需求预测：
1、xx已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。
据调查，截止xxx年底，xx市60岁以上的老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，xx已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到20xx年，xx60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个xx人中就有一个老年人。
按照预测到xxxx年，xx市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前xx市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;
而到xxx年，xx市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。
而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到xxxx年，缺口将高达23万张。所以xx市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。
2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大
1） 据调查，xx市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。
2） 现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，xx城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过; 工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前xx市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。
因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。
3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老
中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。
4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大
1） 最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到xxxx年退休金将增加到8383亿元，20xx年为28145亿元，20xx年为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42。8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。
2） 随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83。8%）、银行（64。7%）、健身场地（56。6%）、农贸市场（55。1%）、餐饮（44。9%）、茶馆/茶楼（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;
3） 随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63。5%）、参加老年协会（48。0%）、参与教育和培训（32。4%），参加老年公寓管理工作（15。5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。
项目建议书4
第一章总论
一、项目概况
1、项目名称：**镇社会主义新农村建设项目
2、建设地点：**镇联丰村一、二、三组及奋斗村一、二、六、七、八组
3、项目建设单位：**镇人x政府
4、建设内容与规模：(见第四章项目建设规模与方案第二节、规划建设与方案)。
5、工程建设进度：项目实施计划从20xx年6月开始，至20xx年6月完工。
6、总投资及资金来源：项目总投资2432.49万元，拟通过**镇人x政府自筹和争取上级支持资金来解决。其中，群众投工投劳折款资金232.49万元，拟争取上级给予支持资金2200万元。
二、编制依据
1、乌中旗**镇城镇发展规划；
2、乌中旗**镇农业产业发展规划；
3、乌中旗**镇水利基础设施建设规划；
4、乌中旗**镇农村扶贫开发规划；
5、乌中旗**镇文化教育、科技、卫生体育、人口及计划生育规划；
6、乌中旗**镇村镇建设规划；
7、乌中旗**镇村镇基础设施建设规划；
8、乌中旗**镇基层组织建设规划；
9、乌中旗**镇农业和农村经济发展项目建设规划；
10、委托单位提供的其他资料。
第二章项目建设背景及必要性
一、项目概况
1、地埋位置
乌中旗**镇位于中旗西南部阴山脚下，河套平原北端，地处东径1080，北纬410，距旗政府所在地69公里，是乌拉特中旗山前的一个典型的农业镇。总面积729公里，耕地面积32万亩，辖18个行政村，89个村民小组，总人口33134人。其中，常住镇区人口5491人，占总人口16.5，有自治区直属驻地单位2个，旗级驻地二级单位26个，集体、个体、工商业户105家。是乌中旗山前灌区经济、文化服务中心。
2、**镇社会经济发展状况
**镇交通便利，6701路横贯镇区，通讯发达、资源丰富，是乌中旗“T”型小城镇发展框架的重要部分，被自治区列为内蒙古首批11个中心城镇建设试点示范镇之一，是自治区“四星级”文明建制镇，被誉为“河套第一镇”。
**镇主导产业为农牧业。农业以盛产小麦、玉米、葵花、番茄，畜牧业以盛产德美肉羊为主而独具优势的产业发展大镇。由于种植条件优越，可耕地32万亩，年产粮食7329万公斤，年产饲草料7690万公斤，而且该地域气候适宜、土壤肥沃，水资源丰富，无任何污染，在此得天独厚的种养殖条件下，为实现为养而种，为加工而种的种植业结构调整，为加快镇域农牧业产业化发展进程提供了保障。20xx年，**镇完成国内生产总值达33221.43万元，其中第一产值26752.23万元，第二产值3287.3万元，第三产值3181.9万元。农牧民人均纯收入4486元，较上年增加580元，增长14.8。
3、联丰村社会经济发展状况
联丰村一、二、三组位于**镇区所在地，总户数387户，总人口1628人。在镇区经济发展的带动下，社会经济发展相比发展较快，从事二、三产业发展的劳动力达到360人，农民人均纯收入达4800元。
4、奋斗村社会、经济发展状况
奋斗村位于**镇西南6公里处，辖8个村民小组，总户数630户，总人口2357人。1997年率先在全镇完成了村镇规划。1998年开始规划小康住宅新村，同年建成了37户砖瓦小康村住宅新居，1997年——20xx年在国家的支持下，建起122户二层小康住宅楼，电、路、自来水、有线电视、电话、卫生院、绿化带等各项配套工程基本完善，被誉为“巴市第一村”，达到了自治区“四星级”文明村标准。奋斗村是发展以肉羊、葵花、玉米、番茄主导产业的产业村组，建立了各种农副产品生产基地，成立了农业生产各环节服务的协会，形成了区域特色，20xx年该村人均纯收入达4850元，比其它村组平均高出850元。
4、项目建设背景
为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的十六届五中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标要求，加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。
二、项目建设的必要性
1、党的十六届五中全会精神，明确指出在”十一五“期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。
2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着**镇经济和城
镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。
3、**镇位于中旗南端，巴市的北端，6701油路横贯全镇。是全市经济发展的要道通街，被誉为“河套第一镇”。随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距**镇进行新农村建设，狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化，以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高，打造名副其实的“河套第一镇”。
