财政工作自查报告
在经济发展迅速的今天，需要使用报告的情况越来越多，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。在写之前，可以先参考范文，以下是小编精心整理的财政工作自查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
财政工作自查报告1
接到x编办下发的《关于开展财政供养（救助）人员清理工作的实施意见》（ [20xx]5号）文件后，我镇领导对此十分重视，庚即按照文件要求，及时召开清理工作会议，学习传达文件精神， 对清理自查工作进行了统一布置。现将自查情况报告如下：
一、 高度重视，加强组织领导。
为进一步落实通知精神，首先成立了由镇党委书记为组长、镇长为副组长、相关分管领导和部门负责人为成员的清理工作领导小组，对此次自查活动的行动方案作了统一安排。并强调各部门要把清理工作与开展保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，务求工作落实。
二、 认真开展宣传，落实工作作责任。
在自查工作中，我镇注意广泛发动群众参与，把清理自查工作溶入保持共产党员先进性教育活动当中，利用机关学习讨论的机会进行自查工作宣传，使大家充分了解文件精神，深刻理解这项工作的重要意义，做到了思想上的认识统一。整个清理工作由镇党委、政府统一领导，对此次清理工作的范围、清理对象、部门责任人都作了明确的规定，镇人事办、财政所、人才服务与劳动保障所、民政办等部门分工负责、密切协作，保证了全镇清理自查工作的有序开展。
三、严格工作纪律，清理效果良好。
整个清理工作严格按要求进行，镇纪委对清理过程进行全程监督，设立了清理工作举报电话，并要求相关人员为举报人做好保密工作。各部门工作也按分工协作的要求，根据按清理范围和清理对象认真开展工作。整个工作过程中没有发现隐瞒真相、弄虚作假、蒙混过关、工作不力的现象，经过认真清理自查，全镇清理出在编不在岗人员一名，圆满完成了全镇清理自查工作，严肃了我镇的人事管理制度和财经纪律，收到了良好的工作实效。
xx镇人民政府
二0xx年九月二十二日
财政工作自查报告2
根据《xx县财政局关于开展“会计管理年”活动实施方案》要求，我所组织专班，对照《湖北省会计管理工作量化考核测评表》，对我所会计工作进行了全方位自查;
一、会计机构和会计人员情况
我所严格按照《会计法》规定设置会计机构，配备会计人员，对亲属或相关人员实行回避制度，所有会计人员都持有会计证。严格按要求设置了会计岗位，明确了每个会计岗位工作职责，每个会计人员每年按规定完成继续教育。会计人员离职时，由会计主管人员监督办理交接手续。
二、会计核算情况
我所按照会计制度依法设账。认真审核原始凭证，对填写不完整，或填写错误的原始凭证不与受理。按会计制度要求填制记账凭证。账簿的设置、启用、登记、结账及更正错误的方法严格按会计制度执行。按国家统一的会计制度规定设置会计科目，并按制度规定的科目进行核算。不随意改变资产、负债、净资产及收入、支出确认标准和方法，不虚列、多列或少列资产、负债、净资产和收入、支出，无伪造、变造会计账簿和其他会计资料的现象。
三、会计信息情况
按规定格式编制会计报表，做到了会计报表合规合法。及时按要求上报会计报表。
四、档案管理情况
对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料按规定定期收集、整理、立卷、归档。
财政工作自查报告3
在县委、县政府XX县信息公开中心的正确领导下，今年我局继续把政府信息公开作为一项重要的常规工作来抓，逐步健全完善政府信息公开工作机制，积极稳妥推进政府信息公开工作。现认真对照x政办发〔20xx〕74号、x政办发〔20xx〕66号文件要求，全面检查工作要点完成情况，现将考核自查自评情况汇报如下。
一、组织保障健全，全面落实常规工作
一是加强组织领导、健全工作机构。专门成立以局党组书记、局长任组长，分管副局长为副组长的信息公开工作领导小组，明确专人为信息员，具体负责政府信息公开内容维护、组织协调、公开信息审查、网络维护、实时更新等日常工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室共同抓落实的工作机制。
二是完善制度建设，强化监督考核。确保各栏目信息内容的全面性、准确性和时效性，制定更新《XX县财税局依申请公开政府信息工作规程》、《XX县财税局主动公开发布审核管理办法》等规章制度，对政府信息公开的信息送交、工作规程等具体工作进行规范，明确了政府信息公开工作的组织架构、工作职责等，并将政府信息公开工作纳入局目标管理进行考核，对落实不好，工作不力，或不按制度办事的科室和个人，坚决追究相应责任。
三是深化公开内容，拓宽公开渠道。我局认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，遵循“公开为原则，不公开为例外”的总要求，按时准确公布相关政府信息，开办了XX县财税局外网，充分发挥网站在信息公开中的主渠道作用，主动公开机构职能、政策法规、行政许可等内容，为社会公众提供方便快捷的信息查阅服务。
二、日常管理有序，全力推进个性工作
一是立足职能工作，突出公开重点。除了按时公开部门动态、工作信息、政策文件外、全县财政预决外算，今年还公开了县级三公经费及管理制度等内容，并辅导督促交通、工业园区、水利、农业等部分单位为试点率先公开20××年部门预算（公开到基本支出和项目支出）和部门“三公”经费，增强预算的透明度和刚性约束，保障公民的知情权、参与权和监督权。目前部门决算公开工作也提上议程，正在谋划准备，预计年内将会公开，明年将争取督促政府组成部门全部主动公开部门预决算和三公经费。
二是落实四单一网，推进权利公开。按照“全面清权、简政放权、科学确权、规范用权、严格控权”的思路，开展权力清单制度。“一报”时财政梳理上报行政权力事项共316项，地税梳理行政权力事项共229项，“三报”财政梳理行政权力事项共35项，地税梳理行政权力事项共104项，大幅削减权力事项，精简优化工作流程。牵头对政府部门的财政专项资金进行梳理，经过梳理整合，我县财政专项资金管理清单由“一上”的60项整合为38项，项目核减36.7%。经政府常务会通过后，现已在遂昌网公布。
三、总结整改到位，有序开展下步工作
20××年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是信息公开的内容有待进一步完善，信息更新还不够及时。为了进一步做好我局信息公开工作，我们在今后的信息公开工作中将采取以下措施：
一是提高思想认识，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理局机关所掌握的政府信息，加强人员培训和工作交流，不断提高工作人员的综合素质和技术能力，进一步加强对各方面力量的整合，确保信息公开工作能全面推进。
二是规范工作流程，细化政府信息公开工作制度。我局将按照政府公开工作条例要求，保证网站信息及时更新，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，方便公众查询。
三是认真梳理，逐步扩大公开内容。本局将进一步梳理政府信息，特别是部门预决算工作要全面铺开，全力打造阳光财税。对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。
财政工作自查报告4
根据中共××县委《关于加强和改进未成年人思想道德建设任务分工》(绿办发[20xx]115号)文件的要求,我局认真完成了未成年人思想道德建设工作任务,为全县未成年人思想道德建设工作提供了经费保障,积极协助相关部门开展好未成年人思想道德建设工作。现将工作开展情况自查报告如下：
一、加强领导，精心组织
为扎实有效地开展未成年人思想道德建设工作，我局安排了马石额书记为主要分管领导，把未成年人思想道德建设工作列入重要议事日程，进行专题研究，确保了未成年人思想道德建设工作的有序开展。
1、把未成年人思想道德建设工作列入年初工作计划。我局在年初制定工作计划时，就把未成年人思想道德建设工作列入了计划中，并明确责任，把责任细化落实到人，为未成年人思想道德建设工作正常开展提供了组织保障。
2、把未成年人思想道德建设工作列入年度目标考核项目。我局按照任务要求，为做好未成年人思想道德建设工作的经费保障工作，把此项工作列入了乡镇财政所及各业务科室的年度目标责任考核项目中，确保了未成年人思想道德建设工作的有序开展。
二、落实责任，确保未成年人思想道德建设工经费到位
我局按照要求，把未成年人思想道德建设工作经费分别列入了负责未成年人思想道德建设工作的相关部门的工作经费中，并分批足额拨付。
1、年初预算安排县关心下一代工作委员会工作经费7万元，现已拨付4.57万元;
2、年初预算安排团县委工作经费10万元，现已拨付10万元;
3、年初预算安排县宣传部精神文明宏观调控费5万元，现拨付2万元;
4、年初预算安排县妇儿工委工作经费2万元。
财政工作自查报告5
为加强我乡财政供养人员和参加养老保险人员的管理，认真贯彻落实县政府、财政局及相关部门关于开展财政供养人员专项清理工作的通知精神，浒湾乡党委、政府高度重视，采取有效举措，迅速组织开展自查活动，现将自查情况报告如下：
一、基本做法
1、加强组织领导。组织成立了由乡长为组长、党委副书记、纪委书记为副组长、由财税、民政、党政办和相关部门负责人为成员的清理工作领导小组，对此次自查活动的行动方案作了统一安排。并强调各部门要把清理工作与开展“创先争优”活动紧密结合起来，务求工作落实。
2、落实工作作责任。以“澄清五个底数，清理七类人”为主要内容，对此次清理工作的范围、清理对象、部门责任人都作了明确的规定，各个部门分工负责、密切协作，保证了全乡清理自查工作的有序开展。
3、严格工作纪律。清理工作严格按要求进行，乡纪委对清理过程进行全程监督，各部门按照分工协作的要求，根据按清理范围和清理对象认真开展工作。整个工作过程中没有发现隐瞒真相、弄虚作假、蒙混过关、工作不力的现象，严肃了我乡人事管理制度和财经纪律，收到了良好的工作实效。
