村委会乡村振兴工作报告
在现实生活中,报告的用途越来越大,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。为了让您不再为写报告头疼,以下是小编为大家收集的村委会乡村振兴工作报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
村委会乡村振兴工作报告1
xx镇在县委、县政府的领导下,以及省、市关于推进乡村振兴战略的工作部署和县委“一三九”发展战略为指导,多措并举促进乡村振兴。
一、多措并举,以人才振兴推动乡村振兴
xx镇牢牢把握“人才优先、民生为本”的工作主线,立足长远,建立健全人才工作机构,完善人才工作制度,把人才振兴工作列入重要的议事日程,切实加强对人才振兴工作的领导,着力夯实党政人才队伍基础,确保人才振兴工作常抓不懈。积极抓好人才工作的调查研究,不断提高对人才工作的领导水平,并积极开展人才工作座谈会,做好人才信息采集工作,营造良好的人才工作氛围。同时,xx镇不断加强干部职工的培训教育工作,同时切实抓好干部职工的继续教育、学历教育和各种形式的知识更新培训,通过定期召开人才工作专题研讨会、知识分子座谈会,抓好人才工作的调查研究和人才工作的科学民主决策。
二、拓宽思路,以产业振兴推动乡村振兴
xx镇牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,立足本镇生态资源优势、大力发展贡柑、三华李、优质稻、休闲农业等产业,积极打造粤港澳大湾区优质农产品供应基地和休闲观光旅游首选地,推动乡村产业振兴。同时,xx镇引进霞兴xx集团生态生猪产业园建设项目,已完成征地540亩,计划总投资6亿元,将在xx镇打造一个xx地区标准的大型养猪产业园,计划养殖种猪1万头,肉猪30万头,定于xx月xx日举办动工仪式。
xx镇抚育生态公益林47458.6亩,平均59.7亩/户,产值约5585万元,20xx年生态公益林效益补偿金97.6万元。辖内小水电12座,装机容量5300千瓦、年发电量1400万千瓦时。村集体经济收入从20xx年的5.92万元增加到20xx年的`8.13万元。
xx镇按照“党员带路、产业铺路”的发展思路,积极发展“一镇一业、一村一品”富民兴村产业。全镇种植贡柑4597.9亩、水稻5980亩、蔬菜472亩、三华李300亩、砂糖橘70多亩,以及毛竹33994.5亩等林下经济。镇农民人均可支配收入从20xx年的8797.6元增加到20xx年的10913.2元。
20xx年组织开展粤菜培训、柑橘种植、电商销售、三华李种植等各类培训1086人次。发放有机肥、种苗等农资4.866万元,成立电商助农扶贫服务站点1个。通过精准帮扶、技能提升、产业致富,带动促进有劳动能力的贫困户参与产业发展和实现就业45人。贫困户人均可支配收入从20xx年的5850元增加到20xx年的10430元,实现脱贫75户227人。xx、xx、xx、xx、xx五个村全脱贫。
三、对症下药,有序推进软弱涣散党组织xx村整顿工作。
根据摸排存在问题对症下药,已取得明显进展。一是坚决撤换“四不”支部书记1名。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“六讲六比”作风建设,加强支部党员干部的思想教育,切实改变工作作风,强化xx村党组织的政治功能,增强村班子的战斗力和凝聚力。二是多管齐下加强对村级各类经费使用监管。严格规范村级集体资产、资金、资源管理,聘请大政会计事务所代理记账,审核资金使用是否合理规范,发现问题及时整改,严格规范各类开支管理,有效解决xx村委会账务混乱问题。三是全面加强村级党建阵地建设,多方筹措建设资金,已完成xx村委会新办公场所建设,预计20xx年7月可投付使用。四是强化综治信访工作力度,以“扫黑除恶”专项斗争为契机,加大日常矛盾纠纷的排查和化解力度,积极破解部分群众“信访不信法”的困局。20xx年xx月,xx村党支部顺利通过xx县委组织部软弱涣散整改验收,并取得了优秀的成绩。
xx镇从严抓落实,扎实开展基层党建、发展党员、选人用人自查自纠工作。健全以党组织为领导的村级组织体系。坚持“三个在先”工作机制,建立健全农村党组织讨论决定重要工作机制,严格落实“两个联席会议”、“四议两公开”等民主决策,规范村“两委”办事制度。同时,充分发挥党员干部的先锋模范作用,多措并举推进破旧泥砖房拆除工作。一是通过公职人员带头拆带动其他群众配合拆,通过党员“设岗定责”协助做好拆除后“后半篇文章”。二是针对自身短板,积极与其他乡镇沟通交流,学习先进工作经验,寻求符合xx实际的工作方式方法,加快农村破旧泥砖房拆除工作进度。三是结合“一线双联”“民情夜访”“组团服务、网格治理”扥活动载体,加大进村入户工作力度,班子成员带领团队利用晚上的时间进村入户宣传,做思想工作,谈心听诉求,动员群众主动支持配合。
村委会乡村振兴工作报告2
一、农业、农村、农民现状
(一)农业农村基础设施滞后
全县农业基础条件差,田地分散,地块较小,不利于农业机械化生产。农业基础设施欠账多,水利设施老化严重,近年来,虽然实施了高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村村通水泥路项目,但从全县来看,比例仍然偏小,“田网、路网、渠网”等配套设施仍不完善,农业靠天吃饭的格局没有得到根本改变。项目支撑能力不强,缺乏统一规划,项目打捆使用,农口部门之间没有很好好契合,各行其事,各自为阵,造成有项目无产业,有产业无项目支撑。
(二)农业经营者素质不高
受传统农业的影响,我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多,农户经营较为分散,直接导致产业规模小,很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化,18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足,人才断代现象突出,人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要;农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺,部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职,无法全身心投入农村技术推广工作,同时基层农技员知识更新有待进一步加强。
(三)农业产业化程度不高
我县龙头企业(业主)发展规模较小,示范引领作用不强,部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善,社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著,导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。目前我县农产品交易市场平台建设滞后,交易方式单一落后,市场信息不对称,农产品产销难对接,农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导,缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息,其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。
(四)基层政府服务能力不强
乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦,难以吸引优秀人才,加上进人渠道窄,影响了干部补充,且优秀人才容易被上级部门挖走,造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低,对新形势下的农村经济社会发展认识不到位,接受新事物、新观点、新知识的能力较弱,习惯于用传统的方法解决新问题,在落实示范带动、农业产业开发中,缺乏创新能力,点子不多,办法不实用。部分乡镇年轻干部,由于缺乏基层工作经验,组织动员群众能力差,面对实际困难时往往显得办法不实用,与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功,但求无过”的懈怠思想,缺乏勇于担当的创新意识和进取精神,贻误了发展良机,造成了工作被动。
二、建议意见
(一)加强“三农”工作队伍建设
高度重视农业农村干部的培养、配备、管理和使用,切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设,培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍,为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置,切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,准确把握“三农”工作“重中之重”的战略定位,从政治高度认识做好“三农”工作的重要性,更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续开展正风肃纪,坚决纠正不正之风,大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风,在全县积极营造风清气正的良好环境,牢固树立农业系统干部良好形象。三要扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时,引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作,不断提升服务“三农”工作的能力。
(二)加快培育新型农业经营主体
加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系,培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人,扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。大力发展多种形式的新型经营主体,推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式,促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化,提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务,使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动,创建一批省市级示范社、示范农场。
(三)大力推进农村基础设施建设
加强农村生产、生活、生态环境等方面的基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。一要实施农村饮水安全巩固提升工程,综合采取改造、配套、升级、联网等方式,进一步提高城镇供水设施覆盖行政村比率、农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率,加强农村饮用水水源保护和水质检测能力建设。二要推广和实施农村清洁能源,加强对生物质节能炉具、秸秆固化综合利用、沼气、太阳能节能房等新能源、新技术的`推广利用,积极引导农村能源结构的转变。三要大力实施高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村社通水泥路项目,完善“田网、路网、渠网”等配套设施,改变农业靠天吃饭的格局。四要农村危房改造工作,切实保障农民住房安全。
(四)加大农业项目资金整合
充分利用国家支农惠农政策,加大农业项目资金整合,注重产业发展的科学合理规划和扶持政策的连续性,实现产业化基地建设的快速健康发展,最大限度地为龙头企业提供优质安全的原料,实现种植业产业链更加紧密有效。积极争取各级政府、部门对我县畜牧业绿色发展的政策、资金、项目支持,合理利用政策、打捆项目资金、科学安排落实,最大化发挥政策和资金的杠杆作用,撬动市场资本,助推全县畜牧业发展壮大。加快推动生物有机肥厂项目建设,建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系,实现农业废弃物无害化综合利用,促进现代农业转型升级,形成政府、企业、社会共同参与的综合治理机制。
村委会乡村振兴工作报告3
为深入贯彻落实省、市、县关于美丽乡村建设的安排部署,全面加快我乡美丽乡村建设,确保实现全年目标,根据《xx县关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》的通知要求,围绕县委“xxxx”战略,结合我乡实际,就逐步实施乡村振兴工作汇报如下;
