防汛工作方案(推荐)
为保障事情或工作顺利开展,就不得不需要事先制定方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。方案应该怎么制定呢?以下是小编为大家收集的防汛工作方案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
防汛工作方案1
汛期即将来临,为提前做好办事处今年的洪防汛工作,确保防汛工作正常开展,保障社会经济全面、协调、可持续发展,确保人民群众的生命财产安全,构建和谐社会,做到有备无患,减少可能带来的损失,顺利完成各项防汛任务,保证辖区居民安全度汛。结合街道实际情况,特制定本方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立“以人为本,安全第一,民生至上,常备不懈,以防为主”的理念,以易淹小区集中整治为重点,科学防洪和依法防洪并重,确保安全度汛,为促进街道经济社会全面协调可持续发展提供保障。充分认识防汛工作的重要性,认真制定防汛工作应急预案,把各项防汛措施落到实处。
二、工作目标
坚持以防范为主,把预防洪水灾害作为防汛工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,及时掌握天气变化,为正确预测、预报全处汛情提供科学依据。密切监视雨情、水情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防汛工作的出发点,建立科学、高效的应急工作机制,提高科学指挥能力,不断完善应急措施,全面提高水灾防御能力。一旦发生重大灾害险情,街道及各社区应迅速反应,组织力量全力抢险救灾,以确保辖区防汛安全为目标,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
三、组织领导:
成立临河街道办事处防汛指挥部,统一组织,协调本辖区内的防汛工作。
总负责:王量
总指挥:岳晨光
副总指挥:朱东平、汤淑华、侯伟光、董玉玲
成员:毕胜、曹永涛、闫剑文、刘丽丽、杨海涛、郭凤杰
孙国臣、庄建春、韩来柱、吕昌龙、胥万利、孙鹏、赵明宝、于丽丽、于海江
指挥部下设办公室,办公室设在街道办事处城管科,负责防汛组织、协调工作。指挥部分三个组。
1、综合组织协调、救援疏导组:
组长:汤淑华
副组长:毕胜、曹永涛、各社区负责人。
负责本行政区防汛总体工作进行指挥、协调,并在发生洪涝灾害因此引发的紧急事件时指挥及协调抢险救灾工作。
2、安全保卫、市容及小区物业组:
组长:侯伟光
副组长:闫剑文、杨海涛
负责本城区管理范围发生洪涝灾害发生时受灾群众的生命安全保卫工作。
负责本城区管理小区内广告、牌匾安全,彻底排查各类牌匾广告,对存在安全隐患的立即拆除,并做好日常监督管理工作,确保汛期安全。
负责本城区管辖范围内无物业管理小区的二次供水安全生产工作给排水管网巡查工作。
3、物资调配及后勤保障组
组长:朱东平、董玉玲
副组长:郭凤杰、刘丽丽
负责本城区管辖范围内抗洪救灾物资的购置、储备及物资的调配工作。
负责本城区管辖范围各个社区救援小组的通讯畅通工作、信息发布等工作。
四、工作措施:
㈠加强领导,密切配合
各社区从现在开始,要把防汛工作纳入工作重要日程,成立抗洪领导机构,加强对防汛工作的领导,强化值班值宿制度,领导带班,坚守岗位,密切注视汛情变化,保证政令畅通,不殆误汛情,指挥部成员、部门负责人员手机24小时开机,随叫随到。险情面前,领导干部要以对党、对人民高度负责的精神,深入一线,亲临指挥,对遇到险情要具有应变能力,果断决策,并采取相应得当的'紧急措施,边处理边上报。根据险情需要,指挥部有权调度人力、物力,各社区人员要求防汛办公室协调调度,人和部门不得以任何理由、接口,影响干扰调度命令的执行。在指挥部统一领导下,发扬团结作战、密切配合的精神,形成合力、联合抢险。权利保障人民的生命和财产安全,把损失降低到最低程度。
㈡加大宣传力度,防患于未然
街道组织各社区充分利用各种途径和方法,广泛、深入宣传《中华人民共和国防洪法》等有关法律法规,以及防汛工作的必要性、重要性和洪水严重危害性,防灾、避灾及险情抢护的基本知识等,做到家喻户晓,人人关心防汛,强化居民的水患意识、防洪意识和法制观念,增强自救、互救本领,提高应对洪水灾害的能力。
㈢汛前检查,做好普查防护工作。
1、自然地理状况和形成的隐患。临河办事处所处伊通河上段,目前共有六个吐水口,设有两个雨水泵站,一个防洪闸门,其中两个吐水口没有封堵设施,大洪水来临时需预先封堵,避免引起伊通河水倒灌。排内涝设施不够完整。由于开发建设形成了路网,使过去农田排水渠道遭到不同程度的破坏,致使局部地块沟渠不畅,造成农田受淹。
2、认真做好普查工作。在我们辖区一些房屋仍存在危、漏雨之忧,这些都是防汛、防风暴潮工作的重要隐患。由社区彻底调查,对危漏房屋要逐一登记,及时进行修固,防止雨水集中形成内涝时,易造成房屋倒塌,做到汛期既不出现人身伤亡,又能保证居民的正常生活。
3、做好工作我辖区的部分小区有排水沟渠、管道等被覆盖、堵塞的现象,居民区排水管线不畅通,雨水过大造成民宅进水,形成内涝。协调各物业单位对辖区内二次供水设施作好防护,要采取专项防护措施,确保小区排水畅通,饮用水安全。组织各社区成立防汛抢险队伍,各社区要派出2——3名护线人员,做到遇有险情及时排查、及时组织抢险,及时上报、及时落实。
㈣储备物资,保证应急
办事处防汛指挥部准备塑料袋、编织袋、铁锹等防汛物资,做好防汛物资和防汛器材的储备工作,要做到定点存放、专人负责、专项使用。按照就近疏散、便于安置、确保安全等要求,辖区建立居民疏散点,各社区要组织做好转移,接收和安置工作。发现问题早转移、早安排,要落实责任,加强日常监管,死看死守,服从统一安排调度,保证居民正常生活。
㈤落实值班制度
办事处及各社区安排防汛值班、值宿人员,值班电话,严格落实24小时值班值宿制度,要有值班记录。值班人员不脱岗,带班领导不离岗,办事处防汛值班电话:84644344。街道办事处防汛人员、各社区及辖区各单位要顾全大局,服从办事处防汛指挥部和防汛办公室的领导。
㈥加强信息反馈
加强防汛信息网建设,保证防汛期间信息畅通,做到上情下达,下情上报,在第一时间内将水情、雨情、灾情、准确上报。一旦出现险情,领导小组成员及工作人员在第一时间迅速赶到现场,及时组织抢险救灾。同时,发现汛情及时逐级上报并及时进行处理、解决。
㈦加强督导、检查
严肃防汛工作纪律,依法防洪,对在防汛抗洪工作中因领导工作不力,造成重大损失的,因值班漏岗贻误汛情,造成严重后果的,要依法追究当事人及领导者的责任,确保安全度汛。
险情面前,领导干部要以对党,对人民高度负责的精神,深入一线,亲临指挥,对遇到险情要具有应变能力,果断决策,发扬团结作战、密切配合的精神,形成合力、联合抢险。全力保障人民的生命和财产安全,把损失降低到最低程度。为居民创造和谐、稳定的社会环境。
防汛工作方案2
为认真贯彻执行云南省、昆明市、安宁市防汛抗旱指挥部有关通知精神,深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训,筑牢温泉街道辖区防汛“堤坝”。进一步做好今年蓄水抗旱防汛各项工作,确保安全度过汛期,最大限度地减轻洪涝灾害的损失,保障人民生命财产安全。结合温泉街道实际情况,特制定《温泉街道20xx年蓄水防汛抗旱工作实施方案》,具体内容如下:
一、认清形势,提高认识
根据气象部门预测,主汛期(6-8月)降雨量集中,雨水偏多,汛期天气复杂多变,降雨时空分布不均,单点暴雨突出,导致局部地区干旱和洪涝灾害仍有可能发生。各有关单位和部门要进一步加强领导,提高认识,秉持防大汛抗大灾的思想,绝不可抱有松懈麻痹的想法。切实保障温泉街道蓄水抗旱防汛安全,确保经济社会可持续发展,在街道办事处的领导下,按照分级负责、属地管理和谁主管、谁建设、谁负责的原则,认真履行职责,严格执行行政首长负责制,全面落实各项蓄水抗旱防汛措施,最大限度地减轻洪涝灾害造成的损失和影响。
二、落实防汛责任制,确保工作落实到位
20xx年度蓄水防汛抗旱的工作目标,要紧紧围绕蓄水抗旱安全度汛这一工作中心,认真贯彻“安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险”的方针,确保成昆铁路线、集镇、螳螂川、水库、坝塘等重点部位设施安全,确保人民生命财产安全,最大限度减少灾害损失。要深入落实各级行政首长负责制为中心的责任制,把蓄水防汛抗旱工作纳入重要议事日程,对汛前汛中汛后检查落实情况、责任目标、重点部位和物资储备等各项工作内容落实到单位和个人,以便各司其职,通力合作,圆满完成今年蓄水抗旱防汛工作任务。
三、落实防汛安全检查制度,消除各种安全隐患
持续开展汛前、汛中、汛后防汛安全检查,落实各项防汛应急措施,是确保城乡安全度汛的重要保证。按照云南省、昆明市关于防汛安全检查各类通知要求,要认真对街道范围内每一座水库、坝塘、河闸、泵站等防洪设施的运行情况、预案编制、责任制、应急方案、度汛计划、工程情况、物资储备等进行自检自查。对存在的隐患,要责任到人、时间倒逼,落实整改方案和整改措施,消除隐患。对短时内无法彻底消除的隐患,制定应对方案和应急措施,切实做到“一库一策”。各部门各单位要以本行业自检或部门联合分组检查的形式,深入开展行业或系统内部的防汛安全检查。要认真检查排水管网、河闸以及泵站的运行情况,要加强对小区、庭院、单位排水管网的检查。检查中,各级防汛责任领导要亲自组织、亲临现场,认真细致、不留死角、不走形式,拉网式进行全面检查,对发现的问题要按照“谁主管、谁负责,谁设障、谁清除”的原则,及时排除安全隐患。
四、制定防汛抢险应急预案,落实资金、物资准备和成立抢险队伍
依据上级有关通知精神,结合温泉街道蓄水防汛抗旱工作的实际情况,各村(社区)、生态环境和农业农村综合服务中心要制定防汛抢险应急预案,做好防汛物资的准备工作,做到“宁可备而不用,不可用时无备”。为真正做好防汛抢险工作,温泉街道成立一支30人防汛抢险专业应急队伍,并要求各村(社区)要成立以党员、民兵、共青团为主的50人青壮年抢险队伍一支。抗灾、抢险物资准备要充分,其中:街道防汛办储备的防洪袋不少于10000条,防洪桩不少于500棵;各村(社区)至少要备有1000条防洪袋,50棵防洪桩,统一集中到村(社区),以备调用。
五、坚持防汛抗旱两手抓,切实做到科学调度