二、主要成效
通过自查，目前我乡党政机关财政供养人员共59人，其中在职25人，离、退休19人，其他人员15人。事业单位财政供养44人，其中在职44人。没有发现违反人事、财政、编制规定的“七类人”，清理工作取得了预期成效。通过清理，基本摸清了我乡财政供养人员情况，进一步严肃了人事、编制、财政、劳动保障工作纪律，促进了乡机关事业单位人员编制和财政资金的规范管理。
财政工作自查报告6
xxxx年，在州委、州政府的坚强领导下，在州政府办公室的关心指导下，我们坚持执法为民，权力公开、透明原则，以提高政务服务水平，方便群众办事为目的，把政务公开工作作为加强勤政廉政建设，提高单位工作效率的重要措施，继续实施“阳光财政”，加大政务公开力度，提高依法行政水平，规范行政行为，服务项目建设，有力的推进了本单位各项工作任务的完成，政务公开工作取得了较好成效。现将一年来工作汇报如下：
一、健全政务公开工作制度
州财政局领导班子历年来重视政务公开工作，调整成立了由主要领导为组长，班子成员为副组长，各科室长为办公室成员的xx财政局政务公开工作领导小组，全局上下推动政务服务信息公开工作。明确了政务公开的具体责任人和信息员，建立了政务公开机构，制定了《xxxx年政务公开工作方案》和《xxxx年目标绩效考核实施方案》，把政务公开和信息化工作作为每月的重点工作进行安排部署，与业务工作同部署、同检查、同考核。并完善了各项政务公开制度，严格政务公开程序，做到了各类信息资料及时准确公开。
二、完善政务公开内容
（一）决策透明。公开决策程序、过程和结果，重大决策实行预公开制度。我们制定了政务公开制度、重大事项决策规程、重大决策预公开制度、办事公开制度、服务承诺制度等一系列规章制度，并严格执行。
（二）政府信息公开。成立了相应的领导小组，对单位所有的公共权力进行全面清理，将权力来源和行使依据编制成职权目录，依法依规制定了办事程序，公示了服务承诺、岗位职责，绘制了拟发文工作流程图、财务管理运行流程图、质量安全监督申请流程图、质量安全监督工作流程图、造价审查工作流程图，将全站权力运行制度汇编成册报县优化办，并在政府站公布。每周及时更新和发布公开事项，全年未被提醒通报。
1.全年公开信息xxx条，其中：业务培训、网络数据改革、收支任务完成等工作事项xx条；公益性岗位招聘、会计职称考试、惠农“一卡通”、“一部手机办事通”、财政网站建设情况、融资担保公司验收换证等事项xx条；州本级债务存续期公开、xxxx年地方财政预算执行情况和xxxx年预算草案、债务及债务管理工作情况、州级地方财政决算报告等xx条；州本级预算单位预算、决算、“三公”经费公开xxx条；围绕“六稳”、“六保”及易地搬迁有关行政事业性收费政策、政府性基金征收标准、增值税改革、企业扶贫捐赠所得税扣税政策xx条；中央、省级、及东西部帮扶资金使用情况xx条；机构设置和机制建设领导小组公布x条。
2.认真办理人大建议、政协提案，主动接受监督，严格依法理财。xxxx年承办人民代表议案和政协委员提案共xx件，并根据x实际，认真办理人大建议x件、政协提案x件，都在规定时限内办理完毕，做到件件有回复，件件有落实。由于涉及人大代表建议和政协委员提案复文部分内容不宜公开，就没有在维护网站公开，但是通过亲自见面、电话、邮件等形式及时做到与每一位提出建议的人大代表和政协委员逐一面商，向人大代表和政协提案者通报办理情况，听取意见建议，切实解决问题。
（三）政策解读回应。根据要求，涉及州财政局公开文件的《xx人民政府关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的通知》《xx人民政府办公室关于支持市场主体财政资金网上公开办理的实施方案》作了政策解读，并及时予以了公开。
我局政策性规范文件有《xx人民政府关于印发xx州级预算单位银行账户管理办法的通知》《xx州级机关事业单位职工住房补贴支付暂行办法》两件，都按要求及时在门户网站予以公共发布。
（四）内部事务公开。我们制作了党务公开栏，将党员发展情况，党费缴纳情况，党内先进评比情况，人事变动、物资采购和群众普遍关心的重要事项办理落实情况等内容及时公开，我们还每季度定时在会议上通报单位财务收支情况，并在公开栏公示。充分尊重干部职工及群众的知情权、参与权、监督权等民主权利。
三、拓展政务公开形式
（一）建立网上公开平台。在州政府信息化办公室的指导下，我们在政府门户网站建立了政务公开栏。开设了政务公开、规划计划、应急管理、规章制度、项目建设、公告通知等栏目。
（二）建立政务公开栏。在州财政局办公大楼显著位置设立政务公开栏，将单位职能、工作内容、办事程序以及投诉电话、邮箱等内容向社会公布。
（三）建立政务服务流程图。在大门口显眼位子设置指示标志，将单位各股室办事程序绘制流程图，在政务公开栏公示，方便群众办事。根据职能职责，州财政局没有审批服务事项，没有在州政务中心开设服务窗口，没有在州政务中心集中办公。
（四）其他方式公开。充分利用会议、座谈会、宣传手册、通报等形式向社会宣传州财政局的职能职责和办事规程、办事目录和要求。
一年来，我局政务公开和信息化工作通过各种方式公开、宣传，保障了群众的知情权、参与权、监督权，强化了干部职工的服务意识，方便了群众办事，大大提升了行政效能。结合xxxx年度政务信息公开指标考评细则我局自评为xx分，其中：政府信息公开指标自评得分为xx分（绩效要求中的第一项政府信息分类清晰扣两分）。
财政工作自查报告7
今年以来，按照市局的统一部署，我局继续深入开展“六型机关”建设。结合我局实际工作情况，充分发挥财政工作职能，扎实推进各项工作，并与“创先争优”和“三提升”活动紧密结合。使得各项工作得到有序开展，现将我局“六型”机关建设自查情况报告如下：
一、健全组织，强化领导，增强服务水平
为保障“六型机关”建设活动有序开展，我局成立了以局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的领导小组。制定了可行性强的实施方案和工作细则，明确工作目标，抓住工作重点，理顺工作思路，确保各项工作取得实效。一是强化领导抓落实。全局领导班子思想高度统一，领导干部率先垂范，全体工作人员步调一致，采取各种有效措施，推进“六型机关”建设全面开展。二是强抓理论学习。进一步提高对学习型机关的认识、培养学习型干部，提高干部整体素质。通过不断学习，提高干部职工的政治思想素质和业务素质，增强干部职工为民理财水平和解决实际问题的能力，提高我局干部职工的公仆意识和服务质量。三是做到“三严三保”和“六有”，即严格考勤，保证学习人数；严格纪律，保证学习进度；严格态度，保证学习效果。“六有”即有计划、有专题、有座谈、有记录、有笔记、有心得。
二、多渠道，多形式，增强创建实质
坚持理论与实际相结合的原则，我局采取丰富多样形式，不断提高“六型机关”建设水平。
（一）拓宽学习内容，增加学习途径。一是根据学习优、作风优、素质优的要求，学习以思想政治和业务知识为重点，着眼于提高我局干部职工政治素质和业务水平。二是领会会议精神，以榜样为准则。学习上级重要会议精神和领导讲话；学习王永利、王彦生、赵治海、郭建仁等同志的先进事迹，对照先进，树立榜样。三是依次开展了3次专家辅导、领导讲座和举办业务培训班的方式确保了学习效果。
（二）改进学习方式，和工作实际相结合，明确对标定位。我局开展“三对照”，动员广大党员干部围绕工作能力、工作标准、工作效率三方面，向一流水平、更高层次看齐。领导干部和党员干部按照“对照群众意见查不足、对照一流标准看差距、对照专家建议找问题”，谋划长远发展定位和确定阶段性目标，形成领导班子和党员干部的《对标定位报告》。
（三）加强制度建设，完善运行机制。一是强化制度建设，完善各项管理制度。包括考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、公务用车管理制度、文明制度、安全卫生制度、廉政制度等一系列制度。二是完善岗位责任制。结合局内各科室职能和业务特点，实行和完善了岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制和接访制度等。三是开展岗位练兵制度。通过以老带新，集体攻关，以此锻炼和培养一批工作骨干，提升机关干部整体素质，增强机关工作的效率，优化机关服务体制。四是加强机关效能建设。切实规范了工作人员服务行为，确保办事效率高、业务水平强、行为好、服务态度佳，争创一流的服务水平。五是完善考核监督机制。我局将“六型机关”建设开展情况列入干部职工考核内容，对敬业爱岗先进典型进行褒奖，严肃查处职工的违法违纪行为，不断完善监督机制，以此提高党员干部重行风、抓行风、管行风的主观能动性，督促指导各项工作落实到实处。
三、对标定位，成绩突出
积极创新工作机制，加大依法综合治税力度，严格落实责任制，积极开展税收检查和清查，促进各项税费及时足额缴库。截止11月20日，全区全部财政收入完成11961万元，占年初预算139。19%，同比增长171。04%，再创历史新高，首次突破亿元大关。
（一）依托“草原新城”为定位。结合财政实际，“对标先进”谋发展，“创先争优”选标准，着力构建“以制度为基础、以创新为动力、以绩效为目标”的高标准工作格局。在促进财政增收方面，我局在“高”上定标准；在预算执行方面，从“严”上定标准；在开展后继财源建设方面，从“扶”上定标准；在支出绩效方面，在“好”上定标准。实现财政科学发展新跨越。
（二）服务大局促发展，推动创建见成效。我局在工作中，始终将创建工作是否深入作为首要标准，以创建活动推动财政工作，在财政工作的重要方面取得成效为首要目标。把民生工程作为工作的重中之重，在医疗教育方面发挥财政职能、推动我区经济社会科学发展。高效率、高质量落实关系民生财政政策、践行为民理财宗旨。推进财政体制、机制和管理创新。提高预算编制质量、提高预算执行效率、保障财政安全规范高效运行。进一步提高财政管理科学化、精细化水平。