4、新农村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从一产中分离出来，向二、三产业转移，加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。
综上所述，本项目的建设是必要的。
第三章项目位置和建设条件
一、项目位置及自然环境概况
1、项目位置
项目位于**镇镇区所在地联丰村一、二、三组和奋斗村一、二、六、七、八组。
2、自然环境概况
项目区位于河套平原腹地，具有显著的大陆气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。该地区地质构建形成了纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。
二、项目建设条件和建设内容
1、占地范围
现状联丰村共有居民387户，总面积4.5平方公里。规划新农村建设用地总占地面积12平方公里，新农村建设用地上需拆迁村民住宅2户，拆迁房屋建筑面积约180平方米，拆除商业设施15家，共790平方米。
现状奋斗村共有居民630户，总面积6.3平方公里。规划新农村建设用地总占地面积10平方公里，新农村建设用地需拆迁村民住宅1户。
2、市政配套条件
目前在项目用地周边的规划道路铺设有自来水、雨水、污水、电力、电信等市政管线。
（1）供水
项目区附近设有供水管线，与新农村供水管网相通，可保证本项目用水。
（2）排水
项目区周边有雨水、污水排水沟，可经规划与排水管相连，进入排水沟。
（3）供电
**镇变电站可提供新农村用电。
（4）供热
采暖主要采用集中燃煤采暖方式，项目区可规划网道引入集中供暖方式。
第四章项目建设规模和方案
一、规划条件及建筑规模
根据**镇新农村规划的准则，项目建设用地规划为居住用地。项目规划建设用地面积12平方公里，绿化面积2.4平方公里。
二、规划建设方案
按照建设社会主义新农村的整体规划，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明村容整洁、管理民主”的目标要求，围绕增加农民收入，提高农民生活质量进行整体规划。
1、道路硬化工程
完成联丰三组9.5km油路工程建设，奋斗村一、二、六、七、八组10km油路工程建设。
2、居民饮水工程
新的饮用水源井3眼，购置配套设施3套，埋设供水管网19.5km,入户配套设施1017套，埋设入户管道34.5km。
3、排污工程
建设地下钢筋砼主管道19.5km，支管道5km，配套检查井、污水处理设施3处，疏通排污渠道15km。
4、集中供热工程
新建供暖集中供热站1处，购置配套设施1套，埋设供热管网5km。
5、绿化工程
在项目区规划道路两旁种植杨树200000株，种植松树18750株。
6、“六改六建”工程
改扩道路7条34.5km，新建厕所11处，新建产业基地3处，建经济合作组织4个，建立村民理事会，建设规划小康住宅区，建设休闲广场2处16000平方米，建设垃圾池80个，切实改善村容村貌。
7、“四位一体”新能源利用工程
新建"四位一体"生态温室120座,主要集中在联丰村与奋斗村,建设面积达4.8万平方米,建成高标准高质量规模化的"四位一体"生态温室群。
8、村镇配套设施工程：
完成镇区变电站50万千伏的增容扩建工程；实现镇区供电、供热、供水等机电设施运转正常；完成联丰村120平方米的自来水厂房的建筑。并配套专变1台。购置配套设施1017套。
9、公共服务事业
完成镇区和奋斗村幼儿园园舍各1500平方米的建设及相应配套设施同时，在镇区新建妇幼保健卫生所一处，建筑面积1000平方米。
10、基层组织建设
在建立完善农村经济组体系，社会化服务体系，劳动就业保障体系建设的基础上，新建青年活动中心4处。
第五章项目实施进度安排
该项目建设期为2年，其中前期准备工作3个月，实施施工21个月。项目分四个阶段进行：项目前期设计和招标，四通一平与土建施工、建筑装修、竣工验收。
第六章投资估算与资金筹措
一、投资估算
1、投资估算编制依据
（1）《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）
（2）项目土建工程费用参照巴市类似工程项目的工程费用，设计要求有相关系统功能要求进行估算；
（3）其他建设费用参照《巴市建设工程费用》中规定的技术经济指标计算。
2、投资估算编制范围
项目投资主要包括建筑安装工程及设备费，室外工程费，与本项目直接相关的工程建设其他费和预备费。
3、投资估算编制说明
（1）新农村工程及设备费主要由临时水电路及场地平整费，土建结构工程费，内外装修工程费，给排水工程费，强弱电工程费，采暖工程费、燃气工程费等7项组成。参照近年来巴市类似工程竣工概算资料，并根据建设时间、规模、标准等方面的差异，作出合理调整后，分项分类，按单方造价指标进行估算。
（2）室外工程主要包括工程道路、围墙、大门、绿化、上下水管道、暖气管沟、管道、庭院路灯、电缆线路等项目费用。项目在方案设计阶段尚不够具本，本项目室外工程按新农村工程及设备费10测算。
（3）工程建设其他费由勘测费、设计费，可研报告编制费，指标管理费、工程质量监督管理费、工程保险费等12项组成。
（4）预备费估算只考虑基本预备费不计涨价预备费。基本预备费按工程投资额（即新农村工程及设备费、室外工程费和工程建设其他费三项之和）的5计收。
4、投资概算结果
（后附投资概算表）
二、资金筹措
项目总投资2432.49万元，其中，国家投资2200万元，群众投工投劳资金232.49万元。
第七章社会效益分析
一、经济效益
新农村的各项工程的建成，为广大居民提供便利的情况下，也会产生不少经济效益。如“四位一体”种养生态温室模式。我们按600平米的温室计算每年季节性生产疏菜（西红柿）2500公斤，按5元/公斤计算，收入6250元，猪舍养猪3--4头，按900元/头计算，收入3600元。经分析计算，减去投入成本，可增加收入1500--20xx元，户均3人计算，实现人均增加收入500——700元。结合产业基地、经济合作组织的带动为农牧民提供了农村市场和减少流通环节的`差价，均可为农户增加收入。最终体现了新农村建设为广大居民增加收入途径的目标。
二、社会效益
社会主义新农村建设是**镇落实解决“三农”问题有关精神，提高农民收入的具体举措。项目建成以后农民进入宽敞明亮、基础设施完善的新农村。这种新的生活方式将逐渐引导农民进入城市文明中，并通过这种生活方式的转变，逐渐提高农民素质。
新农村工程根据村民意愿和村民的实际条件实现了新建设新农村的目标和要求，通过该工程建设，既改变了村容、村貌又在保障农民利益的前提下，使其改善居住条件又集约了土地。
新农村工程的建设拉开了“十一五”规划纲要的序幕，新农村工
程的建设将全面带动农民生产方式的转变，并使农村逐渐转变为现代农业产业工人，或者向工业、服务业转移。
三、生态效益
新农村建设完成后，首先生活垃圾，污水得到合理处理。结合规模化建设“四位一体”新能源利用工程的实施农户不需要社会管理体系介入，直接将通过“四位一体”模式，将秸秆、粪便变废为宝，化害为利，解决环境污染问题。其次，新农村各项设施完成后，将实现绿地面积增加，促进生态系统的改善，形成一个较完整的农业生态循环系统。
第八章结论
本项目建设是我镇“十一五”规划任务的重要内容，是实施**镇区域规划的需要；是实施打造“河套第一镇”整体形象的需要；是全面提升农民素质的需要。新农村建设项目的实施将实现农业生产水平的明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。因此项目建设是非常必要的。
项目建议书5
项目建议书投资估算费用标准及计算方法
一 建筑安装工程费
建筑安装工程费包括主要工程费、其他工程费、其他直接费、现场经费、间接费、综合利税费。
1.直接费即主要工程的工、料、机费，由人工费、材料费、机械使用费组成。人工费、材料费以综合指标的人工工日数及各种材料数量乘以工程所在地的人工费单价、材料预算单价计算。
工程所在地的人工费单价和材料预算单价按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算，并根据《指标》附录二“材料预算价格的规格取定表”计算指标材料综合价格。
其他材料费、机械使用费应按本办法第一章第七条的规定调整。青海、新疆、西藏三省（区），可将指标内“机械使用费”乘以1.15系数后再按上述规定调整。
2.其他工程费以直接费为基数按《指标》附录一规定的百分率计算。
3.其他直接费、现场经费与间接费综合费用按本办法附录规定的费率计算，路线工程项目中的1000m以上（含1000m）的特大桥工程按独立桥梁工程的费率计算。附录中未列北京市、天津市、上海市的费率，北京市、天津市、上海市可采用邻近省份的费率计算。其他直接费、现场经费与间接