(一)抓紧落实库塘隐患排查,确保蓄水安全。针对干旱造成库塘干涸,大部分水库低水位运行,导致水库大坝失水严重,可能出现大坝抗滑稳定性降低、坝体正常渗流失衡等安全隐患。
1.对于库塘排险重点做好两个方面检查:一是大坝检查中若发现大坝变形的,要积极组织动员受益单位、村组人员,按时限、要求对坝坡进行开挖、回填、平整,确保大坝常态,确保大坝稳定,发挥挡水功能;若发现纵向或横向开裂的,要组织专业队伍,按时限要求灌粘土浆,防止雨水、库水进入坝体后,形成滑坡;有变形并出现开裂的,要先处理开裂再处理变形。二是隧洞、涵洞、溢洪道及闸门、机电设备、配电设施:隧洞、涵洞、溢洪道过水不畅的,要抓住目前有利时机,认真清理、护筑,确保畅通。闸门、机电设备及配电设施,要针对问题,全面维修保养,保证启闭灵活、电路畅通安全,有条件的要进行空转试运行。
2.对蓄水控制要做好四个方面工作:一是各水库管理单位要严格按照市防办将下达的20xx年蓄水计划安排库塘蓄水;二是6月1日起,水库、坝塘管理直接责任人必须坚持24小时在岗;三是对运行情况良好的库塘,采取先蓄后泄;对存在隐患但已排除隐患的库塘,要调节水位上涨速度,每天应不大于35cm,并随时检查坝体,出现异常漏水和异常变形情况,要先行泄水,泄水速度每天最好不大于35cm;发生单点暴雨(降雨量≥50mm/小时)出现险情时,以确保大坝安全为原则,敞开一切泄水通道,迅速降低水位;四是防汛抢险队员,做到人员充足、到位,24小时待命。对进库道路要沿途查看通车能力,确保汛期抢险畅通无阻。
3.对应急物资要做到两个方面的`保障:一是对防汛物资认真清理、补足库存,并落实专人负责管理,做到随调随到随用;二是对机电设备要进行清理检查,并维修养护,确保正常待命。
(二)要严格按照防汛办批准的汛期调度计划运行。科学实施洪水调度,认真处理好防汛与蓄水的关系,决不能因强调防洪安全而忽视蓄水工作,导致年末库塘蓄水不足,影响明年生产生活用水,也不能因片面强调蓄水,导致水库、坝塘发生险情,努力做到防汛、抗旱并举,防洪、蓄水两不误。
(三)要不失时机地抓好蓄水工作,努力完成年度蓄水任务。加强与气象部门的联系,及时掌握雨情和水情动态,在确保不垮一库一坝的前提下,尽量增加蓄水,努力完成20xx年100万立方米的蓄水任务。
六、加强应急管理,全力开展抢险救灾
(一)必须严格落实24小时值班、领导带班制度,严肃防汛纪律,确保通讯畅通,确保汛情险情及时准确传递和处置。
(二)一旦发生险情灾情,各级防汛责任领导和责任人必须在第一时间赶赴现场,把抢救人民群众生命安全放在首位,及时排险查灾,科学安排救援力量,紧急调拨救援物资,努力把灾害造成的损失降到最低。
(三)加强与部队的联系与协调,加强雨情、汛情通报和会商,充分发挥人民解放军和武警部队抢险救灾的主力军作用。
(四)要加强险情灾情信息报送工作。对多次漏报、迟报的责任单位将在街道范围内通报。
防汛工作方案3
各村党支部、村委会,乡属各单位:
为认真贯彻执行《中华人民共和国防洪法》及《xx省实施<中华人民共和国防洪法>办法》的有关规定,根据xx县防汛抗旱指挥部有关文件精神,全力做好今年的防汛抗旱工作。结合我乡实际,经乡党政联席会研究,现制订20xx年防汛抗旱应急预案如下:
一、指导思想和主要目标
根据预测研判,今年我省主汛期降水量大、降水相对集中,局部可能发生严重洪涝灾害,防汛形势十分严峻。我们本着“安全第一,预防为主,防重于抢,有备无患”的方针。在汛期将临的情况下,克服麻痹侥幸心理,充分认识防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性。切实把人民群众生命安全放在首位,维护我乡的安全与稳定,建立健全处置汛期灾害事件的长效机制,掌握应对汛期灾害事件的主动权。
要以保障人民群众生命财产安全为中心,坚持以人为本理念,坚持“提前转移”制度,坚持安全管理为主;切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,做到任务到人、措施到人、责任到人;加强应急管理,能迅速有效地应对突发事件,把灾害减轻至最低程度,并有防止次生衍生灾害的对策和措施。具体防汛目标如下:
1、确保不发生重大人员伤亡事故。
2、遇保证水位以内洪水时,确保xx湖联圩不溃决。遇超过保证水位洪水时,力保责任圩段不溃决,确保“平退圩退”按规定运用。
3、确保xx湖蓄滞洪区顺利分洪,并制定有周密、详细和可操作的转移方案、撤退线路、安置地点,确保分得进、撤得出、不死人。
4、采取各种措施保证不发生大面积内涝。
5、抓紧xx湖蓄滞洪区安全建设的施工,去冬今春新开工工程,汛期来不及完成的.应落实度汛应急措施,已完成但未验收的工程应加强巡查,确保度汛安全。
6、加强对新建各类水工程(包括水电站)的清查,落实安全责任和安全度汛措施,确保防洪安全。
7、努力满足生产和生态用水需要,最大限度减轻水旱灾害损失。
二、组织机构
为保证我乡防汛抗旱工作的顺利实施,成立“xx乡防汛抗旱工作指挥部”。党委书记任总指挥、乡长任副总指挥、其他班子成员任副指挥,下设“四支队伍”即专业抢险队、巡逻检查队、抢险机动队、抢险预备队(具体名单见附件),实行党政一把手为主要责任人,分(主)管领导为直接责任人,包片领导为负责人的目标管理责任制。
三、实施步骤
第一步准备阶段(4月1日——4月30日)
1、4月1日召开全体乡村干部动员大会,总结去年的防汛抗旱工作,部署今年的防汛抗旱准备工作,动员各级干部要树立“防大汛、抢大险、打大仗”思想,高度重视防汛抗旱工作,破除松懈侥幸心理,使各级干部充分认识防汛抗旱工作是一项政治任务。
2、调整乡里的防汛抗旱机构,调整两个防汛责任段指挥所和四支队伍。
3、拟写防汛抗旱实施预案,落实人员、经费、物资。各片领导下村督查和排查,落实防汛抗旱工作。
4、检查xx湖联圩责任段内的险情,排除隐患,迎接汛期,保证圩堤安全度汛。
第二步主汛阶段(5月1日——7月31日)
1、安排防汛人员值班,落实指挥所住址、人员、物资、资金、责任五到位。
2、按照县指挥部统一部署,达到警戒水位在19点时,指挥所工作站、守护人员在圩堤上,堤段坝段要竖有标明责任单位、责任人的标志牌;水位超警戒线1米20点时,加强查险巡逻力度,党委书记、乡长要亲自挂帅,靠前指挥督促指导防汛工作,各防汛责任段上要有乡、村、组三级干部,在圩堤上搭建防汛棚;水位在21点时抢险队人员集中在乡政府待命;水位在22点时各村抢险预备队随时调度。
3、各村在防汛期间统一受乡防汛抗旱指挥部领导,指挥劳力要集中随调,各级干部一律不准外出请假,通讯设备保持24小时畅通,尤其是乡、村干部保持24小时开机。随时做好“防大汛、抢大险、打大仗”的准备工作。
4、各挂点包片领导做好分洪群众工作,疏散人员,按指定点统一转移,安全无误。
第三步总结阶段(8月1日——9月30日)
为弘扬伟大抗洪精神,对防汛期间工作要进行总结,树立典型,待接到县防汛抗旱指挥部命令撤除队伍后,五天内以村为单位书面总结汇报材料交乡指挥所,然后由乡政府拟定书面汇报上交县防汛抗旱指挥部。
防汛工作方案4
第四章水库溃坝防御方案
有里程滩、天堂坝、白山头、渔儿滩等重要水库,若发生溃坝将会对下游防洪安全造成严重影响,必须迅速将受影响的人员向就近就高的安全点转移。
根据溃坝洪水计算成果,里程滩水库若发生溃坝,其坝址最大流量为5563m3/S,演算到下游怀德镇时的最大流量为1014m3/S,怀德镇将要增高10.5洪水,其水位达265.30米,对下游5500人的生命财产安全造成威胁,可造成社会直接经济损失1470万元。渔儿滩水库,最大洪峰流量为2511立方米/秒,演算至海潮的洪峰流量为413立方米/秒,将增高洪峰水位3.2米,溃坝洪水至海潮传播时间为43分钟,如果工程一旦失事,将对下游的3000人的生命和财产安全造成严重影响,将危及海潮胎换水库,可造成经济损失1600万元,白山头水库与里程滩水库相距4公里,如果工程一旦失事,将直接影响溢洪断面不够的里程滩水库,导致富顺县怀德镇居民2100人和怀德的10余个企业,下游村民4500人,房屋5万平方米受到严重威胁,后果不堪设想,将造成经济损失20xx万余元。天堂坝水库与渔儿滩水库首尾相连,水库溢洪断面严重不够,大坝渗漏严重,工程一旦失事,将危及下游的渔儿滩水库,渔儿滩水库大坝均质土坝,至、海潮的三级路网从大坝经过,有部分农田及房屋5万平方米,有海潮镇的胎河水库和海潮场居民、企业和部分农户的房屋、生命造成严重损失,后果不堪设想。
双河口水库大坝均质土坝,上游有小(二)型水库高洞子水库和1.5公里的徐边水库,高洞子水库与双河口水库首尾相连,溢洪断面严重不够,大坝均质土坝,属三类病险水库,徐边水库与双河口水库相距1.5公里,水库大坝均质土坝,正常蓄水11.9万立方米。高洞子、徐边水库工程一旦失事,将直接影响双河口水库大坝安全,将危及下游的天才、堰坝、**镇的节龙等村的部分村社农田400余亩,农房4000平方米,机耕道3公里,会造成重大经济损失。
云龙寺水库大坝均质土坝,坝内坡部分滑坡,无溢洪道,工程一旦失事,将冲毁坪上、东林等三个村的部分村社的房屋5000平方米、农田30亩,同时直接影响**镇富顺大凹的`交通安全,影响村社机耕5公里正常运行,直接影响坪上白酒厂的厂房及设施,经济损失30万余元。
关沟水库地属深丘陵区,大山脚下,水库占地面积17.34亩,集雨面积1.3平方公里,大坝均质土坝,工程一旦失事,将冲毁下游的五甲、双龙、渔新等村的部分村民的房屋3000平方米,农田450亩,同时将冲毁天兴至大坳的公路和部分机耕道,后果严重。
防汛工作方案5
为切实做好20xx年全县交通运输系统防汛救灾工作,保证平安畅通,有效限制和解除险情,最大程度地避开和削减人员伤亡和财产损失,依据县政府防汛工作会议精神和市局防汛工作指导看法,结合我县交通运输系统实际,制定20xx年防汛工作方案。
一、总体要求
防汛工作事关人民生命财产平安,事关经济建设和社会稳定。要充分相识水患的严峻性,坚决克服水患意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理,增加责任感、紧迫感。如遇超标准洪水,要全力抢护,保证交通主要设施平安,要有应急处理措施,最大限度地削减洪涝灾难损失。一旦遭受洪水威逼和破坏,完成抢修任务,保证马路的正常通行。坚持防洪防涝并重,防汛抗旱两手抓,保证完成交通部门防汛抗旱工作任务。
二、工作职责
根据县防汛指挥部成员单位职责界定,交通系统各单位防汛工作职责如下:
马路局:负责县域内国道、省道等干线马路交通的防洪平安,刚好组织人力、物力对水毁马路、桥涵进行修复,保证道路畅通。