（三）围绕科学发展、富民强区总目标。我局从更好地发挥财政职能作用出发，建立健全创新机制，营造创新氛围，大力推进理财创新，大大激发了财政干部的创新潜能，使干部职工创新能力得到明显提升，努力攻克财政工作中的各种重点、难点问题，提高了财政工作服务经济社会发展的水平。
四、注重宣传，营造氛围，
充分利用宣传媒体，推进我局创先争优和三提升活动良性发展。通过设立意见箱，开辟并公布投诉电话、电子信箱，广泛收集意见和建议，为“六型机关”建设工作搭建交流经验、互助提高、共同学习的平台；通过开设专题、专栏等形式，积极宣传我局开展活动取得的优质服务成果，突出实效，增强我局健康向上的社会形象，营造良好的舆论氛围。
五、面对新形势、新要求，目标需不断提高
我局通过“六型机关”建设活动的开展，全局干部职工素质明显提高，工作作风明显转变，服务质量明显改善。面对出现的新形势和新要求，我们将再接再厉，找准不足和薄弱节，建立争先创优和“三提升”长效机制，把我局“六型机关”建设工作提高到一个更高的水平。下步活动将贯彻落实好“四个结合”，在实际工作中找准 “六型机关”建设与每项具体工作的结合点。
一是坚持把“六型机关”建设与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合，坚持集体学习制度，树立良好的学习风气。
二是坚持把“六型机关”建设与改进工作作风、提高工作效率相结合，形成了作风扎实、办事高效的工作机制。
三是坚持把“六型机关”建设与党风廉政建设相结合，认真落实党风廉政建设责任制。警钟长鸣、防微杜渐，坚持政务公开，对热点工作进行公开和公示，确保廉洁公正。
四是坚持把“六型机关”建设与行风评议、年终考核相结合。把各项工作分解细化到科室和个人，做到工作有指标、考核有量化，使“六型机关”、“创先争优”和“三提升”活动更加具体化、形象化。
通过开展六型机关创建活动，财政工作业绩突出，成效显著。我局连续四年获得“全区民主评议”第一名，并多次获得省、市有关部门的嘉奖，连续多年被区工委、区管委授予“党风廉政建设先进单位”、“文明示范单位”、“先进集体”等荣誉称号。
财政工作自查报告8
区财政厅：
根据自治区财政厅5月10日召开的加强财政资金管理视频会议精神和自治区财政厅《关于进一步加强财政资金监管工作的意见》（新财办〔20xx〕22号）、《关于进一步加强财政收支管理的通知》（新财办预〔20xx〕8号）、《关于进一步完善财政国库管理的通知〉（新财库〔20xx〕5号）文件精神，我局及时对财政资金专项检查工作进行了安排部署，截止目前，县市财政自查和州财政督查工作已顺利完成，现将检查有关情况汇报如下：
一、专项检查工作组织开展情况
1．加强对专项检查工作的组织领导。5月10日，自治区财政厅召开加强财政资金管理视频会议结束后，我局立刻召开动员大会，对此项专项检查活动进行了动员部署，相关科室研究拟定了《关于开展加强自治州财政资金管理专项检查工作的通知》（巴财预〔20xx〕41号），并成立了巴州财政局财政资金管理检查工作领导小组。领导小组由州财政局局长任组长，州财政局副局长、州财政监督检查处处长和州乡镇财政管理局局长任副组长，各业务科室科长为成员的领导小组。形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓的组织协调机制，有效地保障了财政专项资金检查的顺利开展。
2．周密确定检查方案、精心组织实施。为使此次财政专项检查工作有序开展、保证各阶段工作按期保质保量完成，结合我州财政管理实际，制定了详细的财政资金管理专项检查工作方案，对自查、督查、重点检查、整改落实等时间进行了统一规划，其中：
第一阶段为自查阶段，从5月10日起至5月30日完成，5月20日至25日组织相关科室人员对各县市工作开展情况进行督导检查；
第二阶段重点检查阶段，计划在6月5日至6月20日期间完成，州财政局将组织工作组对州本级和各县市开展财政资金管理专项检查工作进行重点检查，重点检查面不低于50%；
第三阶段为整改落实阶段，计划在6月21日至6月30日期间完成，全面总结检查中存在的问题，并提出具体的整改建议，督促落实。为保证检查工作顺利完成，我局组织对厅领导讲话和相关文件认真进行了学习，进一步细化检查内容，区分预算单位、县级财政、乡镇财政和村级财务分别设置了不同内容的检查情况表，对财政专项资金检查事项、内容等进行了具体要求，确保了财政资金专项检查工作的组织实施及有序开展。
3．认真开展自查和督导检查工作。根据实施方案要求，5月14日至5月30日为各县市自查、检查阶段。自查方面：
一是要求县直各单位部门、乡镇政府根据实施方案要求对20xx年财政专项资金进行全面梳理、汇总，开展自查，根据自查情况，将自查情况形成书面材料，上报县财政局各业务科室进行汇总；
二是县财政局各业务科室对20xx年财政资金管理情况进行梳理、汇总，同时对照县直各单位部门、乡镇政府上报的自查情况材料进行分析总结，将相关情况报检查组备案做检查之用。检查方面：要求各县市财政组织工作组对各乡镇政府、村级组织部门财政资金情况采取实地查看、入户调查等方式进行了全面检查，检查内容涉及乡镇、村级收入支出管理，财政专项资金使用管理，固定资产管理使用、处置，乡镇国库集中支付管理运用，财务规范化管理等各个方面。
4．拟定了自治州财政资金管理重点检查方案。按照工作要求，结合自查和督导检查发现的主要问题，我局已经初步拟定了巴州财政资金管理重点检查方案，从各科室抽调30余名工作人员组成三个重点检查工作小组和各县市共同配合，共计划对全州43个乡镇、205村级财务情况进行检查，检查组从6月5日起赴各县市开展工作。
二、专项检查的主要内容
此次开展加强财政资金管理工作专项检查和自查，检查内容主要包括：
（一）财政收入是否及时足额缴库，是否存在非税收入坐收坐支等问题，是否将国有资产处置等收入私设“小金库”；非税收入是否实行收缴分离制度，全额缴入国库或财政专户；有无截留及延压税款或收入重复入库等问题；
（二）财政专项资金是否按规定用途使用，是否存在各专项资金混用；有无挤占和挪用专项资金的问题；是否存在将项目资金用于一般支出或其他支出等问题；
（三）行政事业单位国有资产处置、拍卖、配置等规章制度是否健全；单位资产处置是否履行审批手续；国有资产处置、出租等收入是否全部纳入预算管理。
（四）国库集中支付制度贯彻落实情况。主要包括：
①是否严格按照《会计基础工作规范化》和《财政总预算会计管理基础工作规定》的要求建账设账，并充分利用大平台系统软件，规范账务核算工作；
②是否将所有财政资金纳入国库集中支付单一账户体系，所有财政支出通过零余额账户办理；
③国库部门岗位责任制度、账务处理程序制度、内控制度和会计档案保管、对账制度、拨款印鉴管理及交接制度是否健全、落实是否有效；
④不合规财政专户是否已全部撤销，财政专户是否全部归口至国库部门统一管理；
⑤是否开展了对预算单位账户的清理撤并。是否建立规范的预算单位账户管理办法、账户审核制度和账户管理档案制度；
⑥是否使用规范的国库集中支付业务系统，规范资金支付和清算业务流程，严格以指标控制拨款，确保财政资金在最终支付前封闭运行在国库单一账户体系之内；
⑦集中支付业务代理银行是否存在“先清算后支付”、设立“清算资金过渡账户”等行为；
⑧是否建立规范的零余额账户转款审批制度，县市财政是否存在将国库资金转入财政专户或预算单位实有资金账户等问题；⑨是否全面完成了乡镇级国库集中支付改革工作，乡镇国库集中支付业务是否规范等。
（五）县级财政与乡镇财政信息交流和通达制度落实情况。重点检查县财政是否按要求及时将财政资金管理各项制度、资金文件及时传递给乡镇财政所。
（六）乡镇、村级财政财务管理是否规范。主要包括：
①乡镇、村级收入是否实行“收支两条线”管理；
②乡镇财政所或村级资金管理部门岗位设置是否合理，资金稽核、对账等内控制度是否健全；
③乡镇、村级财务开支是否存在“坐收坐支”等问，审批手续是否健全，是否存在白条入账等问题；
④乡镇、村级财政资金专户开设是否经过县级财政部门审批，是否存在私设小金库等问题；
⑤乡镇、村级国有资产处置是否规范，有无履行审批程序，资产处置、出租收入是否全部纳入预算管理；
⑥村级集体经济账户是否由乡镇级进行管理，财务核算是否按村级集体经济组织会计制度执行。
⑦乡镇及村级财务公开公示制度执行情况等。
三、自查和督导检查中发现的主要问题。
（一）在组织财政收入方面。
部分县市存在财政收入不及时缴库现象。主要是：
1、XX县20xx年部分财政收入未及时足额缴库，存在延压缴库现象，20xx年未缴财政收入1512万元，在20xx年上缴；
2、XX县应缴财政土地出让金和应缴自治区财政新增建设用地使用费未能同步，年底国土部门上缴土地出让金20xx余万元未上缴国库，在20xx年上缴；
3、XX县水管站在征收水资源费时，未实现电子化缴库，有手工填票先缴入基本户，再从基本户转入非税收入户缴库的现象。
（二）在专项资金管理方面。
各县市能够加强专项资金的管理使用，经县市自查和督导组抽查，专项资金基本做到了专项款专用。存在的主要问题是部分乡镇专项资金和村级专项资金混用，村级转移支付资金（如一事一议等）由乡镇领导审批，村级资金转移支付资金使用未经村民理财小组审批等。
（三）在固定资产管理和处置方面。
1．县市固定资产管理相对规范。各县市基本建立了行政事业单位资产管理办法、资产配置标准、资产处置细则.部分县市资产管理参照州本级的管理办法、资产配置标准和处置细则执行。资产处置全部纳入预算管理，资产处置调拨程序和档案资料等齐全。个别县市存在资产处置不履行财政部门审批手续等问题，如：XX县成立机关后勤中心，将县直行政事业单位公车收回统一管理，车辆户口仍在各单位，对车辆的处置该单位进行擅自处置，未履行资产处置程序。
2．乡镇和村级固定资产管理相对滞后。部分乡镇存在以下问题：
一是部分村级固定资产台账不健全，部分乡镇、村级资产不按规定及时入账。如：铁热克巴扎乡托呼拉村1480元打印机，铁热克巴扎乡撒业买里村0.7万元水泵，未按规定计入固定资产。有的村已经登记入账的资产不属于固定资产范围。如：XX县吾塔木乡某村将u盘（单价80元）、炉筒子（单价8元）等低值易耗品全部计入村级固定资产范围；
