国土工作计划锦集10篇
时光在流逝,从不停歇,成绩已属于过去,新一轮的工作即将来临,写一份计划,为接下来的学习做准备吧!计划到底怎么拟定才合适呢?下面是小编为大家收集的国土工作计划10篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
国土工作计划 篇1
是任务比较繁重的一年,重点工作任务比较多,因此,全系统要在抓牢抓实常规工作,认真完成好《国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上,突出重点,整体推进,重点抓好以下工作:
一、加快进度,高质量地完成第二次全国土地调查工作
一是加强领导,多方式、全方位加大宣传力度,提高工作进度,力争在5月20日
前完成农村土地电查工作,6月30日前完成城镇调查工作。
二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作,加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查,保证调查工作达到国家的质量要求。
三是各乡镇要积极配合,组织工作力量,全面完成辖区内的调查工作。
二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作
一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导,把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程,加大宣传动员力度,积极调动各乡镇、村的力量,按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。
二是在把握好基本要求的基础上,科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期,是我县加快各项基础设施建设,促进经济快速发展的时期,对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑,科学规划,消除总体规划中制约经济发展的不合理因素,解决好保吃饭和保发展之间的矛盾,将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求,又能较好地服务于县域经济建设的规划,而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标,严格控制建设用地规模,合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则,合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑,既要有规模保障,也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序,区分轻重缓急,强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序,优化工矿用地结构和布局,改变布局分散、粗放低效的现状,防止过度扩张。
三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求,严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度,落实耕地保护责任,建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度,严格考核措施,完善政府领导下的部门联动机制,分工负责,齐抓共管,保持我县至20xx年耕地保有量56440公顷(846602亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩);20xx年耕地保有量为55830公顷(837452亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩)的目标。严格控制耕地流失,加强对非农建设占用耕地的控制,严格落实建设占用补充耕地责任制,坚持“先补后占”。加强耕地质量建设,切实转变耕地保护思路,将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度,稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据,加强对占用和补充耕地的评价分析,从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护,在规定期限内完成基本农田调整划定,调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标,平均等别要高于调整前的平均等别,并不折不扣地落实到地块和农户。
三、按照要求,稳步推进农村土地确权、登记、颁证工作
农村土地确权登记颁证是明晰农村土地产权,推进农村改革、统筹城乡发展、保护农民权益、稳定农村社会的必然要求。十七届三中全会作出的《决定》针对健全严格规范的农村土地管理制度,提出要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。因此,要结合第二次全国土地调查,按照国土资源部的要求和部署,采取有效措施,稳步推进农村土地确权登记发证工作。
一是组织摸底调查,摸清我县农村土地确权登记发证工作的现状,制定切实可行的方案。
二是认真组织领导,加强协调,按照方案稳步推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权、登记、颁证工作,基本实现我县农村集体土地登记发证全覆盖。
四、抓好用地保障,服务于经济建设
一是认真做好已报批的404亩建设用地的供地工作,除基础设施用地外,其余的严格按招拍挂制度进行供地,将每一寸土地用到实处,用出效益。
二是积极向国家争取用地政策、争取用地指标,保障各类建设项目用地。
三是通过节约集约用地一系列措施,挖掘用地潜力,提高用地对发展的保障能力,满足经济社会发展对用地的需求。通过土地利用总体规划,对各业各类用地作出统筹安排,协调好、统筹好各类用地之间的矛盾。
四是认真研究国家扩大内需的政策,积极采取措施做好各项重点项目建设的用地保障,服务好经济建设。
五、积极争取和认真实施好土地开发整理项目
一是认真实施好在建项目。目前,由国土资源部批准立项,总投资3318.89万元的三川镇2万亩农田整理项目已在实施中,通过加强对项目工程的监督,高质量地按时完成该项目的建设任务,发挥好项目效益。
二是积极争取,加大项目储备力度。积极争取已被省国土资源厅列入了项目储备库的涛源乡上六土地整理项目和羊坪乡土地整理项目得到立项实施。继续争取
片角耕地占补平衡项目和永北镇土地整理项目得到立项,并在全县范围内选择符合条件的项目上报争取立项。
六、强化矿产资源管理
一是认真贯彻落实省政府出台的《云南省探矿权采矿权管理办法》、《云南省矿产资源有偿使用费征收和使用办法》和《云南省矿业权交易办法》等三个办法,转变管理方式、管理思路,加大监管力度和矿产资源规费收缴力度,促进我县矿业权的又好又快发展。
二是开展专项行动,加大对私挖烂采的打击力度,进一步整顿和规范矿产资源开发秩序。重点对期纳、程海、六德、顺州、三川等乡镇无采矿许可证的.小采石场、采砂场、砖厂和未在丽江登记备案,探矿许可证和安全生产许可证不清的探矿企业(探矿权所有人)(项目)进行认真清理,该整合的整合,该关闭整改的关闭整改,该取缔的取缔,并对死恢复燃的非法矿点(洞)给予坚决炸封和打击,全面整顿规范我县的矿产资源秩序。
三是做好煤矿企业采矿许可证延续登记的服务工作,并加强对各煤矿企业采矿许可证延续登记期间安全生产的监督检查。积极配合经济局做好煤矿的整合工作。
四是按照要求,按时按质完成好矿产资源的第二轮规划修编工作。
七、进一步加强地质灾害防治工作
一是进一步完善地质灾害防治方案和应急预案,建立健全监测预报网络,确保监测预报网络的信息畅通,及时预报灾害信息。严格执行各项制度,加大汛期巡查力度,开展好灾害应急调查和地质灾害“两卡”的发放,打牢基础工作,防范灾害的发生。
二是做好争取立项治理工作。筛选条件成熟的项目上报,争取立项实施,通过工程治理和生物治理,改善灾害点周围群众的居住环境。
八、强化执法监察,规范国土资源秩序
一是加强对国土资源巡查员的管理,充分发挥好巡查员情况熟悉、反应迅速的特点,加大巡查力度,及时发现,及时制止,把问题解决在萌芽状态中。
二是建立健全联合办案机制,严厉查处土地、矿产资源违法案件。严格执行国土资源动态巡查分片包干制度,加大对土地、矿产资源的监管,严肃查处违法占地、私挖烂采等违法行为,规范国土资源秩序。
三是解决好热点难点问题。高度关注热点难点问题,采取责任包干、关口前移、变群众上访为干部下访等措施,准确掌握信息,分析根源,迅速解决好问题,维护社会的稳定。