农村马路管理所:负责县域内农村马路交通的防洪平安,刚好组织人力、物力对农村马路水毁马路、桥涵进行修复,保证道路畅通。
运管局:负责组织协调大洪水抢险救灾物资及撤离人员的运输。
执法所:负责维护大洪水致灾现场秩序;帮助公安部门确保险情路段道路畅通。
县汽运总公司、市运客运公司:负责组织防汛抢险、救灾及重点渡汛工程的物资运输。
局机关:负责防汛期间班子成员之间的通讯联络及交通系统内部防汛管理和协调工作。
三、组织领导及分工
为明确责任,加强检查与监督,比照各单位职责,局防汛指挥部成员分工如下:
xxx:对全局防汛工作负总责,统一指挥全局防汛工作。 xxx:分管局机关防汛工作,负责局防汛指挥部日常工作,帮助局长协调全系统防汛工作。 xxx:负责马路局防汛工作。 xxx:负责交通发展公司防汛工作。
xxx:分管运管局、县汽运总公司、市运光山公司防汛工作。
xxx:分管农村马路管理所防汛工作。 xxx:分管执法所防汛工作。
各单位行政一把手为本单位防汛工作第一责任人。
四、抢险人员、车辆支配
全系统预备防汛抢险人员120人,车辆40台。其中:马路局30人,车10台;运管局20人,组织社会车辆10台;执法所 30人;县汽运总公司30人,车10台;市运客运公司30人,客车10辆。如遇特大洪水或险情,各单位人员由单位第一责任人带队,车辆由单位分管领导带队参与抢险任务(各单位抢险人员名单报局防汛办公室,办公室设在局业务股)。
五、工作要求
1、强化防汛意识。各单位要切实加强防汛工作领导,细心组织,主动打算,全面履行《防洪法》职责和义务,增加水患意识,坚固树立居安思危、常备不懈的思想,主动主动地做好防汛工作。
2、严格落实防汛责任制。全面落实行政一把手负责制,做到思想到位、工作到位、指挥到位、投入到位。班子成员及有关人员都要做到责任清晰,任务明确,各司其职,各负其责,亲密协作。
3、严明防汛工作纪律。防汛工作责任重大,各单位要从全局的.高度,从人民群众生命财产平安动身,充分相识防汛工作的重要性,严格遵守有关规定,听从吩咐,听从指挥。凡因工作渎职、消极怠慢、推诿扯皮等贻误工作造成损失的,要坚决追究有关领导和当事人的责任。
4、各单位要在汛期来临之前,对本单位的基础设施、马路、桥梁、生产车间、场、站、施工工地、车辆平安状况全面进行一次排查,发觉隐患刚好整改,将事故隐患消退在萌芽状态之中,把防汛与“平安生产月”、“平安生产年”及平安生产专项整治活动紧密的结合起来,确保防汛和平安生产两不误,保证平安渡汛。
5、防汛期间各单位一把手因公、私外出,必需向局主要领导请假,否则,按违纪处理。各单位要坚持24小时值班制度。如遇险情抢险人员、车辆要保证随叫随到,确保万无一失。
防汛工作方案6
一、防汛指导思想
高度重视、加强领导、严密监测、及时预报、准确出击,以保证国家财产及人民生命安全为宗旨,全力抢险救灾,把灾害造成的损失降低到最低程度。
二、今年防汛工作的目标及主要措施
今年防汛工作的目标是:贯彻“安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险”的预防方针,立足防大汛、抗大灾,针对可能发生的各类洪水灾害,从组织、制度、人员、物资等方面制定方案、对策和措施。采取的主要措施:
(一)提高认识,进一步加强对防汛工作的领导。
我局要充分认识到洪灾是一种破坏性极大的自然灾害,它不仅毁坏天然林工程、退耕还林工程已取得的成果,破坏生态环境,而且还会造成巨大经济损失和人民生命财产损失,而且影响社会稳定,影响国家关于可持续发展战略的实现。要按党的群众路线教育实践活动的要求和对人民高度负责的精神,从改革发展稳定的大局出发,把防汛工作列入重要议事日程。
(二)认真做好防汛宣传,切实提高防汛意识。
各林业站要经常性地深入林区、牧区、村寨,结合《防洪法》、《防汛条例》等法律法规,开展形式多样、内容丰富的宣传活动,采取集中宣传与分散结合,定点宣传与流动结合的宣传方式,使防汛深入到林区每一个群众心中,使广大的林区干部群众提高防汛的积极性和自觉性。
(三)加强巡查,消除防汛隐患。
各林业站的干部职工以及各乡镇的.护林员要切实履行自己的职责,加大对辖区的河道、山体容易发生灾害区域进行排除,做到提前预测预警,防止发生洪水灾害和山体滑坡。
(四)加强值班及防汛上报制度。
在防汛期间,我局要坚持24小时值班制度,领导必须亲自带班,及时处理有关事务,要切实增强使命感和责任感,坚守岗位,做到情况明、数据准。
(五)进一步做好防汛抗灾木材的供应工作,积极提高应对能力。
我局将做好防汛抗灾木材的供应工作,储备一定数量的木材,如一旦发生洪灾,木材调运地点安排在县金汤木材加工厂,可以随时向灾区提供所需木材。
(二)工作预案
1、加强值班。根据省市县气象预报和防汛办的通知,我县有暴雨、大暴雨天气消息时,管委会及时通知各企业加强值班,时刻警惕暴雨洪涝灾害。汛期实行24小时值班工作制,值班人员要保持24小时通讯畅通。
2、实行信息报告制
汛期经常向企业了解防汛抢险准备工作情况和存在的问题,重大问题及时向县防汛抢险办报告。
3、实行安全排查制
汛期内坚持到工业城企业和现场检查巡视,发现安全隐患及时督促整改。
4、指导协助企业防汛抢险
发生汛情后,管委会全体干部职工要第一时间到企业协助排涝抢险,具体分工。
防汛工作方案7
一、加强防台防汛工作的领导。
1、为切实加强对防台抗灾工作的领导,因人事变动,经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员,总指挥:黄其伟;常务副指挥:;副指挥:陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、林小英、陈国强、刘义雄、池如光;成员:杨平、林琛、xx永、陈光、陈献富、池国香、高作铭、黄坦振、陈永华、林云坦及各村村会主任;指挥部下设办公室,办公室主任:陈光
2、分工明确:
(1)防汛物资筹备组。具体组织有关单位筹备应急资金和物质,镇政府建立防汛物质仓库,时刻备足应急物资,组织防汛车4台。
(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组(附件6),分别、林方吉、刘义雄负责指挥,有关村应急人员共740人,由各村村主任负责。
(3)物质运输组。由、林小英负责,组织车辆保障防汛,镇政府4辆,镇卫生院另外组织车辆1部,负责物资、药品及医务人员到位,抓好防汛安全及人员救治工作。
(4)组织转移组。一旦洪水险情发生,由陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。
(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调,抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作,确保受伤人员得到及时转移治疗,组织民政办做好保障和灾民生活安置,有关后勤工作。
3、各村相应成立防台防汛领导小组,人员名单及时上报镇防汛办,同时成员应尽快熟悉情况进入角色。
4、落实包堤、包库、包闸责任制,任务明确,一旦出现险情,责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险,尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。
5、各部门要通力合作,积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展,是各级各部门的共同事。目前,已进入汛期,希望各村、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责,积极完成自己的义务。
二、积极备汛,认真解决险工、隐患。
1、要认真宣传《水法》和《防洪法》,做到家喻户晓,人人皆知,提高全民防洪抗灾意识。
2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查,发现险情,要组织力量及时抢险,并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固,对各有关工程进行复查、落实。
3、加紧防汛道路的清障工作,保证防汛抗灾工作顺利开展,要求有关村部、水库、涤道路进行一次清障、养护,保证防汛道路畅通无阻。
4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质,同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机,做好运抢险物资工作,镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队,人员30-50人左右,车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。
三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。
1、当台风进入48小时警戒线,气象台发布台风警报时;
⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见,镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报,由指挥部决定召开抗御台风工作会议,研究抗御台风对策,并由镇党政办通知各村会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班,村主干带班,及时传递台风信息,馈各村部署情况,供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。
⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向,对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查,发现险情,要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位,巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令,加强科学高度、错开洪峰。