二是部分由财政资金购置的资产村级财务未登记固定资产账目，主要原因是传票在财政所，资产在村里使用;三是个别乡镇处置固定资产不履行审批手续。如：XX县瓦石峡镇将县国土资源局捐赠的1辆尼桑车以6万元的价格出售给个人，资产处置收入近期才上缴县财政。XX县轮台镇麦台村未经报批处理村办公室1.2万元等。
（四）在国库集中支付制度贯彻落实方面。
1．部分县市财政部分支出未全部实现零余额账户办理。除预算内正常经费全部实行国库集中支付外，部分专户资金和往来款项依然未实现国库集中支付，游离于预算指标之外，资金通过实拨方式进行，不利于财政监管。
2．财政部门专户已全部实现归口管理。部分预算单位账户管理不规范，部分专户未按规定撤销。
3．部分县市存在对外借款现象，往来资金未用指标控制拨款。和硕、和静、焉耆、博湖等县市目前往来指标没有通过大平台业务系统，往来资金的拨付游离于国库集中支付之外，未能实现用指标控制拨款。
4．存在国库资金转入财政专户和预算单位实有资金账户等问题，县财政年终将国库资金转入财政专户和单位基本账现象较多。部分县市由于动态监控系统目前仍未上线，往各预算单位基本账户转款问题无法做到有效监督。
5．部分县乡集中支付业务代理银行存在“先清算后支付”的行为。通过这次检查，将加大资金管理力度，坚决杜绝代理银行的“先清算后支付”的行为。
（五）县、乡财政信息交流和通达制度落实情况。
部分县市县、乡信息交流和通达制度落实不到位，涉及乡镇的资金管理办法、资金拨付文件等不能及时下达到乡镇财政管理局和乡镇财政所，对乡镇资金监管带来困难。
（六）在乡镇、村级财政财务管理方面。
一是部分乡镇往来账务清理不及时，挂账金额大、时限长。如：XX县各乡镇截止20xx年4月底，“暂付款”挂账1254万元，“暂存款”达839万元；XX县吾塔木乡暂付款挂账13.13万元，其中：涉及个人暂付款项多达43笔、单位款项17笔，且挂账时间长、长期不清理；
二是部分乡镇财政所账务处理不规范，资金没有按照政府收支分类科目记账。若羌、且末、轮台等县市不同程度存在将在县直部门已经列支后转入乡镇的资金在“暂存款”或“拨入专款”等科目进行核算的问题；
三是部分乡镇专项支出明细账不健全，账目难以反映专项资金使用的具体情况。部分乡镇乡村资金与村级资金混用，不能全面反映村级收支全貌；
四是部分乡镇非税收入没有及时缴库。如：XX县吾塔木乡财政所将土地承包费5.8万元，上缴国库4.8万元，坐支1万元；XX县巴格艾日克乡收取捐赠款5.9 万元，未按规定上缴国库，在基本户直接列支。XX县野云沟乡阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包费共7720元一直未缴入村级资金银行账户。
五是部分村级会计基础不规范，村级普遍存在会计及出纳人员无从业资格证，会计核算制度使用不统一。会计记账凭证附件不全，会计记账不使用支票头、银行对账单。年末帐表、帐薄打印不全，装订不齐全，账表不符现象比较突出。票据使用不规范，存在几个村共用一本收据，同时有记账窜户等现象。
六是部分村级支出存在白条入账问题。如：XX县野云沟乡野云沟村支付办公经费1.06万元、铁热克巴扎乡曼曲鲁克村支付工程款3万元、策达雅乡多斯买提村支付村办公室建设款 2.2万元、艾子甘村委会支付村委会维修费5万元、克孜勒村支付平地费1万元等均无发票，以白条入账。
（七）其他方面存在的问题。
一是部分资金发放不符合现行政策规定。焉耆县财政对预算单位安排拨付了“团体社保补充险、职工意外伤害险”等商业保险，不符合现行有关政策规定;XX县人民法院办案津贴无发放依据，标准不一;查干诺尔乡乡发放福利费每人100元;XX县部分单位发放机关效能奖，无发放依据。
二是财务管理不规范，单位虚列收支现象。如焉耆县政府购岗、公益性岗位等收支全部由政府虚列，预算单位只在往来中反映，年终决算由政府上报，虚列收支;XX市财政局将单位社保资金、两奖、公益性岗位等个人资金转入预算单位基本户的情况。
三是支出科目使用不规范。部分县市预算单位支出科目应列为接待费、会议费、差旅费等开支项目，列入其他支出。
四是部分财政专户资金归并管理后，分账核算混乱。如焉耆县财政局将社保基金账户归并管理后，将各社保基金户利息收入按平均利息分摊，或归并至其中一个账户下，造成分账核算混乱。
四、乡、村两级财务存在问题的成因
从机构设置和职责分工来看，目前我州各乡镇财务由乡镇财政所管理，县财政局对乡镇财政所业务进行指导和监督，乡镇财政所主要负责乡镇财务核算、资产管理、涉农补贴发放、乡镇财政资金监管和农村综合改革等工作。村级财务主要由乡镇农经站负责管理和核算，县农经局负责对其进行业务进行指导和监督。形成目前乡镇、村级财务核算不规范的原因：
一是财政所工作人员少，部分乡镇只有1个报账员，很多乡镇岗位都是通过公益性岗位解决，随着乡镇财政及农村综合改革业务范围的不断扩大及科学化、精细化管理的要求不断提高，现有人员只能满足日常工作，加之公益性岗位人员报酬低、专业不对口、人员不稳定，加强村级财务监管心有余而力不足；
二是现有村级财务人员年龄结构和知识结构老化，村级财务人员一部分是原乡政府的会计或出纳，一部分是村民聘用为临时工，无会计从业资格，无专业能力，且人员调整、更换频繁，财经政策法规知识匮乏，造成村级财务核算不规范。
五、下一步工作计划和措施
针对各县市自查和自治州督导组抽查发现的问题，我局召开局务会议专门讨论进行了研究，制定了以下整改措施：
1．扎实开展重点检查工作。局预算科、国库科、乡财局牵头制定了重点检查方案，重点检查工作从6月5日开始，确保重点检查面不低于50%，重点检查工作采取规范化的监督检查模式进行，对重点检查范围内的每个乡、每个村出具检查结论和报告，要求限期进行整改。
2．边检查、边纠正、边整改。针对自查和州财政督查已经发现的问题要求各县市逐项进行整改，能纠正的立即进行纠正，不能纠正的由县级财政提出专项整改意见，报县人民政府研究后提出处理意见，各县市的处理意见报州财政局备案,州财政局对各县市整改落实情况进行督导检查。
3．从理顺乡、村财政财务管理体制机制出发，进一步完善乡镇、村级财政财务管理各项制度。州级财政要进一步加强对乡镇、村级财政、财务管理的指导，结合自治区精神拟定相对规范、相对统一的乡镇、村级会计核算、银行账户开设、票据使用、资产处置等指导意见，把乡镇、村级财务检查纳入财政内部监督检查工作计划，开展经常性的检查督导活动；各县市财政要把加强乡镇、村级财务管理纳入重要议事日程，结合本县市实际进一步加强乡镇、村级财政财务监管，充分发挥乡镇财政职能，健全制度办法、堵塞管理漏洞，建立常态化检查制度，认真进行落实，确保乡镇村资金规范安全使用，发挥资金使用效益。
4．加大宣传培训工作力度。
一是加大宣传，增强单位领导财经法纪意识。通过认真学习宣传《中华人民共和国审计法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规,严格执行财经法纪，加强和完善政务公开、财务公开，增加乡镇、村级资金使用透明度，增强领导干部法律意识；
二是加大培训力度，特别是加强对村级财务主管部门的培训监管力度，提升村级财务规范化管理水平。
财政工作自查报告9
20xx年，中央财政向XX县下达水利项目资金总额为7345万元。按项目类别划分中央财政安排的从土地出让收益收益中计提的农田水利建设资金7187万元、公益性水利工程维修养护中央补助资金90万元、、特大抗旱经费28万元、防洪工程及应急度汛资金40万元。目前，这些项目已实施完成，按照招投标等“四制”程序建设管理，资金实行专款专用，现报告如下。
一、自查工作开展情况
（一）高度重视，加强组织领导
我局对自查工作高度重视，接到通知后，我局立即成立组织，从办公室、投诉中心、工程股、防汛办等部门抽调人员，成立现场检查和档案资料、财务账目审查两个检查组，及时召开工作会议，对20xx年度中央财政安排项目资金自查工作进行了全面安排部署，确保项目顺利实施 。
（二）高度负责，加强梳理排查
我局按照省市制定的工作方案，认真开展自查工作，两个检查组把涉农资金检查工作作为践行党的群众路线教育活动的具体举措，坚持少听汇报、多看实物资料的工作方法，本着实事求是的工作原则，深入实地看实物、查实情，对所有项目逐一进行检查，认真查阅档案资料和财务账目，并将检查情况及时进行梳理，反馈给承办单位，制定整改措施，确保检查过程扎实有效。
（三）高度认真，严格工作纪律
在自查工作中，对自查不重视﹑不及时﹑不认真开展自纠工作的单位和个人严肃批评；对发现弄虚作假，隐瞒实情的单位和个人严厉追究责任。
二、专项资金管理情况
（一）管理情况
1、关于中央财政安排的从土地出让收益收益中计提的农田水利建设资金
20xx年，XX县委、县政府以每季度预提、实行招拍挂的方式，土地出让金收益349127万元，上缴省统筹3080万元，计提农田水利建设资金7187万元。截止20xx年12月底，由财政部门统一安排，水务局部门承建的项目资金为3004万元。主要用于陈大原乡城邦水系治理工程70万元、S307路边沟整治10万元、凤凰沟治理工程及监理费156万元、今冬明春水利兴修涵管150万元、病险桥及新打机井17万元、农村饮水安全工程维护基金105万元、农村饮水安全工程配套500万元、发行贷款利息河道整治254万元、道源桥工程150万元、两河整治泵站93万元、温氏养殖涡楚河桥梁68万元、河道整治贷款本息58万元等项目。其他涉农项目，如高标准农田治理项目、土地综合治理项目、新增千亿斤粮食田间工程项目等配套投入资金4183万元。
2、关于公益性水利工程维修养护中央补助资金
（1）资金来源。根据XX省财政厅《XX省财政厅关于拨付中央财政补助县级公益性水利工程维修养护经费的通知》（财农[20xx]1728号），下达我县20xx年中央补助资金90万元。
（2）资金用途。为进一步做好20xx年中央补助资金工程除险加固工作，我局组织工程、设计、运行管理单位人员对栗小寨、运粮河、枣龙沟、西柳沟等四座病险涵闸进行了现场勘测，编制了维修养护实施方案。