费综合费用的计算公式如下：
综合费用=指标直接费Х（1+其他工程费率）Х其他直接费、现场经费与间接费综合费率
综合费率是以省会地点和省、自治区、直辖市直属施工企业施工为对象测算的，如与建设项目实际有较大出入时，可以进行调整。
4.综合利税费指施工技术装备费、计划利润和税金之和，以直接费、其他工程费、其他直接费、现场经费与间接费综合费用之和为基数，按综合利税率10%计算。
二 设备、工具、器具购置费及工程建设其他费用
路线工程和独立桥梁工程的.设备、工具、器具购置费以及工程建设其他费用中的拆迁赔偿费、研究试验费、勘察设计费、供电贴费按本办法附录规定的费率，以第一部分建筑安装工程费总为基数计算。建设单位管理费（含工程质量监督费、工程监理费、定额编制管理费、设计文件审查费）按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定费率均以“指标建筑安装工程费”总额为基数计算。征用土地费按附录规定的亩数以工程所在地的价格计算，如建设项目的亩数有较大出入进坷以帛换。大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息均按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。路线工程项目中的1000m以上（含1000m）的特大桥工程按独立桥梁工程的数值和费率计算。
附录中未列北京市、天津市、上海市的数值和费率，北京市、天津市、上海市可采且邻近省份和费率计算。
三、预留费用
预备费以第一二、三部分费用之和（扣除大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息）的11%计算。
工程造价增涨预留费按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。
四、计算程序及计算方式
项目建议书估算的计算程序及计算方式
项目建议书6
工程名称
编制单位：编制时间：
第一章 项目基本情况
一、项目名称和承办单位 1.项目名称
2.建设性质：新建 3.项目承办部门
4.项目承办单位责任人
5.项目设计单位： 招标后确定 6.项目实施单位： 7.项目建设地点
二、项目投资
本项目预计投资万元。
三、项目设计依据
本项目初步设计以《》为基础。
第二章 项目背景及建设项目的必要性
一、项目背景
二、项目建设的必要性
第三章道路建设规划、规模
该道路工程项目由承办单位负责办理设计、招标等项目手续。
道路全长：16.6公里，按山岭重丘四级公路建设实施，路面机构形式为5CM中粒式沥青混凝土面层+20cm水泥石灰综合稳定层+20cm石灰底级层。
第四章 投资概算
该工程总建设里程为16.6KM，概算总金额1660万元，平均每公里造价100万元。
第五章 资金来源
项目总投资1660万元，全部为企业自筹资金。
第六章 建设计划
项目完成相关手续，成立相关工程项目部，负责工程建设中的组织、指挥、实施、协调等工作。本工程建设工期为6个月，预计20xx年开始筹备工作，20xx年底建成投入使用。
第七章 经济效益和社会效益
通过本项目的建设，将极大促进我厂在该区域10万吨产能建设的石油开发力度，为我厂及全县经济带来很大的经济效益也将大大提高道路的通行能力，道路建成后对改善姜家川行政村的'交通落后状况，方便了村民的生产和生活；交通的便利，使各种信息沟通更加流畅；交通的顺畅，有利于推进当地产业结构调整，提高村民的各项收入；交通的改善，也使人民的生命财产安全得到了保障，对未来的发展更是创造了一个良好的环境和有利条件。
第八章 项目实施前的相关程序
首先 及相关部门，现场踏勘后形成项目意见书，经公司研究同意方可实施，实施前先要进行图纸设计预算，然后组织相关部门及乡镇、村进行征地，征地完成后，通过招标程序进行施工。
项目建议书7
一、项目概论
1、项目名称：医疗器械及耗材生产项目
2、投资企业：******医疗器械有限公司
3、拟建地点：河南省*****产业集聚区
4、建设规模与内容：
项目总投资1.2亿元，拟占地60亩，分2期建设，其中一期建设年产一次性医疗器械2亿支，其中输液器7000万支、注射器13000万支，配套生产注射针1.3亿支、输液针1.4亿支；医用纱布4000万米，医用绷带1500万卷，医用橡皮膏500万米，卫生纱布口罩500万个，一次性手术衣20万套，医生护士服10万套，医用床单100万条。 二期建设完毕后，年产一次性医疗器械将达到6亿支，年产输液器、注射器、体外引流袋及各种医用导管将分别达到1.8亿支、4亿支、20xx万支。
5、建设年限：一期工程建设年限为20xx年7月—20xx年5月，二期工程建设年限为20xx年8月—20xx年4月
6、概算投资：项目总投资12000万元，其中一期总投资9000万元，固定资产投资7500万元，流动资金1500万元。
7、效益分析：项目一期建成投产后预计年销售收入将达到21770万元，税后利润1480万元，年上缴税金为1230万元，投资利润率20%，投资回收期5年。二期建成投产后年销售收入将达到33400万元，税后利润将达到2930万元，年产生税收贡献2650万元，带动就业500人。
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
医用纺织品行业在河南还有待发展，而需求量却十分巨大，尤其是病人手术时需要大量的纱布、绷带和手术垫巾，而在平时医院也需要大量消耗医用橡皮膏、手术衣帽、口罩、医用床单、被罩等医用纺织品。据调查，河南省仅医用纱布年需求量就超过8500万米，全国年需求量超过35亿米，国内手术衣年需求量不低于4000万件，产品销售前景十分广阔。
一次性使用无菌医疗器械产品主要用于临床患者输注药液，一次性使用，可有效避免患者相互间的交叉感染。一次性医疗注射器械是我国20世纪80年代引进的一种新型医疗器械。它具有无菌注射、使用方便等优点，倍受广大医护人员和患者及公众的欢迎。我国是一个人口重多的国家，年消费各类一次性医疗塑料制品上千亿套。近年来，医疗塑料制品以15%的消费高速增长，20xx年的销售额超过1000亿元。根据医疗器械行业“十二五”规划的预测，20xx年我国医疗器械行业总产值达到1600亿元。随着我国宏观经济将进入另一个稳定增长周期，今后几年中国市场对医疗器械的需求将一直保持强劲势头。根据国家统计局的数据，近3年我国医疗器械行业销售收入年均增长速度在10%以上，而利润总额也实现了与销售收入的同比增长。实施本项目可以完善鹤壁及周边地市的医药产业链，同时可有效解决部分农村剩余劳动力得到就业，具有不可估量的经济效益和社会效益。
2、建设条件分析
项目建设地点在浚县黎阳产业集聚区，公路和铁路交通便利，开发区内道路、通讯、电力、供热、给排水和污水处理等基础设施配套齐全，可充分满足项目的需要。
三、产品方案与市场分析
1、主要产品方案
项目分2期建设。其中一期建设完毕后年产一次性医疗器械2亿支，其中一次性无菌输液器7000万支；一次性无菌注射器13000万支，其中5ml注射器9200万支（三件式6000万支、二件式3200万支），10 ml注射器20xx万支（三件式1500万支、二件式500万支），20 ml注射器500万支（三件式300万支），1ml注射器200万支（三件式），50 ml注射器（三件式）100万支，配药器（三件式）1000万支，配套生产注射针1.3亿支、输液针1.4亿支；医用纱布4000万米，医用绷带1500万卷，纱布口罩500万个，医用床单100万条，一次性手术衣20万套，医生护士服10万套。二期建设完毕后年产一次性医疗器械将达到6亿支，年产输液器、注射器、体外引流袋及各种医用导管将分别达到1.8亿支、4亿支、20xx万支。
2、市场分析
一次性医疗器械工业已成为我国生产门类较齐全且颇具发展前景的生力军。迄今为止，在我国已注册的一次性使用医疗注射器械生产企业近130家，可生产2个门类、18个品种、46个种规格传统式医疗注射器械产品。参照一般先进国家，如美国为例，美国人口约2亿7千万人，其一年一次性注射器使用量为70亿支，平均每人每年用针量为25支，而中国人口近13亿人，其注射器使用量，平均每人每年用针量保守估计约8支（为美国的32%），则注射器市场需求量保守估计，即有104亿支／年，可见注射器市场之巨大。我国医疗器械出口额近10年从780万美元猛升至1800万美元以上。特别是最近几年，在医药出口市场不景气的情况下，国产医疗器械出口始终保持稳定增长的良好势头，显示了广阔的市场前景。
另据医疗权威部门报道，在我国注册生产介入导管的企业不过20家，随着人民生活水平的提高，其体外循环一次性系列产品的消耗量也随之增加，市场潜力巨大。尽管增速迅猛，但我国医疗器械工业总产值在国际市场份额仅占2%左右，而美国高达42%，日本占14%。从药品和医疗器械的销售比例来看，我国为5:1左右，而国际上两者的销售比例为2:1，可见我国医疗器械工业的发展空间很大。我国每年用各种导管、插管8000万条左右，产值超过15亿元，具有巨大的.潜在市场。我国的医疗塑料制品近10多年来已有了突飞猛进的发展，预计到20xx年医疗器械市场会增长40%，医疗塑料制品也同比增长，其市场潜力非常巨大。