⑶各村居对危险房屋要进行重点检查,做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装,仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。
⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收,尽量减少损失。
⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作,必要时予以停课。
2、台风中心进入24小时警戒线,即台风中心进入高于北纬20度,小于东经125度区域,一天内有可能登陆我省,当省气象台发布紧急警报时:
⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议,进行全面部署,动员党政民全力以赴搞好防御台风工作,各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两村干部应立即到位,各抗洪抢险队伍要上岗待命,服从统一指挥,执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班,迅速将台风信息经电话通知各有关单位,及时了解风情、雨情、水情、险情,随时向指挥汇报,镇防汛办必须注视台风动向,向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。
⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库,加强巡查防守,一旦出险,立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。
⑶当发生特洪水,各村按事先确定的群众撤离方案,及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带,并安排好群众的生活(详见附件5)。转移原则:村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤,由小分队维护撤离秩序,做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责助转移。撤离要求:不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥,对个别不愿撤离的人,应先劝导后强行撤离。
四、台风解除警报及灾后恢复生产
1、统一思想,提高认识,增强恢复生产重建家园的责任感。(郑敏、xx耿副书记负责)
各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的任务,切实把群众的安危冷暖挂在心上,密切党群干群关系。深入基层,全力以赴做好恢复生产,群策群力,调动各方面积极性,采取国家投、邻里、亲戚扶等多种方式,想方设法多渠道筹措资金,同时应加强监督检查,首先是要制表制度,严肃纪律,对救灾款物进行监督管理,做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事,办好事,特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查,确保工作落实到实处,确保重建工作的正常进行。
2、分类指导,扎实做好灾后农业生产恢复工作。(副镇长负责)
①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作,加强技术指导和增加资金投入,确保增产增收,最限度地弥补受灾农田的.损失。
②对灾情较轻的农作物,农业服务中心要组织群众及时排出积水,加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护,最限度地减少洪涝造成的影响。
③对受灾严重已经绝收的农田,要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划,并加强技术指导。
3、加强水毁水利工程恢复,确保下半年农业生产用水。(副镇长负责)
①小(二)型以上水库的水毁工程:经现场踏勘后,对临时处理不能蓄水的,可腾空库容,争取多方筹资进行水库除险加固。
②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程:由镇、村组织群众以投工屯的方式进行修复。
4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作,确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。联系电力部门尽快组织力量对水毁线路,全面恢复供电。
5、加强灾后卫生防疫工作,确保灾区群众身体健康(陈国强员负责)。
为确保灾后无疫,防止传染病流行,保障人民群众的身体健康,各村及有关部门要着重抓好如下几项工作:
①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。搞环境卫生,及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便,对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋,家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒,对无价值的物品集中烧毁。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬,做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。
③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要经过消毒后再使用。
④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品,防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜,不食用污染过的食物及冷饮凉菜。
⑤做好疾病防治工作,预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控,及时报告疫情。
6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情,并及时向上级有关部门汇报。
防汛工作方案8
一、防汛抢险演习目标
为了认真贯彻上级对防汛工资的指示和精神,保证我架子队在汛期或非汛期超标洪水期间能安全渡汛。减少洪水造成的损失,在汛期来临之前,做好必要的防汛材料,设备准备工作,充分认识今年严峻的防汛形势,充分做好全体员工的思想动员,随时准备防汛、抢险,确保人员、设备、材料的安全转移,确保项目的安全渡汛。
二、组织机构
1.指挥机构
总指挥:xx
副指挥:xx
2、通讯联络组
组长:xx
组员:xx
3、物质保障组
组长:xx
组员:xx
4、应急抢险组
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
5、善后处理组、组长:xx
组员:xx
6、原因调查组
组长:xx
组员:xx
三、事故现场的初步布置
1、布置:施工现场各项作业正常进行有吊车1台、挖掘机1台、装载机1台、推土机1台、指挥车1辆、发电机2台、水泵10台、铁锹20把、洋镐10把、编织袋20xx个、砂石料200立方米
2、要求:必须在15分钟内赶到现场。
四、演练程序
1、(1)接到当地有关部门通知,上游出现大范围降雨天气,洪峰正在形成并逼近我架子队施工所在地,防汛抢险领导小组按照规定启动防洪防汛预案
(2)防洪防汛抢险队全部到位,开始整队,穿好救生衣,进入防汛抢险状态。
(3)防汛演练总指挥架子队长韩志会,副指挥书记史文礼、总工王乐平、安全检察长毛永哲到位,并宣布防汛演练开始。
(4)接到总指挥部开始命令后15分钟之内,全体抢险队员到达既定抢险区域,每台设备到达指定抢险位置,架子队各类指挥人员全部到位,根据事先拟定的防汛抢险应急救援预案,进行实际操作,随时检查发现在演练过程中出现的问题。及时采取补救措施。
(5)经过45分钟的现场的抢险,达到了防汛预案中的既定要求,并向防汛演练总指挥报告结果,经过现场观摩的.业主、监理一致同意,防汛演练总指挥韩志会宣布防汛抢险演练达到既定要求,圆满结束。
2、演练效果评价总结
演练结束后,防汛抢险演练领导小组对演练的组织指挥,人员设备到位,运行情况和物资供应到位情况进行评价,认真分析演练过程每一个细节,根据演练过程中存在的问题,及时修补应急抢险预案的内容。通过此次防汛抢险演练,提高了架子队指挥能力和人员的应变能力,增强了防汛预案的实际操作性。
防汛工作方案9
为做好今年的防汛工作,促进我镇社会稳定,经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切实提高防汛认识,把防汛工作摆在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,广大干群要切实引起高度重视,坚决克服麻痹思想,不能有任何的侥幸心理,要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度,以对人民负责的态度,摆上突出位置,早着手安排,早动手实施,对防汛工作来一个拉网过筛,不放过一个死角,不疏漏一处隐患。
要充分认识今年的防汛形势,不要因为十年九旱而忽视防汛工作,加之生态环境恶化,洪涝灾害随时随地都有可能发生,面对严峻的`防汛形势,全镇广大干群要引起高度重视,加大工作力度,时刻绷紧防大汛这根弦,充分做好抗大洪的准备工作。
二、明确任务,突出重点,落实防汛责任,消除汛情隐患
今年的防汛工作要继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,做到防洪抢险并重。总的要求是:塘、堰、坝不决口,遇到洪水有对策。要主动防范,突出重点,确保水塘,学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全,要把减少人员伤亡放在首位,最大限度的降低洪涝灾害造成的损失,必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下:
1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。
责任人:XXX
2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。
责任人:XXX
3、古村水塘在汛期要24小时监控,溢洪道要保持畅通无阻。
责任人:XXX
各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍,对危房内的学生和群众要及时搬迁,妥善安置。
三、加强领导,完善制度,抓好队伍建设,严明防汛纪律
防汛工作是全镇广大干群的共同任务,是压倒一切的中心工作。因此,必须加强领导,分工负责,通力协作,切实做好汛前准备和抢险组织工作。
民兵是抗洪抢险的主力军,各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍,要定目标、定任务、定人员、定工具,登记造册,并在汛前进行一次演练。在险情突发时,拉得出、抢得上、守得住,各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。
要严明纪律,依法防汛。凡建在河道内,达不到防洪标准的建筑,一律无条件拆除,没有讨价还价的余地,对汛前不检查,措施不落实,玩忽职守,软顶硬抗者,要依法追究有关责任人的责任,对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。
防汛工作方案10
为做好城市防汛工作,确保长清城区在遭遇重大汛情能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作,根据区委、区政府防汛工作会议精神,结合城区实际情况,制定本预案。
一、指导思想和总体要求
指导思想:以省、市城市防汛工作会议精神为指导,以确保城市安全渡汛为目标,坚持“安全第一,预防为主”和“建重于防,防重于抢”的方针,立足于防大汛、抗大洪、抢大险,强化领导,精心组织,夺取城市防汛工作的全面胜利。
总体要求:突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除),坚持“三个保证”(领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆)、做到“四个到位”(防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位),确保城市安全渡汛。
二、组织机构和网络
为加强城区防汛工作的领导,区政府成立由副区长徐宾任总指挥,区建委主任赵贵华任副总指挥,全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部(名单见附件一),负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作,指挥部办公室设在区建委二楼,赵贵华兼任办公室主任,程庆勇任办公室副主任,值班电话:87222973。全区八大口和文昌街道也成立城市防汛指挥部,配备抢险器具和物资,负责指挥各自系统和单位的防汛,同时按照区城市防汛指挥部的要求,积极开展防汛工作。
城区防汛指挥部的主要职责:
1、贯彻执行市委、市政府、区委、区政府关于城市防汛工作的重要部署,统一领导、指挥全区城市防汛工作;
2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患,并制定整治方案;
3、组织准备防汛物资;
4、及时掌握汛情,提出紧急应对措施,并组织指挥开展抢险工作;
5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。
指挥部下设三个保障组,九个抢险队(名单见附件二)。
三、防汛工作的主要任务和措施
(一)落实责任制。城区防汛责任重大,接到汛情通知后,防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合,统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求,各司其职,紧密配合,做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位,每个责任单位以对所辖区域自防为主,必要时由指挥部统一调度力量,重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人,确保防汛队伍覆盖整个城区。
(二)制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际,各防汛成员单位,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位,都要制定相应的防汛应急预案,以确保工作的主动性。
(三)认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。
1、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责,要逐个井口进行清理,以保证积水排泄畅通。
2、对东关大街(电影院—老中医院)的排水沟要重点清挖,针对该路段地势低洼,雨水形成的淤积物常年滞留下水道内的特点,能揭开盖板清挖的必须彻底清挖,保证积水排泄畅通。
3、区建委负责护城河内的污泥清挖,打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾,尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧,老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。
4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。
5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾,特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头,文昌街道办事处配合进行一次彻底清理,防止雨季堵塞管道,确保排水畅通。
6、区市容环卫园林局、文昌办事处要进一步加大管理力度,严禁任何单位或个人向护城河内倾倒各类垃圾,严禁随意堵塞雨水箅子的行为,一经发现,按有关规定严肃处理。
7、文昌街道办事处要抓好护城河西北角桥以外排水沟的清理,保证排洪畅通,同时对郭庄排涝设备搞好检修,保证设备完好。
8、房管局负责对城区内尤其是老城区内危房进行排查摸底,做好搬迁预案,遇有险情,及时迁出,确保人民群众生命安全。
9、城中村(居)居民安全由文昌街道办事处负责;一中、长清中学、文昌街道办事处中小学分别由区教育局和文昌街道办事处负责;区中医院由卫生局负责。
(四)组建防汛抢险队伍。一旦出现险情,九个抢险队在城区防汛指挥部的统一指挥调度下,无条件参与防汛抢险行动。
(五)做好防汛工作保障。投入一定资金,储备必要的防汛物资,汛期实行24小时值班,确保信息畅通,妥善应对突发事件。
各大口、各企事业单位要以临战的姿态投入到城区防汛工作中去,确保汛情紧急时所有抢险队伍,来之能战,战之能胜。
四、成员单位的组成及职责
文昌街道办事处及驻城区各企事业单位、学校、各住宅小区物业公司均为城市防汛的责任部门,各单位驻地及周围地段均为各自的防汛责任区。各单位主要负责人为第一责任人,配备必要的防汛物资和抢险器材。各大口下属单位、城区各村、各住宅小区也要相应成立各自的防汛抢险队伍,配备必要物质,制定防汛预案。各大口及所辖单位、村庄的防汛抢险队伍名单、防汛抢险物资明细、防汛值班电话及队伍集合地点,要书面报区建委城市防汛指挥部,确保防汛联系24小时畅通。防汛物资要定点存放,登记造册,专人管理,不得挪用,听从区城市防汛指挥部的统一调度,确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。
根据城区情况,峰山路以西地段、五峰路、宾谷街中段、文昌路周围各防汛责任单位除配备必要的防汛器材外,还要配备:抽水机、发电机、电缆及探照灯等抢险物资,确保应对重大险情的发生。
五、出现汛情后的应急措施
(一)普通汛情
1、加强与区防汛部门沟通,加强汛情监测预报。
2、根据城区各路段位置和积水情况,调度有关防汛成员单位的防汛队伍进行疏通。
3、采取措施,保障整个系统的联络畅通。
4、对防汛的各项准备工作进行督促,检查落实情况。
(二)重大汛情应急
1、在接到区政府重大汛情应急预报后,防汛领导小组各成员单位要迅速到位,各抢险队和保障组快速集中,投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。
2、文昌街道办事处、驻城区各企事业单位快速启动本单位、本部门防汛应急机制,组织人员、调度设备,迅速在本部门集合,按区防汛指挥部部署,投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。
3、巡查组迅速在城区各路段巡查,将各路段、地段的汛情及时传回指挥部,指挥部根据巡查情况和出现的'险情确定该地段防汛责任单位,并通知该地段的抢险队伍,携带防汛工具,按照指挥迅速赶往各组职责地点参加抢险。
4、区建委防汛指挥部根据城区各地段反馈的汛情,及时调度、调配各防汛责任单位防汛物资和抢险人员。
5、公安交警部门根据道路积水情况,及时组织防汛抢险道路管制,现场封闭警戒,维护交通,疏导交通;维护防汛抢险现场秩序和灾区社会治安工作。防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移,打击盗窃防汛抢险物资、破坏防洪与排涝工程的犯罪分子,做好防汛抗洪治安管理和安全保卫工作。必要时,动用本部门的通信网络及工具,优先为防汛抗洪服务;随时征用各种客车和货车,运送防汛物资。
6、供电部门:要做好线路排查,及时处置隐患,确保电力供应。路灯照明组要搞好路灯维修,确保路灯照明。通信设施在汛期优先为防汛服务。
7、房管部门:根据事前排查的危房情况,密切关注危险房屋情况,出现险情及时组织人员撤离并做好安置。