（3）经费使用。按照中央水利建设基金有关管理办法，编制了《栗小寨、运粮河、枣龙沟、西柳沟闸维修加固实施方案》，编制了施工概、预算，将中央下达的20xx年中央补助资金90.0万元，全部用于涵闸维修加固的施工。20xx年3月14日，项目工程在县招投标管理中心公开招标，确定阜阳市水利工程公司为第一中标单位，公示期满后，于3月26日签订施工合同，工期30天。监理单位采取自购的形式，确定XX市宏源水利工程监理咨询有限公司为监理单位。目前，此工程已竣工。
3、关于中央水利建设基金（应急度汛）资金
（1）资金来源。为支持我县20xx年应急度汛工程除险加固工作，确保防洪工程安全，省财政厅下发《关于拨付中央水利建设基金（应急度汛）的通知》（财农【20xx】766号），下达我县20xx年中央水利建设基金（应急度汛）40万元。
（2）资金用途。经我局积极申报和省水利厅、财政厅审查，20xx年中央水利建设基金（应急度汛）专门用于临湖镇齐营闸应急除险加固工程。
（3）资金使用。县水务局编制了临湖镇齐营闸维修加固实施方案，经政府采购单位批示，实行询价的方式选择施工及监理单位。20xx年11月7日，在县招投标管理中心公开招标，确定阜阳众嘉建设工程有限公司为施工单位，20xx年11月10日签订施工合同。选择信誉较好的'蚌埠安信建设工程监理咨询有限公司为监理单位，工程工期30天。目前，整个工程已通过竣工验收。
4、关于特大抗旱经费
（1）资金来源。7月份以来，我县持续清热高温少雨，农作物受损严重，为支持我县抗旱救灾，省财政厅《关于拨付（特大）抗旱经费的通知》（财农【20xx】1237号）、《关于拨付特大抗旱经费的通知》（财农【20xx】1307号）文件，分别下达抗旱经费3万元和抗旱经费25万元。
（2）资金用途。省财政安排的特大抗旱经费专项用于抗旱机具设备购置。
（3）资金使用。省财政厅两次下达的特大抗旱经费共计28万元，经财政局同意，具体由县农机局负责实施。
（二）、组织建设及措施
1、加强组织领导，确保项目顺利实施 。县委、县政府对20xx年水利项目建设高度重视，投资计划下达以后，及时成立高规格的项目建设领导小组和办公室，由县委、县政府主要负责人或分管负责人任组长，水务、农委、发改委、财政、国土等有关部门负责人为成员，签订目标责任书，明确责任主体，细化责任分工，制定实施方案，确定任务计划和工作时限。进一步建立和完善协调推进工作机制，对于重点项目，县政府定期召开调度会议，跟踪督察督办。水务局作为项目牵头单位精心组织，合理安排，严格要求，科学实施，并积极协调有关部门，形成整体合力，确保项目扎实推进。
2、加强施工调度，按计划完成工程进度。工程开工后，我局按照合同工期，编排序时进度，定期召开调度会，调度通报，对下一步工作提出严格的要求，根据各项工程的具体情况，制定出切实可行的时间表，并配以严厉的奖惩措施，在保证质量的前提下超额完成任务的，给予奖励，不能按时完成任务的，给予经济处罚。同时加强现场管理，积极做好施工环境协调、技术指导及服务保障工作，对整个工程项目施工进行全面监督，哪里出现问题、遇到困难就及时赶到哪里处理，现场解决问题，做到了处理问题不过夜，协调问题不出村，大大加快了工程进度，保证了工程质量。
3、加强工程管理，严把工程建设质量。为进一步规范水利工程建设管理，成立了XX县水利工程质量监督办公室，负责对在建水利工程项目进行实时监督。水务局严格按照基建工程“四制”组织实施项目建设，工程开工后，及时组织设计、施工单位进行技术交底，要求各施工单位认真履行投标文件中的各项承诺。施工中关键阶段，业主工程技术人员及监理住在工地，严把工程质量关，施工过程每道工序都严格把关，上道工序完成后，必须经监理确认合格方可进行下道工序的施工；工程的关键部位，项目法人工程技术人员现场把关，监理人员旁站，确保工程质量合格。为了解工程建设情况，便于建后管理，熟悉施工的各个环节，在工程建设过程中，运行管理单位参与工程建设和管理，参加隐蔽工程、分部工程、单位验收，对保证工程质量起到了一定的作用。
4、加强档案管理，确保档案资料完整。工程档案资料的收集与管理，对促进工程的建设，保障工程的运行与管理，具有十分重要的意义。同时，也是工程验收重要的内容。在施工过程中，监理及业主在多次会议上强调，为保证工程顺利验收，资料整理必须和工程同步进行，工程进展到哪一部分，资料就整理到哪一部分，在监理及业主的督促下，施工单位基本做到了工程进展和资料同步进行，为下一步分部工程验收、竣工验收作好了充分的准备。同时，项目法人配备了专职人员负责工程档案工作，严格按照水利工程建设项目档案管理规定认真收集、整理工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收各阶段的文件资料，为今后的工程运行管理提供依据。
5、加强制度建设，强化风险控制。为了建立和完善制度管理体系，我县先后制定出台《XX县整合惠农项目资金使用办法》、《XX县高产高效万亩良田示范县创建活动项目资金管理办法》，水务局制定《水利专项资金管理制度》、《财务公示公开制度》及《财务审计检查制度》等有关制度，规范管理流程和资金使用程序，进一步扩大资金使用及监管的透明度，从制度上制约不良行为发生，形成靠制度管事、管人、管钱的有效机制，确保资金使用安全。
6、加强资金管理，严肃财经纪律。一是严格实行招投标和政府采购制度，对重大项目支出坚持民主集中制，集体讨论决定。二是专项资金实行统一管理，专户储存、专款专用、专账核算，根据工程进度，对县级以上财政资金实行财政报账制度。三是主动接受审计、监察部门监督检查，防止滞留、挪用现象，确保项目建设资金规范、安全、有效运行。四是在工程经费拨付上，严格履行合同，及时支付工程预付款、进度款，每笔资金先由监理工程师审核，总监理工程师签字，后经建设单位工程技术负责人、财务负责人、分管负责人、主要负责人签字，再经财政部门拨付。
三、存在问题及打算
存在问题。尽管我局在项目资金使用管理方面做的非常细致扎实，但仍存在工作不到位的地方，主要体现在一是档案资料管理还不规范；二是制度建设还不够健全；三是工程建后管理需进一步加强。下一步，我局将借助此次自查契机，进一步找差补缺，强化项目责任约束机制，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制措施，提高项目管理水平；加强学习培训，提高领导同志和从业人员资金管理有关法律知识及财经管理水平，进一步健全管理制度，强化执行监督，强化责任追究，保障资金安全。
财政工作自查报告10
市财政局：
根据《xx市财政局关于全面开展财政资金安全检查工作的通知》（万财库〔20xx〕4号）的相关要求，结合我乡实际，对我乡财政制度、资金使用、监管等进行全面系统的自查，现将自查情况报告如下：
为认真扎实的开展好这项工作，党委政府高度重视，立即对自查工作进行专题研究部署，成立以乡长夏瑞兴同志为组长纪委
书记袁莉萍为副组长，财政所、民政、林业等同志为成员的工作小组，由财政所同志负责具体的自查工作。
（一） 岗位与人员管理方面
1、严格执行财政业务工作规程，制定了所长、会计、出纳工作岗位职责权限，岗位设置分工合理权责明确。
2、乡财政资金账户预留印章都是分开管理并做到人走章锁，相互制约和监督。资金收付相关票据都是专人管理并建立了严格的领用和核销制度。
（二） 账户管理方面
1、按照规范程序开立了代管资金专户，原基本账户变更为零余额账户，按照规定撤销了财政专户。
2、严格按照政府采购方式和程序选择代理银行；与代理银行签订了规范的委托代理协议，协议中明确规定了双方的权、责、利等事项。
（三） 财政资金收付管理方面
1、建立了规范的资金收付管理流程；对用款计划按预算和项目进度等进行审核；对直接支付款项按照规定提供票据、合同等相关附件；建立严格的额度控制机制；各类凭证及附件的所有要素全面规范。
2、报销各种费用严格按照财务双签制度执行，单笔支出1000元以上的，一律采用公务卡结算或银行转账结算。
3、大额资金支付都是通过开党委会议决定，办公室出会议纪要财政所再安财政资金管理制度执行。
（四）会计核算管理方面
1、按相关规定审核原始凭证、生成记账凭证、登记账簿，并采用信息系统进行账务处理。
2、对会计财务凭证及时装订归档，其他财务资料及时收集整理装订成册并归档，配备了保险柜和档案室。
3、严格执行对账制度，财政所每月按时与银行对账，与预算国库定期对账，会计、出纳每月月末对现金总账、日记账、库存现金，账面余额进行核对，并要核查实际库存现金是否与现金总账、日记账、库存现金，账面余额一致。
总之，结合我乡当前财政管理现状，以本次检查为契机，对财政财务管理进行全面梳理，排查可能存在的漏洞并完善相关制度，强化内部监控，坚持用制度管人，按程序办事，确保财政资金安全。
财政工作自查报告11
我办六个编，现有工作人员六名，其中票据管理股设股长一名，专职票据管理员一名。近几年来，我办非税收入管理工作牢牢抓住财政票据管理这条主线，努力夯实基础工作，强化日常管理工作，管理制度不断完善，管理方式日趋科学，管理水平逐年提高。现按照省非税局、市非税处的统一部署和要求，我们对我区的票据管理工作进行了认真的自查，从四个方面汇报如下：
一、基础工作。
一是建立健全了财政票据管理的各项内部制度。对票据的购领、发放、保管、核销、销毁的程序和要求都作了明确的规定，分别制定了《票据管理制度》（包括票据计划、票据入库、票据发放、票据工本费结账、票据核销、记账、盘点、存档、数据备份等九个方面）、《单位票据购领、使用和核销制度》、《票据保管、安全制度》、《票据稽查制度》和《票据年审制度》。各项制度除了在票据领发办公场所上墙公示外，我们还将其在“***区非税收入网”网页中向公众公示，尽量能让多数人了解我们的票据管理制度，支持配合我们的管理工作。
二是按要求设立了各项票据台账，及时记录了票据购领、发放、库存、核销和工本费等业务信息，定期核对台账库存与仓库库存票据数量。对票据的入库，出库，缴销和结存情况分别设立了台账，做到了每个工作日及时登记台账，打印入出销等相关凭据，每月进行一次票据盘底，核实仓库库存与台账库存数，确保了账库相符。同时，区财政将票据工本费与收缴改革经费一起纳入了年初预算，为开展票据管理工作提供了有力的经费保障。
