整治乱象工作排查报告
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整治乱象工作排查报告1
为进一步规范医疗秩序，打击和整治医疗诈骗、虚假宣扬、乱收费、骗保等医疗乱象，净化行业环境，促进医疗行业规范有序发展，切实维护人民群众健康权益，根据县卫生健康局关于医疗乱象专项整治行动要求，我院进行了严格的自查自纠工作。
现将自查相关状况汇报如下：
一、我院领导高度重视，成立了以周永锋为组长，相关科室主任为组员的自查领导小组，严格根据县卫生健康局相关要求进行自查自纠行动。
1、严厉打击各类违法违规执业行为
①有无相关资质开展医疗活动的行为
②有无医师出租、出借、转让《医师执业证书》，医师超执业类别、执业范围、执业地点从事医疗执业活动等行为
③有无以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用医托等方式，欺瞒、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等行为。无正值理由要求患者到社会药房自费购置药品、耗材等行为。
④全面排查健康体检、儿科、妇产科等社会办医活跃的领域以及违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床探讨和治疗等行为。
⑤有无买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》，超出登记范围开展诊疗活动。运用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作，编制虚假病历、出具虚假证明文件，制售假药、以医疗名义推广销售所谓保健相关用品等行为。
⑥非法获得和买卖器官、角膜等人体组织器官等行为，转介潜在捐献者信息行为
2、肃穆查处发布违法医疗广告和虚假宣扬的行为。
①未取得《医疗广告审查证明》或篡改《医疗广告审查证明》内容发布医疗广告的行为。
②冒用或假借他人名义，特殊是冒用或假借国内外知名医院、知名专家进行虚假宣扬，误导诱导患者的行为。
③利用新闻形式、医疗资讯服务类、健康养生类专题节栏目等发布或变相发布医疗广告的行为。
④医院标记设计、医院装饰等方面易与知名医院混淆，蒙骗患者的行为。
⑤以人物形象代言、编辑故事短片等变相发布医疗广告，或利用网络宣扬，街头发放宣扬材料等其他方式发布医疗广告的行为。
⑥在医院自建网站、公众号等自媒体上发布虚假医疗广告的行为。
3、查处乱收费、诱导消费、不规范收费和过度诊疗行为。
①拆分手术或检验检查项目，未根据要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，未根据项目和计价依据收费等行为
②违反诊疗常规，诱导医疗和过度诊疗，特殊是术中加价、违规收等严峻违规行为
二、工作要求
1、提高相识，开展医疗机构医疗乱象自查自纠，规范医疗机构医疗行为，维护医疗市场秩序。
2、坚决禁止非卫生技术人员从事从事诊疗活动，严禁超范围执业行为。
整治乱象工作排查报告2
为规范保险市场秩序，保监会将于近期组织开展集中整治行动。
现就有关工作事项通知如下：
一、目的意义
由于部分市场主体动机不纯、急功近利、贪快求全，加之一些监管人员位置不正、责任不强、履职不力等原因，金融市场乱象问题在保险业同样存在，集中体现为部分保险机构资本失实、治理失效、投资失控、营销失信、数据失真等方面，严重损害了保险消费者合法权益，扰乱了保险市场秩序，甚至可能引发重大经济金融风险。
面对这些市场乱象问题，保监会将坚持不回避、不遮掩，以更强担当精神履职尽责，从严整治、从快处理、从重问责，坚决守住不发生系统性风险底线，确保国家经济金融安全稳定。
二、工作部署
（一）着力整治虚假出资，切实解决资本不实问题。
集中整治保险公司股东利用保险资金自我注资、循环使用；通过增加股权层级规避监管、使用非自有资金出资；入股资金未真实足额到位或抽逃资本金。
各保险机构要对入股资金来源认真核查，确保入股资金真实、自有、合法。
如存在提供虚假信息或故意隐瞒的情况，自愿接受监管部门的处置措施。
监管部门要开展资本真实性专项整治，重点关注股东是否直接或间接通过以下方式向保险公司投资：银行贷款及其他形式的债务资金；信托资金、委托资金等非自有资金；利用保险公司投资信托计划等金融产品的'有关资金；利用保险公司存单质押获取的资金；通过质押保险公司股权获取的资金。
对存在入股资金来源或股东关联关系申报不实，以及编制提供虚假材料等违规行为的股东，一经发现，依法采取限制行使表决权、派驻董事等股东权利，直至责令转让或拍卖股权等监管措施，并将有关当事人列入保险业黑名单，限制其在保险业开展投资活动。
（二）着力整治公司治理乱象，提升治理机制有效性。
集中整治股东之间或股东与管理层之间，因控制权争夺或重大利益分歧导致公司无法正常经营；决策机制缺乏制衡，形成大股东或实际控制人“一言堂”的情形。
各保险机构要提升对公司治理理念的认识，培育优秀的公司治理文化，完善公司治理架构，明确职责和权力边界，严格落实公司治理信息披露和报告要求，主动接受社会监督，并针对存在的问题进行整改。
监管部门要深入推进保险法人机构公司治理监管评估，加强投资人背景、资质和关联关系穿透性审查，禁止代持、违规关联持股等行为。
重点核查公司是否建立适合自身情况的治理架构、公司治理机制的合规性和有效性，排查公司治理潜在风险。
（三）着力整治资金运用乱象，坚决遏制违规投资、激进投资行为。
集中整治保险资金投资多层嵌套的产品，模糊资金的真实投向，掩盖风险的真实状况；非理性连续举牌，与非保险一致行动人共同收购，利用保险资金快进快出频繁炒作股票；违规开展资金运用关联交易，向大股东和实际控制人输送利益；盲目跨境跨领域大额投资和并购；将短期资金集中投向非公开市场的低流动性高风险资产。
各保险机构要严格落实“审慎、稳健和服务主业”的监管导向，强化资产负债匹配管理，持续评估自身资产负债匹配状况和资产配置能力，防范资产过度错配的风险。
要加强内部控制建设，健全投资决策机制，提升投资能力和风险管理能力。
监管部门要组织开展保险资金运用风险排查专项整治工作，全面核查保险资产质量和安全性，投资决策和交易的合规性，以及内部控制健全和有效性。
重点检查资金运用比例合规、产品嵌套和杠杆投资、关联交易、重大股票投资和不动产投资等情况，严厉打击违法违规行为。
（四）着力整治产品不当创新，坚决清退问题产品。
集中整治产品创新不规范，炒作概念和制造噱头；产品设计偏离保险本源，保障功能弱化。
各保险机构要坚守保险保障本位，强化保险产品保障属性，体现保障特征。
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