8、各施工工地迅速启动工地防汛方案,根据天气预报,提前做好塔吊停向,撤离深基坑施工人员,检查深基坑防护设施,加固高空物体。
9、各保障小组要按各自职责,组织好预备人员和防汛物资,确保后勤供应。
10、卫生部门:采取有效措施,防止和控制传染病的发生与流行;负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。
11、水利部门:提供雨情、水情、洪水预报,负责所辖防洪工程运行管理,指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。
12、民政部门:负责洪涝灾区群众的生活救灾工作。
13、财政部门:对区政府提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案,及时下拨款项并监督使用。
14、交通部门:负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。
15、通信部门:负责所辖通信设施的防洪安全,保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络,并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下,按照防汛指挥机构要求,移动通信要千方百计保障通信畅通。
16、供销部门:负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。
17、广播电视、新闻单位:负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作,根据区人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情,及时向公众发布防汛信息。
18、石油部门:负责所辖油库和设施的防洪安全工作;确定加油站备好发电设备,负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。
19、区武装部:负责与部队联系,根据出现的险情,分配抢险任务。
六、几点要求
1、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性,坚持统一指挥、各负其责的原则,在区城防办的统一指挥下,在可能出现的洪涝灾情前,以大局为重,密切配合、互通信息、互相支援、团结协作,共同应对险情。
2、一旦出现汛情,各单位要迅速组织力度,采取有利措施,快速排除险情。
3、克服麻痹思想和侥幸心理,健全各项规章制度,尤其要落实值班制度,做到不空岗、不脱岗,出现汛情及时发现,及时汇报,及时处理,确保安全。
4、各防汛成员单位要配备必要的防汛器具、通讯工具(雨沟、抽水机、疏通用具),确保出现险情能够及时处理。
防汛工作方案11
为认真贯彻国家及省市20xx年工作电视电话会议精神,结合我市汛期工作实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
认真落实国家及省的工作部署。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,以防大灾害、控大事故为目标,深入排查整治汛期安全隐患,有效防范暴雨洪水引发的自然灾害,坚决遏制重特大自然灾害和生产安全事故耦合发生,确保安全度汛。
二、目标任务
按照“安全第一,生命至上”的要求,以防大灾害、控大事故为目标,全面排查整治防汛安全隐患,建立问题清单、责任清单、整改清单和工作台账,及时完成问题整改,确保安全度汛。
三、时间安排
即日起至9月30日。
四、工作方式
按照属地管理、分级分部门负责的原则,采取排查与自查相结合、排查与核查相结合、明查与暗访相结合等方式组织开展。
(一)属地全面组织排查自查。各市(特区、区)要以综合防灾减灾为出发点,组织辖区和有关部门开展防汛安全隐患排查、自查,建立风险隐患排查和整治台账,明确隐患整治责任主体,逐项落实责任人和整治措施。
(二)行业领域自查自纠。各行业管理部门组织开展本行业领域隐患排查整治,对排查发现的问题要建立隐患整改台账,严格按照“五落实”要求进行整改到位,确保隐患彻底消除。
1、应急部门负责组织开展非煤矿山、尾矿库、危险化学品生产存储点和应急避灾场所的防汛安全隐患排查整治。
2、水务部门负责组织开展水库水电站、堤防、山塘等工程(包括已建与在建),水旱灾害防御非工程措施的防汛安全隐患排查整治。
3、自然资源部门负责组织开展地质灾害隐患点、地质灾害治理工程和监测预警设施的防汛安全隐患排查整治。
4、交通运输部门负责组织开展高速公路、国省干道和县乡道路高边坡,沿江临河路基、桥涵、客渡码头、船舶的防汛安全隐患排查整治。
5、住房城乡建设部门负责组织开展危房、削坡建房、简易工棚、铁皮屋、泥砖房、建筑工地的防汛安全隐患排查整治。
6、教育部门负责组织开展沿江临河和受山洪、地质灾害威胁学校的防汛安全隐患排查整治。
7、文旅部门负责组织开展涉水和受地质灾害威胁的景区景点、涉水旅游项目、旅游交通运输和特种游乐设备的防汛安全隐患排查整治。
8、生态环境部门负责组织开展卫生垃圾填埋场的防汛安全隐患排查整治。
9、工信部门负责组织开展工业园区的防汛安全隐患排查整治。
10、商务部门负责组织开展开发区的防汛安全隐患排查整治。
11、司法部门负责协调组织开展监狱、戒毒所的`防汛安全隐患排查整治。
12、能源部门负责组织开展煤炭、电力、石油、天然气、新能源和可再生能源行业领域的防汛安全隐患排查整治。
13、生态移民部门负责组织开展移民安置区和在建水库移民区的防汛安全隐患排查整治。
14、发改部门负责组织开展防汛抗旱救灾物资储备情况检查。
15、人防部门负责组织开展人防工程(含结合地面建筑修建战时可用于防空的地下室)的防汛安全隐患排查整治。
16、气象部门负责组织开展气象监测预报预警设施设备和人工影响天气设施设备的防汛安全隐患排查整治。
17、水文水资源部门负责组织开展水文监测预报设施设备的防汛安全隐患排查整治。
18、无线电管理部门负责组织开展无线电通讯设备、台站基站等防汛安全隐患排查整治。
19、城市综合执法部门负责组织开展城市区域内涝黑点、本行业生活垃圾填埋场等防汛安全隐患排查整治。
20、铁路运输管理部门负责组织开展所辖铁路桥涵的防汛安全隐患排查整治。
防汛工作方案12
一、防汛工作指导思想
我镇防汛工作总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想,坚持“以防为主”的方针,立足经济社会发展大局,把保障人民群众生命安全放在首位,按照依法防洪、科学防洪的要求,全力做好安全度汛工作,确保城镇、中小河流、中小型水库、鱼池塘坝的防洪安全。做到发生标准内洪水堤防不溃堤、塘坝不垮坝,超标准洪水要科学安排,全力组织抢险,最大限度地减少灾害损失,确保人民群众生命和财产安全。
二、防汛工作重点
1、是防御xx河及xx河的洪水,x河堤防维修和险段道口备料。
2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪、泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。
4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。
5、是抓好镇内防洪除涝。
6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作,确保堤防工程安全。
三、防汛任务与措施
1、堤防:河堤长xx公里,堤上道口x处,险段及道口备料8000立方米,x河河堤长7.5公里,加固维修涵闸x处,七月十五日前全部完成任务。
2、塘坝:全镇有三座小塘坝,张家塘坝、塘坝、德胜塘坝,各村要把小塘坝进行认真检查,安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作,发现问题,采取得力措施及时解决,发生险情要立即启动应急预案,各村要把小塘坝位置,集雨面积,蓄水量,下游影响范围,承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系,要对本辖区小塘坝进行隐患排查对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区危房进行一次认真检查,对不能居住的危房,各村要因地制宜妥善安排好住处。
3、防山洪、坡洪及地质灾难工作
(1)我镇属于半山区地形,汛期遇到局部暴雨,易发生山洪灾害,今年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资,根据省县防汛抗旱指挥部要求,县防办在x村、x村等建立了山洪灾害防御自动预警、预报系统,各村屯要指定专人管好、用好自动预警、预报系统,充分发挥自动预警、预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况,对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时,要确保人员安全转移。
(2)为做好防山洪灾害防御工作,一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作,对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传,设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村政府要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工作,进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》,《预案》内容要让群众都知道。做到人人心中有数,一旦发生暴雨山洪泥石流,要有专人预警通知,专人指挥撤离,民兵抢险队协助,群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点,确保人员安全。
(3)各村及有关部门和单位,做好小煤井的防洪、安全工作,坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生,按照属地关系,本着谁管理谁负责的原则,各有关负责人一定要提前做好各项准备工作,确保井口和人员安全。