一、加快实现人才振兴
(一)选好“领头羊”。利用农村“两委”换届回头看的机会,对新一届“两委”干部工作能力、威信、群众认可度、解放思想程度等方面进行了一次全方位考核,根据考核结果进行了适当调整,确保能够适应新时代发展需求。同时加大年轻干部的培养力度,尤其是班子年龄结果较大的'村。
(二)建好“在外”人才库。把科学识别人才、挖掘人才、培养人才作为乡村振兴工作的重要内容,建立本土人才库,收集本土在外优秀人才,加强日常联系,鼓励返乡创业。
(三)鼓励发挥技术人才优势。挖掘村内能工巧匠,发挥他们人熟、地熟、村熟的优势,鼓励他们参与乡村治理,自主创业,把农村闲散劳动力汇聚起来,形成乡村振兴的强大动力,成为推动乡村振兴的中坚力量。
二、深化农业产业结构调整
(一)组织实施好强筋麦“两个一万亩”种植大方建设。xx乡在把准粮食功能主产区定位的基础上,采取对上争取和对外洽谈“两条腿走路”的方法,在106国道两侧分别组织实施县农业农村局20xx年度强筋小麦一万亩和“济麦44号”优质强筋小麦订单式农业一万亩,共涉及17个村,惠及群众近2万人。
(二)巩固提升“果蔬小镇”名片。一是推广“小拱棚”蔬菜种植。xx乡“小拱棚”蔬菜种植基地位于西目寨、东目寨、后王庄、仁义庄,主要采取辣椒、甘蓝“两茬连种”和甘蓝、西瓜、甘蓝“三茬连种”等种植模式,每亩纯收入可达1万元,该项目投入小,易复制,预计年底可推广至3000亩。二是搭建“院校合作”平台,建立博士生实验基地。邀请xx工程大学园林学院王xx教授一行,对xx乡水木红颜草莓种植基地和河北华柇蔬菜种植基地进行实地考察,并提供技术指导服务,促进传统农业向现代农业转变。
(三)稳步推进仁义庄“千亩湿地”项目建设。与广宗县辰光集团签订协议,投资1000万元用于仁义庄千亩湿地开发建设。一期工程,xx集团开发利用坑塘、集体土地200余亩,开展鱼类养殖、特色中药材种植,预计年总产值达900万元左右。二期,公司将持续完善基础设施和服务体系,进一步打造高标准民宿和颐养中心项目,推进仁义庄千亩湿地发展提档升级。
(四)xx村玫瑰花种植基地。依托县玫瑰花种植基地,在西目寨村西,建设占地20亩的玫瑰花种植基地,目前已建成大棚19座。
(五)招商引资促进闲置资产“再生”。充分利用关停企业和闲置土地开展招商引资,对接xx交通设施有限公司,多次到乡原xx厂区考察,该公司将投资1.5亿元用于高速公路护栏板及智能扒架生产销售,年利税3000万元,实现闲置、空闲厂房土地“再生”。
三、扎实开展人居环境整治,做到乡村生态宜居
(一)打好“整治仗”。一是深入开展农村人居环境整治。以垃圾清理、村容村貌提升为主攻方向,全力推进村庄清洁行动,确保各村生态宜居。二是高标准推进农村厕所革命。抓住省级美丽乡村建设契机,稳步推动“厕所进北屋”专项行动,现已在4个村进行试点推广使用,并确定后大槐树村整村推进。三是污水处理站点建设工作。全乡累计建设污水处理站点22座,其中,前大槐树和后大槐树村污水一体化处理项目,可有效解决周边8个村一万多名群众生活污水排放问题,村庄卫生整治成果得到有力保障。
(二)打好“保护仗”。一是摸清底数。抽调精干力量,组成工作专班,在全乡范围内对污染环境、占用耕地的违法行为开展“地毯式”排查,逐一建立问题台帐并进行跟踪销号。二是长效管控。充分利用日常巡查、突击检查、随机抽查、鼓励举报等措施,对污染环境、占用耕地的企业和个人保持高压态势,确保全乡耕地与生态环境得到有效保护。
(三)打好“发展仗”。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,统筹经济发展和生态保护。通过大力优化农业产业结构,鼓励和引导村级带头人、致富能人、村级大户、能工巧匠等共同参与,带动群众增收。
四、推进移风易俗,转变落后思想
(一)满足群众精神文化需求。不断巩固提升各村文化设施建设,充分发挥文体广场、农家书屋等文化设施的惠民功能。重视培养民间文化传承人,鼓励和扶持农村乡土文化能人“搭班子、建队伍”,增强群众文化创造活力。
(二)继承发展优秀传统文化。做好红色资源保护,深入挖掘民族传统文化,支持以德孝、诚信、勤劳、互助等为核心的民俗文化传承发展,让村民在潜移默化的思想文化熏陶中受到启发教育,内化于心、外化于行。
(三)促进思想观念转变培育文明乡风。深入开展文明村、文明家庭、文明农户、美丽庭院等精神文明创建活动,在全乡范围内形成尊老爱幼、邻里和睦、扶危济困、崇尚科学、抵制迷信、破除陋习的文明新风。
村委会乡村振兴工作报告4
家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有、家庭承包经营为前提的一项基本经济制度,曾经极大地释放了农民的潜能,深刻地改变了我国农村面貌。但是,随着农村劳动力的老化和减少,农村土地零散化、碎片化,土地产出低效化等问题也逐渐凸显,并逐步滞后于现代农业的要求,已然成为乡村振兴的一道坎。近年来围绕落实农业农村改革部署,正确处理农民和土地关系这一改革主线,通过土地三权分置、承包权入股、适度规模经营、创新经营体制的方式,我们在街道村进行了一些实践和探索。
一、农村土地承包经营现状及难题
街道村地处街道北面,距离城区2.5公里,下辖7个村民小组,现有农户519户,农业人口1781人,现有耕地面积1947亩,人均耕地约1.09亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初,为了体现公平原则,将耕地分级搭配,整田整土划割为若干小块分到农户,导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇化进程加快,农村外出务工人员增多,在家的“留守农户”接手耕种承包地,使地块分布更加零散。如村5组其中一户农民3.5亩旱地被划分成10余块,最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的'土地,给农业生产带来了诸多不便。
一是难以进行机械作业,耕作效率低;
二是增加基础设施建设的难度;
三是产业结构调整相互掣肘;
四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行;
五是对外土地流转涉及农户多,难以协商一致;
六是地块分割产生了较多不能耕作的边界,浪费了耕地资源。
围绕破解这一难题,近年来我们在街道村进行了一些实践和探索,通过承包权入股、土地预流转的方式,有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营,劳动效率和经营效益也相应提升。
二、土地股份制的探索及构想
在村调研发现,虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端,也有将土地“集零为整”的愿望,但缺乏系统性解决方案和具体路径,缺乏组织者。如农户间相互可以进行土地调换,但各怀心思,效果有限;外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此,我们在广泛调研、听取民意的基础上,提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的构想:以生产社为单位,以农民自愿为前提,农户的耕地承包经营权全部入股,土地股份化,对农田进行集中整理,引进专合社、龙头企业进行成片经营。在具体探索过程中,我们分别制定了《村耕地成片经营试点管理办法》、《农村土地承包经营权预流转协议》等,组织街道及村干部成立了工作小组,通过宣传动员并与村民们达成一致意见,在不改变土地农业用途的情况下,以书面协议形式,每户农民将所有土地经营权委托给所在村民小组,村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续,实现土地标准化整理和规模化经营。
三、土地股份制的实践和成效
为实施乡村振兴战略,扶持村集体经济发展,街道以村为试点村,通过盘活农村资产资源,吸引民间投资,以村集体资产公司为主要载体,建立“公司+合作社+农民”的互利共赢产业发展模式,大力发展血橙基地,切实提升村集体经济发展水平,有效增加农民收入。
(一)落实三权分置。
农村承包土地确权颁证后,推进土地股份制改革,要坚持推进“三权”分置并行,落实好集体所有权,坚持农村土地集体所有制不动摇,这是开展土地股份制改革的前提。在实践中,稳定农户承包权,赋予农民对承包地占有、使用、收益等用益物权权能;放活土地经营权,创新土地经营权流转模式,推行由农民一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变,形成农村土地集体所有、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。
(二)规范资源管理。
街道村20xx年注册成立市区社区集体资产管理有限责任公司,对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进行清产核资,通过回收分散的集体资产,对村级“三资”开展集约化、规范化管理。对村集体经济共有人进行确认,为下一步村集体收益分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户”的思路,农户以土地承包经营权入股到村集体公司,集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营,通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司,并整合上级财政扶持资金和吸收民间资金,实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。
(三)培育主导产业。
一是以区大规模绿化行动项目(混交林)为支撑,通过新栽苗、嫁接等方式,规范化种植塔罗科血橙1000亩。注入社会化资本,完成“伙儿山牌”血橙商标注册,通过电商平台开展前期市场拓展、销售。
二是林下种植蔬菜、芽菜等,并与公司签订蔬菜订单收购合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是发展特色水产和肉牛生态养殖,利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料,牛的粪便作为种植血橙有机肥,实现种养结合、种养循环。四是培育发展休闲农业经营主体,结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业,融合新村发展和七洞湖休闲体验,打造村田园综合体品牌,建立1——2家星级农家乐、农业公园,形成轻纺园区和南观路农业旅游示范点。
(四)优化利益机制。
进一步强化产业发展对村集体经济的带动作用,村集体公司争取区集体经济发展试点项目资金90万元投入血橙种植项目,专合社吸收民间资金和技术,通过采取“村集体资产公司+专合社+农户”的股份合作模式,引导农户、村集体公司和参与“三变”改革的新型经营主体依法订立合同或协议,形成“利益共享、风险共担”的股份联结和合作机制,确定村集体与合作社共占4成、入股农户占6成的初次收益分配方案,探索建立灵活多样的股权收益分配和土地增值收益分配机制,拟实施经营收益二次返利,切实保障村集体经济组织和农村居民股东权益。同时,聘请本村种植大户、贫困户进行长期或临时性工作,以工资收入的形式回馈种植大户和农户。
(五)开展新村建设。
加快“四好村”创建和幸福美丽新村建设,着力实施农村房屋改造、风貌改造、环境整治、洁净亮化工程;开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造,示范区内农房、道路及沿线人居环境改善逐步提升,适度统一,彰显特色;推进乡风文明示范工程建设,建立完善“一约三会”(村规民约,村民议事会、道德评议会、禁赌反黑会),开展五好家庭、星级文明户、文明院落等评比,开展法律明白人、法律进乡村等活动,推动社会主义核心价值观融入群众生活;开展感恩奋进教育,大力弘扬自强不息、扶贫济困的传统美德,提振贫困群众精气神。
村委会乡村振兴工作报告5
20xx年,xx乡紧抓乡村振兴等重点工作,现将相关情况报告如下:
狠抓乡村振兴,推进共同富裕。
一是守住不发生规模性返贫底线。强化防止返贫监测。严格按照国家防止返贫动态监测信息系统各项操作要求和县《关于巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫致贫动态监测和帮扶工作实施方案》,开展防返贫监测信息系统内的各项日常工作,持续推进我乡防返贫监测信息系统数据质量提升。进一步做好“xx防止返贫监测对象申报”小程序推广使用工作,积极向群众宣传推广,确保农户准确高效申报,拓宽群众自主申报渠道。强化预警信息处置。充分发挥驻村工作队、村两委干部、村民组长、网格员等作用,不定期对所有农户以及县级反馈的'预警信息,实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,20xx年收到县下达的一次预警信息为20xx年xx月-20xx年xx月防止返贫致贫部门预警信息,共117个人,方边村10人、柳畈村2人、闵山村42人,泥潭11人,xx人,上畈25人、xx人、土库3人。均已开展入户核查,并填写了预警线索处置表,各村均未发现返贫致贫人口。强化问题数据整改。结合集中排查、督查暗访、数据比对等工作,对发现的问题数据,及时进村入户予以核实,并在信息系统中及时修正。