三是做到了专人专库专柜保管票据，确保了票据安全。局机关在办公用房紧张的情况下，专门腾出三间房子用于存放财政票据，仓库面积达到了15平方米，能够充分保证财政票据存放的需要。其中一间存放行政事业性收费票据，一间存放矿产品税费票据，另外一间备用。做到了财政票据按标签分类存放，有序整洁易查。库房除了安装牢固的铁门外，还装置了报警器、摄像头等监视设备，同时还配备了干粉灭火器两台。凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中，并备放好樟脑，以防虫蛀，尚未拆封的捆邦票据，则放置于票据铁架上，与地面保持一定的距离，以防潮湿。库房唯一的钥匙由票据管理员一人保管，其它人员非允许一律不准入内。通过采取以上防盗、防火、防虫、防潮等各项措施，确保了我区财政票据安全工作万无一失，从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。
四是加强了与物价部门的横向联系，联合行文进一步明确了非税收入票据的购领、使用和缴销的程序：规定从今年开始，执收单位再次购领票据前，应将已使用的票据先到物价局审核，再到非税办办理缴销手续，若款项尚未缴入非税收入汇缴结算户，则及时催缴，待款项缴齐后给予准购票据。通过这一措施，强化了票据的源头控管，达到了“以票管收，票款同行”的目标。上半年，纳入汇缴结算户管理的非税收入12338万元，较上年同期增加4006万元，增长48%，专户存储率达到了100%。
二、日常管理。
一是所有票据统一向市票据科购领，并及时清结票据工本费。从xx年开始，我区不再印制任何财政票据，所需票据均从市票据科购领后按程序发放给各个执收单位。xx年共向市票据科购领财政票据4.46万册，其中新版财政票据3.5 万册，89万份；矿产品税费票据1.96万册，向市非税处交纳票据工本费共计20.2万元，没有出现过拖欠现象，今年以来还采取了按计划数额预交的方式。
二是进一步规范了票据发放管理。我区从今年元月1日起，全面启用新版票据，老版票据共计 册一律封存，并按规定程序予以了销毁。在票据的发放程序上，实行“财政统管、凭证领购、以票管收、限量控制、核旧领新、票款同行、自动核销与手工核销相结合”的办法。
在票据发放的程序上，今年三月份出台的《***区规范非税收入管理暂行办法》中对乡镇政府机构和矿产品税费统征机构作了特别规定，《暂行办法》第二十八条明确规定“乡镇财政所负责本乡镇非税收入票据的统一管理” ，第二十九条明确规定“进一步健全矿产品税费统征票据管理网络，完上善矿产品税费统征票据监管机制。***区矿产品税费统征办公室应指定一名总票管员，负责对矿产品税费征收站、验票站和稽查队的票据管理监督工作；各矿产品税费征收站、验票站和稽查队应指定一名分票管员，具体负责本站、队的票据管理工作。矿产品税费统征票据由总票管员向***区非税收入管理办公室申请领用。领用票据时，总票管员应提供上次票据发放、使用和库存情况，***区非税收入管理办公室在审核无误的情况下给予重新领用。分票管员向总票管员申请领用和结报票据，对本站、队票据管理负责，接受总票管员和***区非税收入管理办公室票据稽查”，由此可见，我区财政票据的发放程度是层次分明，重点突出的。
在执行票据工本费收费标准方面，我办以身作则，严格按规定标准收取，不多加一分钱，并将票据工本费项目、标准、批准文号等制成公示栏，上墙公示，同时在“***区非税网”中公示，接收执收单位和群众的监督。xx年票据工本费收入6.8万元，全部上缴到区级国库。对于一些临时用票的单位，我们按临时用票规定程序进行了审批，如xx年举办的跳水锦标赛用票、区委党校中青班、科干班用票等。
执收单位已领用的空白旧版票据，我办在对用票单位进行年检年查时，剪掉了票据号码，以废票的形式予以了缴销。
三是严格把好票据核销环节。
票据核销是整个票据管理的关键环节。我们在实际操作中主要把握好了三个方面：首先，划分部门责任，即明确物价部门负责对执收单位已填开使用票据收费的项目、标准进行审核，财政部门负责对执收单位票据使用份数、开票收款金额和缴财政专户金额进行核实，财政票据核销工作细化到了每个执收单位的每本每份票据，各个执收项目金额都一一记录在册，从而改变票据核销时“只销不核”的做法；其次，对重点收费单位（票据使用量大的单位），我们结合日常稽查工作，将票据缴销工作前移到执收单位，既提高了工作效率和服务质量，又方便了执收单位，得到了执收单位的一致好评，如xx年度共上门核销票据xx多本、10万多份，核销金额达3600多万元； 再次，对执收单位长、短票据，我们要求财政票据管理员及时查明原因，划分责任，分别处理：属操作技术上的差错，与执收单位核对后及时予以纠正，属执收单位票管员保管不善等原因造成的短票情况，则要求执收单位责任人写出书面材料，详细说明情况，经执收单位签署意见，并登报申明作废，登报资料和情况说明一并报我办存档，按程序给予核销。
四是妥善进行了票据销毁，做到了有档可查。已废止的旧票，我们的做法是：对尚未出库的空白废止票据，我办票管员造具了清册，经过监销员一一核对后，进行了销毁处理；对于用票单位购领后未使用的废止票据，在日常的的票据核销和年检年审时核销了单位购领数，并剪掉票据号后退执收单位保存；对于超过五年的票据存根，由执收单位提出销毁申请，造具销毁票据清册，我办派人监销，如今年区交通局销毁已废止的规费票据就是按上述要求进行操作的。
三、年检情况。
我办一直对年检年审工作高度重视，每年年检开始前，对执收单位下发一个年检通知，明确年检的时间、对象、范围和具体要求，同时抽调人员，集中一段时间完成此项工作。xx年应检单位 159个，实检单位151个，实检占应检的95%（没有年检的8个单位是一些临时机构，领用的是往来结算收据）。年检工作主要是采取以执收单位自查送审为主，财政票据管理员进驻单位重点检查为辅的方式进行的。
通过开展票据年检工作，夯实了单位票据管理基础工作，全面地掌握了单位票据管理的基本情况，促进了“以票管收”、“源头控管”。同时，也及时发现了执收单位在票据管理中存在的一些问题：乡镇一级的票据管理相对滞后，个别单位截留非税收入，存在票据混用现象，单位票管员的素质有待进一步提高，转账结算业务银行不交换一般缴款书，以致与单位对账困难，《湖南省非税收入一般缴款书》（手工）第五联为非税机构记账，一些单位开票员往往写得太轻，字迹不太清楚，难于辨认等。
四、对当前票据管理工作的几点建议：
一是我区票据工作涉及到159个用票单位，用票量大，管理工作十分繁杂，没有票据专用交通工具，财政票据中转既不方便又不安全，特别是20多个矿产品税费统征站都在山区乡镇，票据的购领和缴销十分不便，因此肯请市非税处给予考虑，优先给我区配置一台票据专用车；
二是矿产品税费票据由市里统一印制后，票据工本费提高幅度较大，建议市票据科与承印企业商谈能否降低成本。
三是近年来县市区财政从事票据管理工作的人员变换多，新手多，为了不使票管员“闭门造车”，建议市票据科统一组织他们到先进地区学习经验，提高管理水平；
四是省非税局在设计票据种类时，村级票据只有一种，满足不了村级财务的需要；
五是建议上级非税部门与代理银行进行协调，转账结算方式要求银行传递《一般缴款书》；
六是建议省非税局票据处能否将《一般缴款书》（手工）非税机构记账联从第五联调到第三联，便于与单位对账
财政工作自查报告12
根据万财股[XX]2号《关于转发<达州市财政局转发省财政厅关于开展全省财政票据管理检查工作的通知>的通知》文件精神，按照省财政厅及达州市文件要求，结合我乡实际，对我乡财政非税票据管理工作进行了一次完全彻底地自查，现将自查情况报告如下：
一、加强领导，落实责任。
为了认真扎实地开展这项工作，乡党委、政府高度重视，组织了以乡长为组长，纪检、财政等相关部门负责人为成员的领导小组，集中时间具体负责开展我乡近几年来财政非税票据管理使用情况的自查工作。
二、集中精力，集中时间，彻底开展全面自查工作。
通过彻底自查发现，我乡所使用的财政非税票据完全是上级财专管部门购买领取的省上统一印制统一发放的专用财政非税票据，从未发生过违规印制财政票据和假票，在票据的管理档案及安全管理方面是严格按照有关规定和要求办理的，并随时接受财政局票管部门的监督管理，同时在财政票据领、用、核、销、查等方面工作， 均是按照规定监督管理程序进行，形成了比较完善的相互制约，互为监督的监督管理体系，因此，在地震灾害中未发生票据损害情况。
以上是我乡在开展全省财政票据管理检查工作的自查情况，仅管我们是严格按照上级各有关部门文件规定和要求开展工作的，鉴于基层工作面宽量大，难免在自查工作中按照上级的要求还存在一定的差距。因此，特报告贵局予以审定，如有不妥敬请提出批评指证为盼。
财政工作自查报告13
根据鲁财基【20xx】8号《关于开展乡镇财政资金监管专项检查的通知》文件精神，我县严格按照文件精神，精心组织，积极配合，认真的进行了自查工作。现将自查情况汇报如下：
我县共15个乡镇，2个街道办事处。我县接到文件后高度重视，及时召开专题会议安排部署项目资金和补贴资金监管自查工作。
一是加强财政资金监管领导。成立由财政局局长为组长，分管局长为副组长，基层局业务科长、各乡镇财政所所长为成员的财政资金监管工作的领导小组。并且根据文件精神整理有关财政资金监管文件，按照文件的主题归类，分别统计以“政府”、“财政部门”和“财政部门股室”名义下发的文件。
二是加强财政资金监管范围。将所有财政性资金纳入监管范围，在资金使用的事前、事中和事后实施监管。
三是加强财政预算资金监管。实行综合预算管理，对乡镇负责征收的财政收入，按照规定及时、足额缴入国库，严格执行“收支两条线”规定，全面清理预算外收入，按照“乡财县管”相关规定办理收支业务。日常支出按照定额、定项、专项管理模式，严格执行各类支出标准。对临时性、突发性和大额支出或调整，要经集体研究后方可安排支出。
四是加强项目资金监管。加大对纳入乡财政预算管理的项目资金监管力度，乡财政从项目申报、工程实施、工程监理、竣工验收、资金报账等各个环节实行全程监管，把握项目资金监管的关键环节，做好项目公示，对工程项目做到及时验收决算，并就项目运行效果定期或不定期向县财政局及相关主管部门报告，同时做好项目建设资金的基础管理工作。