一次性医疗器械生产企业河南包括周边省市不超过有10家，且规模都不大，鹤壁市目前还没有该类企业。截止到20xx年，全国拥有卫生机构30万个，其中县级以上医院1.6万家，床位368.8万张，全国医疗机构诊治病人超过24亿人次，全国居民到医疗机构平均就诊1.8次；河南省共有卫生机构8195所，其中县级以上医院687所，全省医疗机构病床98005张，其中，医院病床76774张；全省医疗机构诊治病人超过4000万人次，收治入院超过150万人次，住院病人手术超过35万人次。据调查，在中国平均每名患者年用一次性注射器4.5支，一次性输液器3.2支，吉林省年需一次性输液器20000万支，注射器36000万支，全国年需超过150亿支，市场需求量很大，销售前景广阔。
四、技术方案、设备方案和工程方案
（一）主要工艺流程
1、医用纱布生产工艺流程
原料检查——经纺—— 上浆—— 织——高压煮练——酸碱冲洗——脱漂—— 烫平—— 扩幅—— 消毒——入库 2、一次无菌注射器生产工艺流程
原料检查——下料——注塑——成型—— 清洗 ——灭菌 ——注射针组装 ——包装——入库 3、一次输液器生产工艺流程
原料检查——下料——挤塑——滴斗成型——切割——组装——清洗——输液针组装——灭菌——包装 ——入库
（二）主要设备方案
1、主要设备选型及来源
设备选型立足国内先进水平、高起点、一步到位，力求做到流程短，能耗低，操作方便，技术成熟，先进可靠，从而保证产品质量和生产纲领的实现。
（三）工程方案
1、总平面布置
厂区的总体布局，充分考虑厂内的自然地形、地貌条件，遵守“医疗器械监督管理条例”的规定，严格按照GMP标准设计，并符合防火和劳动安全的有关规范和要求，充分满足生产和管理的要求，力求做到分区合理、功能明确，整个厂区按功能划分为生产区、行政办公区、仓储区、职工生活区和绿化区等，并为项目二期工程预留空间。
2、厂区道路
为使厂区道路流畅，提高运输效率，保证交通安全，避免人、物交叉，该厂区设人流大门，物流大门。厂区内道路成环状布置，并选用沥青路面，路边有条件的地方一律绿化。
3、厂区绿化
为保护环境减少污染，是厂区环境优雅，建筑物四周空地及道路两侧种植树木及放置不产生花粉、花絮的花盆，做到环境美化、空气清新，可减轻工作后的疲劳，有益身心健康。
4、厂区附近有自来水供水管道，水质符合饮用水标准，除自来水外，厂区还新建自备水源，打深水井，经处理后可作为生产用水。生产和生活用的废水经处理达到环保要求后排放。
5、供电
厂区变压器计划投一台200KVA、10KV三相50HZ电力变压器，以满足全厂生产和生活的需要。
6、通讯
厂区附近有电信电缆，可以安装程控电话，计划安装电话10部，并在公司内设电话总机，各科室及车间办公室均设电话分机。
7、供热
厂区采暖及生产用蒸汽由开发区集中供热系统供给，生产车间为空调通风系统设计。
8、项目一期土建工程
工程面积设计：总建筑面积为25350平方米 其中：医疗器械生产车间6000平方米 医用敷料生产车间6000平方米 辅助车间1000平方米 仓库5000平方米 化验室800平方米 办公楼4000平方米 车库500平方米 门卫50平方米
总建筑面积为25350平方米，其它生活设施以后考虑。 结构设计：
生产车间为框架结构，其余建筑为砖混结构。
9、自动控制
本项目对重要的工艺参数进行自动控制，逐渐采用微机仪表集中显示。
五、投资估算及资金筹措
（一）投资估算
1、估计范围
医用敷料及医疗器械生产基地项目一期总投资9000万元，其中固定资产投资7500万元，流动资金1500万元。 投资方向为土建、采暖、电力、设备、空调、安装、给排水、环保消防以及其它费用。
2、估算依据
（1）定额依据《全国统一安装工程预算定额》
（2）费用依据《吉林省建筑安装工程间接费用定额及地方有关费用规定》
（3）主要费率： 设计费按2%计取； 基本预备费按8%计取；
工程造价调整预备费按6%计取； 设备运杂费按设备价的8%计取； 设备安装费按设备价的10%计取； 不可预见费按8%计取；
六、效益分析
（一）经济效益
项目一期建成投产后预计年销售收入将达到21770万元，税后利润1480万元，年上缴税金为1230万元，投资利润率20%，投资回收期5年。二期建成投产后年销售收入将达到33400万元，税后利润将达到2930万元，年产生税收贡献2650万元，带动就业500人。
（二）社会效益
医用敷料和医疗器械的生产在我国南北方发展极不平衡，北方使用的医用敷料和医疗注射器械产品大都是从南方购进的，而目前南方个别地区医疗器械市场混乱，假冒伪劣医疗器械成灾。因此，在我国华北地区开发生产医用敷料和一次性医疗器械前景广阔，既可以满足本地区的需求，又能杜绝假冒伪劣医疗器械产品的流入及医疗器材的二次使用对人体的伤害。
同时实施本项目可以完善河南省的医药产业链，解决大量失业人员的就业问题，社会效益十分巨大。
七、结论
本项目的投资利润率、投资利税率和投资收益率均很可观，抗风险能力也很强，经济效益好，社会效益巨大，本项目实施建设是可行的。
项目建议书8
为了加快核桃产业的发展，切实解决当地农民“增收难”的问题，促进农民脱贫致富奔小康。经研究分析，结合实际，特提出如下项目建议：
一、基本情况
海关村委会地处滇中南部，位于华宁县青龙镇西部。全村辖9个村民小组，地域面积19.19平方公里，区域海拔1735——2210米，东南与本镇紫马龙、海镜两个村委会接壤，东北与本镇大村村委会、澄江的海口镇相连，西至抚仙湖与江川县一衣带水。境内东高西低，坡陡箐深，地形复杂，土壤适应广光照充足，雨量充沛。
20xx年末，全村有949户农户3452人（劳动力1840人），有耕地3724亩，其中：田916亩，地2808亩，人均耕地1.09亩;全村经济总收入1058.7 万元,粮食总产164.87万公斤,农民人均纯收入3113元。
二、建设条件
一是全村委会现有1015亩可改造种植核桃的平缓坡耕地，地块土壤肥沃，气候适宜、光足质好、雨量充足、引水灌溉方便。
二是当地群众核桃种植历史悠久，生产经验丰富，基础扎实，易获成功。目前，全村有395户农户种核桃1752株（约172亩），有的已经挂果，有的已经进入盛果期，有的农户从中获得较大的收益。因此，农户栽种核桃的积极性较高。
三是可用当地的铁核桃品种就地育苗，培育足够多的壮苗，即能保证核桃产业规模发展所需用苗，又可避免因远程运输给树苗造成损害，从而按时按质保证核桃进行大田移栽。
四是核桃树的果实、青皮、种壳、木材及枝叶各有用途。尤其是核桃仁，其营养价值很高，脂肪含量63℅左右，（90℅以上均为不饱和脂肪酸，不饱和脂肪酸有利于降低人体胆固醇和防止动脉硬化），蛋白质含量15.4℅,其中含有18种氨基酸,除8种人体必须氨基酸含量较高外,还含有较多的精氨酸。同时核桃仁、核桃叶和枝条对泌尿系统经石、慢性气管炎、皮炎湿疹及痢疾疗效很高。核桃树枝叶茂盛，根系庞大对绿化山，保持水土和改善环境方面，发挥着重要的作用。
五是优质高档核桃有着广阔的市场前景。目前，全世界有70多个国家栽培核桃，总产量达到11亿多千克，而核桃出口国不超过10个，出口量仅占总产量的30℅左右，有60℅多的`产品在国内销售。我国核出口量只占总产量的10℅左右，产品基本上内销。
六是村委会所在地距青龙集市仅有16公里、距澄江和江川县城也只有20公里左右、距华宁县城也只50公里，且公路畅通，运输方便。
三、基地选址及规模
基地选址于我村龙母村民小组“羊尖山”山脚下，海拔20xx米，距村委会所在地8公里，现在，已建核桃园面积97亩，平均每亩栽树11.5株,共栽1115株（20xx年12月16日移栽）。
四、投资概算及资金筹措
（一）、资金预算
共需投资16.3万元。分别是：
1、核桃园的租赁费每年1500元，租用30年，共需4.5万元。
2、基础设施建设需8.9万元。⑴地头间建16立方米水窖3个，需0.8万元。⑵铺设引水6分硬塑料皮管300米，需0.5万元。⑶新修2公里公路，需3万元。⑷建守果简易房48.5平方米，需2.4万元。⑸建基地防护栏1200米，需0.76万元，(其中水泥柱240棵,需2880元；刺铁丝1600米，需4680元)。⑺电路架接费1.5万元。
3、前期生产投入需2.4万元。⑴树苗及嫁接枝条款0.8万元。⑵地块开垦整改费0.9万元。⑶化肥农药支出0.7万元。
4、网络服务订阅及通讯费0.5万元。
（二）、资金筹措
总投资中，9.3万元由科技派员自行筹措,（现已投入5.5万元,主要用于支付:树苗款0.9万元；开垦整改挖塘工时款1万元；化肥农药款1.1万元；购买水泥柱、刺铁丝及栽水泥柱与串铁丝工时款0.8万元;蓄水池材料工时费0.6万元;中耕管理工时费1.1万元），其余7万元恳请上级有关部门支持帮助投资。
五、效益分析