二是持续巩固提升“两不愁三保障一安全”水平。坚持落实“四个不摘”要求,持续巩固提升“两不愁三保障一安全”水平,对20xx年省、市、县脱贫攻坚督查暗访、考核评估等发现问题开展“回头看”,对照“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,分村分网格开展常态性排查,确保发现问题立即整改,动态清零,坚决守住“两不愁三保障”和饮水安全底线。20xx年上半年职校生雨露计划正在按照要求进行摸排。
三是抓好项目实施和项目管理工作。20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目目前已下达三批,xx乡第一批项目共7个,涉及6各村,分别为:xx村薏仁米加工、闵山茶旅观光项目、xx村中药材种植项目、方边村中药材种植项目、上畈易地扶贫搬迁农业发展基地项目、下潭易地扶贫搬迁茶果基地和xx村易地搬迁点人饮提升及道路排水沟建设工程项目,目前均已开工,都在有序建设中。第二和第三批项目已接到县下达通知,已将通知发给各村,并要求各村准备前期的公示公告。
四是抓好稳岗就业和金融扶贫工作。通过入户走访和电话访问等形式,对乡内16-59周岁的劳动力资源进行专项调查,摸清脱贫劳动力务工就业相关信息,确保系统录入数据与相关人员务工就业实际保持一致。积极开展技能培训和规范乡村公益性岗位开发管理,不断提高就业技能。加大脱贫人口小额信贷政策宣传解读和贯彻落实,结合实际对有资金需求的脱贫户、监测户开展小额信贷新增、续贷、展期工作,确保应贷尽贷,帮助支持脱贫户发展产业、增收致富。同时,乡乡村振兴指挥部办公室坚持定期调度,严控贷款逾期风险。
村委会乡村振兴工作报告6
党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略,并将其提升到战略高度、写入党章,把农业农村工作摆在更加重要地位,为农业农村改革发展指明了航向。农村的“面子”就是中国的“里子”,只有让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,才能走出一条中国特色的乡村振兴道路。
一、乡村基础现状
1、农业产业竞争弱。县内蔬菜及其他农产品拥有一些品牌,但由于规模小、市场份额占有率低,真正有辐射效应的品牌产品不多,知名品牌更少,产品宣传力度小,申报注册步伐慢。在产品质量上重视程度不够,有的有名无牌,有的有牌无名,缺乏市场竞争力。
2、主体作用发挥差。由于多数行政村集体经济实力有限、农民素质不高,很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”,认为乡村振兴是政府的事,等靠要思想严重,缺乏主人翁意识,参与热情不高,出现了“上头热、下头冷”的现象。
3、农村环境污染重。生活污水、农药化肥、生活垃圾和人畜粪便等成为农村环境污染的主要原因,使农村地区环境状况日益恶化,大部分行政村未建有生活污水处理设施,乱排乱倒现象严重,破坏水体生态,危害人居生存环境。
4、三大产业融合程度低。新型农业经营主体发展迟缓,农村产业融合型人才缺乏,农业产业规模不大,带动能力弱,与二三产业融合程度低、层次浅,链条短,附加值不高。
5、乡村文化项目贫乏。乡村精神文明建设整体创建水平不高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一,打架斗殴、聚众赌博、封建迷信、大操大办等在一定范围内存在,乡村文化项目单一,群众文明素养、文明习惯有待提高。
6、基础设施欠账多。由于历史欠帐,以及发展不平衡不充分,乡村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与发达地区比有较大差距,与乡村振兴要求相比更有很大差距。
7、实用人才不足。农业技术人才短缺、大学生村官、村两委干部、脱贫致富带头人等农村实用人才不足成为制约乡村振兴的重要因素,技术服务不到位制约着我县农业产业的发展,农业部门技术力量严重不足,近年来承担工作逐年加大,但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。
二、实施乡村振兴,完善乡村村基础设施建设。
首先,坚持以工补农,以城带乡,把公共基础设施建设的侧重点放在农村,推动农村基础设施建设提档升级。发展乡镇企业,实现劳动力内部转移,鼓励民营企业投资农村基础设施建设。把民营企业作为全面搞好农村基础设施建设的重要载体,通过政策引导、财政扶持、税收减免等优惠政策,鼓励、引导和支持大型民企投资农村。其次,优先发展农村教育事业,优化教育资源的配置,提高农村教育质量。全县学校布局进一步优化,各乡镇建起了乡村及城镇化寄宿制学校,义务教育标准化建设成效显著,教育公平一盘棋的深度融合,推进了城乡学校布局一体化。最后,完善农村社会医疗保障体系建设,推进健康乡村建设。国家现在对医保这块投入越来越大,可报销比例和范围不断扩大,但是目前还有很多人没有缴纳医保的费用,认为那是花“冤枉钱”。面对村民的不信任,我们要贴心,细心、耐心地讲解医保的作用,让每一位村民都可以享受到医保,不至于“救护车一响,一头猪白养”。逐步建立健全全民覆盖,普惠共享的基本公共服务体系,让更多人放心看病。
三、实施乡村振兴,厚植乡村文化底蕴。
一是实施文明培育工程,促进了乡村文明程度的提高。由县直单位、乡镇政府、各村委会组织开展活动,以城带乡,城乡共建,将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来,在全县举办“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣教活动,通过规范红白理事会,制定村规民约,春节送春联、送吊挂,移风易俗文艺晚会展演等形式,教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。二是将文化元素注入乡村建设。在美丽乡村建设中,坚持以文化为魂,将剪纸、武术、民歌闽南戏曲、芗剧等传统文化图文并茂地融入到镇村建设中,在基层镇村举办戏剧比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事,着力突出公共服务和文化建设,21个乡镇综合文化站、村级农家书屋实现全覆盖,文化信息共享工程有序推进,“村村通”实现行政村全覆盖。大力发展文化的产业化,提升文化底蕴,让乡村文化真正做到移风易俗。
四、实施乡村振兴,转变乡村农业发展导向。
最大化利用资源,培育新型农业主体。面对农村“地多劳动力流失”的情况,可以形成以农户家庭承包经营为基础,以合作与联合为纽带的现代农业经营体系;对于农村闲置土地,一方面应加大土地流转力度,解决土地碎片化问题,另一方面应成立种植合作社或引入第三方合作,解决劳动力外出流失的问题。因地制宜发展一村一品,提升农村经济实力。农民是农村的主体,要扩大农民的参与度,积极引进资源,形成“乡镇企业+农户或专业合作社+农户”产业化的经营模式。在立足本村优势的基础上,注重产品质量,多元化思考提升产品附加值。寻找传统文化与现代元素的契合点,打造属于本村的特色经济产品。加强一、二、三产业关联度,着力发展现代农业产业体系。各村在发展的过程中,应充分发挥市场的导向作用,积极了解并顺应惠农政策,充分调动各类市场主体参与到发展中,打破产业之间的界限,形成一、二、三产业交叉融合发展,开展电商服务,发展“互联网+”模式,借助“电商”平台推广农产品,引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”“新业态”。
五、实施乡村振兴,构建脱贫致富长效机制。
着实摸清贫困人口家底,明确扶贫思路。乡镇驻村领导、驻村工作队长和村两委干部开展入户走访,详细了解贫困户家庭情况,核对贫困户家庭生活情况,做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。着力落实造福工程、危房改造,保障贫困户住房问题。镇、村两级通力协作,全力摸排易地搬迁对象,开展定期或不定期的跟踪督查,督促贫困户加快确定建房地址、抓紧动工、加快建设进度,早日住上新房。着实做好产业扶贫项目,带领贫困户脱贫致富。围绕乡镇产业发展,充分发挥乡镇地区优势和产业特点,进一步完善基础设施建设,重点培育特色产业,积极鼓励和支持贫困户发展支柱产业,以发展生态养殖、特色种植、办理小额贷款等帮扶模式将“结对”贫困户推上了快速脱贫致富的“快车道”。
六、实施乡村振兴,培育乡村实用人才。
加强“三农”工作队伍的管理,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍,带动农民收入稳定增长,增强乡村基层组织的凝聚力,让乡村成为人民向往的美丽家园,实现新时代乡村现代化。切实把加强乡村实用人才队伍建设摆上重要日程,组织部、农业局应联合举办乡村实用人才带头人和大学生村官示范培训班,大力度高频次培育乡村实用人才,设置创业富民、新型农业经营、大学生村官能力建设、农业农村电子商务等主题培训班。培训对象的遴选要具针对性,一是重点面向贫困地区,二是遴选村级党组织书记及村“两委”其他成员、大学生村官、新型农业经营主体负责人、带领农民群众脱贫致富的带头人等。各地高校要负责培养一批内心真正为民生为国家做贡献、做牺牲的毕业生,培养他们的综合素质,把真正适合农村工作的人选拔进来,在农村这片热土上,留下踏踏实实在基层服务的.干事人,留下兢兢业业的逐梦者。
七、实施乡村振兴,助力乡村绿色发展。
没有完好生态环境的乡村是病态的,不完整的,乡村振兴,应该绿色先行,这就需要我们加大生态环境的保护力度。开展乡村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范围内的环境卫生管理制度和措施,理顺管理机制,制定农村环境管理和督查、环卫设施管理、清扫保洁、垃圾清运等相关配套制度,形成长效机制。开展乡村污水治理,各乡镇主动履职、敢于负责、镇村联动、合力攻坚,乡镇政府要主动牵头,自觉履行属地管理责任,齐心协力,协调配合,凝聚工作合力,严格执法,为环境污染综合整治工作提供有力保障。开展村容村貌治理,各乡镇开展环境卫生集中整治,集中清理乱搭乱建、乱推乱放、乱写乱画,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。开展乡村畜禽养殖污染治理,各乡镇要加大畜禽养殖污染的打击力度,切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以铁的决心、铁的措施坚决将整治落实到位,对违法行为决不能姑息,切实做到禁养区内养殖场所一律取缔;可养区内无证养殖的坚决予以打击,正在办理手续的,一律停办。要狠下决心重拳出击,合力抓好畜禽退养整治工作,做到零复养、零延伸。开展乡村矿山及废弃矿渣整治,持续加大矿山整治力度,落实监管责任,加大打击力度,加强矿山修复、狠抓专项行动,坚决打赢“蓝天保卫战”。
九层之台起于累土,千里之行始于足下。乡村振兴关乎全国人民的幸福指数,用富民之美给村民一个富足的生活条件,用生态之美给游子一个身心休憩的家园,用强业之美给城归一个勃勃发展的生机,只有走上富民、村美、强业的多赢之路,才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
村委会乡村振兴工作报告7
一、基本情况
今年是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的第一年,也是5年过渡期的第一年,我镇扎实开展各项衔接工作、成效显著。xx镇地处xx市东北部,距城区15公里,秀丽梓江蜿蜒北来,穿境而过,全镇区域面积91.47平方公里,耕地面积62094.15亩,地区生产总值4.4亿元,农民人均纯收入19311元。我镇正严格按照中央、省、市关于乡村振兴的决策部署,扎实推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接,深度融入新发展格局,确保实现乡村振兴全覆盖。
二、工作开展情况和取得成效
(一)全力巩固脱贫攻坚成果