五是加强涉农资金的监管。明确涉农资金监管工作重点，自觉、主动接受社会各界的监督，对各项涉农资金要做到及时公开、公示补助政策和补助对象，各项惠农资金全部通过“一卡通”发放，切实将补助资金落实到户。扎实做好补助信息的基础管理工作，以电脑为平台建好各项补助的分类台帐，及时对变更信息进行补充、更新，确保基础信息完整、真实、准确。
六是加强乡村财务管理。完善“村财村用乡镇代管”制度，积极开展农村集体资金、资产、资源清理工作，全面推进财政资金的正常运转。
一、 存在的问题和建议
通过乡镇财政资金监管工作的自查，发现有很多的资金虽然用于我县农民补贴和项目建设，但是分散在县直各职能科局，监管没有跟上的情况下不利于统计，原因为县财政拨付其他部门后，其他部门用于基层的补贴和项目建设，有很多资金没有经过乡级财政，乡级无法监管。
针对近几年首次在我县乡镇开展财政资金监管工作，存在的问题较多，我县建议：第一、建立财政资金监管工作长效机制，常抓不懈；第二、针对近几年财政资金项目较多，对每一个项目的公示、信息传递、巡视巡查在正常的工作中注意收集材料。第三、加强项目的巡视巡查，资金的跟踪检查。
20xx年9月19日
财政工作自查报告14
一、保密工作落实情况
我局所收到文件，指定专人进行了妥善的处理，保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，未出现过失、泄密问题。采用信息化机房，使用内外网分离的方法，同时所有电脑都配备了杀毒软件，定期杀毒与升级，并指定专人从事计算机保密管理工作。通过自查，我局的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。
二、自查内容
1、密码电报管理情况通过自查，严格按照保密局的要求进行密码电报管理方面的工作。
2、涉密文件信息资料管理情况在起草环节，对于定密标准严格遵照县保密局的要求合理定密，设备和场所能够完全符合安全保密的要求；印发和报送的范围严格遵循“根据工作需要知悉”和“知悉范围最小化”的原则；在阅读管理环节能够严格按照阅读范围进行传阅，传阅完后能够及时返还县机要室；清退销毁环节能够严格按照保密要求进行清理。
3、保密电话管理情况我局未涉及该内容。
4、网络保密管理情况在机关、单位互联网门户网站发布信息能够严格按照保密规定，积极配合县保密局的工作要求，不存在违规发布问题；没有在涉密计算机与连接国际互联网的计算机交叉使用移动存储介质；非涉密移动存储介质、计算机没有处理、存储过涉密信息或曾经处理、存储过涉密信息；对感染“木马”病毒的计算机进行病毒处理。每台电脑系统都安装有效的防火墙或杀毒软件；尤其是装有社保资金专户资金拨付和会计核算系统的电脑，由专人负责管理工作，专机专用，严格要求使用人不得使用专用电脑接通互联网。
三、主要做法
1、高度重视，强化组织领导。我局领导高度重视，并成立了保密领导小组，严格落实保密工作。领导班子成员以身作则，自觉学习、掌握保密制度，做到懂法、知法、执法，在广大干部职工中，真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
2、重点突出，狠抓工作落实。我局定期以相关股室和分管领导为重点检查对象，对计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检查重点，以查促管，及时采取防范措施，坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。
3、宣传教育，增强保密意识。为加强我局涉密人员保密安全意识，我局采取多种方式，多渠道相关人员进行宣传教育，并将各类保密学习文件予以转发至各股室，要求结合实际，认真组织学习，并抓好贯彻落实，确保计算机及其网络安全。
4、完善措施，严格制度规范。加强制度建设，是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系，我局不断完善各项规章制度，规范计算机及其网络的保密管理，我局主要采取了以下几项措施：一是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求，不断增强依法做好计算机保密管理的能力；二是制定局各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度；三是严格涉密信息流转的规范性，严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则。
5、督促检查，堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实，及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患，堵塞管理漏洞，我局十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查，采取自查与抽查相结合，常规检查与重点检查相结合，定期检查与突击检查相结合等方式，对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。
6、提供保障，保密工作顺利进行。我局为保密工作开展提供人力、物力、财力等条件保障，设有专人进行保密工作，积极订阅《保密工作》杂志等。
四、存在问题
加强干部、职工的保密教育力度不够，应认识到提高保密意识十分重要。部分办公室存在对电脑使用不熟练的现象，需要加强干部职工电脑安全使用的培训。需要加强宣传力度，增强保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，还要制定出相应的规章制度，杜绝可能发生的失、泄密事件，消除隐患。
五、改进措施
1、保密工作的宣传力度需进一步加大，还需要制定相应的规章制度，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，使保密工作沿着法制化的轨道不断改进。
2、对计算机网络的保密管理是一项艰巨的工作还缺乏完全有保障的技术支持，目前只能以常规的保密制度加以约束，通过严密的监督措施以防万一。
3、内部资料的密级确定问题，由于定密等级和范围分寸较难掌握，使得在工作中难以明确要求和规范。
4、加强对保密工作人员的业务培训，提高保密干部的素质。近年来，保密工作逐步走向规范化、制度化。在今后的工作中，我局将进一步加强对保密工作的重视，强化对涉密内容的管理，力争保密工作取得新成绩，确保保密工作的顺利开展。
财政工作自查报告15
为严肃人事、编制、财政、劳动保障和民政工作纪律，加强财政供养(救助)人员管理，防止和杜绝单位及个人虚 报、多领、冒领财政资金，按照省委、省政府部署，20xx年7 月至12月，全省开展了财政供养(救助)人员清理工作。 现将全省清理自查工作情况报告如下：
一、主要成效
全省共清理出各类违规领取财政经费人员37302人， 每年可减少财政支出6404万元。其中：党政群机关及事业 单位违规领取经费人员8527人，每年可减少财政支出4894 万元;违规领取养老金人员287人，每年可减少财政支出83万元;违规领取抚恤补助金人员13141人，每年可减少财政支出467万元;违规享受“低保”人员15347人，每年可减少财政支出960万元。省级机关事业单位共清理出违规领取财政经费人员328人，每年可减少财政支出271万元;市(州)以下共清理出各类违规领取财政经费人员36974人， 每年可减少财政支出6133万元。
(一)党政群机关及事业单位财政供养人员清理情况。
全省各级党政群机关及事业单位共清理出各类违规领 取财政经费人员8527人。其中：在编不在岗人员5745人; 调动、开除、辞职、辞退、自动离职仍在领取工资和津贴人员491人;到龄未按规定办理延长退休年龄手续，仍按在职人员领取工资和津贴人员108人;死亡或宣告失踪，逾期领取工资、津补贴或离退休费人员75人;不应继续享受遗属生活困难补助人员402人;受党纪政纪处分，未按规定降低工资或离退休费人员28人;不应继续领取独生子女费人员804人;被判刑仍在领取工资，被判处缓刑、劳动教养未停发工资人员65人;其他各类虚报、多领、冒领工资、津补贴或离退休费、津贴的人员809人。
(二)领取养老金人员清理情况。
全省各级党政群机关及事业单位共清理出各类违规领 取养老金人员287人，其中：养老金合法领取人死亡后亲属或他人隐瞒实情继续领取养老金人员190人;养老金合法 领取人下落不明超过6个月，亲属或他人隐瞒实情继续领 取养老金人员83人;重复领取养老金人员5人;其他各类 不应领取养老金人员9人。
(三) “低保”对象和领取定期抚恤、补助金人员清理情况。
全省各级共清理出不应领取城市“低保”金和定期抚 恤补助金人员28488人，其中：条件改变不应享受“低保人 员12773人;虚报领取“低保”金人员88人;不符合领取“低保”金条件人员2486人;定期抚恤补助人员自然减员 4045人，不符合定期抚恤补助条件人员9096人。
清理工作取得了预期成效。通过清理，基本摸清了全省财政供养(救助)人员情况，纠正了违规领取财政资金问题，防止了财政资金流失，进一步严肃了人事、编制、财政、劳动保障和民政工作纪律，促进了机关事业单位人员编制和财政资金的规范管理，建立健全了部门间相互配合协调的对财政供养人员的长效监管机制。
我省清理财政供养(救助)人员工作受到国务院领导 同志和社会的高度关注。《人民日报》、新华社、《四川日 报》、四川电视台等各大媒体争相报道。国务委员华建敏作出了重要批示。20xx年9月，中央编办发出《关于对吃“空饷”问题开展督促检查的通知》(中央编办发[20xx]25号)，要求在全国开展清理吃“空饷”的自查工作。
二、基本做法
(一)加强组织领导，健全工作机制。