97亩核桃基地种期30年内，每亩栽11.5株核桃，共栽1115株,预计栽种第8年开始挂果,第10年进入盛果期，第8——10年间累计干果产量3万公斤，第11——30年累计干果产量84.7万公斤，租地期间共计产量87.7万公斤，以核桃干果市场现价20元／公斤计算，计总收入1754万元，除去种苗嫁接、化肥、农药、中耕管理工时费、守果采果、地租费701万元外，净收入1053万元，年净收55.4万元。另外，核桃种植简便易行，管理粗放，风险小，通过基地的建设可带动当地农户发展核桃生产，增加农民收入。同时，基地位于抚仙湖径流上，对预防抚仙湖环境污染，保护水质方面更是有非常显著的作用。因此我认为，该项目经济和社会效益显著，值得立项扶持。
六、保障措施
（一）、政策保障华宁县委、县政府为了建设外向型生态农业县，制定了科学的“三棵树”（核桃、柿子和柑桔）发展规划，对“三个产业”的发展给予很多的政策支持和优
惠。同时，制定了一系列的政策措施，支持和鼓励下派干部（特别是科技特派员），通过合伙、合资、入股、租赁等方式来兴办实体，促进和带动当地农户培育特色产业，发展地方特色经济。
（二）、技术保障
1、我自1996年8月从玉溪农业学校毕业后，一直在青龙农科站工作。在多年来，我坚持理论与实践相给合，学以致用，不断学习和借鉴外地基地建设的成功经验，圆满完成山岐核桃基地的改造，积累了较为丰富的经验，为核桃基地的顺利的实施和今后的管理创奠定了坚实的基础。
2、技术措施：
⑴选择植株健壮的两年生铁核桃实生苗移栽，成活后用当地优良品种“砂壳”的枝条进行嫁接。该品种具有旱熟，果实胞满、含油量高、香味浓等特点。
⑵核桃园地栽植栽前挖塘，塘长、宽、深各80公分，移栽规格：株距8米，行距6米或株距7米，行距7米。
⑶栽植日期，20xx年12月16——17日。⑷栽后管理修剪定干、埋土防害、补水、查苗补苗、除草松土、合理施肥、整形修剪、防治病虫害及鼠害。
（三）、资金保障现在，我就业在青龙镇农科站，（1996年8月从玉溪农业学校毕业后，一直在青龙镇农科站工作，20xx年被聘为助理农艺师，20xx年县委、政府下派干部成为一名科技特派员），是一名国家科技干部，有稳定的工作和固定的收入，能够保证该基地建设项目后续资金的注入。
20xx年2月22日
项目建议书9
作者：胡昕
问：日常工作中，常常需要写项目计划书，希望《NGO纵横》能给一些建议，怎样才能写出一份更好更专业的项目建议书？（绿石环境行动网络 吴昊亮）
回答：成功地完成一个项目计划书，同其它任何工作一样，都需要深思熟虑的准备、有效的策略和清晰的计划。项目计划书可以是一个机构的内部文件，用来向董事会、理事会汇报并希望得到他们的批准与支持；也可以是机构就某一项目寻求资金上支持的对外筹款计划书。我们下面所谈到的就是后一种情况。
不同的资助方对项目计划书的提交有不同的要求，甚至有些资助方要求申请资助者填写一些特定的表格。但是无论怎样，准备出一个通用的项目计划书，并可以根据不同的要求进一步形成不同的文本，都是非常必要的。
虽然项目计划书的目的是寻求资金上的帮助，但它决不能只是一个“购物清单”。一般来讲，一个项目计划书要包括以下几个方面的内容：
1、封面页
这是容易被忽视的部分。有很多机构认为内容比形式更重要。其实，形式是可以更好地表现内容的。另外，项目计划书也是能使资助机构了解和认识我们的一个很重要的窗口，表现得专业与严谨，是绝对可以得到加分的。
封面可以只简单地写上项目名称和日期，也可以包括以下信息： 项目名称；申请（执行）机构；通讯地址；电话、传真、E－mail；联系（负责）人；
还可以把银行账户、律师、审计机构等信息列在封面页上。
另外，如果是向某一机构筹款的话，最好在前面加封简单的附信。由于一份项目计划可以提交给多个资助机构，这就需要一个个性化的附信，要以“某机构某人”为开头，以表明你对该机构的重视与尊重。
2、项目概要（总论）
这是最重要的一部分，也是读者最先阅读、浏览的部分。要知道基金会的项目经理们每天都会收到大量的申请要求，他们也许没有足够的时间“看”完所有的项目计划书。所以，项目‘概要’部分将成为影响“初选”结果的决定因素；在概要部分，要把你认为重要的所有信息汇集起来。概要一般要包括：机构的背景信息、使命与宗旨；项目要解决的问题与解决的方法；项目申请方的能力和以往的成功经验，等等。
需要特别指出的是：尽管项目概要部分排在计划书的前半部，但实际上，这一部分是要在写完所有计划书以后，才动手写的。
3、项目背景、存在的问题与需求
在这一部分，需要详细介绍存在的问题以及为什么你要设计这个项目来解决这些问题。要充分地说明问题的严重性与紧迫性，最好能提供一些数据，这样不但可以充分地说明问题，同时还能表明你对这一项目的了解。此外，你还可以使用一些真实、典型的案例，以便在情感上打动读者，进而引起他们的共鸣。要说明项目的起因、逻辑上的因果关系、受益群体及其与其它社会问题之间的关联等。
一般来讲，这一部分包括以下主要信息：
* 项目范围（问题与事件、受益群体）；
* 导致项目产生的宏观与社会环境；
* 提出这个项目的理由与原因；
* 其它长远与战略意义；
4、目标与产出
在使资助机构确信“问题”的存在以后，明确提出你的解决方案。机构间的合作是被鼓励的。如果你还有其它的机构合作伙伴，也要明确说明。
在这一部分中你要详细地介绍你的项目计划、项目的总体目标、阶段性目标与任务，以及各目标的评估标准。总体目标是一个长期的、宏观的、概念性的、比较抽象的描述。由总体目标可以分解成一系列具体的、可衡量的、可实现的、带有明确时间标记的阶段性目标。比如，“减少文盲”是总体目标，“到20xx年10月，使200个农村妇女达到认识1000字”就是一个具体目标。对目标的陈述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目标要切合实际。不要承诺你做不到的事情。要牢记，资助者希望在项目完成报告里看到的是：项目实际上实现了这些既定目标。
5、受益群体
在这一部分中，你要对项目的收益群体做一个更加详细的描述。有必要时，你还可以把收益群体分为直接受益和间接收益群体。比如NPO信息咨询中心的能力建设项目的直接收益群体是国内NGO和NGO的从业人员，但间接收益群体却是NGO的服务对象。因为通过能力建设，提高了NGO的服务能力与效率，从而使之能为其服务对象提供更好、更多、更完善的服务。又比如一个残疾人服务机构，其直接收益群体是残疾人群，间接收益群体则是他们的家庭，甚至是整个社会。
许多资助方都希望受益群体能从始至终地参与到项目之中。尤其是在项目的设计阶段，受益群体的参与更加重要。你可以在附件中列出受益群体参与项目的活动，包括组织受益群体参加的讨论会、会议主题、时间、参加人员等；同时，也让资助方了解到你的项目不但是针对受益群体而设计的，而且，得到了他们的广泛支持与认可。
6、解决方案与实施方法
通过以上的部分，你已经清楚地解释了存在的问题及你希望完成的事情。现在，需要介绍你如何达到目标，即采用什么方法、开展什么活动来实现这些目标。
在介绍方法时，你要特别说明这种方法的优越特性。你可以同时列举出其它相关的方法，并对它们进行比较，还可以引用专家的观点和其它失败或成功的案例，等等。总之，要充分说明你选择的方法是最科学、最有效、最经济的'。同时，也要说明你的机构在采用这种方法时，也存在一定的风险与挑战。
此外，还要提到为了执行这一解决方案，都需要那些条件与资源，包括：谁？在什么时候？使用什么样的设备？做什么样的事情？做这些事情的人要具备什么样的能力与技能等。最好能在附件中详细描述一下主要工作岗位的职务要求。
7、项目进程计划（时间表）
在这一部分中，要详细地描述出各项任务的先后顺序以及起始时间。可以用一个带有时间标记的图表来表示，这样，就可以一目了然地告诉读者 “在什么时候做什么”，以及各项活动之间的关联与因果关系。
8、项目组织架构
在这一部分中，要描述为了达成上述目标，需要什么样的执行团队和管理结构。执行团
队应包括所有项目组成员：志愿者、专家顾问、专职人员等。他们与这个项目相关的工作经验、专业背景、学历等也非常重要。执行团队的经验与能力往往在很大程度上决定了项目的成败，所以，这也是资助方非常关心的问题。
另外，还要明确项目的管理结构。应该明晰地写出项目总负责人、财务负责人及其它各分项目的负责人。如果是两个或多个机构合作完成一个项目，还要说明各机构的分工。
工作流程也要很清楚，要说明各项工作的先后顺序、逻辑关系等。
9、费用、预算与效益
这一部分所要提供的决不仅仅是一个费用预算表（当然，预算表也是很重要的，你可以把它放在附件中），而是要叙述和分析预算表中的各项数据、总成本与各分成本，包括人员、设备的费用等。其中，人员经费类别可以包括工资、福利和咨询专家的费用；非人员经费类别可以包括差旅费、设备和通讯费等。如果已经有了一部分资金来源，也要注明。而且，要很明显地写出你还需要总数为多少的经费上的支持。
上面提到的是投入，还有一个很重要的部分是产出的效益。