1、建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制。全力守住规模性返贫底线。建立每季度开展1次防止返贫动态监测排查工作机制,全覆盖排查所有农户,并严格按照监测户识别程序开展认定,6月新纳入监测户1户。建立764户脱贫户、监测户结对帮扶机制,扎实开展结对帮扶工作.5个脱贫村和1个乡村振兴重点帮扶村精准选派第一书记和工作队员共18人。并严格落实管理考核、经费保障支持和关心关爱等政策。全力聚焦农户“两不愁、三保障”、“一超六有”等关键指标对标补短,落实兜底保障1147人,不断健全巩固脱贫攻坚成果长效机制。
2、易地扶贫搬迁后半篇文章有序推进。一是通过发布招工信息、上门工作交流,发动易地搬迁户有劳动能力户外出务工或就近务工方式切实增加易地扶贫搬迁户收入,确保收入增涨且稳定无返贫现象发生。二是通过召开坝坝会、座谈会等方式,制定易地搬迁集中安置点管理办法,并公示上墙,确定人员管理和维护,全镇易地扶贫搬迁后续整体运行情况良好。
3、建立健全农村低收入常态化帮扶机制。定期对全镇低收入人群进行排查,对符合低保条件的低收入家庭或因灾、因病等原因造成家庭困难的人群按程序及时纳入低保保障。20xx年xx-xx月全镇共103户、135人按程序纳入农村低保保障,4户5人按程序纳入城镇低保保障。对因灾、因病等原因造成临时性生活困难的,及时发放临时救助金,解决其家庭暂时性经济困难,20xx年xx-xx月共救助203人,发放临时救助金94300元。
(二)不断改善人居环境面貌
我镇全面贯彻落实乡村振兴战略,以建设美丽宜居村庄为导向,围绕“过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气”四个好目标,加大农村人居环境整治工作力度,形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的环境管护格局,提高农村人居环境综合治理水平,全面提升农村综合环境质量,大力改善农村生产生活条件,加快实现城乡协调发展。目前已实施整村推进厕所革命项目1726户(20xx年完成741户),投入勾背式垃圾箱195个,人居环境水平大幅提升。
(三)有序推进乡村振兴衔接
面临传统农耕模式产出低、外出务工人员增多导致农村劳动力不足的新情况和大量土地被撂荒、集体经济发展动力不足、发展生产的能力低的新问题,基于梓江的天然优势资源,我镇准确提出了建设“梓江明珠美丽xx”的新目标,并围绕这一目标探索出了一条以组织建设为基础,产业发展、文旅融合、人才建设“三步走”的乡村振兴新路径。
1、组织建设夯实乡村振兴之“基”。以加强组织建设为重点,着力把党的领导的政治优势转化为加快农业农村发展的实际成效。一是在创新机制中彰显组织力。“把支部建在产业链上”,厚植梓江流域区位优势,成立了xx镇乡村旅游发展党支部和产联式生猪产业园党支部,让各村的“单打独斗”变为“统一行动”,有效保证了产业的多样性和规模化;二是在党员教育中彰显组织力。以乡风文明引领乡村善治,充分发挥支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用,不断激发干部群众携手建设美丽幸福家园的内生动力;三是在选人用人中彰显组织力。通过换届实现大年龄、低学历“两个直线下降”,选优配强村党组织书记,提升村党组织书记致富带富能力。
2、产业发展繁荣乡村振兴之“根”。产业兴则经济兴,立足自身农业大镇实际,围绕发展壮大集体经济,以产联式合作社为切入点,整合产业发展优势资源,加强组织引导,创新发展模式,推进农村一二三产业融合发展。一是发展现代特色农业。围绕“规模成片、优质高效、绿色生鲜”目标,引进优质业主、培育龙头企业发展青花椒、蔬菜种植、中药材、金牧粮牧草、香桂等多种作物的种植,打造梓江流域现代农业示范带;二是构建“产联式”发展模式。正在构建“公司+村集体+联合社+农户寄养”的产联式发展模式,在xx镇大垭村、大庙村发展生猪养殖项目,建设55000、年出栏24000头的规模育肥猪场,预计今年12月底完工投产;三是创新土地经营管理模式。引导土地经营权规范有序流转,创新适度规模经营形式,机械化耕种唤醒沉睡的'撂荒地,推进土地使用权、经营权利益共享,推广“公司+农户”、“种管收”理事会等合作机制,发展多种形式的经营性服务组织。
3、文旅融合助力乡村振兴之“枫桥。省委十一届三次全会会议指出,要加快建设文化强省、旅游强省,而乡村旅游是xx最大的优势和特色,全面启动梓江流域乡村旅游整体规划。一是科学规划形成旅游发展合力。建立“企+村+民”三方合股模式,同时兼顾各方利益,深入挖掘xx“帝师祖宅四合印”等旅游资源,打造观光、体验、休闲为一体的乡村旅游经济示范带;二是夯实基础健全旅游服务体系。持续加大对旅游产业发展的投入力度,完善旅游公共服务设施,建立健全旅游信息网络服务平台,目前梓江桥头休闲文化广场项目建设、井江村“美丽乡村建设”在全力推进;三是加大宣传打响xx旅游知名品牌。通过各官方媒体、自媒体发布xx镇乡村旅游信息,成功打造“芍药春天”“向日葵花海”“轿顶山红高粱”“大地民谣演唱会”系列梓江特色农旅活动,正积极参加“诗酒之乡运动xx”20xx年中国全民健身走大赛,新晋旅游资源大镇格局正在形成。
4、人才建设传承乡村振兴之“魂”。一是健全以职业农民为主体的农村实用人才培养机制。通过新型职业农民培养、乡村生产经营管理人才培育,壮大农村实用人才队伍;二是推动扶贫干部向振兴先锋转变。在乡村振兴的战场上,努力把全镇党员干部锻造成一支“敢担当、善作为、能成事”的“铁军”,把到一线工作锻炼作为培养干部的重要途径;三是教育引导广大群众投身乡村振兴。坚定不移跟党走,以乡风文明引领乡村善治,教育引导广大群众坚定不移跟党走,真正成为乡村振兴的行动者、实践者和受益者。
三、下步工作重点
(一)大力发展乡村旅游产业。乡村旅游是xx最大的优势和特色,要深挖xx生态优势,形成磅礴人气,以此拉动城区居民到xx消费、娱乐、休闲。一是要强化规划引领,启动实施梓江流域乡村旅游整体规划,以基础完善、业态多样、服务周全为重点,采取引进新项目建设、个体户联合兼并重组相结合,开发休闲农业、农耕体验、生态旅游、体育运动、文艺创作、休闲度假等多种乡村旅游业态,形成有规模、竞争力强、影响力大的乡村旅游项目。二是要建立“企+村+民”三方合股模式,兼顾各方利益,实现旅游景区、业态更新、集体经济和群众增收多方共赢,打造观光、体验、休闲为一体的乡村旅游经济示范带。三是要建立乡村旅游专业合作社,积极运用“互联网+”思维,承办全市性旅游、集会活动,举办梓江休闲、亲近自然、体育锻炼、棋牌竞技等主题集会。
(二)巩固提升现代特色农业。产业兴则经济兴,我们要在禁止基本农田“非粮化”的基础上,稳定粮食播种面积。利用好xx的区位优势,在发展现代特色农业、做强乡村旅游产业、打造酒粮种植基地、丰富鲜活果蔬产品上狠下功夫。一是要围绕“规模成片、优质高效、绿色生鲜”目标,突出规模化、标准化、产业化、高效化、品牌化建设,大力调整农业种植结构,积极发展绿色蔬菜、优质水果,努力打造梓江流域现代农业示范带。二是要适度规模发展现代畜禽业和水产养殖业,建立“公司+农户+合作组织+保险”利益链接机制,打造生猪、肉牛、活鱼和小家禽产业示范点。三是要注重适度深加工,提升质量效益,打造区域品牌。
(三)鼓励外出就业回乡创业。一是要引导外出务工,通过发布招工信息、加强就业指导和鼓励老工带新工等办法,再鼓励青年富余劳动力外出务工、外出创业。二是要鼓励回乡创业,以规模种养、乡村旅游为重点,争取一批回乡创业项目。切实搞好回乡创业引导和服务工作。三是要加强职业培训,采取“政府引导、企业主导、个人自愿的原则,紧贴市场需求,为农民工提供力所能及的技术培训。
(四)努力抓好招商引资发展。加强集镇硬化、美化、绿化、亮化、静化、清洁化管理。实施乡村旅游计划,以儿童游乐、基础提升、休闲观光、体育锻炼、餐宿服务、棋牌垂钓等为重点,努力引进科学规划、游乐投资、景区建设等企业共同打造以梓江流域为重点的乡村旅游项目建设。
村委会乡村振兴工作报告8
为进一步落实乡村振兴战略,在xx市党委政府、市农业农村局(乡村振兴局)的指导下,我镇坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求,务实发展,不断推进我镇乡村振兴战略,现将推进情况汇报如下:
一、在“特”字上下功夫,做强特色产业、做美优势区域,实现特色优势最大化
xx镇矿产资源丰富。八、九十年代,原国有煤矿、陶瓷厂、膨润土矿、水泥厂等曾一度辉煌。同时,海螺集团发祥地——xx水泥厂位于xx镇山门村境内。随着宏观形势的变化,以矿产资源为支撑的主导产业迅速走向衰退,随之而来的是环境治理难度加大、历史遗留问题凸显。面对转型发展压力,xx镇紧紧围绕皖南工业重镇定位,坚持做强特色产业、做美优势区域,着力建设xx工业新城,打造成为xx战略性新兴产业的集聚区、乡村振兴的先行区、全域旅游的示范区。
在“特”字上下功夫,做强特色产业。按照“立足基础、挖掘特色、放大优势”的思路,找准符合自身的产业发展主攻方向。累计发展花卉苗木等经济林3.2万亩,水稻烟叶等规模种植8200亩,培育农民专业合作社等经营主体达145家,规模化水平分别达70%和40%。大力实施“双一号”工程,着力培育新材料、精细化工、先进制造业等战略性新兴产业,xx生态产业园建成区面积达4平方公里,全镇亿元以上企业9家,在建投资亿元以上项目29个。生态旅游业由无到强,已初步建成景区6家,主题拓展线路4条,研学基地6个,主题村落和特色景观区域3个,形成了人文自然和艺术文化两条旅游精品线路,被评为全省旅游特色景观名镇和旅游强镇。
在“特”字上下功夫,做美优势区域。xx镇充分挖掘自然禀赋、文化遗产、生态资源、工业遗产等特色优势,围绕“一主两园五特色区域”空间布局,初步构筑起以xx生态产业园为主战场,以副中心城为龙头,以千年龙窑、世外桃源、西村花鼓、树木博览、茶香漫城五个特色区域为重点,以灰山石文化等主题村落、廉洁文化主题景区和水泥厂生活区等工业文化遗产为补充的“1+1+5+X”乡村振兴发展格局,结合旅游特色小镇建设打造乡村振兴示范区“田园精品区”。
二、借鉴工业园区理念,搭建乡村振兴平台,吸引社会资本下乡,探索经营乡村市场化
思路确定后,如何有效推进乡村振兴步伐,是摆在面前的突出问题。为此,xx镇借鉴工业园区发展理念,创新乡村振兴平台建设,20xx年xx月成立了xx旅游投资公司,具体负责特色区域基础设施投入与市场化运营,引导政府投资、民间资本和当地群众共同参与,走出了一条市场化经营乡村的新思路。短短的几年,xx公司拥有景区5个,省级和宣城市级非物质文化遗产各1个,千年龙窑博物馆1家,开发陶瓷新产品100多种。
“小平台”整合“大资源”。围绕“1+1+5+X”发展战略,在保障和发展民生的基础上,整合各类涉农资金和项目,向特色区域倾斜。为最大限度防止特色资源碎片化,对规划区农村“四闲”资源(闲置房屋、耕地、林地、集体建设用地)进行流转。乡村振兴平台的建立,不仅将零散的资源、涉农项目和资金有效整合起来,同时也使这些投资和农村“四闲”资源变成乡村振兴的有效资产,为推进市场化经营打下坚实基础。
“小平台”对接“大市场”。实行“先筑巢,后引凤”,明确xx旅游公司投资重点为:特色区域内规划设计、基础设施、1—2个提升人气项目和宣传推介,搭建起与社会资本对接的“桥梁”。结合特色区域规划和基本农田、生态红线、土地利用规划调整等,预留发展空间,开展景区经营权、经营性项目招商引资。西村里精品民宿、小火车农场、莤莤无动力乐园、杨名国际青少年营地、松鼠先生乐园、西村乡村夜游景区等投入运营。
“小平台”带动“大发展”。一方面,xx镇乡村旅游几乎从零起步,目前,西村村成为全省首个夜游主题艺术乡村,树博园成为华东地区最大的珍稀乡土树种博览园,山门景区成为全省首家婚纱摄影基地,大洪芙蓉园成为全省首个廉政主题景区,长征主题拓展线路成为全省首个长征主题文化体验基地,茶香慢城成为全市首个户外运动和户外露营基地,金牛山陶业将建成全国唯一龙窑文化主题景区,世外桃源小镇成为全省首批健康小镇。另一方面,带动村级集体经济和农民返乡创业。特色区域所在的村,将生态资源、村级投入资金,结合“三变”改革,折算成股份参与分红。各村组建景区运维公司,负责景区商业布点,参与经营性项目,多渠道增加集体经济收入。同时,吸引了近千名农民返乡创业。
三、坚持文化铸魂,探索艺术乡村,加大宣传推介,推动魅力乡村品牌化
乡村振兴,既要解决发展的了,同时又要推广的开,最终能吸引得住。品牌培育就显得尤为重要,成为实现乡村振兴持续发展的重要环节。xx镇深入挖掘本地特色文化,探索多艺术融合,推动传统文化创新性发展,为乡村注入文化基因,培育独具魅力的地域品牌。品牌的形成,不仅带动人气的增长,也推动招商引资的迅猛发展。目前,xx镇年旅游接待人次达80万人,年均增长50%以上;三次产业招商引资年均增长50%以上。
培育传统文化品牌。将国家级非遗皖南花鼓戏和省级非遗千年龙窑作为文化品牌重点打造。振兴皖南花鼓戏,建成花鼓戏广场、花鼓戏剧场和展示馆,出台皖南花鼓戏剧团长效机制,打造西村村“皖南花鼓戏第一村”。建成千年龙窑博物馆、陶艺村、陶艺主题街区和当代陶艺主题公园,开展了“又见宣州窑”、陶瓷博览会等活动,景德镇陶瓷大学实习基地、中华陶瓷大师联盟国外艺术家创作基地等投入使用,“千年龙窑、世界唯一”品牌效应逐步显现。目前,全镇陶瓷文化企业达10家,年销售收入达3.5亿元。