国土工作计划 篇2
一、近期目标
今年是在新的工作岗位工作的第一年,是熟悉工作,积极参与,认真履职,探索方法,积累经验的一年,这一年中必须做到“一个转变,一个明确”,即转变工作角色,明确工作职责。
转变工作角色:参加工作近五年了,但是自己从事的工作一直都相对单一,以至于对其他部门的工作所知甚少,以至陌生,党政办公室作为全局的核心机构,工作涉及到全局各个方面,对此在思考问题,处理事情时,必须跳出以前在业务科室的思维方式,摆正自己的位置,树立全局意识,切实转变工作角色。
明确工作职责:认真做好公文及印鉴管理、劳资、保密、精神文明及办公室日常事务,协助办理日常党务、干部考核工作等工作。按照办公室对自己工作安排,尽快熟悉自己的工作和职责,一是熟悉党政办公室的各项规章制度,明确工
作要求;二是熟悉党政办公室总体工作及相关业务年初工作目标,明确工作任务;三虚心听取办公室其他同志的指导,善于学习、勤于思考,在干中学、学中干,明确工作的运行和处理问题的程序;四要认真与科室其他同志总结前期工作,明确工作努力方向。
二、中期目标
在明确工作职责、工作任务,熟悉工作方的前提下,明年,必须进一步加强自身锤炼,做到政治素质、业务能力、工作绩效“三个提升”。
提升政治素质:一是要善于从政治角度看问题,保持清醒头脑。二要保持政治敏锐性。密切关注时事、了解时事,通过网络、报刊、电视等,敏锐把握各项方针政策动向,保持工作的主动性。三是要树立高尚的`政治品格。做到眼界宽广、胸襟广阔、淡泊名利、甘于奉献、坚持原则。
提升业务能力:一是提升写作能力。加强理论学习,注重平时公文写作中的锻炼,注意办公室其他同志撰写材料的学习,能较好完成交办的新文件拟稿任务。二是提升语言表达能力。加强说话训练,做到汇报工作准确、简洁、清楚。三是提升办事能力。准确领会工作内容,勤于思考,能按照工作职责或领导交办事项要求,较好的完成任务。
提升工作绩效:虚心听取领导、同志、部门等对自己工作的意见和建议,总结经验教训,提高工作效率,优质的完成各项工作,能超额完成办公室下达的工作目标。
三、远期目标
加强学习,确保思想上的先进和作风上的优良;加强锻炼,促进服务意识和业务水平进一步的提高。服从组织、领导安排,善于思考、积极创新,能独立且出色完成各项工作。
四、工作措施
1、加强学习。放弃学习就是放弃进步,要把学习作为终身任务和长期实践的行为,要通过学习达到“身强体健”。一方面要端正自己的世界观、人生观、价值观,在学习贯彻的深入、深度和深化上下功夫,增强贯彻党的指导思想的自觉性和坚定性。另一方面要加强办公室业务知识的学习,做到守纪律、知程序、明内容、讲方法,学于用、知与行、说与做的统一。
2、踏实工作。只有踏实工作,才能创造业绩,只有艰苦奋斗,工作才会不是一句空话。无论在任何时候都要坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁。不论什么时候都应以饱满的热情,充沛的干劲,投入工作中,切切实实履好职,认认真真服好务。
3、勇于创新。作为一名党员、一名办公室工作人员,在方针政策、规章法纪、制度程序范围内,为提高工作效率、工作质量,更应在工作方法等方面积极作出新的探索,在自己的工作岗位上创造性地开展工作。
新的工作、新的挑战,新的起点、新的机遇。我相信,在单位领导的指导下,在办公室其他同志的帮助下,通过自己的不懈努力,一定会正确面对挑战,把握机遇,使自己不断进步,成为一名新形势下合格的办公室工作人员。
国土工作计划 篇3
一年来,我局紧紧围绕县委、县人民政府提出的发展战略,按照南张北扩的“大城建”的工作要求,凝心聚力,克难攻坚,锐意进取,认真履行住房和城乡规划建设职能,努力完成上级交给的各项工作任务,扩大城建规模,完善城市功能,提升城市品位,大幅度地推进我县城镇化进程。现在把项目进展作汇报如下:
20xx年工作完成情况。
一、抓好规划设计工作
1、城乡规划编制工作
(1)县城近期规划
根据XX县委、县政府20xx年城建工作部署,由我局委托广西城乡规划设计院编制《XX县城近期建设规划(20xx-2020)》,城规股负责收集基础资料,配合设计院做好XX县城近期规划编制工作,截至12月3日,设计院完成了初步设计方案,XX县城区近期规划建设用地为1960公顷。
(2)县城控制性详细规划
20xx年编制的三个片区控制性详细规划:城南、城北和定贯三个重点区域的`控制性详细规划工作,规划面积642.03公顷。目前我局与设计单位对接,对控制规划方案进一步修改完善中。
(3)乡镇总体规划、村庄规划
根据自治区住建厅桂财建〔20xx〕112号文下达的20xx年村镇规划集中行动编制任务,我县任务是修编坡洪镇总体规划和100个村庄编制规划。坡洪镇规划修编工作完成初步方案。村庄规划已完成100个村庄的规划方案,并按规划程序在政府网、我局公示栏及各村庄进行公示征求群众的意见。根据桂财建【20xx】84号关于下达20xx年规划的编制任务,我县任务是编制五村镇总体规划,现已完成初步方案。共完成本年度目标任务100%。
2、城乡规划管理工作
为了完善我县规划管理的规章制度,我局拟出了《XX县城规划管理技术规定》,目前该技术规定已经得到县人民政府批准,并于20xx年7月1日开始实施。
20xx年,我局共办理规划审批事项共727件,其中办理建设用地规划许可证345件,建设用地面积202.6万平方米;办理建设工程规划许可证354件总建筑面积109.8万平方米。出具项目选址意见28份,主要有:XX县县城新增供水管网敷设工程项目的选址意见、田阳高中教学楼和宿舍楼建设项目的选址意见、百色新山铝产业示范园20xx年公共租赁住房建设项目二期工程用地的选址意见和甫牙水库工程建设项目的选址意见等。
本年共完成建设方案和规划用地红线图及规划设计条件92份。其中审批建设总建筑面积124.03万平方米,主要有美好生活广场项目、凤凰新城项目、田阳壮城二期调整总平面图、田阳百能商贸中心项目、田州古城一期修建性详细规划、XX县文体中心项目、XX县对外贸易公司旧城改造商住楼、田阳瑞田花园(二期)、中国东盟(田阳)果蔬综合批发市场一期等。规划用地红线图用地面积35.2万平方米,主要有城东工业园区广西地大集团led项目、红岭坡工业园区路吉沥清项目、新山工业园区拆迁安置项目、百矿集团煤电铝一体化项目、定律村1组4组三产用地项目等。
3、重大项目和固定资产投资统计工作
本年度我县市层面重大项目共三个,XX县华迅广场数码商业城五星级宾馆建设项目,XX县壮城大型高尚住宅小区建设项目,XX县万和新城项目,总投资289967万元,本年共完成投资6920万元。
固定资产投资计划完成11.40亿元,其中市政基础设施5.4亿元,房地产建筑类6.0亿元。市政项目主要建设项目有百色大道、育才路、文体路、田州古城路网、瓦氏路、花园大道地下通道等完成投资55210万元。房地产项目有华迅一期项目、欧艺新城三期、万和新城二期、金业100、百盛中心广场项目、凤凰新城、美好生活广场项目等共完成投资61020万元。完成计划数100%。
4、完成老乡家园二期方案图、施工图;红康社区基础设施等项目。
5、积极配合绢纺厂那谨房屋拆迁安置以及新安置用地的定点放线等工作。
6、完成那满镇露美片区等24个村屯基础设施设计、预算、景观设计等工作。
7、完成私人建房施工图54份(约14234㎡),立面图129份(约12897㎡)、私人房红线图13份(约887㎡)。
二、加大县城区基础设施建设
1、加快推进田州古城市政基础设施建设。一是抓好田州古城一二期路网建设,目前,开工建设的有古城北路、瑞田大道北延长线、香芒大道、百东路等四条市政道路,道路总长约4.5公里,总投资9410万元,目前已完成3.5公里的路基回填,给水、雨水、污水管及强弱电管线及部分人行道铺设;完成布洛陀大道441米青石板路面及800米水泥稳定层,古城北路430米水泥稳定层,香芒大道640米沥青砼路面,百东路1160米沥青砼路面,完成人行道路灯等安装并投入使用,完成总投资约7400万元。二是下大力气做好田州古城二期场地平整工程,二期场地平整总面积736亩,总投资7321万元,于今年7月份开工,目前完成220亩,完成投资2100万元。
2、抓好瓦氏路项目工程建设。项目全长970米,总投资1996.5万元,现已完成800米沥青砼路面,剩余路段正在抓紧组织沥青砼路面施工工作,预计20xx年12月底完成验收并交付使用。
3、花园大道地下通道项目建设得到稳步推进,该项目总投资16081.16万元,于20xx年6月开工建设,目前主体工程已全部完成,预计20xx年12月份竣工。
4、加快城北片区的文体中心路网包括文体路、育才路工作。文体路、育才路市政道路总长约990米,总投资2250万元,项目于20xx年10月开工建设,目前两条路道路已完成沥青砼路面、人行道路灯、绿化等工作,预计20xx年12月完成竣工验收并交付使用。