往往很多NGO在项目计划中不谈效益，错误地认为NGO的服务是不谈效益的。事实上，除国际上正在推行的NGO合理收费外，NGO服务的另一大特点是产生巨大的社会效益。尽管社会效益比较难量化，但你还是可以尽量找一些数据来分析一下社会效益，那怕只是估算也好。
比如，一个戒毒人员的服务机构虽然为吸毒人员提供免费的服务，没有任何收入，但是，还是可以估算出通过服务于一个吸毒人员，可以减少哪些方面的社会问题，可以对吸毒人员的医疗费用、失业、犯罪等相关费用进行估算。总之，你越明确地算出单位成本的投入可以产生的效益，就越能说明你的方法的优越性，也就越能得到资助方的同意。
另外，与项目相关的财务与审计方法也要在这部分中提到。
10、监控与评估
监控是项目实施过程中非常重要的部分，监控的执行机构与人员（可以是理事会、资助方或其它第三方机构）、监控任务等都应该写在项目计划中。与之相关的还有项目团队的自我评估计划。项目进行中的评估报告比项目结束的评估还要重要。在项目的不同阶段进行评估，可以使你及时地发现问题，尽早地解决。同时，可以使资助方得到一个信息，那就是你们不但提出了一个很好的计划，而且可以很好地实现这个计划。请注意，项目的实施方法是资助方评判是否给予资助的一个非常重要的因素。
有两种可供参考的监控和评估方式。一种是衡量结果，另一种是分析过程。其中一种或者两者都有可能适用于你的项目。你选择何种方式将取决于项目的性质和目标。无论选择何种方式，你都需要说明你准备怎样收集评估信息和进行数据分析，以及在项目进行到哪些阶段时，进行阶段性的评估。评估活动及时间也应该包括在项目实施计划的时间表当中。
无论是监控报告还是评估报告，都应该包括：项目的进展与完成情况、原定计划与现实状况的比较、预测未来实现计划的可能性等。
除总体评估报告外，还要提供一些子评估报告。比如，项目中期的审计报告等。
11、附件
任何你认为重要的文件或篇幅太长而不适于放在正文中的文件，都可以被放在附件当中，比如：机构的介绍、年报、财务与审计报告、名单、数据、图表等。
你也可以把那些在正文中会干扰读者或使他们的兴趣偏离主题的部分放到附件当中，但一定不要忘了在正文中标明：详细情况，请察看附件＊＊＊。
总之，附件的目的是使正文紧凑、干净；同时，如果读者对某些问题的细节感兴趣的话，他还可以在附件中找到需要的内容。
在把上面的所有部分都写完以后，现在，你可以回来写项目计划书的最开头部分——“概要”部分了。
概要一定是高度概括性的，语言要简练、清晰，最好在半页左右，最长也不要超过一页。刚开始写概要时，你可能会认为哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。没关系，如果你写了一个很长的概要，你可以一点一点地把它缩短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把项目计划书递交给国际机构，把一个项目计划全部翻译成英文的难度很大。这时，一个简单的处理办法就是只把概要和目录部分写成双语。
至此，一个完整、全面的项目计划书就宣告完成了。虽然这只是你开展筹款工作的第一步，但万事开头难，有了好的开始，就有希望取得好的结果。
祝大家工作顺利！
附：项目计划书概要范例：
*封页：（日期、项目名称、公司名称及联系方式）
*目录
*项目概要（总论）
*项目背景： （问题、现状、数据）
*目标与产出：（针对“问题”的解决方案、进程划分、可量化的阶段性结果）
*项目受益方： （目标群体、数据、范围）
*项目实施计划： （需要的投入、必要的内外部资源、计划的执行程序）
*时间表： （每一阶段、每工作的开始和结束的时间）
*项目组织架构： （参与人员的责、权、工作流程）
*费用控制： （费用预算、财务规则、审计制度）
*监控与评估： （如何发现问题并及时纠错）
*附件：
文件
名单
预算清单
图表
社团文化——浅谈其固有“家文化”及其独有文化
作者：产朝
安徽大学环境保护协会
写在前面的
社团文化属于比较深奥的理解范畴。我认为社团文化建设、培训等工作应当由老会员来指导完成，因为老会员基本都有理论和实践经验。而正在管理社团的会员大部分都忙于活动，一方面难得有时间和精力来做这项工作，另一方面他们对于社团文化的理解或许还比较浅显。
这篇文章之中最核心的思想是对于“固有文化”及“特有文化”的探讨，勉强可以算是一个“理论”。这篇文章我写的很辛苦，两年多在协会的积淀，几个月的思考，前前后后花了两周才写成。
还要说的是，我毕竟个人经验有限，还是需要大家一起讨论。希望大家能认真看完，欢迎提出意见和建议，我会继续完善这些思想的。
一、社团文化概述
1、什么是社团文化？
什么是社团文化，在济溪上大家讨论过很多，我认为有些“定义”也比较精确了，可以表现出“社团文化”的内涵，虽然至今仍然没有一个统一的说法。
昨天给协会的干事们最培训的时候顺便针对社团文化做了一个头脑风暴，大家说了很多关键词比如：精神、氛围、合作、意识等等。对于这个结果我的理解有如下几点：一是大家对社团文化的理解是有的，而且基本都知道社团文化最核心的体现；二是社团文化在大家心中仍然是一个相当抽象的概念，好像一个很宝贝珍藏在盒子里，却好像没有什么实际用处。 曾经看过一个表述：社团文化是良好的工作习惯或工作作风或管理方法因为被骨干成员普遍认同而在协会里得到了强调和推广，并在换届时得到继承，经过长时间积累而形成的实际存在的并属于精神领域的社会意识形态。
对于这种定义我很赞同，但是我觉得这样的定义把社团文化推到了很高的位置使大家难于理解而无法实质把握，所以依我个人的理解，我认为社团文化的概念可以从三个层面来解释：
首先，社团文化的深层次——精神。比如一个社团的宗旨、传统、口号等等；
其次，社团文化的浅层次——制度。我认为一个社团的精神，必须要通过一个合理的制度体现出来，发挥出作用；
最后，社团文化的表层次——具体实物、行为、言论、象征符号等。这个是最外面的，我们最熟悉的具体体现。这样一来，“社团文化”这个貌似高深的东西就和具体的东西联系在了一起，就比较容易理解了。
此外，“文化”和“传统”、“习惯”等是什么关系呢？我认为前者的范畴更大更广，可以看做是成文法；后者是“文化”的雏形，可以看做是法律规则的草案。将后者加以提炼、整理就可以上升到前者的高度，再加以弘扬。
项目建议书10
一、项目建设的必要性
江山市民政局现租住于江山市社会福利院作为办公场所。经市政府调剂，将位于南一街10号的原国土大楼作为民政局的新办公用房，但该大楼设施陈旧，电路老化，排污管腐烂，墙体渗漏，布局极不合理。因此，该项目建设是必要的。
二、项目名称
XXXX
三、项目建设地点
XXXX
四、主要建设内容
装修灾害救助视频会议室、婚姻登记办事大厅、工作人员办公室等;更换排污管、电线、门窗;宽带网线布置;内墙粉刷、外墙防水处理等。
五、计划投资及资金来源
项目计划投资XXX万元，建设资金自筹解决。工程项目合理化建议、认真会审图纸，积极提出修改意见在会审图纸时，对于结构复杂、施工难度高的项目，要从方便施工，有利加快施工进度和保证工程质量，同时能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑。会审之后要提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同;;要在地下和水下进行的，在施工结束后不能挖开验收，如果在施工中任何一个环节出现问题，将会影响到整个工程的施工质量和施工进度，严重者将导致安全事故，造成经济损失。所以要求在施工过程中有施工技术措施保证，并且加强施工质量管理。在施工前要认真熟悉设计图纸及有关施工规范，仔细研究地质资料，对施工过程中可能发生的问题进行分析并制订出切实可行的施工方案，为有效地加强施工质量控制作好充分准备。
成子L技术与质量控制：
1、埋置护筒、安装钻机，使钻杆中心重合，将其水平位移及倾斜度误差按规范要求进行调整，严格控制护筒中心与桩位中心偏差不大于XXXmm。
2、钻孔过程中，在粘土层适当少投泥土，靠钻进自行造浆固壁;在砂土层则适当加大泥浆浓度固壁。施工规范中泥浆的控制指标：粘度测定l7～20mm;含砂率不大于6%;胶体率不小于90%等在钻孔灌注桩施工过程中必须严格控制。自然条件不能满足要求的，要专门采取泥浆制备，选用高塑性粘土或膨润土，拌制泥浆工方法的确定，施工机具的选择，施工顺序的安排和流水施工的组织。
3、施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。制定施工方案要以合同工期和相关规定为依据，要对项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素进行综合考虑，以制定出一个经济、合理、可行的施工方案。
4、落实技术组织措施落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低成本的又一个关键。在项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员定章程，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励，提高积极性，以取得最佳效果。