率先探索艺术乡村。与中国摄影家协会合作“摄影艺术+”模式,率先探索和实践艺术援乡和艺术家驻村计划。中国摄影家协会主席李舸、著名摄影家解海龙等深入乡村,参与文艺名家驻村计划。西村村成为全国首个摄影艺术乡村。探索多艺术与乡村有机融合,组建xx文化旅游联盟,先后引进浙江匠艺、南京三鸟仓、洪潮书画院、宁钢大师工作室、宜兴紫砂研究院、xx紫砂研究院、梁冰教授工作室等20多个创意团队和艺术家工作室,与景德镇陶瓷大学、中华陶瓷大师联盟、安徽建筑大学、安徽艺术学院等10余所院校建立合作关系,形成阵容庞大的“乡村文艺嘉年华”。中国文联党委书记李屹同志对艺术乡村给予充分肯定,并作为全国典型予以推广。
打造文化活动品牌。为彰显文艺在乡村振兴中的独特作用,xx镇以活动为载体,以摄影为手段,传统媒体和新媒体全程参与,形成了独特的文化品牌效应。以传统文化回归为主题,连续三年举办民俗旅游文化系列活动、农民丰收节、过大年系列活动。以乡村大秀场为主题,举办主题摄影季、草雕艺术展、三维立体彩绘展、乡村音乐会、户外大型装置艺术展、田园歌手大赛、变装秀等系列活动。与此同时,中央电视台、人民日报、新华社、人民网等主流媒体与《今日头条》、公众号、抖音等自媒体全程参与、有效互动,使一个个名不见经传的偏僻山村,已逐步变成具有较强感染力、吸引力的特色旅游乡村。
四、突出党建引领,落地民生福祉,优化基层治理,实施乡村治理系统化
和谐稳定的社会环境,既是乡村振兴的固本之策,也是乡村发展的前提和保障。xx镇既始终强化工业主导地位,又加快现代农业和乡村旅游发展;既发挥副中心城的龙头带动,倾心打造特色区域,又高度关注和解决民生;既注重经济发展,又强化生态建设、文化建设、社会建设和党的`建设。广大干部群众既是发展的见证者,又是发展的参与者,更成为发展的受益者,形成了议发展、求发展、盼发展的浓烈氛围。
实施党建“115”工程。xx镇找准组织建设的难点、党员关注的重点、乡村振兴的切入点,确定了农村党建“115工程”发展思路。目前,已打造出一条串联12个综合体、全长50公里的党建文化旅游精品线路;设立“村级集体经济发展基金”,村级集体经济年收入均达到10万元以上,其中50万元以上的村(社区)6个,100万元以上1个。实施村(社区)干部素质提升、“一村一品”党建品牌化、“清廉乡村”、乡村治理和“智慧党建”工程,被评为全省“五个好”乡镇党委标兵。同时,出台了《xx镇村级党组织高质量发展12条标准》(试行),确定了基层干部看得懂、做的了、行的通的31条具体标准。
实施镇级民生工程。每年年底分片召开村民代表会议,梳理群众反映强烈的民生问题,在完成省市民生工程的基础上,坚持每年实施十大镇级民生工程。设立“360发展基金”,着力帮助集体经济薄弱村解决民生问题。各村(社区)集中梳理一批民生问题,并将之作为自行投资的年度个性化任务。近年来,累计整合各类资金1.2亿元,解决民生问题186个,完成马村河疏浚、山门河小流域治理、东区排水、拆迁户安置、居民危房改造和改厕、水泥厂周边环境治理、安全饮水等一批群众反映多年、愿望强烈的民生问题,群众发展的获得感和幸福感明显提升。
探索乡村社会治理。以“1311N”组织体系、“三会”制度、清廉乡村、新型农村社区和新时代文明实践站为载体,协同推进村级组织治理、基层协商治理、“微权力”治理、新型社区治理、文化生态治理,构建“五维共治”基层治理新模式,推进乡村治理向基层延伸、向系统化推进。被评为全省乡村治理示范镇、全省文明乡镇、全省卫生镇、全省平安乡镇。
五、下一步计划
尽管xx镇在乡村振兴上进行了一些有益探索,但仍刚刚起步,发展的基础还不稳固,自我发展的能力仍欠缺,发展的机制有待进一步优化。在工作实践中,我们有这样一些体会。
第一、以乡村振兴推动高质量发展,必须找准符合自身发展的路子。各地资源区位、自然禀赋、发展基础各不相同,切忌贪大求全、盲目跟风。要按照宜工则工、宜农则宜、宜游则游原则,明确主攻方向,形成独具特色的发展竞争力。近年来,我们初步形成了“1+1+5+X”发展格局,逐渐探索出一个主城区带动多个特色村镇,形成二层级特色小镇集群的特色模式。我们找准工作痛点、难点和薄弱点,着力推进农村党建设“115工程”。这两个“115”,形成了推动xx发展的强大引擎,使广大干部群众思路明确、方向明确、措施明确,从而形成推进高质量发展的强大动力。
第二,以乡村振兴推动高质量发展,必须着力破解要素制约。农村基础设施薄弱,人才、资源、资金等要素资源匮乏。为此,我们深化农村“三变”改革,大力整合涉农资金和项目,盘活农村“四闲”资源,吸引务工人员返乡创业,集中力量合力攻坚。我们借鉴工业园区发展理念,坚持政府引导和市场推动相结合,组建xx旅游投资公司,实行“先筑巢、后引凤”,加大品牌培育和招商引资力度,吸引社会工商资本积极投身乡村振兴。要素的破解和体制的优化,扫除了制约发展的阻力和障碍,激发了乡村经济发展的生机,形成推进高质量发展新的活力。
第三,以乡村振兴推动高质量发展,必须强化群众主体作用。人民群众是乡村振兴的主体。我们既始终强化工业主导地位,又加快现代农业和乡村旅游发展;既发挥副中心城的龙头带动,倾心打造特色区域,又高度关注和解决民生;既注重经济发展,又强化生态建设、文化建设、社会建设和党的建设。在发展的过程中,广大干部群众既是发展的见证者,又是发展的参与者,更成为发展的受益者,形成了议发展、求发展、盼发展的浓烈氛围,成为推进高质量发展不可或缺的“精气神”。
第四,以乡村振兴推动高质量发展,必须咬定青山不放松。再好的思路和规划,没有落实只是一句空话,必须要有一股闯劲和韧劲。我们确定两个“115”发展战略后,始终心无旁骛抓发展,聚焦项目抓落实,坚定不移地朝着既定方向前进。多年来,我们坚持实行月工作计划、月工作督查和月工作调度机制。每月初召开调度会议,排出每月重点工作节点任务,每月底实地督促检查完成情况。正是靠稳扎稳打,一步一个脚印,才可能积小变为大变,积量变为质变,使推进高质量发展成为可能。
村委会乡村振兴工作报告9
根据培训班安排,6月8日至11日,第三组学员赴浙江先后考察了杭州桐庐县荻浦村、环溪村,建德市齐平村、戴家村,淳安县下姜村,富阳区东梓关村、龙门古镇,湖州安吉县横山坞村、碧门村、余村等地,通过现场观摩、入户调研、研讨交流等方式,对所到村庄的产业发展模式、工作推进方式、市场运作形式等进行深入了解,基本达到了开阔视野、解放思想、更新观念、学习经验的目的。现将有关情况报告如下:
一、主要经验
考察过程中,我们亲身体会到,浙江各地以打造美丽乡村升级版为目标,在乡村振兴战略实施中形成了独具特色的发展模式,所到之地村村如画、处处皆景,文化底蕴深厚,产业兴旺发达,一派生机盎然景象。客观来讲,xx在经济基础、资源禀赋、人文积淀等方面同浙江各区县相比有较大的差距。但经过深入思考,我们与浙江最大的差距还主要体现在发展理念和推进方式上,这方面更值得我们学习和借鉴。
(一)规划引领标准高。各考察点所在的市县(区)把规划放在美丽乡村建设的首要位置,依托高水平设计团队,坚持高起点规划,高标准建设。在规划理念上,充分结合实际,发挥自身优势,不贪大求洋,注重打造个性特色,做到“一村一品、一村一景、一村一韵”。桐庐县荻浦村邀请浙江省美院参与村庄规划设计,孝义文化成为贯穿古村落建设的主题。富阳区东梓关村委托绿城设计团队(GAD)打造的“杭派民居”,成为山水相映、入乡随俗、就地取材、低碳环保的诗画江南样板。
在规划体系上,以美丽乡村建设总体规划为龙头,全面制定涵盖县域村庄布局规划、土地综合整治规划、中心村建设规划、历史文化村落保护利用规划以及产业发展规划的规划体系,实现了规划一张图,建设一盘棋,思路规划化,规划项目化,项目资金化。在规划执行上,严格按照规划进行施工建设。所到之处,没有发现有私搭乱建等行为,很少有与整体环境不协调的建筑,做到了一张蓝图绘到底。安吉县余村以“竹海景区”定位纳入天荒坪风景名胜区总体规划编制,科学布局生态、生产、生活空间,坚持一张规划管到底,关停污染企业,加快旧村改造,实现了村民建房、村庄发展与旅游开发的有机结合,绿水青山就是金山银山得到了有效实践。
(二)产业融合业态新。所到村庄在业态发展上都力求创新求异,按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游”原则,突出旅游与农业、工业、文化的结合,跳出了“景点体验”这种传统模式,精心打造多元新业态综合体,实现了三产的有机融合。建德市齐平村采取引进农业企业、集中流转土地、统建大棚出租的方式,大力发展铁皮石斛产业,推出铁皮石斛文化养生健康旅游路线,带动餐饮、民宿、农产品销售近3000万元,实现了从经济薄弱村到“铁皮石斛特色村”的华丽转身。安吉县碧门村以“产居相融悠然碧门”为定位,利用现有的竹制品产业,突出文创引领,搭建电商平台,培育网店30余家,电商销售年交易总额近1亿元,实现传统产业提档升级。淳安县下姜村成立景区管理有限公司,大力发展精品民宿,打造“群众观教育培训基地、彩色农业观光体验基地、旅游休闲清凉度假基地、传统手工艺品加工基地”,“下姜逐梦”荣膺千岛湖旅游新十景。建德市戴家村依托下山移民新村,建立民宿接待中心,对村民进行规范化培训,遵循统一管理、个性化服务的经营模式,年接待游客近10万人次。
(三)精细管理环境美。浙江生态环境本来就十分优越。本次考察所到之处,映入眼帘的都是一幅幅生动美丽的画卷。更难能可贵的是村民在生态环境保护上高度自觉,无论是考察沿线还是所到村庄,不管是河道沟渠还是道路两旁,视野之内几乎看不到生产生活垃圾,这与当地政府的精细管理和群众的环保意识密不可分。安吉县余村早在20xx年就率先推行垃圾不落地试点,实行“定点投放、定时收集”,每天早上垃圾清运车到村里收集垃圾,村民自觉分类倾倒,在收集过程中均做到“垃圾不暴露、转运不落地、沿途不渗漏、村容更整洁”。桐庐县环溪村探索“中国式”垃圾分类——将生活垃圾分为可堆肥垃圾和不可堆肥两类,村里大街小巷分类设置黄色、蓝色垃圾箱,每家每户统一配发分类垃圾桶,引导农户分类倾倒,分类处理。值得一提的是,在农村生活污水治理工作中,环溪村采用太阳能微动力技术,实施自动化控制运行,生活污水经过节水池、无动力厌氧池、三格人工湿地、沉砂池,最后的出水达到国家一级排放标准,污水处理与村庄美化、环境绿化得到有机结合。
(四)文化增色底蕴深。文化是一个地方最能够打动人心、嵌入记忆的符号。浙江各地蕴含着深厚的.历史文化和民俗文化,成为对游客最具吸引力的“软实力”。当地政府把地域文化作为提升内涵的灵魂,不遗余力的进行精准定位、深入挖掘。桐庐县荻浦村作为千年历史的“孝义第一村”,在建设发展中打造古风荻浦的品牌文化,重点挖掘古孝义文化、古戏曲、古造纸、古树木四大特色古文化。深澳村着力加强古村落保护和利用,坚持修旧如旧,不搞大拆大建,擦亮国家级历史文化名村品牌。环溪村以周敦颐后裔族据地为依托,传承爱莲文化,弘扬廉政文化。
富阳区龙门古镇充分利用江南地区明清古建筑群中保存最为完好的优势,依托古镇千年文化积淀和山水资源优势,发展特色旅游,建设影视基地,打造运动休闲产业。特别是浙江各地在民居保护和文化展示中既突出原真性,又实现差异性,既在外部改造上展示地方风格和特色,又在内部装修上融合现代生活方式,做到了简约而不简陋,乡土而不老土,实现了传统风貌与现代设施有机统一。如荻浦村把猪圈、牛圈修缮改造成具有乡村特色的猪栏茶吧、牛栏咖啡屋;横山坞村十二间房民宿利用旧厂房打造充满后工业主题气息的艺术民宿,成为民宿界网红。
(五)多元参与机制优。纵观浙江各地乡村建设,从“千村示范、万村整治”工程的推进,到美丽乡村建设,再到实施乡村振兴战略,把政府主导、农民主体、社会参与、市场运作的共建理念贯穿于发展建设之中,是浙江模式成功的主要因素。政府主导,就是在规划编制、资金整合、项目监管、基础设施建设、环境综合整治等方面做好基础性工作。桐庐县、安吉县都充分发挥政府财务投入在美丽乡村建设中的主导和引领作用,实行以奖代补,主导实施农村生活污水和生活垃圾处理、村庄整治、产业培育、改水改厕、下山移民、农居改造等建设项目。
农民主体,就是突出发挥村规民约的自治作用,把重大决策、规划蓝图交给群众民主决策,不断激发农民群众、农村集体的主人翁意识和建设主体作用。社会参与,就是引入社会资本参与美丽乡村建设,形成全社会共建共享美丽乡村的新机制。建德市齐平村和戴家村、安吉县碧门村无不是引入社会资本参与产业经营、旅游开发,实现了社会效益和经济效益最大化。市场运作,就是要尊重市场规律,通过公司与农民或农民合作组织合作等方式建设村庄、经营村庄,让市场配置资源起决定性作用。安吉县横山坞村以村级开发6%留用地入股新建商业楼宇、标准厂房,每年为村集体增收160余万元。
二、启示和思考
当前,全区上下正在深入推进思想大解放,推动工作大提升。浙江之行,让我们深刻认识到,正确理念的引领是乡村振兴的重要前提。只有摒弃陈旧观念,厘清错误认识,才能在实施乡村振兴战略的征程中轻装前行。