省委、省政府对清理财政供养(救助)人员工作高度重 视。XX、中伟、武先、巨峰等领导同志分别作了重要批示， 要求“下大力解决”并“有所作为”。为加强对清理工作的 组织协调工作，建立了由省政府办公厅牵头，组织、人事、编制、财政、劳动保障、民政等部门和纪检监察机关参加的清理工作联席会议制度，清理工作办公室设在省编办，负责清理的日常工作。为加强对清理工作的指导，我们在总结南 充市开展清理财政供养人员工作经验的基础上，制定了清 理工作规范，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于在全 省开展财政供养(救助)人员清理工作的通知》(川委厅 〔20xx〕36号)，规定了清理的范围及主要对象、清理工作的分工、实施步骤及组织领导等。明确指出开展此项工作，是进一步深化干部人事制度改革，建立和完善规范、合理的公共财政体制的重要措施，强调了它对于加强党的执政能力 建设、切实转变政府职能、促进政府依法行政、预防和治理 腐败、密切党群干群关系等所具有的重要意义，并要求各级党委、政府要切实加强领导，落实责任，确保清理工作取得 实效。
各级党委、政府和省级各部门加强了对清理工作的组 织领导。各地、各部门均召开专门会议学习传达川委厅 〔20xx〕36号文件精神，统一认识，研究措施;成立由分管人事、编制工作的领导负责，相关部门参加的清理工作领导小组，确立工作机构，落实部门职责，形成了党委、政府领导负总责，相关部门密切配合、各司其职的工作机制。有的市、县和部门采取定人定责、分片包干的方式开展工作，形成了横向到边有人管、纵向到底有人抓的工作格局。同时，层层召开会议动员部署，利用报纸、电视、广播、网络等媒体，积极做好清理工作的宣传报道，为清理工作营造了良好的社会氛围。绵阳市将清理工作纳入部门年度目标考核，宜宾、自贡等市还将清理工作与保持共产党员先进性教育活动的自查自纠相结合，强化了清理工作的刚性，为清理工作稳妥推进提供了有力的组织保障。
(二)统一清理范围，加强政策指导。
清理财政供养(救助)人员工作政策性强，涉及面广， 情况复杂。根据省委、省政府确定的党政群机关事业单位 财政供养人员清理工作由人事编制部门牵头，会同组织、财 政部门组织实施;冒领养老金人员清理工作和民政抚恤补 助、“低保”金人员清理工作分别由劳动保障部门、民政部 门牵头，会同财政部门组织实施的职责分工，为加强对清理 工作的政策指导，保证清理工作稳妥进行，省编办、省人事 厅、省劳动保障厅、省民政厅联合下发了《关于清理机关事 业单位财政供养人员有关问题的处理意见》、《关于清理冒 领养老金人员的处理意见》、《关于清理领取民政抚恤补助 金、低保金人员有关问题的处理意见》等3个配套政策性文 件(川编办〔20xx〕104号)，为各地、各部门的清理工作统一了政策，统一了处理依据，规范了清理行为。全省清理工作启动后，各级清理工作办公室召开会议，及时研究清理中出现的问题，确定相关部门政策咨询和联系人。各地、各部门也都采取多种形式，培训业务，吃透政策，规范操作，较好地防止了因政策把握不一致而引起的负面效应。
(三)严格清理程序，注重清理实效。
清理工作采取统一组织、分级实施的办法。省、市、县 三级均按照自查、整改、总结检查三个阶段同步进行。
自查阶段，各地、各部门按照川委厅〔20xx〕36号文件规定的清理范围和清理对象进行了认真清理。为确保自查 数据准、情况清、问题明，各级编制、人事、劳动保障、民政等部门多渠道地开展了调查摸底工作。成都市采取“五查三对照”(即查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况，身份证和本人档案照片对照、工资审批手续与工资底册对照、在岗情况与本人档案对照)的方式逐人逐单位审核，全市共清理出各类违规领取财政经费人员 835人，每年可减少财政支出279万余元。南充、德阳、攀枝花3市在省委、省政府统一部署清理工作前，已分别自行组织了对全市财政供养人员的清理，并取得了初步成效，川委厅〔20xx〕36号文件下发后，又开展了对领取养老金人员和领取民政抚恤补助金、“低保”金人员的清理，并对财政供养人员清理工作采取“回头看”，进行查漏补缺。其中，南充市通过建立编制实名制，采取审名册(对各单位工作人 员在岗、在职等情况进行逐一审核)、核编制(将在岗、在职 人员与编制台账一一对照核实)、查工资(到人事、财政等 部门核查工资发放、调资晋级、离退休人员名单)、看实情 (组织人员深入各单位，将在岗人员与编制台账上在编人 员进行逐一核实;组织工作人员深入部分老同志家中，走访 慰问了解情况，逐一核实)、访群众(组织人员到各乡镇、街 道办事处、居委会、社区，对外出务工、异地居住者进行核 查)等方式，共清理出各类违规领取财政经费人员8109人，全市每年可减少财政支出692万余元，既巩固了清理成果， 又扩大了清理实效。
整改阶段，各地清理工作办公室对本级各部门—上报的 自查情况进行统计汇总、认真核查，指导协调部门对清理出 的各类违规人员严格按照有关政策规定，区别不同情况，及 时纠正和处理。针对整改涉及清理对象切身利益的情况， 按照积极稳妥的方针，各地、各部门普遍做到了三个坚持： 坚持政策原则，不开口子;坚持一视同仁，不搞特殊;坚持以人为本，耐心细致地做好清理对象的政策解释和思想工作以理服人，实事求是地解决清理对象的实际困难，以情感 人。如宜宾县在清理中发现有102名享受定期定量生活外助的带病回乡退伍军人无部队带病回乡证明，清理办公室 按规定及时停发其每月38元的定期定量补助，但考虑到部分退伍军人生活确有困难，遂又会同有关部门及时给予他 们临时性的困难补助，既严肃了清理纪律，又适当解决了清理对象的实际困难，妥善化解了矛盾，受到社会好评。由于各级党委、政府工作细致，措施得力，方法得当，清理期间全省各级基本做到了人心不散、秩序不乱、工作不断，无群体上访事件，确保了清理工作取得实效，维护了社会稳定，达到了群众满意、政府满意、社会满意的目的。
总结检查阶段，各地、各部门针对清理中显露的管理漏洞和薄弱环节，建章立制，落实整改措施，巩固清理成果。普遍建立和完善了机关事业单位机构编制管理证(卡)制度，强化了编制、人员、工资一体化管理的工作机制;建立和完善了退休人员领取养老金年审制度和资格证书制度，对领取抚恤补助金和“低保”金人员实行实名管理;建立了编制、组织、人事、劳动保障、民政等部门联控制度，加强了财政供养(救助)人员管理部门的配合协调。其中：广安市初步研究了杜绝吃“空饷”和控制财政供养人员盲目增长的办法，巴中市拟出台规范机关事业单位财政供养、领取养老金、领取民政抚恤补助金和领取“低保”金人员管理的意见，南充市建立了对财政供养(救助)人员的审批责任追究制度，按照谁审批、谁负责的原则，实行责任制管理。各地、各部门都充分利用清理财政供养(救助)人员的契机，完善管理，健全制度，着力构建监督约束机制，巩固清理成果。
(四)加强监督检查，严肃清理纪律。
为保证清理工作不流于形式、不走过场，各级党委、政府把监督检查作为保证清理工作取得实效的重要手段，将监督检查贯穿于清理工作的始终。各地、各部门都坚持了公开、公平、公正的原则，在一定范围内对清理的范围、对象、政策及清理情况、纠正结果进行了公示，自觉接受群众和社会监督，对清理工作实行阳光操作。一些市、县还适时派出检查组对区县、乡镇进行抽查，对工作滞后的地方和部门进行督导。各级纪检监察机关加强了对清理工作的监督，及时查处有关违规违纪问题。为杜绝弄虚作假、瞒报漏报现象发生，一些市、县还明确规定：清理对象名册需由单位一把手签批，加盖公章后，报编制、人事、劳动保障和民政部门;对在自查阶段报送的被清理人员按有关政策规定进行纠正的，不再追究责任;凡经举报或被清理办公室审查出有瞒报、漏报的，要对单位和单位主要负责人进行相应处理，从而有效地严肃了清理纪律。
三、存在的问题
(一)从清理的组织实施看，少数地方工作不平衡。一些部门、单位重视不够，清理工作进展较迟缓，对清理对象的处理不够及时;个别部门、单位清理方法比较简单、粗放，如对在编不在岗的清理对象仅采取媒体公告、限期返回、逾期除名的方式，工作不够细致;有的部门、单位怕得罪人，清理不够彻底。
(二)从产生吃“空饷”现象的原因看，部门间的配合协调机制尚不健全。对财政供养(救助)人员的管理是涉及多部门职能的系统工程。除主管部门自身管理不规范、存在重审批轻监管、对管理对象动态跟踪不够、出台的个别政策不严谨(如停薪留职等)，易造成一些单位和个人钻空子等因素外，在管理流程上，由于部门间协调配合机制不健全，工作流程不顺畅，各自为政，信息壁垒，形成了一定的管理空档，也是产生吃“空饷”现象的一个重要原因。上述问题，均需在今后的工作中进一步研究解决。
(三)财政供养(救助)人员吃“空饷”问题将长期存在。南部县从1998年以来几乎每年都在清理吃“空饷”人员。其中，20xx年清理出违规领取经费人员199人，20xx年清理出343人，20xx年又清理出25人，呈现出了清理——反弹——再清理——再反弹的怪现象。其他一些市、县也有类似情况。这些情况表明，仅靠阶段性的集中清理是不够的，必须从机制上着力研究建立遏制吃财政“空饷”问题的长效机制。
四、建议
(一)组织督查，确保清理实效。拟由省清理工作办公室牵头，组织省级相关部门对各地、各部门清理工作进行抽 查，督促清理工作尚未到位的地方和部门狠抓落实，确保清 理实效。
(二)建立长效约束机制，巩固清理成果。
一是研究加强全省财政供养(救助)人员管理办法，建立遏制吃财政“空饷”问题的长效机制。
二是加强对机关事业单位财政供养人员的监督管理。全面推行机关事业单位编制实名制管理，强化编制、人员、工资管理三位一体的工作机制，建立健全机构编制与组织人事、财政预算管理相互配套协调的约束机制。
三是加强对领取抚恤补助金、“低保”金人员的管理。建立资格年检制度，完善社会化管理服务体系，加强对管理对象生存状态的动态跟踪和核查，防止冒领行为。
(三)加大对违反人事、财政、劳动保障和民政工作纪律行为的查处力度，严肃工作纪律。建立相关社会监督网络，畅通社会监督渠道，加强社会监督力度。
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