(4)组织村民要提高警惕,特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化,一旦有险情立即撤离。责成专人负责,确定防灾避险范围和对象,落实到户,确定疏散地点。注意收集气象水文资料,连续降雨30mm以上时,要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后,认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情,灾难要立即进行抢险救护,并及时向上级汇报。
(5)镇所属各单位的防汛工作。各单位要7月7日前对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生,确保安全。进入汛期,各单位要加强值班值宿,农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。
四、防汛任务和领导责任制落实
1、抢险队伍:由镇武装部统一编制1000人的抢险队伍。各村要把人员名单在7月10日前上报到镇武装部。
2、防汛物质:防汛编织袋x万条,抢险车辆x台,指挥车x台,船x只,车、船主名单在x月10日前上报到镇武装部。
3、防汛编织袋x万条,x月10日前集中到各村委会,并派专人保管。
4、各单位要建立、健全领导小组,制定本单位的.防汛方案。并在x月10日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作,及时反映情况,汇报防汛工作进度,筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册,公布上墙,做到召之即来,来则能战。
五、险区人民转移地点和联络方法
1、如遇险情用鸣响联系,及时用电话、广播和专人负责通知,人员和设备在x月10日前落实好,并要通知、宣传到每家、每户、每个人,保证通知无误。
2、险区人民转移地点。保中村五组、勇进屯转移到德胜村;保中一、二、三组,勇建屯转移到;保中四组、新胜屯转移到红胜村;新峰村、古山子、明俊村转移到;光荣村转移到后岗;石河北村六组转移到石河北村;村四组、七组转移到砖厂,险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。
六、加强防汛工作领导
现在已经进入汛期,全镇各级领导干部必须树立防大汛、抗大灾的思想,从对党、对人民高度负责的精神,做好防大洪水的各项准备工作,各单位主要领导要亲自带队,深入重点渡汛工程、防汛物质、防汛人员及车辆落实好,要服从领导,决不能麻痹大意,做到确保全镇人民的财产和生命不受损失,安全渡汛。
防汛工作方案13
为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展,结合辖区实际,制定本预案。
一、工作原则
(一)坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的原则。
(二)坚持"因地制宜、专群结合、突出重点、兼顾一般,局部利益服从全局利益的原则。
二、组织机构及职责
(一)组织机构
组长:
副组长:
成员:
(二)工作职责
负责领导、组织全街道的防汛抗旱工作,指导辖区内各社区、各单位成立一把手任组长的防汛抗旱机构,并安排1-2名防汛抗旱联络员。及时掌握全街道汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,协调解决防汛抗旱经费和物资问题,组织善后和重建工作。
(三)队伍配备
成立街道、社区两级防汛应急队伍,各社区安排一名防汛抗旱联络员,各社区成立应急队伍。应急抢险队伍主要完成急难、险、重的抢险任务应急队伍随时待命,发生险情,随叫随到。
三、预防预警和监测机制
(一)预防预警信息
加强对当地灾害性天气的监测和预报,当预报即将发生严重水旱灾害时,街道防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。洪涝灾情发生后,街道防汛指挥部应及时向区防汛指挥部报告洪涝受灾情况,并组织力量实施抢险救灾。
(二)巡查观测
汛情发生后,防汛指成员及各级干部要密切关注水情、雨情、旱情。一且突降大雨,雨声即是命令,各级防汛组织和防汛人员要立即到位。坚持24小时值班巡逻制度,主要河段安排专人巡查,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报区防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。
(三)汛前工作
1、街道防汛指挥部组织干部群众对河道清障,清杂;
2、各指挥点组织人员进行拉网式巡逻,对发现的险情要及时登记汇报,并对危险处插标志;
3、对河道处要安排专人看守;
4、各指挥点对辖区内可能导致险情发生的现象应积极采取疏、堵等措施及时处理;
5、各社区巡逻队、基本抢险队做好准备,并按每社区不少于10人组建后备抢险队。
四、防汛(抗旱)预案
进入汛期后,防汛人员及时到岗、到位,街道各单位、各社区要密切注视有关部门发布的险情等级和气象动态,有针对性地搞好预防工作。
(一)汛(旱)情发生后,机关包社区干部和社区干部应第一时间赶赴现场,在确认发生险情后,组织调动各级防汛队伍进行抢救。同时,将险情现场的情况及时报告有关部门和领导。要注意险情现场抢救过程中不允许老人儿童、孕妇、身染疾病的人员参加,以减少不必要的伤亡事故的发生。
(二)街道防汛抗旱指挥部接到险情事故报告后,值班人员应立即向带班领导报告,并要通知相关人员立即组织人员前往现场抢救。同时,做好抢险的准备、记录、协调、通讯联络等工作。
(三)带班领导在接到汛(旱)情报告后,应迅速赶到防汛抗旱指挥部办公室,根据现场报告提出紧急处置方案,并组织办公室人员落实实施。
(四)街道防汛抗旱指挥部值班人员,根据街道和防汛抗旱指挥部领导的指示,向有关部门及有关单位通报汛(旱)情情况,要求其做好应急准备工作,采取相应的防范措施。
(五)街道防汛抗旱指挥部带班领导在确认现场情况后,有权调用现场各社区和街道部门的防汛人员、车辆、设备器械。
(六)根据汛(旱)情发展情况,有可能酿成大的灾害的,应及时成立防汛现场抢救指挥部,由指挥部总指挥主持召开防汛指挥部、办公室人员及有关成员的紧急会议,提出处置方案,组织落实抢救工作。有关单位、人员应服从指挥部的调动。
(七)发生汛(旱)情面积较大,损失较严重,灾后街道防汛抗旱指挥部办公室应立即组织有关人员赴现场进行调查,并提出详细的调查报告上报区防汛抗旱指挥部。同时组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。
五、防汛抗旱抢险物资储备、管理及调用制度
(一)贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针,防汛抗旱抢险物资由街道防汛抗旱办公室负责储备。
(二)街道防指防汛物资储备的`品种包括编织袋麻袋铁锹、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物资必须“专物专用”,由街道指挥部统一调度,需经街道防汛抗旱办批准方可动用,任何部门和个人不得挪用。
(四)储备物资的调用,坚持以下原则。
1、“先近后远”,先调用离防汛抗旱抢险地点最近的防汛储备物资;
2、“满足急需”,当有多处申请调用防汛抗旱储备物资时,若不能同时满足,则先满足急需的单位;
3、“先主后次”,当有多处申请调用防汛抗旱储备物资时,若不能同时满足,则先满足防汛抗旱重点地区的抢险。
4、汛(旱)前街道防汛办要负责组织人员对防汛物资、器材储备管理情况进行一次全面检查。
六、防汛抗旱指挥部成员单位工作职责
(一)党政办:协调防汛抗旱指挥机构与部门之间的关系,筹备召开防汛抗旱工作会议以及辖区内需要出面协调的有关防汛抗旱工作,表彰防汛抗灾先进等。
(二)武装部:遵照有关防汛抗旱工作的指示,搞好军民联防工作。从人力、物力、财力上做好准备,根据地方防汛抗旱的需要,随时投入抗灾工作。
(三)应急所:负责组织协调水旱灾害应急救援及台风防御工作,负责组织、协调、指导抢险救灾、应急抢险物资调度、应急抢险救援队伍建设等工作;负责灾害调查统计评估和灾害救助,组织核查灾情信息,统一发布灾情;负责监督、指导汛期安全生产工作,重点加强危险化学品等重点行业领域安全度汛工作的督查和检查,防范洪涝灾害引发的生产安全事故;负责指挥部办公室工作。
(四)社会事务办:负责组织安排危险区民政福利设施及财产安全转移等工作;指导社区及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾群众,按规定程序纳入保障范围。
(五)派出所:负责抢险现场治安交通秩序管理工作。
(六)卫生服务中心:汛(旱)期做好洪水防范区医疗用品、药物等的供应工作,组织医疗队分赴灾区加强疫情监测,防止疾病流行。
(七)社区:社区负责人是指导和组织干部群众投入防汛工作的直接领导,也是第一责任人。必须牢固树立“防汛无小事”的观念,坚守岗位,深入一线,尽职尽责地抓好防汛工作。
七、防汛抗旱值班制度
(一)汛(旱)期值班,必须24小时不间断值班,平时若遇到异常天气象预报,防汛办公室及时安排临时值班。
(二)值班人员必须坚守岗位,不得擅自离开。
(三)值班人员应做好信息详细记录。内容包括来电单位、姓名、通话内容、时间等。需要请示处理的事情办完后,要记录办理情况、值班人员签名。
(四)按时收听、记录气象预报。当气象台发出暴雨警报时,要向防汛办公室领导汇报。
(五)切实做好交接班工作,准确记录发生的重要情况、结果以及遗留问题等等。
八、奖励与责任追究
对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,由街道办事处表彰并向上级推荐表彰;
对防汛工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
九、预案管理
本预案由街道办事处制订,由街道应急所负责组织实施。街道有关部门和各社区按照本预案的规定履行职责,并制订相应应急预案。街道办事处根据实际情况的变化,及时修订本预案。
防汛工作方案14