(一)克服妄自菲薄的思想,勇于作为。浙江经济基础好、自然禀赋好,乡村建设起点高、起步早,与之相比我们确有不少差距。但是xx作为xx主城区,生态环境、地理位置优越,山水特色、人文优势明显,在实施乡村振兴战略方面有着得天独厚的有利条件,应该更有信心。
(二)克服等待观望的思想,主动作为。不能把上级政策倾斜、资金投入作为实施乡村振兴战略的必要条件。要摒弃“等、靠、要”的错误思维,充分利用现有资源和有限资金,主动谋划、创新推动,动员各方力量共同参与,尤其是调动群众参与乡村建设的主动性和积极性。
(三)克服急功近利的思想,有序作为。乡村振兴非一日之功,不能毕其功于一役;乡村建设也不是简单的城市化,推倒旧居建设整齐划一的移民小区。要将精致设计、精致建设、精致管理贯穿乡村建设的始终,有序推进,持续发力,久久为功。
三、工作建议
从这次外出学习考察的情况和浙江乡村振兴战略的先行探索与实践来看,乡村振兴战略作为一个全面的、综合的、统领农村发展全局的系统工程,政策要求严、利益关系多、推进标准高,必须以党的十九大精神为统领,紧密结合xx实际,系统设计,协同推进。为此,提出如下建议。
(一)突出规划引领。邀请国内一流规划编制团队,高起点编制全区乡村振兴战略总体规划,进一步细化确定全区乡村振兴战略实施重点和建设时序。编制规划要避免走过场、撑场面的形式主义,注重与其它各类规划融合,努力实现“多规合一”,形成城乡一体、相辅相成、互促共进的规划体系和建设思路。坚持一张蓝图绘到底,确保规划执行的严肃性和权威性。对于重点村庄,建议试行农村住房建设带图审批制度,提高现有《农宅户型设计标准图册》使用效果,严控建筑风貌。
(二)坚持示范带动。实施乡村振兴战略,不能“撒胡椒面”,一哄而上。要结合全区乡村振兴战略总体规划,重点做好城区周边、景区附近、公路沿线、江河沿岸村庄规划建设。加强与xx本地高校合作,每年选定一批条件较好的村开展规划建设管理的试验示范,不追求固定模式,因村制宜,突出特色,打造“一村一品、一村一韵、一村一景”,从而以点带面,形成重点示范、梯次开花、竞相发展的乡村振兴生动局面。
(三)加强产业支撑。产业兴旺是乡村振兴的关键所在。要充分发挥xx生态环境良好、人文底蕴深厚的优势,加强产业培育,因地制宜发展生态农业、乡村旅游、休闲养老、文化创意等新型业态,不断增加群众收入。要树立经营村庄的理念,最大限度发挥政府资金的引导作用,借力社会资本,运用市场机制,把各村所具备的生态环境、乡土文化的优势转化为发展的显势,盘活存量资产,利用闲置资源,发展壮大村级集体经济,促进美丽乡村的可持续发展。
(四)注重生态治理。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把农村垃圾、污水处理、村庄绿化作为乡村生态治理的重点环节抓实抓好。农村垃圾处理要围绕推行垃圾分类和建设垃圾终端处理设施开展工作,引进和应用成熟的垃圾处理技术,基本实现对农村垃圾的资源化、减量化、无害化处理。农村污水力求接入城市污水处理管网,不能接入的,参照桐庐环溪村模式建设小型污水处理设施。村庄绿化重点加强房前屋后、大街小巷、庭院内外的绿化美化。要通过评选美丽庭院、文明家庭,设立“垃圾兑换超市”,引导村民培育良好的卫生习惯和文明乡风。
(五)促进文化传承。乡村振兴离不开文化振兴。要坚持“利用是最好传承”的理念,注重发挥文化资源经济属性,以散落在广大乡村的古建筑、古民居为依托,大力发展具有xx特色的文化产业,打造精品民宿、修学研学、摄影写生、古道穿越等一批新型业态,实现静态保护向活态传承的转变。要深层次挖掘村庄文化元素,加强村庄文化阵地建设,把弘扬传统美德与践行社会主义核心价值观紧密结合起来,让乡土文化回归乡村,传播正能量,树立新风尚,真正让人“看得山,望得见水,记得住乡愁”。
(六)整合各方力量。整合涉农政策、资金、项目,充分发挥财政杠杆的调节和激励作用。制定农村建设工程以奖代补办法,本着“村民自筹、财政奖补、项目整合”的原则,对重点村的厕所改造、村庄绿化、民居改造、清洁能源利用、文化建设、污水排放、垃圾处理等项目进行奖补,调动社会各界参与乡村振兴的积极性。充分尊重群众意愿,引导农民利用村级重大事项民主决策机制等平台,参与乡村振兴战略实施,达到投工投劳、出资出智共建美好家园的目的。
村委会乡村振兴工作报告10
十年前,四都乡作为松阳县整乡搬迁的下山脱贫乡镇,不少农户下山搬迁到县城周边生活,村里的房子、田地、山林被大量闲置,乡村“空心化”现象严重。十年后,四都乡大力发展精品民宿,一些贤才能人返乡创业,乡村重新焕发新活力。调研组针对四都乡基层党组织如何利用民宿经济发展助推乡村振兴的课题,展开深入调研,形成如下调研报告。
四都乡是松阳典型的山区乡镇。20xx年以来,该乡立足实际、因地制宜,充分利用其独特的地理气候、生态资源和乡村优势,高起点、高标准推进精品民宿建设。截止目前,全乡共有中高端民宿、农家乐27家,床位283张,餐位1500余个,共接待游客50余万人,四都山居民宿的集聚效益和经济效益日益凸显,知名度和美誉度不断增强。
一、四都乡民宿经济发展的成效与启示
(一)品质引领,政府主动作为。
一是高起点,开展规划设计。引进国内外知名团队参与规划建设,先后与清华大学、哈佛大学等团队开展紧密合作。如平田村26幢民居由多个知名学院的团队联合设计施工。在政策处理之初,村两委干部主动参与难题破解,村民思想不通,实行党员联系户包干制度落实;村庄建设进度延缓,村两委干部齐上阵,确保按时完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿“过云山居”试营业,三年多入住率稳定在90%以上。业主与村集体良好互动,多次参与“主题党日”志愿者服务,为村民送上寒冬里的暖阳;20xx年以来,南京先锋书店、云夕酒店、榔树民宿综合体等先后入驻四都,期间,村主要干部全程参与,营商环境和谐。
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二是强整合,建设基础设施。四都乡统筹整合,全域谋划,结合六边三化三美、五水共治、传统村落保护等工作,整合资金,在道路建设、村庄环境整治、自来水提升、污水治理等方面优先考虑民宿发展村的配套建设,加大政府投资力度。20xx年以来,共投入政府资金3000余万元用于村庄和民宿的基础配套设施建设。
三是优保障,提供高效服务。如何利用民宿发展助推村集体增收,四都乡陈家铺村、西坑村、庄河村走出了一条盘活存量资源的'道路,将村闲置房产、土地、山林等统一租赁到村集体,为客商提供优质资源。做好政策处理和要素保障工作,主动对接民宿项目建设各阶段存在的难题破解,形成乡、村、民宿三方联动模式,为业主提供优质服务。
(二)内涵发展,民宿共建共享。
一是立足当地,深挖特色。坚持高品质的规划设计,现已营业的过云山居、云端觅境等除了凭借独特的地理位置和生态环境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出当地文化元素,乡村特色,在保留中创新,在创新中显品质。
二是发挥优势,融入乡村。一方面通过举办萝卜节、乡村音乐节、乡村论坛、艺术沙龙等风格各异的活动以及与村民共过传统节庆等形式,进一步融入农村、农民。另一方面村两委邀请设计师、专家等参与村庄建设,为村庄发展把脉,聘请了王维仁、张雷、叶胜海等7人为乡村振兴顾问。
三是注重长效,打造品牌。重视民宿自身文化品牌的建设,积极研发符合民宿特色的logo、伴手礼等,开展员工服务、礼仪等培训,组织参加管家、厨师比赛等。
(三)强村富民,助推乡村振兴。
一是民宿带动“双增”。四都民宿已初步形成了以江苏、温州、上海、杭州等城市为主的客源市场,民宿经济进一步壮大,带动了当地农民就业500余人,间接带动相关行业就业1000余人,村集体年增收40余万元。
二是民宿促进产业。通过民宿的健康发展,有效地促进了当地产业结构的调整优化,新成立香榧、番薯、果蔬等村级合作社4家,全乡生态循环农业、文化产业、全域旅游等发展势头良好。
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三是民宿改善乡风。随着优秀人才的乡村回归和深入参与,“乡村振兴”讲习所孕育而生,社会治理格局发生新变化,文化修复、人心修复于无声处改变着乡风民风。
调研组也发现四都民宿发展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+农业”等深度挖掘不够,功能比较单一,缺乏与生活习俗、生态资源、农业生产的深度融合;民宿的同质化现象,一定程度上存在自然景观类似,文化特色相同,不能充分体现民宿主人独特气质、内涵,“故事分享”不多。
二、四都乡民宿经济发展的建议
根据四都乡民宿旅游开发的现状及面临的问题,调研组提出如下发展策略。
一是建立健全利益联结机制。乡村民宿是乡村振兴的重要载体,应始终放在“乡村振兴”和“三农”战略的大背景下谋划,否则就丧失了生命力。下一步,要树立与村集体、村民共融共生的发展意识,最终于村集体之间建立利益联结机制。
二是深化一二三产融合。要鼓励民宿业主树立对农业、农村、农民的行业特色、空间要素、民俗文化的深度融合意识;要加强对当地原汁原味的人文环境保护和传统文化的传承意识,做好“民宿+文化”、“民宿+农业”等文章。
通过五年的探索和发展,四都乡在民宿经济发展上取得了一定成效,坚持以党建引领村庄发展,在城乡融合发展、产业转型升级、乡村文化复兴、生态环境保护、农民持续增收、农村治理有效等方面走出了乡村振兴的“四都模式”,为打通“绿水青山就是金山银山”迈出了新步伐。
村委会乡村振兴工作报告11
一、乡村振兴战略的内容
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
二、乡村振兴战略的重要意义
长期以来,农业和农村扮演着食物供给、要素贡献的角色,生产功能、增产导向占主导地位。当经济社会发展进入高质量发展阶段后,结构性矛盾上升为主要矛盾,发展对资源要素量的投入依赖程度下降,这需要农业从增产转向提质,农村从要素供给向生态空间、文化传承、新消费载体等转变。
三、对实施乡村振兴战略的`几点思考
(一)发挥党组织领导作用。党管农村工作是我们的传统,这个传统不能丢。实施好乡村振兴战略,办好农村的事情,关键在党。乡村振兴战略作为党和国家的重大决策部署,是一项复杂系统工程,需要发挥党总揽全局、协调各方的作用,健全党管农村工作领导体制机制和党内法规,增强领导农村工作本领,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
(二)坚持规划先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务,必须注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。推进乡村振兴具有前所未有的长远性和全局性,必须坚持规划先行,加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系,强化乡村振兴战略的规划引领作用。要始终坚持以各级相关文件精神为引领,根据农村实际,认真谋划乡村振兴发展。
村委会乡村振兴工作报告12
在这次的社会实践调查中我收获不少,其中我认为以下四点在完成调查的工作中是最必不可少的。
一、在社会上要善于与别人沟通。
如何与别人沟通好,这门技术是需要长期的练习。以前工作的机会不多,使我与别人对话时不会应变,谈话时有冷场,这是很尴尬的。但经过这次的调查工作后,我与人沟通的能力有所进步。人在社会中都会融入社会这个团体中,人与人之间合力去做事,良好的沟通能使其做事的过程中更加融洽,事半功倍。
二、在社会中要有自信。
自信不是麻木的自夸,而是对自己的能力做出肯定。在工作中,我明白了自信的重要性。你没有社会工作经验没有关系,重要的是你的能力不比别人差。社会工作经验也是积累出来的。没有第一次又何来二、第三次呢?有自信使你更有活力更有精神。
三、在社会中要克服自己胆怯的心态。
实践活动没开始的时候,自己就害怕了。自己觉得困难挺多的,自己的.社会经验缺乏,等种种原因使自己觉得很渺小,自己懦弱就这样表露出来。但其实有谁一生下来就什么都会的,当你克服心理的障碍,那一切都变得容易解决了。几次的尝试后就可以克服自己内心的恐惧了。如师兄师姐所说的“在社会中你要学会厚脸皮,不怕别人的态度如何的恶劣,也要轻松应付,大胆与人对话,工作时间长了你自然就不怕了。”有句话说得好:“只有征服自己才能征服世界。”我相信只要有勇气,一切事情都会变得简单起来。
四、工作中不断地丰富知识。
知识犹如人体血液。人缺少了血液,身体就会衰弱,人缺少了知识,头脑就要枯竭。在这次的社会实践调查活动中,我深深地感悟到知识犹如浩瀚的大海,而且相互交织。我们想要完成这次的社会实践调查,还需要许多其他的知识。因为一份社会实践调查的制作需要多方面知识的应用,因此我们需要查阅大量的资料,学习新的知识,才能完成一份有质量的社会实践调查报告。