5、组织均衡施工。加快施工进度，缩短工期缩短工期、加快施工进度，必然会增加一定的成本支出。例如会增加夜间施工的照明费、夜点费和工效损失费;增加模板的使用量和租赁费等。因此在签订合同时，应根据用户的赶工要求，将赶工费列入施工图预算。如果事先并未明确，而是用户在施工中临时提出的赶工要求，则应请用户予以签证，费用按实际支出结算。另外，由于加快施工进度，资源的使用相对集中，往往会出现作业面太孝工作效率难以提高，以及物资供用脱节，造成施工间隙等现象。因此，在加快施工进度的同时，必须根据实际情况，组织均衡施工，切实做到快而不乱，以免发生不必要的损失。
六、提高机械利用率节约机械使用费用要做好以下三方面的`工作
一是结合施工方案的制订，从机械性能、操作运行和台班成本等因素综合考虑，选择最适合项目施工特点的施工机械，做到既实用又经济。
二是做好工序、工程机械的施工组织工作，最大限度地发挥机械效能;同时对机械操作人员的技能也要有一定的要求，防止因不规范操作或操作不熟练影响正常施工，降低机械利用率。
三是做好平时的机械维修保养工作，使机械始终保持完好状态，随时都能正常运转。严禁在机械维修时不按标准对零部件进行拆装，导致人为损坏机械。总之，施工项目成本控制是施工项目管理的核心内容，一个工程项目开工建设，必须成立一个精于的项目经理部，配备具有较强专业技术和组织领导能力的项目经理，以及对施工项目有直接影响的施工技术员、材料员、安全员、质量员等，在项目经理的领导下，明确分工、各负其责，通过团结协作，严密配合，定期进行成本核算和分析，使施工项目的实际成本控制在理想的成本范围内，是降低施工项目成本，提高项目收益的关键所在。
项目建议书11
寺庙———我国的艺术瑰宝库，它是我国悠久历史文化的象征。从广义上来说，寺庙不仅仅与佛教一家有关。佛教文化是传统中国文化中十分重要的一种文化资源，作为佛教文化载体的寺庙，因为其及其丰富的内容，意味深刻的涵义以及极强的民族性、 思想性和艺术性，成为佛教文化最直接也是最具体的体现。
改革开放30多年来，随着党和国家宗教信仰自由政策的贯彻和实施，我国的佛教文化和寺院经济取得了长足的发展，佛教寺院经济从空白到恢复，逐步走向繁荣，寺院数量已达3万多所，许多寺院已经基本具备适应现代社会的经济模式，为佛教的全面发展奠定了基础。与此同时，汉传佛教寺院亦积极与社会主义社会相适应，在道场建设、组织制度建设、道风建设、佛学院教育、社会弘法和投身社会公益事业等方面都取得了很大成绩，在服务经济社会建设方面发挥了应有的作用。
《寺庙建设项目可行性研究报告》通过对项目的基本概况、市场需求、资源供应、建设规模、技术分析、设备选取、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程、市场等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。
【可行性研究报告用途分析】
1. 用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告
根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发（20xx）20号的规定，我国对不使用政府投资的项目实行核准和备案两种批复方式，其中核准项目向政府部门提交项目申请报告，备案项目一般提交项目可行性研究报告。
同时，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，对某些项目仍旧保留行政审批权，投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。
2. 用于向金融机构贷款的可行性研究报告
我国的商业银行、国家开发银行和进出口银行等以及其他境内外的`各类金融机构在接受项目建设贷款时，会对贷款项目进行全面、细致的分析评估，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。项目投资方需要出具详细的可行性研究报告，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。
3. 用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告
此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
4. 用于申请进口设备免税的可行性研究报告
主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
5. 用于境外投资项目核准的可行性研究报告
企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。
6. 用于环境评价、审批工业用地的可行性研究报告
我国当前对项目的节能和环保要求逐渐提高，项目实施需要进行环境评价，项目可行性研究报告可以作为环保部门审查项目对环境影响的依据，同时项目可行性研究报告也作为向项目建设所在地政府和规划部门申请工业用地、施工许可证的依据。
项目建议书12
在机会与挑战并存的21世纪，每个企业都面临着同样的问题：
1．生存危机
据报道，中国企业的平均寿命不到3年。1970年名列《财富》杂志“全球500强企业”的公司，到80年代有1／3已销声匿迹。组织被侵蚀的过程往往难于感觉和意识到，当一个组织意识到危机存在之时，可能已无力回天!
2．市场应变能力
随着时代的发展，人们对产品要求越来越高，个性化的产品越来越得到市场的青睐，个性化已经成为消费主流。也因为如此，为了适应市场变化，生产条件也随之多样化。而生产条件多样化增加了管理的难度和复杂性，要求改变原本按部就班的生产方式，从经营层到基层管理员，都要肩负灵活对应市场的重任。产品生产周期的缩短和品种多样性产生了供求不确定性，对于市场需求变化的判断变得越来越难，有的产品积压销售不出，热销的产品却因产能不足而错失商业机会。
3．规模和组织间矛盾
企业从手工作坊发展到有规范和制度的阶段，却又发现规范和制度造成了本位主义和山头现象。如果不能打破不同机能业务部门之间的壁垒，内部的摩擦、消耗将会赶跑所有客户，低效率将蚕食企业的利润，甚至拖垮企业。
4．库存与现金流
库存不是利润。至今为止，绝大多数企业使用的财务管理系统，都把在库积压的产品作为利润来计算。这是以产品一定会销售出去为前提假设。按现在的市场经营环境，生产的产品并不一定能全部销售出去，这就容易造成现金流的崩溃。
5．劳工短缺导致生产率提升
日益加剧的劳工短缺问题，迫使企业不得不考虑劳动生产率的提升。从珠三角到长三角，从胶东半岛到内陆地区， “劳工荒”已经逼近每一个企业。正因为如此，选择能够促进生产率的管理技术，保证企业的正常生产运作已经势在必行。
6．员工自我提升
企业内部高度的专业化分工，致使员工厌倦每日一成不变的工作，却又没有能力适应企业变革。员工没有荣誉感，感觉工作很乏味。社会在不断变化的同时，提醒更多的年轻人必须继续学习才能掌握社会的新信息。因此，为了追求与社会同步的愿望，员工通常会选择离开一成不变的工作环境而去寻找能够提升自己的地方，这就加剧了员工流动。
TPM是什么呢
(1)用语的意思，略作为TPM的有以下2个用语：
1、TPM=TotalProductiveMaintenance
2、TPM=TotalProductiveManagement
对于以上提问，决定以第一个TPM(全员参加的.设备保障)的意思来回答。
(2)TPM的基本概念
1、建立追求生产系统效率化的企业体质。
2、以生产系统整体为对象，构筑防患灾害、不良、故障的发生为零的，防患于未然的组织(包括自动化、无人化)。
3、以生产部门为主的包括开发、营业、管理等所有的部门的活动。
4、从经营到现场第一线作业员全体参加的活动。
5、通过小集团活动来达到的损失为零。
TMP是追求极限的生产效率和经营效益，推行TPM能够让企业获得质量、成本和速度的优势，达到强化企业体质、提升企业制造竞争力的目的。目前，世界上大多数大型制造企业已经引进了TPM系统，无论从生产管理和人员管理上，TPM系统都是一套优秀的管理系统和方法，在逐步实施TPM的条件下，带给企业的不仅是生产效率和品质的提升以及客户满意度的提高，更重要的是企业员工的自我管理意识和企业文化的渗透，以企业为荣的归属感和自发维护企业生产的意识，所以，TPM的推行无疑将带给企业最大的价值。
项目建议书13
一、项目概述
项目名称：xx村xx公路建设工程
建设地点：xx村民组
项目责任单位：xx乡人民政府
项目责任人：xxxx
二、项目建设的必要性