20xx年汛期即将来临,按照防汛抗洪工作“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,为了切实做好工业城防汛抢险工作,确保大汛或紧急情况下企业和群众生命财产安全,结合工业城实际,特制定以下工作方案:
一、加强领导统一协调
为统一协调防洪抢险工作,及时传递和反馈信息,决定成立包括各企业领导和具体责任人员在内的工业城防汛抢险领导小组(名单见附件),领导小组是工业城防洪抢险工作的统一指挥机构,对工业城企业的防洪抢险工作进行统一协调、督促、处置、信息传递和报送。
领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,同志任办公室副主任,管委会其余同志为办公室成员,负责具体落实处置措施,履行值守应急、信息汇总和综合协调职责。
二、高度重视,加强防范
1、各企业必须高度重视防汛抢险工作,成立防汛抢险领导机构,法人代表要亲自挂帅,落实防汛抢险责任,制定防汛抢险工作的应急预案,建立防汛抢险应急队伍,做好防汛抢险物资的准备。企业要将防汛抢险机构、应急预案、防汛值班电话、联系人等内容于5月10日前报管委会办公室。
2、做好重点部位的安全防范。对生产区域、在建工程进行认真排查,对已排查出来的'安全隐患,立即进行整改,排除隐患,确保安全。
3、切实保障企业职工和群众的生命财产安全。一旦发生汛情,要在县防汛指挥部的统一领导下,各司其职,各负其责,积极投入到防汛抢险工作中。
三、工业城管委会防汛抢险应急预案
在县防汛抢险指挥部的统一指挥下,视汛情启动工业城防洪抢险应急预案:
(一)责任分工
管委会其余人员按照统一安排,随时投入防汛抢险工作。
(二)工作预案
1、加强值班。根据省市县气象预报和防汛办的通知,我县有暴雨、大暴雨天气消息时,管委会及时通知各企业加强值班,时刻警惕暴雨洪涝灾害。汛期实行24小时值班工作制,值班人员要保持24小时通讯畅通。
2、实行信息报告制
汛期经常向企业了解防汛抢险准备工作情况和存在的问题,重大问题及时向县防汛抢险办报告。
3、实行安全排查制
汛期内坚持到工业城企业和现场检查巡视,发现安全隐患及时督促整改。
4、指导协助企业防汛抢险
发生汛情后,管委会全体干部职工要第一时间到企业协助排涝抢险,具体分工。
防汛工作方案15
20xx年我镇防汛工作的目标是:在防洪标准内,确保穆棱河堤防、大石头河堤防、小塘坝工程、山洪灾害易发区、采煤沉陷区等地和人员生命财产安全。为实现上述工作目标,根据我镇实际情况,特制定本工作方案。
一、防汛工作总体要求
20xx年我镇防汛工作总体要求是:深入贯彻落实中央领导、国家防总及省、市、县领导对防汛工作的重要指示精神,树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想,坚持“以防为主”的方针,把保障人民群众生命安全放在首位,按照依法防洪、科学防洪的要求,全力做好安全度汛工作。做到发生防洪标准内洪水,堤防不溃堤、小塘坝不垮坝,人员无伤亡。发生超标准洪水要科学安排,全力组织抢险,最大限度地减少灾害损失,确保人民群众生命和财产安全。
二、防汛工作重点
1、是防御穆棱河及大石河的洪水,穆棱河堤防维修和险段道口备料。
2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪泥石流地质灾害及采煤沉陷区地质灾害防御工作。
4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。
5、是抓好镇内防洪除涝。
6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作,确保堤防工程安全。
三、防汛任务与措施
1、堤防:穆棱河堤防段堤长11.55公里,堤上道口7处,险段及道口备料520立方米,大石头河堤防堤长7.5公里,加固维修涵闸3处,6月15日前全部完成任务。
2、塘坝:全镇有三座小塘坝,各村要把小塘坝进行认真检查,安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作,发现问题,采取得力措施及时解决,发生险情要立即启动应急预案,各村要把小塘坝位置,集雨面积,蓄水量,下游影响范围,承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系,要对本辖区小塘坝进行隐患排查,对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区内的'危房进行一次认真检查,对不能居住的危房,各村要因地制宜妥善安排好住处。
3、防山洪、坡洪及地质灾害工作
(1)我镇属于半山区地形,汛期遇到局部暴雨,易发生山洪、泥石流地质灾害,去年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资,根据省、市县防汛抗旱指挥部要求,县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾害防御自动预警预报系统,各村屯要指定专人管好、用好自动预警预报系统,充分发挥自动预警预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况,对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时,要确保人员安全转移。
(2)为做好防山洪灾害防御工作,一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作,对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传,设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村委会要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工作,进一步完善各村屯的《山洪灾害防御预案》,《预案》内容要让群众都知道。做到人人心中有数,一旦发生暴雨山洪泥石流,要有专人预警通知,专人指挥撤离,民兵抢险队协助,群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点,确保人员安全。
(3)各村及有关部门和单位,做好小煤井的防洪、安全工作,坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生,按照属地关系,本着谁管理谁负责的原则,各有关负责人一定要提前做好各项准备工作,确保井口和人员安全。
(4)组织村民要提高警惕,特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化,一旦有险情立即撤离。责成专人负责,确定防灾避险范围和对象,落实到户,确定疏散地点。注意收集气象水文资料,连续降雨30mm以上时,要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后,认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情、灾难时,要立即进行抢险救护,并及时向上级汇报。
(5)镇所属各单位的防汛工作。各单位要6月7日前对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生,确保安全。
进入汛期,各单位要加强值班值宿,农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。
四、防汛任务和领导责任制落实
1、抢险队伍:由镇武装部统一编制450人的抢险队伍。各村要把人员名单在6月7日前上报到镇武装部。
2、防汛物质:防汛编织袋2万条,抢险车辆35台,指挥车1台,船2只,车、船主名单在6月7日前上报到镇武装部。
3、防汛编织袋2万条,6月7日前集中到各村委会,并派专人保管。
4、各单位要建立、健全领导小组,制定本单位的防汛方案,并在6月7日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作,及时反映情况,汇报防汛工作进度,筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册,公布上墙,做到如之即来,来则能战。
五、险区人民转移地点和联络方法
1、如遇险情用手摇报警器联系及用电话、广播和专人负责通知,人员和设备在6月7日前落实好专人管理并上报管理人员姓名、联系方式,并要通知、宣传到每家、每户、每个人,保证通知无误。
2、险区人民转移地点。保中五组、勇鲜大屯转移到德胜村:保中一、二、三组,勇鲜小屯转移到镇;保中四组、新胜屯转移到红胜村;新峰村、古山子、明俊村转移到镇;光荣转移到后岗;石河北六组转移到石河北村;四组、七组转移到砖厂,险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。
六、清除河障,保证行洪畅通
根据《防洪法》第四十二条规定,对河道管理范围内的阻水障碍物,本着“谁设障、谁清除”的原则,做好河道清障工作。按照《河道管理条例》有关规定,禁止任何单位和个人在行洪区内擅自修建农田围堤,植树造林,设立阻水障碍物,禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。由于穆棱河多年未发生大洪水,近两年部分村屯的农民在行洪区内擅自开荒垦地,修建农田围堤,减小了行洪面积,严重影响了河道行洪。穆棱河行洪区由于部分农民擅自修建农田围堤,开荒垦地,造成了河水肆意横流,威胁堤防和护岸工程安全。有关村屯要加大力度,坚决制止在行洪区内擅自修建围堤,植树造林,设立阻水障碍物,禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。杜绝新设置河障,确保行洪畅通。
总之,各村指挥部及成员单位,要建立健全防汛组织机构,制定本部门的《防汛工作方案》,于6月7日前将《防汛工作方案》、防汛指挥机构成员名单、抢险队伍和抢险车辆花名册、防汛值班电话(白天和夜间)报镇武装部。现在已经进入汛期,各级党政领导一定要增强防洪意识,树立防大汛、抗大洪的思想,要未雨绸缪,做到有备无患,要以对党对人民高度负责的精神,做好防汛的各项准备工作,确保全镇安全度汛。
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