5、积极推进百色大道二期(田阳段)项目。百色大道二期(田阳段)项目是作为市委市政府推进“右江—田阳一体化”建设的一条城市的主干道部分,工程起于XX市XX区与XX县交界处(即那吉路口),终于敢壮大道与324国道交接处,道路全长13000米,宽度66米,双向8车道,道路中间设10米宽绿化隔带,道路路面采用沥青砼路面,总投资约10亿元。该项目正在进行拆迁安置地回建、道路清表及部分路基开挖回填等前期工作。
6、加快推进兴华路南段市政道路改扩建工程,项目全长1121米,总投资约2500万元,目前完成测量、勘察、施工图设计及项目blt投资人等招标工作,剩余拆迁、征地工作正在稳步进行中,力争于20xx年12月开工建设。
7、加快推进城南组团县府片区规划纵一路南段(荣鑫路延长线——右江江滨路)市政道路工程,项目全长281米,总投资约850万元,目前完成测量、勘察、施工图初步设计等前期工作,力争于20xx年12月开工建设。
8、积极推进田州古城一期配套停车场工程,该停车场位于香芒大桥与瑞田大桥中间,百东河北侧,总面积为6468m,总投资概算约800万元,目前已完成项目施工图设计及预算等前期工作,该项目的建成将进一步改善田州古城内市政道路的通行能力。
三、配合实施生态移民项目建设
1、XX县扶贫生态移民示范点(老乡家园)项目,总用地面积59146.1x平方米(约88.72亩),总建筑面积约106000平方米,其中12层住宅6栋17个单元1122户,4层6个班幼儿园一栋,2至3层商铺两栋,项目估算投资2.5亿。目前已进入项目主体施工阶段。
2、推进XX县扶贫生态移民示范点(老乡家园二期)项目设计工作,目前项目设计工作已完成,老乡家园二期总用地面积44084平方米(约66.13亩),总建筑面积约84303.36平方米,12层住宅4栋16个单元1056户,项目估算投资1.8亿。
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国土工作计划 篇4
一是加大国土资源管理法律法规的宣传,充分利用“6·25”土地日,“12·4”法制宣传日加强宣传,使国土资源法律法规深入人心,家喻户晓。
二是进一步做好加强耕地保护,特别是基本农田保护工作。三是进一步做好协调省级投资李店片高标准基本农田土地申报立项及规划设计工作;XX市级投资 “占一补一”项目实施,确保我镇耕地占补平衡。积极做好增减挂钩项目工作。
四是切实做好石马武安山地质灾害防治和避险搬迁工作。
五是加大土地违法案件的查处力度,严格实施动态巡查责任制度,积极保持执法监察的新机制。
六是进一步做好宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作。
七是加强党风廉政建设,认真落实作风建设相关要求,进一步推动国土资源管理工作平稳发展。
工作目标:
1、学生零辍学。高标准普及九年义务教育,创市级“零辍学镇”,小学入学率和巩固率达到100%,初中入学率和巩固率也要达到100%。
2、安全零事故。进一步加强学生的安全教育与管理,杜绝安全事故的.发生。
3、师生零违规。加强法制教育,大力开展师德教育和学校德育工作,确保我镇师生无违法犯罪行为。
4、教师素质大提高。进一步推进“课内比教学、课外访万家”工作,开展校本研修,提高教师专业素质和思想素质。
5、教学质量大提升。狠抓教学管理,加大课程改革力度,切实提高课堂四十五分钟效率,确保中考w值和一中优生人数再进位。
6、办学条件大改善。积极向上争取资金和项目建设,极大改善办学条件,将教育现代化学校创建推向深入。
工作措施:
一、以德育工作为抓手,巩固提高义务教育均衡发展成果;
二、以高效课堂为主阵地,全面提高教育教学质量;
三、以做人民满意教师为目标,建设一支高素质教师队伍;
四、以服务民生为导向,努力办好人民满意教育。
一、城乡居保工作,我镇在新一年继续将城乡居保工作作为我们的中心工作来抓落实,确保我镇新一年的城乡居保工作率先完成;进一步挖掘新增参保潜力,鼓励动员未参保者应保尽保;通过广泛宣传,正面引导,鼓励更多的群众选择高标准的缴费档次,将我镇人均缴费提高至200元以上。
二、就业工作,新一年的就业工作在按时按质完成市局下达的各项工作目标的同时,我中心将重点加大各类培训的工作力度,积极与市培训中心联系,超额完成“志、能”激发培训、校企联培等培训工作。
三、劳动维权工作,明年,我中心将进一步加大基层劳动争议调解组织的建立健全,力争我镇企事业单位调解组织覆盖率达到100%,对辖区内的劳动争议隐患开展一次排查工作,针对暴露出的矛盾隐患纠纷,及时介入,将矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,同时,加强业务培训,发挥镇内规模企业调解组织的作用,提升调解员的政策理论水平。
四、自身建设,我中心今年已搬入办公新址办公,办公环境和硬件设施将得到了显著的优化和提升,同样,我们的服务水平也要进一步提升,明年,我中心将继续把群教活动、“服务再升级”等要求贯彻下去,通过组织参加各类业务培训,学习政策法规、征求群众意见等活动来提高员工的综合素质和业务能力,不断增强我中心的凝聚力和向心力,努力将中心的服务软实力提升至一个新的高度,不辜负上级领导部门及地方百姓对我们的期望。
国土工作计划 篇5
为全面落实“预防为主,预防与查处相结合”的国土资源执法监察工作的方针,实现对国土资源违法行为的早发现,早制止、早处置,促进我辖区土地用地依法申请审批程序办理,规划用地手续,促进国土资源所依法组织,有效开展巡查工作,切实履行“保障发展,保护资源”的职责,结合李王镇实际制定7月份国土资源执法监察巡查工作计划。
一、要求各村等部门建立相关机制,落实工作责任,形成执法合力,共同遏制国土资源违法行为。
二、切实加强村级协管员作用巡查工作信息员的作用。
三、巡查区域分为以下三个等级
1、级巡查区域为:基本农田保护区,公路沿线省道两侧范围。
2、级巡查区域为:乡道沿线的村所在地规划区,基本农田以外的一般耕地,农用地和乡道两侧的'土地。
3、级巡查区域:村庄规划范围内,周边土地,农民建房用地和零散分布的矿产资源。
四、巡查职责:
1、指导各村协管员的动态,巡查工作。
2、划巡查区域,落实巡查人员,明确巡查责任。
3、巡回检查各村的巡查情况和效果,进行监察检查。
4、工作人员在日常巡查和工作中,要坚持“持证上岗、亮证执法”做到文明执法秉公办案。
5、坚持每周在所辖区内巡查不得少于一次,每月巡查不得少于四次。
6、汇总各村的巡查情况,按时向县国土资源局上报李王镇动态,巡查月报表等资料。
7、建立工作制度,做好巡查工作台账,每月向镇党委政府汇报一次,做到发现及时、处理及时、上报及时。
国土工作计划 篇6
20xx年,国土资源局保密工作以十八大重要精神和保密工作的基本方针为指导,全面贯彻党的XXX精神,切实发挥新时期保密工作“保建设、保发展”的职能作用,以提高全局干部、职工的保密观念和警觉性为目标,狠抓保密措施落实,按照县委对全县保密工作目标管理实施办法的要求,结合国土资源局实际,制定我局今年保密工作计划。
一、强化目标管理,认真落实保密工作责任制
结合县委、县政府保密工作目标管理办法相关规定,国土资源局保密工作目标管理,必须遵循严格管理,严密防范,确保安全,方便工作,认真考评,奖惩分明,分级管理,集中考评的原则,将保密工作作为全局目标管理的重要内容来抓。建立与完善局内保密工作责任制,明确职责,增强各级抓保密工作的主动性、严肃性。
二、加强涉密载体管理,严防泄密事件发生
各科室要认真执行《关于国家秘密载体保密管理规定》,从秘密载体的制作、收发、传递、使用、保管销毁等环节,抓好秘密载体管理,做到登记清楚、管理规范、责任到人。重点要加强对涉密笔记本电脑、软件、移动存储介质等新型载体的保密管理。严禁将涉密载体带入公共场所,要严格执行秘密载体归口统一管理,严格履行秘密载体管理登记制度,防止中间环节出错。重点抓好计算机网络保密管理,严格执行《信息系统和信息设备使用保密管理规定》,坚决杜绝“一机双网”,禁止使用非涉密计算机、信息系统存储和处理涉密信息,禁止将涉密计算机和信息系统接入内部非涉密信息系统,严防泄密事件发生。
三、广泛开展保密法制宣传教育工作,增强保密法制意识
运用图片展览、录像播放、典型事迹宣传等多种方式,开展生动直观的保密法制宣传教育活动,全面提高机关干部的.保密意识。
四、加强保密工作调研与信息报送工作。
结合新形势下保密工作的需要,各科室要注重实际,加强对建设系统在新形势下对加强保密工作的调查研究,努力探索,开拓创新,摸索做好新形势下保密工作的新途径、新路子、新方法,及时报送保密工作信息。
五、狠抓保密工作监督检查,确保工作落实
年内国土资源局保密领导小组将对保密载体的收发、传递、使用、保管、销毁等工作进行全面检查,严格规范保密工作程序,特别是上网传递涉密信息,要严格执行信息上网审批制度。确保国家秘密不上网,同时加强对上网人员的保密教育和管理,提高上网人员的保密观念,增强防范意识,自觉执行有关规定。进一步加强建设安全生产监管监察保密工作检查。
国土工作计划 篇7
今年以来,我县国土资源管理工作在县委、县政府和上级国土资源管理部门的正确领导和关心指导下,在县直各部门及各乡镇党委政府的支持配合下,紧紧围绕“既确保经济社会发展,又依法依规用地”总体原则,规范有序管理,积极主动服务,较好完成了各项目标任务,科学有效的推进了全县国土资源管理工作。