在这次的社会实践调查活动我学到了许多东西,如强化了我独立思考、独立工作和独立解决问题的能力,但我也发现我还有许多不足的地方,因此我会在以后的学习中更加努力,朝着自己的目标不断奋进。
村委会乡村振兴工作报告13
xx村委会是xx镇的贫困行政村之一,自开展脱贫攻坚以来,xx村“两委”立足村情积极探索和实践,抓住民生根本,聚力乡村发展,持续巩固脱贫攻坚成果,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,绘就了一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴新画卷。
一、基本情况
xx镇xx村委会距xx市区4公里,村委会下辖8个自然村,9个村小组,有住户254户,人口987人,其中以彝族为主的少数民族921人,占总人口的95.4%。属全市12个建档立卡贫困行政村之一,全村有建档立卡脱贫户89户、319人,占总人口的33%,于20xx年实现了整村脱贫出列。xx村党总支共有党员67名,设立有4个党支部。近年来,xx村“两委”以基层党建为抓手,积极开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,村民幸福感和满意度不断提升,全村各项社会事业得到了又好又快发展。
二、主要做法
(一)加强基层党组织建设。以村“两委”换届为契机,把脱贫攻坚工作中涌现出来的办事公道正派、能力强、有威望的党员和群众充实到了村“两委”中,切实加强党的基层组织和队伍建设。一是选优配强村“两委”班子,高票选举出连任多届的村党总支书记,同时担任村民委员会主任,加强党的领导。二是深入推进农村“领头雁”培养工程。加大在优秀农村青年中发展党员、培养村级后备力量力度。三是深入开展“万名党员进党校”,加大智慧党建在农村基层的'推广使用力度。加强对农村基层干部激励关怀,提高工资补助待遇,改善工作生活条件,切实帮助解决实际困难。推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”。四是加强新时代农村精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观,以群众喜闻乐见的方式。在村组深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,组织开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动。
(二)健全完善乡村治理制度。紧扣脱贫攻坚工作中反映出来的村民较关注的农村低保、危房改造、临时救助等问题,围绕乡村振兴的目标要求,重点聚焦乡村综合治理和美丽乡村建设,与时俱进建章立制,让公序良俗有规可依,移风易俗有章可循。一是层层召开会议,广泛征求意见,围绕“四会一约”(村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会、村规民约)对《村规民约》《红白理事会章程》进行了修订,对村组殡葬改革、厕所革命、自来水管理、村道管护、整洁村庄、绿化亮化等管理制度进行了健全完善,形成了一套有效的乡村治理新机制;加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理,树立婚育新风,使xx村逐步树立起村组用制度管事、村民遵制行事的规则。二是在全村9个村小组组建了红白理事会,充分发挥群众参与到移风易俗、客事办理各个环节的主体作用,专门负责对本村客事办理进行组织和监督。同时,充分发挥村党组织和党员的先锋模范作用,村组党员干部积极参与红白理事会管理工作,带头执行红白理事会规定,倡导移风易俗,树立良好乡风。强化村党组织对村民自治、红白理事会的指导、监督、管理力度,培育广大群众自觉移风易俗、遵守公序良俗共享文明新风尚。
(三)切实推进乡村建设。一是坚持整体推进与重点突破并重,按照乡村振兴示范创建评定标准,积极开展以村委会创建精品示范村“六有”、村小组创建美丽村庄“五有”、农户创建“三美带头示范户”的示范创建工作,持续开展民族团结进步示范创建,以创促建,推动乡村振兴。二是结合“干部规划家乡行动”工作,开展好村组村庄、产业、道路等方面建设规划,加强村庄风貌引导,因地制宜稳步推进乡村建设。三是加强村公共基础设施建设延伸覆盖力度,落实好路长制保障村道路畅通,加强村小组公共照明等服务设施建设。四是因地制宜开展污水、黑臭水体治理,健全生活垃圾收运处置措施,健全人居环境设施管护机制。五是提升基本公共服务水平。不断改善村小寄宿办学条件,抓好常态化控辍保学。提升村卫生健康管理水平,加强妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务。严格落实“外防输入、内防反弹”要求,做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作,深入推进爱国卫生“7个专项行动”等工作。
(四)不断推进依法治村。建立村民道德讲堂,开展“红黑榜”评比活动,挖掘和宣传村内的孝老敬亲、“文明家庭”等典型;评选模范榜样,让村民随处都能受到熏陶;开展新时代文明实践活动,组建志愿者服务队,常年开展卫生清理等志愿服务,在疫情防控期间村口义务值守;组建了篮球队,左脚舞队,每年举办农民文化体育节,充实了村民的生活。加强法律进村工作,选取一批懂法律、政治素质好、宣讲水平高的村民,引导并培训其担任“法律明白人”,宣传政策法规、化解矛盾纠纷,推动xx村形成了遇到问题找法,解决问题用法,化解矛盾靠法的良好依法治村氛围。
(五)努力壮大集体经济。发展壮大集体经济,是巩固拓展脱贫攻坚成果的基础,是乡村振兴的源头活水。xx村立足稳定增收目标,清理盘活村内各类资产资源,建立村级合作经济组织,开展资产性经营活动,千方百计发展壮大集体经济。形成了产业带动、资产经营、股份合作等集体经济发展增收模式,增强了自身“造血”功能。经过几年的发展,全村共种植花椒3000余亩,种植软籽石榴33亩3080株,全村有肉牛、黑山羊养殖户近10户,肉牛存栏100多头,黑山羊存栏800多只;有一百多人外出务工经商创业。全村农民人均收入从1997年的1700元到20xx年已达17240元,村集体经济实现了从“空壳”零效益到20xx年收入达12.87万元,让村党组织有能力、有财力投身于乡村治理和建设。
三、经验成效
(一)村庄建设和人居环境得到了明显提升。农村基础设施建设是推进乡村振兴建设的基础和前提条件。全村所有小组道路全部硬化为水泥路,村内户外道路已全部硬化,建垃圾填埋场1个,排污沟400米,种植绿化树500棵,垃圾池16个,垃圾焚烧炉2个,垃圾箱2个,购买垃圾桶260个发放到农户。新建及改造卫生厕所222座,已全部投入使用,全面完成旱厕拆除工作。目前,20xx年9个村民小组垃圾清运费每人每月24元,已全部收交结束。制定了环境卫生四项制度,实行环境卫生包保责任制,房前屋后由农户负责包保,村间道路到户包保,平时保洁员清扫,每月1日为全村大清扫日,并充分利用红黑榜进行每月的包保情况进行亮相,形成村委会监督各小组,各小组互相监督,小组长监督各农户,农户互相监督的监督检查机制,各村人居环境明显提升。
(二)服务群众更加贴心。xx村积极利用微信交流平台,村委会与支部书记、党小组长、村民小组长建立微信群,支部书记、党小组长与党员建立支部交流群,村民小组长与村民建立小组交流群,每个群里都有负责人和信息员,定期将村委会的动态、活动通知、典型事迹等上传至微信群。进群后,党员、群众可轻松获取村委会建设和服务方面的最新资讯,足不出户就能了解各项事务的办事流程、反映问题并寻求服务,还可与村委会工作人员以及其他村民交流,加深邻里之间的交流。工作人员也可通过微信及时解答村民的问题,做到村情民意“早知道、早化解、早回复”。“有事在微信群反映,没事也进群聊聊”已成为xx村大多村民的习惯。
(三)历史文化资源得到了进一步的传承发扬。xx村山清水秀,人杰地灵,有着厚重的历史和清幽的自然景观,勤劳善良的xx人民在漫长的历史长河中一代又一代地发展,创造着属于人类、也属于自己的文明。xx村通过深度挖掘突出的历史遗迹、文化资源和自然景观,从“石阶回梦-古石梯”到“幽谷欢歌-响水河”,一段段口口相传的传说故事,一处处历史悠久的古迹,每一处都蕴含着文化,每一寸都承载着乡愁,如今成了独一无二的“xx十二景”。借彝族传统节日为契机,通过开展相应传统活动,讲好传统村落故事,传承彝族特色文化,让村落活起来。如今,xx这个彝族传统村落正逐步成为当地一张亮丽名片。
(四)乡村治理水平得到了进一步的提升。通过理事会协商议事,土地纠纷、邻里矛盾等突出问题得到有效解决。近年来,驻村工作队牵头,与xx司法所联合,免费开展法律咨询服务,设立法律咨询服务岗和法律服务宣传员,建立法治讲堂,每年开展法律宣传4场次,解答法律咨询100多人次。加强平安建设,健全矛盾纠纷排查调解机制,矛盾纠纷化解率100%,做到了“小事不出组,大事不出村,矛盾不上交”。近5年来,xx全村未发生越级上访事件、未发生刑事案件。
村委会乡村振兴工作报告14
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的`十九大作出了实施乡村振兴战略的重要部署,这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策,是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。
实施乡村振兴战略,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔,南北贫富差异较大,实施乡村振兴战略,必须从实际出发,切实增强责任感使命感紧迫感,举各方之力,以更大的'决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
要大力实施乡村振兴战略,产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标,就是要彻底解决农村产业和农民就业问题,确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收,都都需要以产业发展为基础。农业强,产业必须强。产业旺,乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺,首先要构建乡村产业体系,推动农村一二三产业融合发展,重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合,补齐农业发展短板,促进农村产业集聚。
人才振兴是支撑。“人才兴,事业方兴”。发展离不开人,乡村振兴自当不例外,实施乡村振兴战略,关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响,大量人口外出务工,农村缺人特别是缺少能人的问题,已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此,实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置,做好农村人才政策这篇大文章,完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育,培养一大批新型职业农民,使之成为推动乡村振兴的主要生力军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业,让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍,增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。
文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分,凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新,更或是没有乡村文化的同步振兴,那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此,实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求,推进城乡文化融合,保护并传承好乡村文化,增加文化产品,促进文化供给,大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”,文化服务难题,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根,不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。