xx村民组位于乡东南部，东北与xx市及本县xx乡相接，东南毗邻xx市xx乡，该村民组现有农户xxxx户，人口xxxx人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到xx%，木材储藏量xxm?。再是上核桃年产量xx吨，人均xx多公斤。新种的山核桃约xxxx多亩，产量将逐年攀升。
xx公路的建成将成为以乡通道为主干线，与全乡xx个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设xx公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的'经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长xx公里，路基宽xxm，行车道宽xxm。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入xx河流入xx省属xx江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在xx河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长xxkm，路面宽xxm(弯道xx—xxm)，最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工xx工，按xxxx元/工计算，计xx万元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材xxT，钢材xx元/T，计xx万元。水泥xxT，按xxxx元/T(含运费)，计xx万元。炸药、钢扦及轰钻设备等估计xx万元。
土地征用、三费补偿：水田征用xx亩，按xx万元/亩计xx万元。坡耕地xx亩，按xx万元/亩计xx万元。经济林(主要是山核桃林)补偿xx万，共计xx万元。
其他费用及不可预计费用xx万元。
总计所需资金概算xx万元。
六、工程的实施计划
根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：
20xx年xx月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，xx月开工。
20xx年xx月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
20xx年xx月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、结论
xx公路的建成解决了一村xxxx多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
项目建议书14
一、项目主要内容：
1、生产和经营的规模和范围；
2、合资经营的年限；
3、合资企业的地址、占地面积、建筑面积（包括新建、改建或扩建）；
4、合资企业所需的职工人数，包括技术人员和管理人员；
5、投资总额、注册资本和各方出资比例；
6、投资方式和资金来源；
7、产品的技术性能及销售方向：
8、合资企业道口技术性能达到的水平，在国内外所具有竞争能力，产品是内销售为主还是外销为主；
9、主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求与已具备的条件；
10、初步的`技术、经济效益分析。
11、如属一次规模分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。
二、主要附件：
1、合营各方合作的意向书；
2、外商资信调查情况表；
3、国内外
4、市场需求情况的初步调研和预测报告，或有关主管部门对产品安排的意见；
5、有关主管部门对主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向书；
6、有关部门对资金安排的意向书。
项目建议书15
发展牲猪养殖是建设现代农业示范区主要项目之一，是农业发展，农民致富的重要举措。芦溪县宏顺养猪场根据自身的资源优势、技术优势和成功的管理经验，计划实施“养猪产业扶贫项目”，并制订本项目计划书。
一、项目实施地点和名称
项目实施地点为芦溪镇葛溪村，芦溪县宏顺养殖场具体实施。
二、项目实施的背景和条件
（一）项目的背景
1、项目名称：养猪产业扶贫项目。
2、项目建设单位：芦溪县宏顺养猪场。
3、项目实施负责人：李志忠（项目实施单位法人代表）
4、项目实施期限：5年。
（二）项目实施的有利条件
1、项目建设区土地资源丰富，可用于扩建猪舍空地3000余平方米。
2、区位优势，交通发达，项目距县城仅7.5公里，距沪昆高速收费站1.5公里，交通发达，通讯便捷，网络全覆盖。
3、宏顺养猪场办场近10余年，具有一定的经济基础和管理经验，与县畜牧局一直建立了良好的技术服务联系机制，为项目的实施提供了技术保障。
4、猪场规划布局合理，现有办公楼1栋（包括生活区、接待室、药品储存室、技术防疫室于一体），种猪舍2栋，保育舍1栋，有肥舍4栋，隔离舍1栋，场地达7000余平方米，栏舍占地面积4000余平方米，年出栏肥猪1000头以上。
5、场内配套设施齐全，均能满足养殖需要。
6、场内已建有5座沼气池，共计容易180立方米，所有猪尿粪进行无害化发酵处理，并产生沼气，再次利用。
三、项目建设基本内容
宏顺养猪场近期存栏400余头，其中能繁母猪40头，年产值178万元，项目建设的基本内容：
1、新增能繁母猪70头，向本场周边农户提供优良猪源，实行品种改良。
2、每年出栏肉猪1500头，向农户提供优良仔猪1000余头。
3、为周边农户无偿提供牲猪养殖防疫技术指导，使牲猪产业健康有序的发展。
4、可向猪场周边10多户农民输送清洁能源和沼液肥。
5、帮助周边农户品种改良，统一销售，根据本场多年建立的销售渠道，促使效益最大化。
四、项目估算及筹资方案
（一）项目资金概算：经概算，总共投资50万元。
1、自筹资金20万，购买种母猪70头需投入14万元。
2、扩建种猪舍、保育舍各1栋，占地面积700余平方米，新建50立方沼气池一座，需投入18万元。
3、建立一个100立方米的沼液，沼渣集中池，实行雨污分离，购进干湿分离机1台，使沼液、沼渣干湿分离，需资金8万元。
4、产床20套，限位栏50套，需投入10万元。
（二）项目资金筹集
1、项目实施的宏顺养殖场自筹10万元；
2、实行股份制吸引资金5万元；
3、申请低息贷款10万元；
4、请求上级政府支持资金25万元；
五、项目实施的预期效益分析
（一）经济效益
1、现有能繁母猪40头，再新增70头，共计达110头母猪，预订收入达100余万元。
2、年出栏肥猪1500余头，向周边农户提供优良仔猪1000余头，预计收入100万元。
3、项目周边农户全部接上沼气，不仅改变了环境卫生，每年还可节约3万余元燃气费。
4、周边全部用沼液，沼渣代替以往施用的化肥，用上有机肥后不但明显改善了土质，还可节约开支5万元以上。
（二）生态效益
宏顺养殖场还建有5座沼气池，共计容量200立方米，全场每栋猪舍全部进行了无害化发酵处理，没有造成直接环境污染。其沼气被喻为现代清洁能源，农户节省燃煤气的开支，杜绝了氟的危害，减少有害物质的排放，净了空气，农户用上了有机肥，优化了农村土地、环境、生态效益是非常明显的。
（三）社会效益
发展牲猪养殖产业：一是按照国家标准规范化管理，严格按照食品安全条例为社会提供安全，放心的肉品，满足市场要求；二是吸纳了社会失业人员，使其增加收入，生活稳定、社会和谐。
六、项目扶贫带动模式与方法
（一）扶贫模式
养猪产业扶贫模式主要通过防疫技术指导，为农户提供优良品种，做到牲猪品种统一，销售统一及其防疫，疫苗的统一购进。帮助农户建立家庭猪场，使其做到从规范养殖、规范经营、项目实施后，可覆盖周边所有有意向的农户。
（二）扶贫方法
1、优惠为农户提供优良种猪和仔猪，从而做到统一品种改良。
2、无偿定期不定期提供防疫和养殖技术：一是宏顺养殖场上门提供技术指导，二是根据本场多年的管理模式和成
功的防疫经验培训一些养殖技术防疫人员，三是联系县或镇的防疫部门提供一些技术支援。
3、根据每位农户的家庭情况不同，直接给予一些提供猪源的优惠条件，对于贫困农户给予适当的.无偿资金扶持。
4、根据本场多年的销售网络，为项目周边养猪农户提供多条销售渠道，为农户提供一些优惠比较大的、质量好的饲料、药品以及疫苗，促使每位农户的效益最大化。
七、养猪产业扶贫的保障措施
养猪产业扶贫项目，要有过硬的保障措施，方能顺利地实施。
1、组织保障：由于本项目是在芦溪镇葛溪村实施，葛溪村委会派出分管农业的村干部具体抓项目的实施。帮助协调关系和上下联系。
2、技术保障：一是发挥自身的技术优势；二是请进专家集中开办技术培训班；三是与县、镇技术专家现场服务指导机制。
3、经费保障：按照项目概算资金和筹资方法，积极筹集资金。
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