一、耕地红线保护到位,实现耕地占补平衡
十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策,今年我县国土资源管理工作更加突出严守耕地基本红线不动摇的重要性,采取更加严厉的措施抓好耕地保护工作。
(一)落实耕地保护责任。
在新一轮乡级土地利用总体规划中,我县进一步构筑分级管理基本农田保护网络,县、乡(镇)、村三级层层签订基本农田保护责任状,明确规定乡镇政府主要负责人是乡镇辖区内国土资源管理第一责任人,将耕地保护纳入绩效管理考核范围,同时切实发挥村级协管员的作用,在第一时间报告违法占地建设动态。通过上述各项措施,以确保保护区图、保护地块、保护责任“三落实”。
(二)促进集约节约用地。
切实发挥土地利用总体规划的宏观调控功能,以“节约优先”为原则,把好项目入口关。严格遵循国家产业政策和供地政策,始终坚持能占用非耕地的绝不占用耕地,能少占用耕地的绝不多占,能占用劣地的绝不占用好地,并控制好最低容积率和最低投资强度,从而有效提高土地利用效率。
(三)积极推进耕地整理开发复垦,落实补充耕地政策。
一是努力完成高标准基本农田建设项目规模立项任务。上半年共上报待批高标准基本农田建设项目规模立项4宗,面积6470亩。即蓼沿乡溪东村1020亩;蓼沿乡四定、朱公、利畲3300亩;长龙镇洪峰村1000亩;县马鼻镇南洋片涉及横厝、墙兜、南门等三个村1150亩。
二是20xx年努力督促完成20xx年前在建土地整理项目,确保如期完成补充耕地任务。今年可能完工并通过验收的补充耕地属土地整理项目共7个。其中,国土资源管理系统项目共4个,官坂镇下濂片土地整理项目2370亩,可新增耕地237.6亩,已完成工程量70%,现待市局变更批复后,即可施工;官坂镇梅里村土地整理项目840亩,可新增耕地90亩,已完成工程量90%;蓼沿乡定田村土地整理项目1296亩,可新增耕地130亩,已完成工程量80%;长龙镇下洋村土地整理项目1360亩,可新增耕地138亩,已完成工程量60%。农开发土地整理项目共3个,透堡镇土地整理项目4590亩,可新增耕地551.3亩,正在组织验收;蓼沿乡仙屏村土地整理项目1182亩,可新增耕地135.2亩,正在组织验收;马鼻镇赤石村土地整理项目944亩,可新增耕地95.1亩。
三是推进开展旧村复垦。其中蓼沿乡约120亩、官坂梅里村24亩,已通过专家初审;小沧乡东风村30亩、丹阳镇文朱村30亩;蓼沿乡约100亩正与群众签订拆迁协议中。
二、抓好建设用地报批,切实保障项目用地
今年我县建设用地管理继续围绕“既确保经济社会发展,又依法依规用地”总体原则,不断增强国土资源保障能力,积极为我县经济和社会事业发展提供优质服务。
(一)做好使用有条件建设区方案调整报批工作。由于规划建设用地指标的限制,我县的绝大多数建设项目用地落在有条件建设区中。为保证建设项目用地的正常报批,我局及时编制使用有条件建设区调整方案并上报审批。上半年获批使用有条件建设区调整方案8个批次,涉及调整项目用地24宗,面积1529.9亩,较好地保障了建设用地的正常报批。
(二)严格项目用地预审。在建设项目前期选址中,主动介入,靠前服务,按照土地利用总体规划的用途分区,严格把关,确保项目按规划用地。上半年,共完成建设用地项目预审63宗,面积8240.7亩。
(三)做好农用地转用和土地征收批次报批工作。今年以来我县农用地转用和土地征收已获省政府批准71个项目,用地面积4476亩,主要有通港大道改扩建(二期)官岭至文山段、省武警边防总队训练基地、潘渡住宅(金源)等项目。
(四)依法办理各类建设用地供地审批工作。办理各类建设用地报批手续22宗,用地面积1554.98亩,其中工业项目用地面积335.63亩、经营性用地面积1209.15亩、公益性项目用地面积10.2亩。今年共办理项目用地改建核准手续1宗,用地面积6.17亩。
(五)规范土地招拍挂。严格按照《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[20xx]31号)及国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》文件精神,规范土地市场交易,优化国土资源配置,严格按照土地招拍挂制度出让土地。上半年,我县按计划共挂牌出让工业项目用地5宗,面积335.63亩,总价款为3087万元;出让经营性项目用地21宗,出让土地总面积1265.71亩,收取出让金总额为81281万元,其中,公开出让宗地2宗,出让面积为15.39亩,收取出让金2440万元;挂牌出让宗地19宗,出让面积为1250.32亩,收取出让金78841万元。
三、加大执法监察力度,坚决遏制违法行为
今年以来,我县国土资源执法监察工作重点坚持“疏、堵、管”并重,在工作方法上做到“四个结合”(即与平常巡查中牵头问题发现相结合,与卫片检查中指正的问题查处纠正相结合,与群众信访举报问题核实相结合,与部门联动责任相结合)。在执法监察工作中,我们把“管”与“控”作为重点,强化部门之间的责任联动。根据“属地管理”原则,建立以乡镇为主体,相关部门共同参与的土地管理共同责任机制,形成政府牵头、部门联动、齐抓共管的执法氛围。
(一)强化治本,堵疏互动
在工作中,我县针对近年来出现的土地管理中发现的“越打越多”的问题和“越打越难”的状况,积极探讨原因,提出了“堵、疏、管”三并举的治本思路。
1、突出“疏”,清理一批。
立足目前已经出台的两个规划(土地利用总体规划、村镇规划),从解决历史遗留问题、缓和干群矛盾的角度,对符合建房条件的原属于紧房、缺房户的未批已建对象,给予补办土地报批手续。同时抓好用地报批,及时解决用地需求。对符合国家政策的项目用地、个人建房用地,提前介入,主动服务,及时组织报件,上报审批,降低违法用地率。
2、突出“堵”,打击一批。
一是抓好节假日期间执法监察工作。在春节期间,着力加强对处于我县重点区域、重点路段或影响规划的已建及正在抢建的违法对象的管控,加强巡查并整合力量开展冬季清违专项会战,达到敲山震虎的震慑效果。同时,根据各乡镇上报违建动态,实施“每周一拆”,即每周至少针对一个有违建动态的乡镇组织一次开展违章筑拆除,确保打击势头不减。
二是抓好土地卫片执法检查工作。根据国土资源部下发的我县20xx年度土地变更调查卫星遥感影像监测图斑,按照《国土资源部关于开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(国土资发〔20xx〕47号)、省国土资源厅《转发国土资源部关于开展20xx年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(闽国土资文〔20xx〕77号)、《县20xx年度土地矿产卫片执法检查工作方案》要求,及时组织各乡镇、各部门积极开展外业核查、内业梳理,对涉及违法用地的图斑依法予以严厉查处、认真整改到位。目前,共查处涉及违法图斑11宗,面积60.24亩(其中耕地23.31亩)。目前已作出罚款决定35.7514万元,已落实到位13.8894万元;作出没收决定1.3408万平方米,作出拆除决定0.2192万平方米,按规定已依法移送人民法院申请强制执行2宗,已作出处罚决定9宗,罚款已到位3宗,并对涉及非法占用土地建设的中共党员给予向乡镇党委提出处分建议2人。其余案件,目前正在调查取证阶段。同时要求各乡镇国土资源所继续完善卫片执法检查工作简报制度、坚持半月报制度、落实文件信息备案报送制度、并建立工作联系制度。
三是建立健全分级管理执法监察网络。以基本农田保护区、城乡结合部、公路沿线、四大经济开发区和蓼沿、丹阳等违法行为高发区为重点,开展经常性的动态巡查,对发现的国土资源违法行为,及时予以制止。同时,对违法占地行为,严厉打击,坚决拆除。上半年共立案查处违法案件37宗(卫片案件10宗,非卫片案件27宗);共拆除违法建筑104宗,占地面积13861平方米,建筑面积13177平方米。加强对辖区内待整合超期证矿点的监管,尤其是对蓼沿、丹阳两个乡镇进行重点管理,以全省严厉打击非法违法采矿专项行动为契机,认真对辖区内矿山矿点进行拉网式大排查,做到发现一处,打击取缔一处。上半年,共出动执法监察人员295人次,打击取缔无证矿点3处,强行拆除工棚2座,捣毁开采锯台电脑板27台,捣毁发电机12台,缴获风钻机65把,有效地打击了非法违法采矿行为,确保我县矿产资源开发持续、健康、有序的发展。
同时,我局针对国家土地督察上海局指出的我县存在土地管理方面的问题,进一步明确责任领导、具体负责人以及整改时限,认真抓好整改。对于督察组领导提出的问题及时提供依据予以解释说明,坚持边查边改、立整立改,认真吸取教训、规范运作、严肃政策执行力着手,建立健全相关长效机制,杜绝该类问题再次发生。同时,以此为契机,进一步规范国土资源管理行为。
3、突出“管”,规范一批。