生态振兴是根本。“録水青山就是金山银山”,生态是人类生存的基础,只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标,乡村振兴离不开生态振兴,绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后,这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题,需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向,改进农业生产方式,推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治,增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。
树高千尺源于根深,大厦巍峨靠的是地基坚固,乡村振兴战略让国之基更稳,祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方,让我们信心倍增地撸起袖子加油干,在乡村振兴战略的牵引夏,为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。
村委会乡村振兴工作报告15
xx村位于xx镇南部,距县城约20公里,距xx镇5公里。全村国土面积13.82平方公里,其中耕地1650亩,林地面积7850亩,水域面积160亩。辖18个村小组,总人口1106户3530人,村干部6人,党员57人。主要产业为烟叶、白莲、翻秋花生、水稻、大棚蔬菜等。截至目前,全村共有脱贫户142户523人,监测对象17户65人,其中已消除风险的监测对象是4户18人,未消除风险的监测对象有13户47。按照中央及省、市、县工作部署,20xx年第二季度,xx村继续保持政策稳定、坚持“四个不摘”,在持续做好“三业提升”的基础上,紧扣住房保障这一重点,大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接并取得阶段性成效。
一、坚持四个不摘,政治站位有高度
(一)拧紧履责担当责任链。以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作统领全村经济社会发展全局,严格落实五级书记抓乡村振兴工作要求。成立以驻村领导为组长,驻村干部、村干部为成员的乡村振兴工作组。落实“包村指挥长”制度,建立每周专题研究调度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的长效机制。拧紧驻村领导、挂点帮扶单位、驻村第一书记、驻村干部、村干部多级一体责任链条。
(二)筑牢政策保障防护墙。深入贯彻中央及省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项决策部署,保持产业、就业、教育、医疗、住房等各项帮扶政策连续稳定。推进资源向乡村振兴聚集,围绕产业、基础设施等重点,科学谋划20xx年项目库,及时对接落实批复项目。全村20xx年项目库谋划项目4个122.7万元。截至目前,已批复项目一批次2个32.5万元,分别是秋口烟叶产业发展配套烤房项目(26万)和xx村寨下垅农业发展配套机耕道建设(6.5万),目前已完工。第二批次批复项目1个45万元,为xx村平塘灌溉工程,该项目目前已开工。
(三)建强结对帮扶主力军。建立驻村领导牵头、驻村干部督导、村干部包片工作机制。选优配强村“两委”成员,实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,选好用好管好乡村党组织带头人。坚持每周五帮扶日制度,推行三段式工作法,配备信息录入员一名,为三类人员等重点对象因户施策制定帮扶计划,镇村及工信局共计33名帮扶工作队员实现对脱贫户及三类人员帮扶全覆盖。
(四)用好监管督导指挥棒。针对镇级每月下发的考评工作要点,及时召开会议传达学习,明确分工责任到人。村书记对村干部帮扶情况负责,帮扶单位第一书记对帮扶单位干部帮扶情况负责,驻村领导对全村帮扶工作负责。采取资料集中联审、随即上户抽查等形式,加强日常工作调度。工作不到位,驻村领导对其进行约谈提醒,造成不良影响的,上报镇级视情节轻重给予通报批评或纪律政务处分。同时,工作落实情况作为干部绩效考核的重要内容,充分激发党员干部干事创业的热情。
二、紧盯三类人员,防止返贫有准度
(一)三线并行精准筛。一是农户申报。利用村务公开群、政策宣传栏等载体,加大防止返贫动态监测农户自主申报二维码宣传力度,方便群众自主申报。二是干部摸排。加强业务技能培训,结合疫情防控、社会综治工作,乡村两级实行网格化全面排查,动态发现重点对象。三是信息比对。针对县各行业部门信息对比分析反馈的预警信息,对支出骤增或收入骤减家庭进行上户核实,积极构建群众申报、干部摸排、数据比对“三线并行”监测机制。
(二)三级研判精准纳。一是村级研判。建立定期调度机制,及时上户核实,每月进行一次三类人员情况梳理与研判,拟纳入的按要求上报镇振兴办。二是镇级复核。对摸排发现对象,配合镇乡村振兴办调查组复核,通过上户调查、查阅资料、走访群众等形式,全面摸清重点人员综合情况。三是县级反馈。对县级产业、就业、低保、医保等行业比对反馈信息进行核实,及时准确掌握致贫、返贫的主要原因和变化趋势,符合条件的按程序及时上报,做到应纳尽纳、不漏一户。今年以来,全村共新识别纳入三类人员3户14人。
(三)三措并举精准扶。一是明确帮扶干部。村里三类人员统一由驻村领导、村书记、驻村干部具体帮扶,压实镇村主体责任。二是制定帮扶计划。对所有三类人员情况进行梳理,因户施策制定后续帮扶计划,找准帮扶着力点。三是落实帮扶举措。有劳动能力的,落实产业指导、公益性岗位、交通补贴、介绍务工信息等帮扶措施;对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的,依规规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,适当提高补贴标准;对内生动力不足的,持续开展扶志扶智;对突发严重困难的,落实临时救助、帮助申请防贫保险等。
三、突出“三业”提升,激发动力有温度
(一)产业发展提质效。巩固烟莲稻传统优势产业,大力发展大棚蔬菜、翻秋花生等特色生态效益农业。发挥创业致富带头人示范带动作用,健全“三金一技一红利”利益联结机制,xx村大棚蔬菜基地累计带动脱贫户30余人,实现户均年增收5000元以上。通过坚持翻耕育苗保存量,探索退果退渔扩增量,推行“六个统一”提质量,全村落实早稻面积620亩。目前,全村共动员带动帮扶对象种植早稻37户92.7亩,烟叶2户79亩,油菜33户66.7亩。
(二)充分就业稳增收。围绕“就业一人、巩固一户、带动一片”目标,实施技能培训、转移就业、“车间”就业、公益性岗位就业、能人带动就业、集体经济吸纳就业六轮驱动。疫情防控大环境下,不少帮扶对象外出务工受影响。对此,xx村抢抓春节期间重要时机,通过微信公众号、印发宣传单、上户动员等方式,加大务工政策及岗位宣传力度。积极组织开展“孩子喊父母回家上班”行动、现场招聘会、企业务工环境参观等活动,因人送岗,提升就业。今年来,全村累计为园区送工20余人。保持环境保洁员、河道保洁员、生态护林员、农家书屋管理员等公益性岗位总体稳定,安置脱贫劳动力就业18人,目前全村帮扶对象劳动力转移就业外出务工241人。
(三)鼓励创业强保障。结合脱贫户自身条件及发展意愿,做好帮扶规划,鼓励其返乡创业,通过开设店铺、发展特色种养、从事电商新经济业态等方式增加经济收入。完善金融帮扶政策。大力宣传推广“农业振兴信贷通”,对有发展需求的农户进行全面摸排,通过政府贴息形式,解决脱贫群众发展生产中的资金难题,帮助其增收致富。截至目前,全村累计发放农业产业振兴贷24户119.9万元。
四、围绕住房安全,解决问题有速度
(一)全面开展摸排。提高政治站位,通过村干部例会传达上级文件精神和工作部署,从思想上高度重视住房突出问题整治工作,筑牢底线意识。同时,突出防范重点,下沉一线进行摸排,坚持常态巡查、动态监控相结合,防止住房安全问题的发生。
(二)突出农民主体。多方位加强宣传,使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性,有针对性地做好解释引导工作。不断增强农民群众的房屋安全意识,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。通过以拆促修的方式,鼓励引导农民自主拆除存或修缮在安全隐患的.季节性生产用房、杂物间,对新建房屋统一规范面积和房屋风格,突出农民群众在农村房屋整治、环境提升中的主体地位。
(三)抓实问题整改。对摸排发现的房屋因户施策制定整改举措。一是拆除一批。坚持“一户一宅”原则,对安全等级为D级且无维修加固保留价值的危旧土坯房、搬迁户应拆未拆的老旧房予以全面拆除。二是劝离一批。按照“村不漏组、组不漏户”的要求,对辖区内的“老人住老(危)房”问题进行全面排查,采取搬进自有安全房、投亲靠友、集体房屋过渡等方式,不落一人进行劝离安置,确保其住房安全。三是修缮一批。对主体结构安全、结构完整的空心房,进行维修加固,并重新进行房屋安全鉴定,确保住房安全等级达到B级以上。四是防护一批。立足赣南客家宗族习俗实际,对周边安全隐患未消除的公共宗祠、厅堂等房屋,设置安全警示牌,督促提醒宗族尽快予以修缮。
截至目前,全村共劝离老人住老房3户,拆除存在安全隐患的房屋5户,修缮并张贴标识牌23处。全村彻底消灭了老人住老房、农户住危房情况。
五、推进政策落实,成效巩固有力度
安全饮水持续稳定可靠。实施城乡供水一体化工程,实现覆盖全村所有村民。每年开展水质鉴定,确保水源水质安全,农户安全饮水率达100%。
健康帮扶筑牢返贫防线。落实“保障线”和“3+1+X”家庭医生签约服务政策,推行重大疾病专项免费治疗和慢性病门诊审批制度。村级卫生室按时坐诊,提升村级卫生医疗条件。
教育帮扶资助应享尽享。加强与教育部门沟通联系,全面梳理脱贫户家庭子女就学情况并建立基本信息台账,积极争取落实寄宿补贴、“雨露计划”等教育帮扶政策,扎实开展控辍保学行动,着力解决脱贫学子家庭教育经济负担和思想负担,助推教育公平发展,阻断贫困代际传递。20xx年,全村为2021年秋季申报“雨露计划”25人次、3.75万元。全村未发生一例因贫辍学现象。
兜底帮扶改善“底线民生”。严格按照“村民申请、村委会评议、乡镇审核、民政审批、公示与发放”程序公平公正精准识别低保对象,推动低保与脱贫成效巩固拓展有效衔接,并建全动态管理机制,确保“应保尽保、一户不少”。截至目前,全村兜底保障农村低保人口96户180人,享受残疾人“两项补贴”81人,农村低保政策在巩固脱贫成效中的兜底保障作用充分发挥。
社会帮扶弘扬新风正气。健全脱贫激励机制和反向约束机制,充分发挥“五老”作用,制定村规民约,建立红白理事会,推进乡风文明建设。用好爱心帮扶超市载体,以积分兑换形式引导脱贫户培育良好家风、参与环境整治,实现帮扶与扶志并举。
六、汇聚攻坚合力,乡村振兴有广度
能人带动助力加快振兴。全面落实县创业致富带头人“千人铸造计划”工作部署,坚持“四个一工作机制”。积极开展“三请三回”,把外出的乡土人才请回来;把村“两委”中思路活、劲头足、办法多的干部用起来。以大棚蔬菜种植基地为载体,积极开展创业致富带头人培育工作,辐射带动农户增收致富。目前,全村培育创业致富带头人5名。黄上游、黄锡文等脱贫户成长为种植大户、致富能手,发展烟叶面积超80亩。
“三个顾问”强化人才支撑。发挥好“法律、技术、财务”三个顾问作用,通过普法宣传、法律援助、纠纷调解等形式提升普法实效、促进社会和谐;通过提供农业、手工业、旅游业、电子商务等方面的技术服务和政策指导,增强群众致富本领;通过指导村居完善内部经营管理制度、规范财务核算、加强资金资源资产管理,增强基层组织内生动力。邹贤秀等农户纠纷问题在法律顾问的参与下,获圆满解决。
移风易俗弘扬乡风文明。深化帮扶扶志感恩教育,发挥“新时代文明实践中心”作用,开展“道德讲堂”“创业论坛”“感恩奋进”等系列宣讲活动,弘扬文明乡风;组织开展农民趣味运动会,丰富群众精神文化生活;以请客不收礼、节俭办宴席、喜事新办、丧事简办为主要内容的移风易俗改革纵深推进,成为全省名片。
环境整治建设秀美乡村。全域开展人居环境综合整治。落实了环境整治经费、组建工作队伍。选聘村庄专职保洁员18名,设立生活垃圾收集点12个,垃圾桶98个,做到垃圾集中收集、处理常态化。严格落实河长制、林长制,建立河道综合整治管理机制,加强水资源保护和水污染防治。推进“厕所革命”,实施“清洁家园”工程,落实“门前三包”,开展“文明清洁户”“乡风文明模范户”评比活动,建立全民参与环境整治长效机制。
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