出台对于今后符合建房条件的群众,在符合“两规划”的基础上给予土地报批,逐步缓解个人住房刚性需求与审批的矛盾,进一步规范全县土地的有序管理。
(二)强化引导,宣传鼓动
舆论的引导是我县土地执法监察与管理的重要抓手,今年国土资源管理法律法规宣传活动主要还是以“6.25”土地日、“4.22”地球日为契机,开展声势浩大的宣传活动。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前后,在县城区及各乡镇中心区繁华地段悬挂全国“土地日”宣传横幅80余条,在人民广场悬挂宣传气球5个。二是利用局机关宣传栏及在局机关led显示屏及宣传栏等宣传平台,更新制作宣传全国“土地日”、“4.22”地球日相关内容。三是发放印制全国“土地日”宣传标语的平时群众日常用品400多件,发放《中国国土资源报》6.25“土地日”特刊给各乡镇国土资源管理协管员及村民小组长等共1000份。四是6月25日前后,在县有线电视台反复滚动播放全国“土地日”宣传口号。五是结合“土地日”开展安全生产宣传月活动,强化安全生产和地质灾害防治意识,进一步扩大宣传效果。各乡镇也纷纷开展了形式不一、丰富多采的宣传活动,大大提高了国土资源管理工作的宣传面。力求国土资源管理法律法规深入千家万户、深入人心。
四、规范矿产资源管理,加强地质灾害防治
今年我县矿产资源管理工作进一步加强监督,强化管控,全面提高我县矿产资源开发利用的规模化,集约化、科学化水平。
(一)认真执行关淘联改,加大矿产资源整合力度,规范矿业开发。
一是努力促进矿山整改工作。为全面提高我县矿产资源开发利用的规模化,集约化、科学化水平,根据上级有关文件精神和《县矿产资源总体规划》(20xx年—20xx年)以及《县非煤矿山矿产资源开发利用整合方案》,严格加强矿产资源规划管理并采取兼并重组,提升改造,关闭取缔的整合方式,认真开展矿山整合工作,制订整合具体实施方案,关闭取缔了小、散、乱和布局不合理的矿山矿点,采矿许可证到期未办理延期手续的相关企业,通过整合,我县饰面石材矿山由原有39家计划整合成24家,有效提高矿产资源可持续开采,矿产资源开采粗放、破坏浪费等状况得到根本转变。有效提高矿产资源可持续开采,最大限度减少矿产资源开发对环境的破坏是。
二是加强我县矿山生态环境的恢复治理和进一步优化。我县唯一持有效证开采的饰面石材矿山企业“市潭笔山实业发展有限公司”严格按照上级有关“边开采、边治理”的方针,加强矿山采后的植树造林和矿山复绿。并积极配合县环保部门做好敖江流域水资源的保护,对敖江流域水环境综合整治实行月报制度。同时,严格按照上级要求开展矿山年检工作,加强我县矿产资源开发利用的动态管理、完成矿业权实地核查工作,依法征收矿产资源补偿费63.39万元。
(二)落实地质灾害防治措施。
在年初,由县、乡、村三级层层签订《县国土资源局地质灾害防治目标责任状》,明确防治任务,强化责任落实。对我县今年被列入地质灾害防治方案的42处地质灾害隐患点(其中重要地质灾害隐患点9处,次重要地质灾害隐患点23处,一般地质灾害隐患点11处),逐点确定监测和防灾责任人,补充更新警示标志牌。同时发放了84份防灾工作明白卡、182份防灾避险明白卡,有效提高灾点群众防灾意识。
在汛期前,编制颁发《20xx年县地质灾害防治方案》、《20xx年县突发性地质灾害应急预案》,督促各乡镇编制《村(居)汛期地质灾害防御群众转移预案》,建立以县、乡(镇)人民政府行政首长负责制、有关部门领导岗位责任制为核心的地质灾害防治体系。由乡镇分管领导为负责人,地灾点的村主任、国土协管员为监测责任人、地灾户主为监测人的地质灾害“群测群防”的监测网络。遇有灾害性天气及重要天气预报,通过群发短信向各基层所、矿山业主、地灾点监测人以及村级国土资源协管员等进行预报预警,保持防灾信息畅通,同时做好值班防范、巡查监测和灾情速报等工作,全力保障群众生命财产安全。
五、坚持以人为本,有效服务群众
切实维护群众合法权益,为群众排忧解难,将问题化解在基层,力保社会安定稳定。
(一)保障被征地农民的合法权益。在征地过程中,认真发布征地公告。规范土地补偿费发放流转程序,防止征地补偿费的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自变更征地补偿费用途,依法维护被征地农民的合法权益。
(二)认真处理群众信访问题。认真贯彻落实《信访条例》和《国土资源信访规定》,严格按照信访“路线图”,规范信访事项处理程序。积极开展信访大排查,调处矛盾纠纷,着力解决一批历史遗留问题。截止6月25日,共受理群众来信来访102件(其中上级转办交办50件),重信24件,12345网络诉求件89件,电话咨询220次,切实做到件件有着落,事事有回音,没有造成集体上访的现象发生。
六、夯实基础业务,提升服务质量与效率
基础业务是国土资源管理的基石,今年以来,我局切实强化基础业务管理,进一步提升行政服务水平是关键。
(一)规范土地登记发证管理。上半年,累计发放国有土地使用证(变更、出让、划拨)共计2209本,面积1647610.54平方米。其中,个人初始(变更)登记489宗,面积15966.35平方米;单位初始(变更)登记37宗,面积1579570.5平方米;商品房登记1683宗,面积52073.69平方米。办理土地他项权利证明(抵押登记)211宗。其中对于单位划拨国有土地使用权申请抵押登记的,要求其与银行及县国土局三方之间签订处置协议,以保证抵押贷款的真实有效,防止弄虚作假。累计发放《集体土地使用证》238本,面积21812.99平方米,其中单位1本,面积3880平方米。同时继续完成20xx年度土地变更调查和复核工作,做好城镇地籍权属调查内业整理工作。
(二)完成土地利用总体规划数据库备案工作。在完成县土地利用总体规划修编后,对数据库进行了多次微调,目前我县乡级土地利用总体规划数据库最终成果已通过省国土资源厅审核。
(三)有序开展年度变更调查。通过对新增建设用地和耕地变化情况进行全面摸底后,及时将变更上图,严格做到实地变化一块、变更一块、统计一块,保证调查成果的客观真实,较好的完成了20xx年度土地利用现状变更调查工作。并做好与年度土地卫片执法检查工作的衔接。
(四)依法行政效率不断提高。加强信息公开制度建设,提高信息公开服务水平,今年在“之窗”网站公开信息共29条。财务资金规范运行,做好预决算工作,加强专项资金监管,认真做好专项资金审计、项目绩效考评、离任审计等工作。
(五)完善网上审核报批程序。按照县效能建设网上审批工作部署要求,国土资源管理网上审核报批和国土资源执法监察、行政处罚自由裁量权工作,用地审批、地籍登记确权发证、矿山管理等项目已录入网,按照网上审批程序展开。
七、强化教育管理,提升国土资源干部队伍素质
严格落实八项规定,扎实开展“创先争优”活动,推进党建与业务工作有机融合。
(一)加强干部队伍建设。按照县委县政府开展“三服务”活动的文件要求,及时帮助群众解决一些力所能及的事情。进一步增强廉洁从政意识。健全激励和问责机制,充分调动干部积极性。
(二)注重开展廉政建设。一是扎实推进党风廉政建设责任制落实,层层签订《20xx年县国土资源系统党风廉政建设工作责任书》和《拒绝接受商业贿赂承诺书》,形成一级对一级负责机制,增强廉洁自律观念。二是及时认真组织学习中央《八项规定》,确保“八项规定”落实到位。组织全系统干部职工深入开展学习《八项规定》,并组织干部职工撰写学习心得体会,从而进一步改变文风、会风,规范接待制度、公车管理制度。除在局机关宣传栏公布《八项规定》有关政策外,还不定期通过手机短信平台发布《八项规定》有关内容,警示全系统干部职工规范自身行为准则。同时,及时组织局纪检、监察室深入督促检查八项规定执行情况。以此保证规范接待制度、公车管理制度落实到位。三是全面贯彻落实《廉政准则》,构筑以完善惩治和预防腐败体系为重点的预警防控机制。重点围绕核心业务、重点部位和关键环节,动态跟踪掌握廉政风险,适时进行廉政风险预警。建立廉政风险防控教育制度,定期组织开展廉政风险防控教育。同时,深入开展工程建设领域腐败问题治理工作,构建预防和解决工程建设领域突出问题的长效机制。
(三)加强机关效能建设。进一步简化和优化行政审批事项流程和时限,努力做到提速增效,方便群众。继续开展“优质服务窗口”建设,严格树立行政审批窗口良好形象,抽调一批业务骨干充实到行政服务中心,切实提升窗口服务水平。认真抓好党务政务公开,做到“权力在阳光下运行”。深入开展绩效评估和系统民主评议政风行风工作,发放300份政风行风征求意见建议卡,认识梳理存在问题,并采取有效措施整改落实。
存在问题:
1、保护耕地压力大,耕地补充任务重,土地开发整理后备资源不足,占补平衡压力越来越大。
2、矿产资源无证开采、乱采乱挖现象还时有发生,矿山开采者安全意识不高,有的甚至不按开采方案开采造成安全隐患,给矿政管理和矿山安全生产工作带来困难和挑战。
3、农村个人违法建房现象时有发生,现行的政策、法律法规并未赋予土地执法监察人员在查处土地违法行为时一些必要的权力,在调查过程中,执法人员对于一些不配合调查的当事人却无法采取强制措施查案,土地执法难度大,暴力抗法时有发生。
4、征地工作难开展,特别是县城区拍卖地、工业和道路建设用地征地工作难度大,因征地引发的信访事件也时有发生。
下半年工作计划
下半年,我局将按照县委、县政府工作的总体部署,认真贯彻落实党的十八大精神,坚持解放思想,抢抓机遇,深化改革创新,积极主动服务,严格规范管理,在保障科学发展方面走在前、做表率,在提高资源对经济社会发展保障能力上下功夫、求突破,现将下半年国土资源管理工作思路汇报如下:
一、保障发展用地
一是加强规划统筹。全面实施新一轮的县土地利用总体规划和乡镇土地利用总体规划,充分发挥规划的引导作用。在符合规划的.前提下,确保各业各类用地。
二是强化用地保障。重点保障省、市重点建设项目和符合产业政策工业项目的合理用地需求。加大土地储备力度,特别是工业用地储备力度,筑巢引凤,增强招商引资主动性。进一步加强与省厅、市局的沟通协调,主动做好用地报批的协调和指导,努力争取用地指标,对项目用地报批要指派专人跟踪,畅通项目用地报批的绿色通道,突出保障央企、外企、民企等“三维”项目的落实。确保马尾船政、“三馆一中心”、通港大道二期、可门火电三期、绕城高速东南段、贵安环城公路、神化港电、正祥集团山岗物流园等国家、省、市点建设项目以及经济发展、保障民生等所需的建设用地及时获批。
三是积极探索留用地管理,解决征地难问题。要逐步扩大留用地政策适用范围,除原来县城规划区外,应对我县经济建设重点区域经济开发区、可门开发区、贵安开发区、海西水产品加工区、琯头镇推广实行。同时,丰富留用地处置方式,对不适宜地的被征地村,实行留用地指标量化管理,并采取货币方式回购留用地指标,回购款由村集体经济组织采用市场化方式购买商业物业等,稳定租金收入可保证被征地农民长远生计,解决后顾之忧,使被征地农民充分享受发展成果。
二、加强市场监管
一是严格土地市场管理。整顿和规范土地市场秩序,加强对土地开发建设的全过程监管,制止擅自变更项目、违规交易、囤积土地等行为,增强地产市场信息的透明度,坚持正确的舆论导向,促进我县房地产市场的健康发展。
二是完善招拍挂制度。建立健全招拍挂配套制度,规范有序地开展我县经营性用地及工业用地土地使用权招标拍卖挂牌出让工作。对招拍挂出让方式取得的土地使用权出让金以及交地情况进行追踪式管理,积极开展监督检查,严格遵守《国有建设用地使用权出让合同》,根据合同约定开发利用土地,坚决查处各类违约、违法行为,实现土地的合法、有序、充分利用。
三是加强矿业权市场管理。以蓼沿、丹阳等地饰面石材、建筑石料矿为主,突出重点,主动作为,扎实推进矿产资源开发整合工作。提高采矿权准入门槛。加强矿产资源开发的监督管理,严厉打击各类非法违法采矿行为。
三、坚守耕地红线
一是继续推进土地整理、旧村复垦及“三旧”改造,落实补充耕地政策。加大“三旧”改造宣传力度,启动基础性工作,发挥典型示范作用,加快推进“三旧”改造,改变城乡面貌。争取农业综合开发、农业部门支持和配合,扎实开展高标准基本农田建设和土地整治工作。按照年初制定的工作目标与各乡镇签订的目标责任状,认真组织完成补充耕地任务。在开展高标准基本农田建设过程中,注重提升耕地质量,采取工程措施、生物措施,加强质量建设与管护工作,突出保护生态环境和防止水土流失。20xx年要完成市政府下达我县1500亩新增耕地和5600亩高标准基本农田建设规模立项任务。进一步加大力度,加强对在建土地整理项目、旧村复垦项目的工程进度,确保完成市政府下达的任务。同时,加快清理闲置土地和低效利用土地,腾笼换鸟,促进节约集约用地,提高经济效率。
二是加快推进城乡建设用地增减挂钩工作。20xx年在全县22个乡镇全面启动增减挂钩。要正确把握城乡建设用地增减挂钩政策,认真执行省委、省政府的决策部署,积极推进小城镇综合改革建设试点及地灾点搬迁后旧宅基地复垦工作,实现城市支持反哺农村,改善农村面貌。
四、严格执法检查
一是加大力度,依法依规,控违拆违。结合深入推进环境综合整治和清理整治违法建设工作,进一步明确国土、规划、乡镇等政府及部门之间的分工责任,抓住重点,特别对重点区域,重要通道两侧违建严控强拆,对影响恶劣、顶风作案的违章建筑采取联合执法、形成合力、破除阻力、坚决予以拆除,敲山震虎、达到震慑效果。要加强动态巡查,建立县、乡、村三级巡查机制,切实做到早发现、早制止、早报告、早查处,减少执法阻力。同时,加强“堵疏”结合,对住房紧张的无房户、缺房户、紧房户积极引导其向住宅小区集中,采取乡村统一规划、分步实施办法,逐步解决农民住房问题。
二是认真做好卫片执法检查工作。认真做好20xx年度卫片执法检查验收收尾工作,健全共同责任机制,进一步提高我县卫片执法检查的工作水平。加强对新发生的违法用地、违法开采案件的查处整治力度,排查梳理今年已动工建设但尚未报批或获批的项目,抓紧在年内完成好获批工作。做好20xx年度土地变更调查和卫片执法检查的衔接工作,把握卫片执法检查工作的主动性,确保20xx年卫片执法检查工作顺利完成,并实现“零问责”目标。
三是认真处置各类信访问题。进一步落实信访工作责任制,认真办理群众信访事项,严格按照信访“路线图”的要求,切实做好信访事项各个程序、各个环节的衔接工作,确保群众信访问题事事有着落,件件有答复,切实解决群众诉求,达到息访目的。要推进基层国土资源信访规范化建设,实现“四有”,即有固定场所、有工作人员、有“路线图”制度、有信息系统,实现规范化、信息化。
五、强化地灾防治
一是加大重大地质灾害(隐患)点的治理力度。根据省、市级财政的资金安排,做好工程治理项目的资金补助申报工作,落实搬迁补助资金,确保我县20xx年受地质灾害威胁群众的搬迁工作顺利实施。
二是健全汛期地质灾害防治群测群防机制。切实做好地质灾害预防、应急、治理、备案等各项工作,力争避免因地灾造成人员伤亡。
六、筑牢基础工作
一是开展农村集体土地使用权登记发证工作。在基本完成农村集体土地所有权确权登记发证工作同时,部署开展我县的农村集体土地宅基地和建设用地使用权确保登记发证工作,进一步明晰农村土地产权,促进农村社会和谐稳定。
二是继续做好土地调查工作。继续做好我县20xx年度的土地变更调查与遥感动态监测工作;加快第二次全国土地调查各类成果数据的应用,进一步推进我县地籍管理信息化工作,同时配合“一张图”工程建设,实现国土资源“一张图”综合监管。
七、加强队伍建设
一是以“更强的学习力”促进水平提升。切实抓好党的十八大精神的学习贯彻,在学习型机关、学习型国土资源所建设中着力提高干部职工的学习力,做到更新学习理论、突出学习重点、创新方式方法、转变学风、建立健全制度。
二是加强党风廉政建设。进一步抓好廉政风险防控机制的建立,把廉政风险防控机制建设纳入党风廉政建设责任制考核的内容。
三是进一步加强机关作风和效能建设。紧紧围绕“服务发展、规范管理、高效便民、保障有力”的工作要求,不断加强环境建设,完善制度,加大治懒、治慵、治散力度,认真解决机关和干部队伍中存在的影响和制约经济发展的问题。强化监督管理、强化主动作为、强化优质服务,不断提高办事效率和服务水平。
国土工作计划 篇8
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,特向社会公布本部门信息公开年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开信息办理情况、信息公开工作中存在的问题及改进情况等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。
一、概述
为认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,我局进一步加强政务信息公开建设,加大了国土资源宣传力度,增进了与群众的沟通交流,有效拓宽了社会各界的监督,更好地服务社会。我局领导高度重视,进行了专门研究部署,并制定了《xx市国土资源局网站信息发布管理制度》等文件,以制度的形式明确分工,明确要求和责任。各部门各负其责,推进政务公开工作,政务信息公开工作取得了良好成效。
(一)政务信息公开工作机制不断完善
专门成立了xx市国土资源局政务信息公开领导小组,由局长担任领导小组组长,党委成员担任副组长,各股、室、所、直属事业单位负责人作为领导小组成员,负责本部门落实信息公开的各项具体工作。下设政务信息公开工作领导小组办公室,指定了3名信息公开工作人员,开展本局政务信息公开工作,确保政务信息公开工作组织完善,责任明确。
(二)公开方式以及内容不断拓展
新增加了局长信箱、信访信箱、办事指南、xx市场、工作动态等政务信息的公开,除了本局门户网站以外,还在xx市政府门户网站公开。
(三)开展了政务信息公开申请的受理和办理工作
制定我局的政务信息公开申请表、受理回执和办理结果告知单,并开放了综合档案室的公开查询,由专人负责。明确了我局政务信息公开申请办理的流程、时限等,并做好登记和签收工作,确保申请办理的安全性、快速、便捷。
(四)完善政务信息公开工作保障措施
出台了《xx市国土资源局网站信息发布管理制度》等一系列制度,明确了我局实施政务信息公开的总体要求、推进机构、信息公开的范围、公开的程序等;明确了各条信息更新维护的责任单位和责任人、更新周期和要求;明确了政务信息公开申请办理的机构、办理流程、办理时限,及政务信息公开办理工作的监督投诉等;建立单位内部的信息报送机制,量化考核。
二、主动公开政务信息的情况
20xx年,我局主动公开政务信息共586条。其中,政务动态类信息182条,内容主要包括:新闻、公告、法律法规、工作动态、人事信息、财务信息、年度工作等;业务管理类信息214条,内容主要包括:土地招拍挂公告和结果、征地公告、建设用地审批、土地登记、测绘信息和违法案件查处等网上答复;政策法规类的信息190条,内容包括:房屋、土地、地质矿产管理方面的法律、法规、规定及政策解读等。
在主动公开的信息工作中,为方便公众了解信息,本局在采用主动公开政务信息的形式上做了如下工作:
1、xx省xx市政府的政务公开要求,凡是主动公开的政务信息,全部在网站公开。
2、人事招聘、土地出让、矿业权出让、重大的违法案件查处结果、重大的活动的主动公开信息同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。
3、群众既可以从我局网站查阅和下载有关已公开的政务信息,也可以在网上在线咨询,我局都在规定时间内给予答复。
4、编制政务信息公开目录和公开指南,同时通过我局门户网站进行公开,供公众查询。
三、依申请公开信息情况
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,我局在网站首页设置了信息公开申请栏目。公民或法人组织需要我局主动公开以外的人事编制信息,可以向我局申请获取。
四、咨询情况
本局20xxxx市民来访35件,全部来源于本局门户网站的局长信箱、信访信箱、在线留言。
本局20xx年度政务信息公开网站访问量为205515次,其中按点击率排序的政务信息公开栏目依次是:业务信息类、政策法规类、机构职能类、规划计划类。
五、复议、诉讼和申诉情况
本局20xx年度未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。
六、政务信息公开的收费情况
本局政务信息公开受理的工作人员主要是来源于本局的.相关部门。政务信息公开事务的财政支出纳入本局机关的财政管理。
20xx年度,本局未发生与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用。
七、信息公开工作中存在的问题及改进情况
20xx年我局虽然在政务公开工作上取得了一定的成效,但是通过自查我们也发现了一些不足之处,概括起来主要表现在以下几个方面:
1、对政务信息公开的认识还有待深入。少数部门对政务信息公开的重要意义认识不足,工作被动应付,认为公开就是公布,信息公布了就行。因此,需要进一步组织大家深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神,正真领悟到文件精神。
2、政务信息公开内容的规范性有待加强。表现在公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开或时间上有所滞后,从而减弱了公开的实际作用。
3、网站的互动能力有待提高。主要体现在互动栏目的功能界面不够人性化,部分咨询回复不够具体和及时,不能真正达到互动的要求。
八、20xx年工作打算
一是统一认识,努力规范工作流程。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政务信息,及时提供,定期维护,确保政务信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。二是认真梳理,逐步扩大公开内容。我局将进一步梳理政务信息,对原有的政务信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。同时,进一步推进公开信息的电子化,降低公众查询成本。xx市场网,全面提高网站服务功能。从方便公众查询的角度,进一步整合网站信息资源和服务资源。
20xx年X月X日
国土工作计划 篇9
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,我分局全面贯彻落实党的十八大精神,不断完善政务信息统一平台建设和政府门户网服务工作,使政务公开工作跃上一个新台阶,为群众提供了更高效、更优质的服务,为全区政务信息公开发展作出了积极的贡献。现将20xx年具体工作情况总结及20xx年工作计划汇报如下:
一、加强主动公开工作,全面贯彻落实《条例》
我分局把政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,不断扩大公开范围,细化公开内容。行政机关新获取和制作的政府信息,凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。以目前仍然有效的规范性文件为重点,分时段、有步骤地做好公开工作。加强信息解读工作,对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,要加强事前舆情风险评估,制定信息发布、解读和回应的整体方案。公开前,要同步考虑相应解读事宜,准备解读预案及通俗易懂的解读材料;公开时,同步配发解读材料,及时进行科学解读、阐释,增进公众对政府工作的了解和理解。切实做好社会关切事项回应工作,建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站等媒体的作用,使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。
二、推进行政权力运行信息公开
我分局坚持依法行政,加大行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度,积极推进行政权力公开透明运行。一是加强行政审批项目调整信息公开,及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批项目信息。继续推进行政许可办理信息公开,加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作。二是推进行政处罚信息公开,主要违法事实和处罚种类、依据、结果等,并及时回应社会关切。推动运行信息公开,扩大公开范围,细化公开内容。
三、继续推进财政资金信息公开
我分局进一步加大管理使用情况的公开力度,让“财政资金”在阳光下运行。政府预算和决算要全部公开到支出功能分类的项级科目,专项转移支付预算和决算公开到具体项目。除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门和单位外,中央和地方所有使用财政拨款的部门均应公开本部门预算决算,部门预算决算要尽快公开到基本支出和项目支出。加大“三公”经费公开力度,所有财政拨款安排的“三公”以及“三公”经费增减变化原因等信息。深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开,发布审计结果公告的同时,要及时、全面、准确公开整改情况,进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况的`透明度。
四、加强公共资源配置信息公开
我分局要体现社会公平、公正,应该让人民群众知情,接受社会监督。当前要着力抓好征地拆迁、土地使用权出让等方面的信息公开。一是做好征地信息,国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开。建立征地信息查询制度,方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。加大土地供应计划、出让公告、成交信息和供应结果公开力度。推进矿业权出让信息公开,细化矿业权审批信息公开范围和内容,扩大公众参与。二是深化国有土地上房屋征收与补偿信息公开。进一步做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开,初步评估结果、补偿情况,实行阳光征收。
五、加强公共服务信息公开
我分局建立健全公共服务信息公开制度,加强相关领域信息公开工作。一是财务信息公开。二是重点领域的信息公开。
六、认真做好依申请公开工作
规范依申请公开办理工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,依法依规满足人民群众的特殊信息需求。提升依申请公开服务能力,畅通受理渠道,完善工作机制,提高工作效率,方便公众申请。改进完善申请办理方式,加强与申请人沟通,做好解疑释惑工作,引导公众正确行使相应的知情权。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,应通过主动公开渠道予以公开,减少对同一政府信息的重复申请。要加强本部门内部的协调,依法依规妥善办理。注意总结依申请公开工作经验和做法,不断完善本部门的信息公开制度。
七、加强制度建设和基础建设
建立本部门信息公开工作主管部门的作用,加强信息公开培训,使信息公开培训范围覆盖本部门的工作人员。严格落实信息公开属性源头认定机制,行政机关对制作形成或在履行职责中获取的政府信息,要依法依规明确公开属性,确定为依申请公开或不予公开的,应当说明理由。加强信息公开保密审查制度建设,对公开的政府信息,要依法依规做好保密审查,涉及其他行政机关的,应与有关行政机关沟通确认,确保公开的政府信息准确一致,避免出现不实信息甚至“官谣”现象。建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制,进一步优化公开指南,细化公开范围和目录,方便公众查询和获取。加强工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理等制度建设,建立健全信息公开监督保障机制。强化机构和队伍建设,明确负责机构,加强力量配备,保障必要的工作经费。
八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
我分局信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但与上级以及广大人民群众的要求还有一定的差距。主要表现在:一是政府信息公开工作发展不平衡,公开信息的质量有待提高;二是没有区政府相关单位的工作经费支持;三是信息公开载体建设需要进一步加强。
针对存在的问题,我分局将在以后的工作中从以下几个方面认真加以解决:
一是加强业务培训,提高两公开工作人员业务水平。加强网站管理人员和技术员的业务培训工作,不断提高政府信息公开工作人员的政治素质、业务素质和理论水平,增强公开政府信息的主动性和自觉性,提高我分局政府信息公开信息化的整体水平。
二是恳请区政府给予政务方面的工作经费的支持,强化政府信息公开载体建设。充分发挥统一平台和政府门户网站的作用,狠抓网站建设,丰富网站内容,加快内容更新,提高网站服务能力,同时加大对门户网站和统一平台的宣传力度,使之成为我区公开政府信息和群众查阅政府信息的重要平台。另外,在抓好政府的网站建设的同时,继续加强报刊、广播、电视等传统公开载体建设,使我分局政府信息公开渠道更加广泛,更加方便群众查阅。
九、截止11月份发布情况
截止至20xx年11月份,我分局在XX区政府信息统一平台共发布280条信息,政府门户网站280条。已完成区政府政务服务中心信息发布的任务。
十、20xx年工作计划
1、工作的总体要求
我分局高度重视政府信息公开工作,明确工作机构,落实工作人员,保障工作经费,加强业务培训,构建有领导分管、有机制主抓、有专人办理的工作格局。要切实负起责任,明确工作职责,加强组织协调,密切工作配合。逐项对照我分局工作职责和工作情况,有针对性地做好工作部署,对涉及我分局的政府信息公开重点工作要认真梳理,逐条细化征地拆迁信息的采集、编制、管理、审核、公开等工作内容,把征地拆迁信息公开作为一项经常性的重要工作来抓,并使之常态化。
2、工作的目标任务
(一)认真梳理,及时公开
我分局20xx年主动公开的政府信息(包括征地拆迁信息),在12月之前做完相关信息在自治区政府信息公开统一平台的录入工作。自12月起进入信息公开工作常态化,属于我分局主动公开的政府信息(包括征地拆迁信息)。认真收集、整理、公开。并每月汇总主动公开纸质文件(盖章原件)及其汇总表,按时送交区政务服务中心管理办公室。
(二)及时修订目录和指南,集中公布信息
12月之前修订我分局政府信息公开目录和指南,并在自治区政府信息公开统一平台公开。同时在我分局门户网站上开辟专栏,集中展示涉及我分局的重点领域信息,方便公众查阅。
(三)加强业务培训,提高工作能力
认真研究、统筹安排,分期分批开展政府信息公开业务培训,对涉及我分局的重点领域公开工作要认真研究和学习,不断提高我分局工作人员责任意识和业务水平,确保政府信息公开工作扎实有效推进。
3、工作的具体举措及推进方式
切实加强我分局门户网站的管理,充分发挥网站信息公开第一平台作用。凡属于需要社会公众广泛知晓的政府信息,要及时在自治区政府信息公开统一平台、市人民政府门户网站及我局门户网站公布。及时更新政府信息公开指南和目录,完善目录分类设置,做好信息整合链接,方便社会公众查询。同时要充分发挥我分局办公场所、报纸杂志、广播、电视和信息公开栏、咨询热线等公开渠道的作用,积极主动发布政府信息,提高信息公开的广泛性、主动性、权威性和时效性。按照规定向区政府信息查阅点(区政务服务中心、档案馆、图书馆)及时、完整、准确地交送主动公开的政府信息。
国土工作计划 篇10
一年来,我所在县国土资源局的正确领导下,在当地政府的大力支持下,全所人员按照年初确定的工作目标,积极主动作为,严格规范管理,各项工作稳步推进,辖区内国土资源管理工作日趋规范。现就工作情况总结如下:
一、夯实基础工作。
1、集体土地所有权调查发证工作进展顺利,截至目前,已完成21个村17800余宗地的登记、测量、组卷工作。调解因权属认定发生纠纷的案例3起。
2、积极配合国土局,安排永久性基本农田的划定、外业调查工作,涉及XX乡21个村1100多个图斑点,已现场核实完成。
3、认真处理信访案件,维护群众利。,做到信访案件件件有着落,事事有回音。全年我所共接上访案件23宗,来电6宗来人防21宗,来访人数共31人。已办结21宗,还有2宗(南屯的孙雅丽、大韩庄的刘成祥)正在调解中。
4、提高工作效率,服务基层群众。到目前报批企业用地2宗,面积13亩,正在组卷中的宗,面积4、2亩,商业占地9宗,面积12、33亩,宅基3宗,面积0、98亩。
5、实行政务公开制度,我所建立了6平方米政务公开栏和监督台,将所内部事务采取固定公开和临时公开相结合的方式及时公开,将我所依法行政的工作要求和标准置于群众的监督之下,有力地提高了工作效率,促进了工作。
6、建立国土协管员队伍,在局、乡、村的.支持下,我所组建了一支21名成员的土地协管队伍,组建了协管员档案,制定了协管员职责,每村选派的土地协管员协助我们做好本村的土地巡查工作和矛盾调处工作,发现问题及时和我们沟通,使土地巡查工作做到全方位、全覆盖、无漏洞、无缝隙巡查,切实做到早发现、早制止、早上报。
二、加大巡查力度,严格依法查处违法占地。
1、我所在土地协管员的有力配合下,及时发现制止违法占地,有效的打击了违法占地,目前共发现企业违法占地13宗面积42、86亩,养殖违法占地8宗面积31、15亩,宅基违法占地8宗面积2、91亩,新民居违法占地6宗面积16、92亩,拆除望海寺李锁海违法占地1宗,面积2、1亩。
2、北京现代项目落户开发区,用土量非常大,给我瞎区造成了很大的压力,当地政府高度重视,由乡政府牵头,国土所配合,组织了巡查队伍,白天夜间不定时巡查,发现13起,查处5起,有效地控制住了偷土现象。
三、协调乡村关系,加强宣传工作。
1、积极协调乡村两级关系,通过与领导多请示,常汇报与村级领导勤沟通的方式,取得他们的信任,得到他们的支持。
2、建立了宣传机制,录制宣传材料,由乡每组值班的同志定期早晚通过村村通向各村播放。
3、协调政府的支持,在执法车上装上喇叭,在下乡时循环播放,同时协管员们不定时的和群众面对面宣传,将国土资源管理的法律法规及相关政策宣传贯彻到位,通过三方面立体全方位的宣传,使国土工作得到领导的支持和群众的理解,取得了良好的效果。
四、加强自身学习,提升业务水平。
我所在抓好工作的同时,本着积极打造学习型、服务型、管理型、创新型、廉洁型、节约型国土所目标,认真学习业务知识,全方位学习国土资源管理的法律法规及相关政策,我们把每周五下午定做学习日,一方面交流一周的工作情况,总结经验找不足,安排下周工作计划;另一方面学习新的法律法规及有关政策,并不定期的与其他兄弟所及国土协管员进行交流学习,为进一步做好今后的各项工作打下良好的基础。
20xx年工作计划
1、积极完成局里交给的各项工作任务。确保明年4800亩占补平衡工作顺利完成。
2、积极争取当地政府的支持,促进包村干部参与土地违法管理机制早日落实。
3、坚持以人为本,切实维护群众利益,严格依法行政,进一步强化责任意识,及时处理各类纠纷,曾强工作主动性,把矛盾解决在基层。
4、增加巡查频率,加大宣传力度坚持以事前防范与事后查处相结合的土地执法监察工作方针,做到执法必严违法必究。把违法案件消灭在萌芽。
5、进一步提高国土所人员及协管员的整体素质,建立健全工作人员学习教育培训制度,积极参加国土局和乡政府组织的各项活动。
虽然我们取得了一定成绩,但与县局和党委政府的要求还有一定差距,今后我们将以十八大会议精神为指引,密切依靠当地党委政府,进一步完善本所的各项管理体制,使国土所工作更加规范,推动社会经济和谐发展。
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